Le système par répartition est un mode de financement des retraites qui s’appuie essentiellement sur les cotisations des actifs. Il est souvent perçu comme plus équitable que le système par capitalisation, où chacun épargne pour ses vieux jours. Mais alors, est-il en danger, comme le prétend le gouvernement pour justifier sa réforme ? Pour mieux comprendre les arguments de chaque camp, décryptage du fonctionnement du système.
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00:00 préserver notre système de retraite par répartition.
00:03 Votre régime de retraite par répartition sera sauvé.
00:07 Mais au fait, c'est quoi le système par répartition ?
00:09 Il se distingue du système par capitalisation et la différence entre les deux est assez simple.
00:15 Prenons l'exemple de ce retraité, Roger, qui touche une pension chaque mois.
00:19 Selon le système, l'argent ne vient pas du même endroit.
00:23 Dans un système par capitalisation, c'est Roger lui-même qui a épargné tout au long de sa vie
00:28 et son argent a été investi dans des placements financiers ou patrimoniaux
00:31 qui lui assureront un revenu à la retraite.
00:33 Dans un système par répartition, ce sont les actifs qui cotisent pour acquérir des droits à la retraite
00:38 et cet argent sert à financer les pensions, comme celle de Roger.
00:41 Et d'ailleurs, c'est pour ça qu'on parle d'un système de solidarité intergénérationnelle.
00:45 En France, le régime par répartition est historiquement perçu comme plus sûr.
00:50 Avant 1941 et le premier régime par répartition,
00:53 les retraites des travailleurs avaient été confiées à des fonds de pension.
00:56 Mais la crise de 1929 et l'hyperinflation des années 30
00:59 ont altéré la rentabilité des placements financiers et le niveau des pensions s'est effondré.
01:03 Au contraire, le système par répartition étant garanti par l'État,
01:07 il est perçu comme moins soumis aux incertitudes financières.
01:10 Le régime par répartition est également perçu comme plus équitable,
01:16 car la répartition permet au passage de redistribuer
01:19 pour tenter de corriger les inégalités.
01:21 C'est pour cela que les femmes touchent des trimestres quand elles élèvent des enfants, par exemple,
01:25 ou que les personnes les plus pauvres ont droit au minimum vieillesse.
01:28 Au contraire, la capitalisation a tendance à accentuer les inégalités.
01:32 Ceux qui ont déjà du capital vont voir leurs revenus croître plus vite que les autres.
01:37 Mais la répartition est aussi un système sous contrainte financière.
01:43 Elle nécessite de dégager chaque mois suffisamment de cotisations pour financer les retraites.
01:48 Le système est donc sensible aux évolutions démographiques.
01:51 Avec le vieillissement de la population, par exemple,
01:54 les retraités touchent leurs pensions plus longtemps, ce qui augmente les dépenses de retraite.
01:57 Il faut alors compenser avec une hausse des recettes.
02:00 Cette hausse peut aussi être liée à des facteurs démographiques.
02:04 Par exemple, une génération particulièrement nombreuse,
02:07 avec donc beaucoup d'actifs qui cotisent.
02:09 C'est ce qu'il s'est passé avec la génération du baby-boom.
02:13 Pendant longtemps, cette génération nombreuse a pu compenser la hausse des dépenses
02:17 liée au vieillissement de la population.
02:19 Mais les paramètres économiques sont tout aussi importants.
02:23 La hausse de la productivité et la croissance ont également augmenté les recettes
02:27 et compensé le vieillissement.
02:28 Si les gouvernements estiment que l'équilibre financier est menacé à plus ou moins long terme,
02:34 ils peuvent jouer sur plusieurs paramètres.
02:36 D'abord, repousser l'âge légal de départ en retraite ou allonger la durée de cotisation
02:40 pour augmenter le nombre de cotisants et réduire le nombre de retraités.
02:43 C'est ce qu'a choisi de faire le gouvernement de Mme Born.
02:48 Il aurait aussi pu augmenter le taux de cotisation,
02:51 ou baisser les pensions.
02:52 Des économistes ont aussi souligné que l'État aurait pu combler le déficit
02:57 en supprimant certaines exonérations aux entreprises ou en taxant les hyper-riches.
03:01 Pour conclure, on peut dire que l'opposition actuelle à la réforme des retraites
03:04 montre le principal risque du système, qui est en fait politique.
03:08 Si la charge financière des retraites pèse trop lourdement, trop longtemps,
03:12 trop injustement sur des actifs moins nombreux,
03:15 il pourrait refuser de porter seule cette charge
03:17 en considérant que l'équité entre les générations du baby-boom
03:20 et de l'économie de l'économie de l'économie de l'économie de l'économie
03:22 est bafouée.
03:23 Et enfin, rappelons pour finir que les systèmes par répartition et par capitalisation
03:27 ne sont pas mutuellement exclusifs.
03:28 De nombreux pays pratiquent un régime qui mélange les deux.
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