Le ministre de l'Intérieur Gérald Darmanin a été auditionné par la Commission des Lois du Sénat pour présenter le plan de sécurisation des Jeux Olympiques. Cette audition est attendue dans un contexte où deux vols ont touché des employés qui détenaient des plans plus ou moins confidentiels de la sécurisation de l'événement.
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00:00:00 Bien, chers collègues, Monsieur le ministre,
00:00:06 vous revoilà, j'allais presque dire, une fois de plus devant la Commission des lois du Sénat.
00:00:13 Et vous venez cet après-midi pour évoquer les conditions dans lesquelles les Jeux olympiques sont organisés ou seront organisés,
00:00:21 et notamment parce qu'il y a une mission en place au sein de la Commission des lois,
00:00:26 avec nos deux rapporteurs, Madame Agnès Canailler et Madame Marie-Pierre Delagantry.
00:00:31 Je vous remercie d'être présents, ainsi que l'ensemble des responsables, l'ensemble des éléments de sécurité.
00:00:38 Je vais peut-être... Alors nous sommes retransmis, comme d'habitude, en direct sur le site internet du Sénat, je tenais à vous le redire.
00:00:46 Et je vais proposer d'organiser les choses de la manière suivante.
00:00:50 Nos rapporteurs vont nous faire un tout petit point de l'état de leur mission à ce stade, et ensuite je vous laisserai la parole,
00:00:56 chacun d'entre vous, pour que les choses se passent. Je leur ai demandé de faire quoi ?
00:01:01 Pas trop long, pour vous. Vous avez la parole. Alors, Madame Canailler.
00:01:08 Merci, Monsieur le Président, Monsieur le ministre, Mesdames et Messieurs, mes chers collègues.
00:01:14 Au regard des enjeux liés à l'organisation des Jeux Olympiques et Parolympiques à l'été 2024,
00:01:19 la Commission des lois a souhaité contrôler le dispositif de sécurité mis en œuvre par les autorités,
00:01:25 condition de la réussite de ces Jeux multisites qui réuniront près de 13,5 millions de spectateurs.
00:01:32 Elle a créé à cette fin une mission de suivi de l'application de la loi du 19 mai 2023, dite loi JOP,
00:01:38 qui a prévu plusieurs dispositifs spécifiques dans cette perspective et dont je suis rapporteure,
00:01:44 aux côtés de ma collègue Marie-Pierre Delagonterie. Nous avons choisi de porter notre attention sur les conditions de mobilité
00:01:51 et de la chaîne pénale, et de l'adéquation des moyens des forces de l'ordre à la spécificité et à l'ampleur des menaces
00:01:59 dans le respect des libertés individuelles. Ainsi, depuis son lancement, nous avons auditionné 90 personnes
00:02:07 et nous devrions achever nos travaux par deux auditions supplémentaires, celle très attendue de Tony Estanguet la semaine prochaine
00:02:15 et celle non moins importante du préfet de police de Paris la semaine suivante.
00:02:19 Parallèlement, nous avons effectué cinq déplacements village olympique au centre du Cojo, au Stade de France,
00:02:25 au Sécos, à la préfecture de police de Paris ainsi qu'au centre de commandement de la SNCF.
00:02:31 Et nous avons participé à la formation des agents de sécurité privée pour la carte professionnelle Grand Événement.
00:02:38 Enfin, à l'issue de l'audition de cet après-midi, Monsieur le ministre, nous nous rendrons à la préfecture de police
00:02:44 pour observer l'expérimentation de la vidéoprotection intelligente déployée pour la première fois sur le concert de Dépêche Mode à Bercy.
00:02:52 A l'issue de ces nombreuses auditions, nous avons acquis une conviction claire.
00:02:57 Si la mobilisation de tous pour la réussite de ces jeux est indiscutable,
00:03:02 plusieurs sujets demeurent sources de difficultés et d'inquiétudes pour les acteurs de terrain.
00:03:07 Ces inquiétudes ont trait d'abord à l'organisation de la prise de décision en matière de sécurité,
00:03:12 ensuite à la gestion des ressources humaines mobilisées,
00:03:16 enfin aux technologies mises en œuvre pour la sécurisation de l'événement
00:03:20 et aux incertitudes qui pèsent sur la cérémonie d'ouverture.
00:03:24 En premier lieu, l'ensemble des auditions conduites ont démontré une comitologie foisonnante
00:03:29 entourant la sécurisation sur les sites franciliens comme sur l'ensemble des sites olympiques.
00:03:35 L'implication d'acteurs très divers et peu habitués à être mobilisés ensemble pour une durée si longue
00:03:41 implique de faire évoluer, voire de créer de nouveaux outils de coordination.
00:03:45 Une telle évolution est d'autant plus indispensable que le COJO sera chargé de la sécurisation de l'ensemble des sites de compétition
00:03:53 qui répond à une logique essentiellement sportive dont les contraintes ne sont pas toujours identiques
00:03:58 ou compatibles avec celles qui pèsent sur l'État, garant de la sécurité des Jeux olympiques.
00:04:03 La multiplication d'acteurs risque de produire deux difficultés pratiques.
00:04:07 D'une part, la gestion des remontées d'informations et des alertes.
00:04:11 D'autre part, les circuits de réponse en situation de crise au sein de l'État et du COJO
00:04:16 sur les divers sites du territoire national.
00:04:19 Deuxième lieu, nos travaux nous ont conduit à nous interroger sur la gestion des nombreuses ressources humaines
00:04:24 mobilisées pour la sécurisation d'un événement d'une telle ampleur.
00:04:28 Si l'ensemble des acteurs du continuum de sécurité ainsi que le monde judiciaire ont intégré la nécessité de leur forte implication,
00:04:36 ils nous ont fait part de deux difficultés structurelles.
00:04:39 D'une part, les modalités concrètes de la participation de chaque agent et de chaque direction
00:04:44 semblent encore inconnues à ce jour. Il en résulte la méconnaissance des conditions concrètes de leur mobilisation,
00:04:50 de leur bloc missionnel, des lieux de mobilisation, de leur planning, de leur temps de travail, de repos et de congés,
00:04:56 ainsi que donc des conséquences sur leur vie personnelle et familiale.
00:05:00 D'autre part, si les conditions indemnitaires d'engagement des policiers ont été récemment précisées,
00:05:05 les conditions matérielles d'exercice des missions de l'ensemble des acteurs n'ont pas été clairement établies.
00:05:12 Je pense particulièrement au logement.
00:05:15 Nous avons constaté que de fortes incertitudes pesaient quant à l'opérationnalité des outils technologiques
00:05:22 votés dans la loi de mai 2023 et susceptibles d'être mobilisés pour faciliter la sécurisation des Jeux olympiques.
00:05:31 Il ressort de nos travaux qu'à 140 jours de ces Jeux, la vidéoprotection intelligente n'a pas été à ce jour testée,
00:05:39 plus ou moins qu'à une reprise, dimanche soir dernier, et que les scanners corporels ne seront utilisés qu'au village olympique.
00:05:48 Il semblerait également que le dispositif expérimental voté en 2023 ne soit pas toujours et pas encore assez opérationnel,
00:05:55 en ce qui nous empêche les acteurs de procéder à certains réglages et tests,
00:06:00 en dehors des événements de plus de 300 personnes particulièrement exposées à des menaces.
00:06:06 Ce qui est nécessaire pour notamment les tiers tels que la RATP et la SNCF.
00:06:13 Enfin, concernant la cérémonie d'ouverture, de nombreuses incertitudes pèsent toujours.
00:06:19 Si la jauge a fondu un peu comme neige au soleil, il reste encore aujourd'hui des questions sur comment seront sécurisés les contrôles d'accès,
00:06:28 tous les participants seront-ils criblés, comment la sécurité des athlètes à bord des bateaux sera-t-elle garantie.
00:06:35 De façon analogue, et j'en terminerai par là avant de laisser la parole à ma collègue Marie-Pierre Delagontry,
00:06:42 le Sénat a, plein de ses voeux, voté en janvier dernier un dispositif permettant l'interdiction de paraître d'individus dangereux et radicalisés pour certains grands événements.
00:06:51 Force est de constater qu'aujourd'hui, le gouvernement ne s'est pas saisi de cette proposition de loi du président Buffet,
00:06:57 qui n'a toujours pas été inscrite à l'ordre du jour de l'Assemblée nationale, alors que les menaces terroristes pesant sur les Jeux Olympiques sont particulièrement prégnantes.
00:07:06 Merci Mme Delagontry.
00:07:10 Et puis ensuite la parole sera aux ministres.
00:07:13 Merci M. le Président, M. le Ministre, M. les Préfets, Mesdames, Messieurs, mes chers collègues.
00:07:26 Évidemment, je partage totalement les conclusions évoquées par ma collègue Agnès Canaillet et que je souhaite compléter sur d'autres points.
00:07:36 Tout d'abord, s'agissant des moyens de lutte anti-drone, de nombreux articles de presse ont récemment relayé des difficultés en la matière,
00:07:45 tenant notamment une compétition industrielle et commerciale entre les acteurs.
00:07:48 Compte tenu de la dangerosité de tels engins, de leur vente en libre-service,
00:07:51 il conviendrait sans doute de doter les forces de sécurité intérieure et les armées de l'ensemble des outils nécessaires à la lutte effective et efficace
00:07:58 contre ces nouveaux modes opératoires des contrevenants et opposants aux Jeux Olympiques.
00:08:02 Par ailleurs, je souhaiterais que vous puissiez ici nous confirmer que les logiciels de reconnaissance faciale du type BriefCam
00:08:11 ne seront pas utilisés par les forces de sécurité intérieure,
00:08:15 ayant compris lors de l'audition d'un de vos fonctionnaires qu'ils avaient pu l'être, mais qu'il n'avait été demandé de ne plus les utiliser,
00:08:23 car, guillemet, je cite, "il y avait une enquête en cours".
00:08:26 Par ailleurs, vous signalez qu'il y a un certain nombre de domaines dans lesquels il semble que des récentes évolutions réglementaires
00:08:35 aient rendu plus difficile à comprendre et à mettre en œuvre.
00:08:39 Par exemple, deux arrêtés du 1er février et 31 mars 2023 ont profondément modifié les conditions d'obtention de la certification technique
00:08:47 des équipes cynotechniques privées en recherche d'explosifs,
00:08:50 aboutissant à la perte de certification de 75% des équipages de la RATP et 40% des équipages de la SNCF,
00:08:58 une mesure transitoire nous semble devoir être déployée pour les Jeux Olympiques.
00:09:03 Ensuite, je souhaiterais m'arrêter sur certaines difficultés propres à chacun des acteurs de ce qu'on appelle désormais communément le continuum de sécurité.
00:09:12 Tout d'abord, la question de la capacité du secteur de la sécurité privée pour faire face aux besoins du COJO,
00:09:19 comme des autres acteurs locaux qui ont habituellement recours à ce type de prestations.
00:09:24 Nous avons identifié deux difficultés matérielles.
00:09:28 D'une part, le raccourcissement nécessaire, plutôt superflu, nous semble-t-il, des délais d'inscription aux tests de langue
00:09:37 pour les étudiants étrangers désireux de se former et qui donc raréfient le volume de personnes qui peuvent se présenter.
00:09:44 Et d'autre part, les conditions matérielles du retrait des agréments et de déplacement.
00:09:49 En deuxième lieu, plusieurs acteurs syndicaux, représentants des personnels ou directeurs de la police et de la gendarmerie,
00:09:56 s'inquiètent de la période suivant les jeux au cours de laquelle nombre de personnels solliciteront des jours de congés
00:10:01 et où les enveloppes budgétaires allouées en début d'année risquent d'être épuisées,
00:10:05 nonobstant le supplément de budget que vous avez fort efficacement obtenu, monsieur le ministre,
00:10:12 empêchant ainsi de terminer l'année budgétaire correctement.
00:10:15 Il faut toujours être aimable avec un ministre, parce que comme ça, il relâche son attention.
00:10:19 Peut-être, monsieur le ministre, pourriez-vous nous indiquer, monsieur le ministre,
00:10:26 ce que vous avez prévu dans le projet de loi de finances rectificatives sur ce point.
00:10:30 Parallèlement, les armées nous ont alertés sur deux difficultés.
00:10:34 D'une part, comme les autres corps d'ailleurs, le manque de visibilité sur leur engagement.
00:10:40 D'autre part, l'impossibilité pour elles d'assurer un remplacement d'agents de sécurité, si ceux-ci venaient à manquer,
00:10:45 à hauteur du 1 pour 1, pour une raison assez complexe que je n'ai pas compris tout de suite,
00:10:50 de la nécessité de recomposer une chaîne hiérarchique qui ne permettait pas simplement de remplacer un absent par un militaire.
00:10:57 Enfin, s'agissant des polices municipales, le secteur, vous le savez, traverse une crise de longs mois
00:11:03 qui porte sur la tractivité, le régime indéminitaire et leurs pouvoirs.
00:11:06 Mais certains maires souhaiteraient pouvoir allouer une prime exceptionnelle qui est prévue pour les forces de sécurité intérieure,
00:11:13 et c'est le moment où je donne normalement un deuxième hommage au ministre, mais ça va se gâter ensuite,
00:11:18 puisque ces communes aimeraient pouvoir attribuer une bonification indéminitaire ou une prime pour leurs policiers municipaux,
00:11:24 mais manquent aujourd'hui d'une base légale pour le faire, et je ne parle pas de la ville de Paris qui a un statut particulier,
00:11:31 ni de la demande de financement que ne manqueront pas, évidemment, de présenter ces communes le moment venu, j'imagine,
00:11:36 mais ce n'est pas mon sujet à l'instant.
00:11:38 Il semble que, pour finir, l'ensemble des acteurs du continuum de sécurité pourront compter sur l'investissement total des acteurs judiciaires,
00:11:47 dont l'organisation, que ce soit le tribunal judiciaire de Paris ou le tribunal judiciaire de Bobigny,
00:11:52 nous a impressionnés, tant dans l'anticipation que dans ses développements.
00:11:56 Donc, sur l'ensemble de ces points, vous l'avez noté, quelques préoccupations sur lesquelles nous souhaiterions avoir des réponses rassurantes.
00:12:05 Enfin, si l'ensemble des compétitions se déroulent sur ce qu'on appelle désormais, je l'ai découvert, la plaque parisienne,
00:12:12 le besoin de sécurisation des sites doit être concilié avec, évidemment, la délinquance habituelle, peut-on dire,
00:12:19 et donc, comment pensez-vous faire face aux besoins du reste du territoire ?
00:12:23 Et en dernier lieu, je souhaite évoquer un dernier point plus précis concernant la sécurisation des jeux.
00:12:30 Nous savons que des manifestations toutes pacifiques, parfois qui souhaitent contester l'existence même des JO,
00:12:36 mais pas forcément, soutenant parfois des causes humanitaires, sont à prévoir.
00:12:41 Il semblerait qu'à ce jour, contrairement à la pratique qui a été mise en œuvre pour les COP ou pour les réunions du G7 ou du G20,
00:12:49 aucun espace de manifestation pacifique n'ait été d'ores et déjà programmé concernant les JO,
00:12:56 et il nous semblerait utile de le prévoir afin d'anticiper toute difficulté.
00:13:01 Voilà l'ensemble des éléments que nous souhaitions porter à notre connaissance,
00:13:05 sachant que nous devions les faire en début de réunion, je l'ai dit au ministre,
00:13:09 car ensuite, nous allons écouter une démonstration qui sera sûrement longue et complète,
00:13:14 et nous aurions pu être frustrés de la possibilité de poser des questions.
00:13:17 Bien, merci, madame de la Gontry, merci, madame Canaillé, pour cet état des lieux de vos travaux.
00:13:23 Je voudrais redire, monsieur le ministre, en vous donnant la parole, j'oublie de le signaler en début de réunion,
00:13:27 vous êtes accompagné par monsieur le préfet de la région Ile-de-France, monsieur Marc Guillaume,
00:13:31 par le préfet de police de Paris, monsieur Nunez, par madame la directrice générale de la sécurité intérieure, pardon, madame Berton,
00:13:40 par le directeur de la police nationale, monsieur Vaux, par le directeur de la gendarmerie nationale, générale Rodriguez,
00:13:48 et par le directeur de la sécurité civile, monsieur Marion.
00:13:51 C'est dire aussi, mes chers collègues, l'importance de notre réunion de cet après-midi.
00:13:55 Monsieur le ministre, vous avez la parole.
00:13:57 Merci, monsieur le président de la commission des lois, saluer les rapporteurs et bien sûr la commission et les sénateurs.
00:14:04 C'est un point très important, monsieur le président, que vous demandez de faire devant votre commission,
00:14:08 puisque dans 64 jours exactement, le 8 mai prochain, commenceront pour le ministère de l'Intérieur, au sens opérationnel du terme,
00:14:15 les Jeux olympiques et paralympiques que la France organise une fois par siècle.
00:14:19 Si on regarde les précédents et si on regarde les choses avec le passé des grands événements sportifs,
00:14:27 je rappelle que les Jeux olympiques d'été sont les premiers plus grands événements au monde,
00:14:31 tout événement confondu, c'est la première fois que nous organiserons une cérémonie d'ouverture en dehors d'un stade,
00:14:38 puisque ça n'a jamais existé, ni pour les Jeux olympiques d'été, ni pour la coupe du monde de football,
00:14:43 qui sont les deux plus grands événements au monde.
00:14:45 Il s'agit donc pour le ministère de l'Intérieur, et je ne me paie pas de mots, sans doute du défi le plus important
00:14:51 en matière de logistique et de sécurité qu'il aura eu à organiser jusqu'à présent.
00:14:55 C'est un point très important, puisque pour nous, les Jeux olympiques commencent le 8 mai,
00:14:59 avec l'arrivée du fameux 3 mois BELM dans le port de Marseille,
00:15:03 puisque la flamme olympique arrivera du port du Pyrénées en Grèce pour arriver à Marseille,
00:15:08 fera ce qu'on appelle le relais de la flamme partout sur le territoire national,
00:15:12 y compris dans le territoire ultramarin.
00:15:15 Et puis viendra le moment des Jeux olympiques par sa cérémonie d'ouverture,
00:15:19 qui sera sans doute le moment le plus impressionnant, le plus difficile à organiser.
00:15:24 Sur les 6 kilomètres que compte la Seine, on y reviendra.
00:15:26 Puis viendront les épreuves, puis une légère pause,
00:15:30 et puis une cérémonie d'ouverture là également en dehors d'un stade.
00:15:33 Les Jeux paralympiques, il ne faut pas les oublier, le 28 août prochain,
00:15:37 sur la place de la Concorde, il y aura l'équivalent d'un stade de France,
00:15:40 pour acclamer nos athlètes et au moins une cinquantaine de chefs d'État.
00:15:43 Ce n'est pas si facile que ça à faire fin août à Paris.
00:15:46 Et puis des Jeux paralympiques qui tiendront lieu, et en haleine, les Français,
00:15:50 jusqu'au mi-septembre.
00:15:52 D'abord dire à Madame Delagontry, quand elle l'interroge,
00:15:54 elle a bien raison sur les suites, et notamment les conséquences d'une telle mobilisation,
00:15:58 en imaginant que tout cela soit bien fait et réussi.
00:16:00 Évidemment, un travail de longue haleine, d'élongation, comme dirait les militaires.
00:16:04 Et d'abord, avant même de penser à la suite, il faut bien voir que pour nous,
00:16:07 les Jeux olympiques, c'est du 8 mai jusqu'au mi-septembre.
00:16:11 Je retire l'attention sur le fait que c'est vraiment une année exceptionnelle 2024,
00:16:16 puisque l'on peut avancer.
00:16:18 Je veux d'abord vous faire constater que ça, c'est la démonstration
00:16:21 des grands événements que nous avons à organiser en France,
00:16:24 au ministère de l'Intérieur.
00:16:26 Alors, vous avez le Tour de France, qui va continuer, par exemple,
00:16:29 tout en haut, là, au milieu de l'année, qui va arriver à Nice,
00:16:32 qu'on a réussi à déplacer à Nice pour le plus grand bonheur du maire de Nice.
00:16:35 Nous avons, évidemment, le 14 juillet, qui se déroulera partout sur le territoire national et à Paris.
00:16:40 Il n'y a pas d'annulation du 14 juillet. Il y a un déplacement du lieu du 14 juillet.
00:16:45 Il y a tous les événements culturels. L'intégralité, le festival,
00:16:51 l'intégralité des festivals sont maintenus. Je rappelle qu'il y a deux ans,
00:16:55 on a eu des débats dans l'hémicycle au Sénat pour savoir ce qu'on annulait,
00:16:57 ce qu'on annulait pas. On garde l'intégralité des festivals.
00:17:00 La fête de la musique. Se rajoutent à cela deux événements extraordinaires.
00:17:05 Le 80e anniversaire du débarquement de Normandie et le 90e anniversaire du débarquement de Provence,
00:17:10 qui vont donc nous occuper pendant le mois de juin, avec la présence de la plupart des chefs d'État
00:17:14 des pays étrangers en Normandie et en Provence. Et je voudrais signaler que, par ailleurs,
00:17:20 il y a la Coupe d'Europe de football, qui aura sa finale le 14 juillet.
00:17:24 Et si, par ailleurs, la France, ce que nous espérons tous, est en finale,
00:17:27 évidemment, pendant cette Coupe d'Europe de football, il y aura des fan zones,
00:17:31 des retransmissions de matchs, bref, des événements, évidemment,
00:17:34 pour le ministère de l'Intérieur à organiser. Donc, vous voyez,
00:17:37 une concentration d'événements extraordinaires qui concentrent aussi l'activité
00:17:42 des services de police et de gendarmerie, des préfets, la sécurité civile,
00:17:46 mais aussi des menaces qui peuvent toucher notre pays.
00:17:51 Et on verra, à la fin de cette présentation, que nous avons par ailleurs prévus
00:17:55 des choses qui ne sont pas aujourd'hui prévisibles, mais dans le métier
00:17:58 du ministère de l'Intérieur, on va les prévoir. Une crise migratoire,
00:18:01 des méga-feux, des problématiques terroristes si elles touchaient le pays,
00:18:04 en même temps que tous ces événements qui s'accumulent et qui font qu'entre
00:18:08 le 8 mai et mi-septembre, il n'y a jamais eu une telle concentration
00:18:11 d'événements pour le ministère de l'Intérieur.
00:18:15 Alors, d'abord, un petit point peut-être sur l'état de la menace terroriste.
00:18:19 Et la DGSI pourra, évidemment, utilement compléter.
00:18:23 Nous avons évidemment d'abord une menace principale qui est celle
00:18:27 d'inspiration de l'islam radical, qui touche principalement, évidemment,
00:18:30 notre pays ces derniers temps, même si elle n'est pas exclusive.
00:18:33 Nous pourrions dire avec certitude devant vous, M. le Président,
00:18:36 Mme le ministre et les sénateurs, qu'il n'y a pas aujourd'hui de menaces
00:18:39 caractérisées par les services de renseignements français ou étrangers
00:18:42 pour les Jeux olympiques, mais nous sommes encore tôt dans la compétition.
00:18:46 Et ce n'est pas parce que nous ne les avons pas caractérisées qu'elles n'existent pas.
00:18:49 Mais aujourd'hui, aucune information n'est remontée auprès de moi
00:18:54 qui prévoit une menace particulière qui touche les Jeux olympiques
00:18:58 en tant qu'événement, en tant que grand événement, même si un milliard et demi
00:19:01 de téléspectateurs pour la cérémonie d'ouverture donnent évidemment,
00:19:04 sans doute, des envies à ceux qui ont envie de faire connaître
00:19:06 telle ou telle revendication. Je voudrais quand même rappeler
00:19:09 nos deux types de menaces plus une. On pourrait l'appeler ainsi,
00:19:12 mais la DGSI pourra, évidemment, utilement compléter la menace endogène
00:19:15 que nous connaissons malheureusement trop. La personne qui passe à l'acte
00:19:18 sans un lien particulier avec quelqu'un de l'extérieur ou une organisation
00:19:22 qui est parmi nous, une menace de l'intérieur, qu'elle soit française ou étrangère,
00:19:26 une menace exogène d'organisation de l'extérieur pour venir nous toucher,
00:19:30 type Bataclan. Nous pouvons dire aujourd'hui que les groupes
00:19:34 tels que l'Al Qaïda ou l'État islamique ont l'intention de le faire en Occident
00:19:37 et en France en particulier, mais n'ont pas les moyens de le faire pour l'instant.
00:19:41 Et quand je dis ça, j'oblige beaucoup d'humilité dans mes propos
00:19:44 puisque comme je veux le resseigner, le renseignement n'est pas une science exacte,
00:19:47 on n'a pas peut-être l'intégralité des informations.
00:19:50 Et puis une troisième menace que nous caractérisons de plus en plus,
00:19:53 c'est des gens de l'extérieur qui, par des proxys, viendraient à nous toucher.
00:19:57 On pourrait imaginer qu'une organisation, un État, mais une organisation peut-être
00:20:01 terroriste pourrait payer, corrompre des personnes, par exemple des délinquants
00:20:08 de haut niveau, de toucher le sol national par proxy parce qu'ils sont payés pour le faire.
00:20:15 Le deuxième sujet, c'est évidemment une menace qu'on pourrait qualifier plus contestataire,
00:20:20 pour répondre en partie à la question de Madame Delagontry.
00:20:23 D'abord, la première menace contestataire qui ne touche pas les personnes physiques,
00:20:27 mais qui, évidemment, peut créer de grandes perturbations,
00:20:30 c'est d'abord celle des contestations des Jeux olympiques comme événement polluant
00:20:34 ou posant supposément capitaliste, mais qui touche peut-être à l'environnement,
00:20:39 ce qu'on appelle nous les environnementalistes radicaux, de deux manières.
00:20:43 D'abord par la démonstration, notamment pendant le relais de la flamme,
00:20:47 des gens qui veulent éteindre la flamme, des gens qui veulent se coller les mains sur la voie,
00:20:51 comme on le voit dans certaines compétitions comme le Tour de France.
00:20:54 On pourrait multiplier les démonstrations, un événement d'ordre public qui n'est pas terroriste,
00:20:58 mais qui est d'ordre public. Et puis, il y a des événements extérieurs qui vont quand même nous impacter.
00:21:02 Je pourrais attirer l'attention du Sénat sur le fait que le week-end précédent à la cérémonie d'ouverture,
00:21:07 il y aura le deuxième rendez-vous de Saint-Saëline, des rendez-vous événementaux,
00:21:12 des rendez-vous qui vont évidemment mobiliser la gendarmerie nationale particulièrement.
00:21:17 Et là aussi, c'est un travail auquel doit faire face le ministère de l'Intérieur,
00:21:22 en même temps, si je dois dire, que l'organisation des grands événements que j'ai évoqués.
00:21:26 Des contestations d'ultra-gauche ou d'ultra-droite, que vous connaissez et que j'ai déjà précisé devant vous.
00:21:32 Une contestation économique et sociale que nous ne connaissons pas, mais qui peut tout à fait arriver,
00:21:36 dans les transports, enfin bref, on connaît tous les types de sujets sociaux,
00:21:39 les médias, et là, le ministère de l'Intérieur y est intéressé, évidemment.
00:21:42 Et puis des particularismes locaux. La Fallonne olympique va passer par la Corse, par la Nouvelle-Calédonie,
00:21:47 mais aussi par des territoires qui peuvent être touchés par la crise aéricole ici, des problèmes là.
00:21:51 Ce ne sont pas forcément des gens qui veulent empêcher le fonctionnement de notre Olympiade,
00:21:56 mais qui peuvent le perturber. Donc il faut effectivement qu'on y fasse attention.
00:22:00 Et ces particularismes locaux peuvent changer selon l'actualité des circonstances politiques.
00:22:06 Alors les mesures opérationnelles, peut-être que je vais laisser la parole à Céline Berton,
00:22:11 mais en un mot très rapide, c'est évidemment une anticipation, d'abord avec la justice,
00:22:15 et moi aussi, je voudrais, comme vous l'avez fait, Mme la rapporteure, saluer le travail qu'on fait
00:22:18 avec le garde des Sceaux et ses services, pour anticiper d'ailleurs le judiciaire quotidien, évidemment, des Jeux olympiques,
00:22:23 mais surtout travailler en amont et le plus discrètement possible sur les mesures d'entrave
00:22:28 que la loi nous permet déjà de prendre en compte. Ce sera évidemment les mesures CILT,
00:22:32 ce sera notamment le préfet de police, mais c'est aussi les mesures de surveillance,
00:22:36 les MICAS, les visites domiciliaires, et puis tout un tas de choses que nous faisons en lien
00:22:41 et sous autorisation des magistrats. Des mesures de criblage, qui touchent notamment
00:22:47 toutes les enquêtes administratives, on a longuement parlé dans la loi GIO,
00:22:50 on aura un million d'enquêtes à faire, qui concernent toute personne qui organise de près ou de loin
00:22:55 les Jeux olympiques. Évidemment, c'est le cas pour tous ceux qui organisent auprès du Cojo ces Jeux,
00:23:01 les volontaires, les agents de sécurité privée. On a déjà fait à peu près une centaine de milliers
00:23:05 de ces criblages. Il y a quand même eu 280 avis d'incompatibilité, des personnes régulièrement
00:23:11 sur le territoire national, bon, c'est pas en soi un gage de passage à l'acte ou de problème,
00:23:15 mais il vaut mieux être régulier sur le territoire national, il vaut mieux être français.
00:23:18 Et puis, évidemment, six fichiers S que nous avons découverts par ces criblages,
00:23:24 c'est-à-dire des personnes qui se sont inscrites dans l'organisation des Jeux olympiques.
00:23:28 Alors ici, pour être agent de sécurité privée, là, pour être volontaire auprès du Cojo,
00:23:32 là, pour porter la flamme, pour prendre des exemples concrets que nous avons eus
00:23:36 et que nous avons donc écartés. Donc il y a encore 900 000 enquêtes administratives à faire,
00:23:40 au fur et à mesure que viennent un certain nombre d'éléments. Et nous voyons que là,
00:23:44 alors on ne sait pas si ce sont des gens qui, parce qu'ils sont inscrits dans un fichier de renseignement,
00:23:48 pourraient très bien vouloir simplement et gentiment porter la flamme olympique
00:23:51 ou participer à l'accueil des volontaires. Mais donc, dans le doute, il nous a paru nécessaire
00:23:55 de les écarter de l'organisation des Jeux olympiques. Et puis enfin rappeler
00:23:59 que par décision du président de la République, son proposition, c'est bien la DGSI,
00:24:03 qui est chef de fila, si j'ose dire, de cet événement. Céline, est-ce que vous voulez dire
00:24:07 un petit mot peut-être sur la façon dont la DGSI travaille pour éviter évidemment
00:24:11 les difficultés terroristes que nous pouvons connaître ?
00:24:13 - Manu Berton, vous avez la parole. - Merci, M. le Président.
00:24:16 Pour simplement indiquer que le contexte et les perspectives de menaces que nous envisageons
00:24:22 pour les JO se situent dans la continuité complète du contexte actuel de la menace terroriste
00:24:27 sur le territoire national, qui de fait est à la hausse depuis maintenant un peu plus d'un an,
00:24:31 et qui se sont notamment traduits par des faits que nous avons eu à subir,
00:24:34 avec la logique de redynamisation de la mouvance endogène,
00:24:37 qui est caractérisée par des profils assez jeunes, souvent très actifs en ligne,
00:24:42 extrêmement consommateurs de contenus violents, et dont ils ont démontré qu'ils étaient capables
00:24:46 de passer à l'acte de manière rapide, avec des moyens rudimentaires,
00:24:49 et qui constituent évidemment autant de défis pour nos services,
00:24:52 et qui dans un contexte d'un événement retranscrit mondialement, prendrait un tour particulier.
00:24:58 La persistance toujours sur notre territoire national, de profils malheureusement expérimentés,
00:25:03 qui restent ancrés dans une idéologie radicale, et qui sont toujours animés par la volonté
00:25:09 de passer à une action violente. Et enfin, un point sur lequel le ministre a évoqué,
00:25:15 et qui me paraît important de conserver à l'esprit, le retour d'une menace en lien avec des théâtres extérieurs,
00:25:20 qu'il ne faut pas perdre de vue, a forceri dans un contexte géopolitique tendu,
00:25:25 et avec des organisations terroristes qui ciblent l'Occident,
00:25:30 et qui, à n'en pas douter, à l'approche de l'événement, se saisiront de l'opportunité que sont les Jeux Olympiques.
00:25:36 Dans ce cadre général, la DGSI, au titre du chef de fila qui lui est confié en matière de lutte antiterroriste,
00:25:42 mobilise les moyens déjà existants au titre des structures inter-service,
00:25:47 mais face à l'ampleur et à la montée en puissance des signalements susceptibles de se produire,
00:25:53 a créé une structure spécifique, qui aura vocation à vivre avant et pendant les Jeux Olympiques,
00:25:59 pour être en mesure de centraliser, d'attribuer, de suivre avec certitude, la totalité des signalements
00:26:04 qui pourront relever d'une menace terroriste. Ce sera un moyen pour nous, pour nous assurer
00:26:09 que tous les signalements de toute nature sont bien pris en compte, bien attribués à un service,
00:26:14 de manière à ce qu'il n'y ait pas de trous dans la requête. L'objectif sera, à la fois sur la base du suivi
00:26:21 de chacun des objectifs pris en compte par les services de renseignement ou les services de police judiciaire,
00:26:26 mais aussi, au titre des signalements qui nous seront communiqués, d'être en mesure d'engager des mesures d'entrave,
00:26:33 par l'ensemble des moyens que la loi met à notre disposition, qu'ils agissent de mesures d'entrave administrative
00:26:38 ou de mesures d'entrave judiciaire, avec le concours de la justice, qui est évidemment très associé à notre manœuvre.
00:26:43 Monsieur le Président, nous allons donc organiser, à partir du rayon de la flamme jusqu'à la fin des Jeux Olympiques,
00:26:51 avec le monde judiciaire, une stratégie d'entrave, pour pouvoir mettre en état de nuire des personnes dont nous aurions éventuellement un doute.
00:26:59 Je voudrais d'ailleurs dire que nous sommes très aidés par la DGSE et par les autres services de renseignement,
00:27:03 par les services étrangers, je voudrais ici remercier, qui tous concourent, quels qu'ils soient, à nous donner des informations
00:27:09 qui nous permettent de faire cette stratégie d'entrave, toujours validée par les magistrats,
00:27:14 et notamment dans le cadre des visites domiciliaires ou des MICAS, que vous nous avez choisi et raccordées.
00:27:19 Moi, je voudrais répondre à Mme Canailler pour dire que je regrette que la loi présentée par le président Buffet
00:27:24 ne soit pour l'instant pas discutée à l'Assemblée nationale.
00:27:28 Avec le garde des Sceaux, il peut y avoir des différences parfois sur un certain nombre d'éléments de ce texte.
00:27:33 Vous m'avez entendu en séance publique le dire collectivement. Je ne sais pas si ce sera le cas dans les prochaines semaines.
00:27:38 Aujourd'hui, de mon point de vue de ministre de l'Intérieur, je pense que nous avons les moyens,
00:27:44 même si évidemment c'est toujours important d'avoir des renforcements législatifs,
00:27:48 d'assurer un maximum de sécurité, notamment de lutte contre les acteurs terroristes sur notre sol,
00:27:54 même sans les dispositions de la loi Buffet, mais qui sont évidemment bienvenues
00:27:58 si nous trouvons un compromis ensemble dans les semaines qui viennent.
00:28:04 Je propose qu'on avance.
00:28:06 On va passer rapidement sur un sujet qui va nous prendre un petit peu de temps,
00:28:10 le relais de la flamme olympique, puisque nous avons 65 villes-étapes,
00:28:15 avec une centaine de sites et 400 villes traversées, dont 6 territoires ultramarins,
00:28:21 10 000 porteurs de la flamme olympique. C'est donc un très gros travail.
00:28:26 Évidemment, nous avons une présence de la police et de la gendarmerie que nous allons détailler,
00:28:32 qui permet à chacun de pouvoir vivre ce moment intéressant qu'est la flamme.
00:28:36 N'oublions pas qu'il y a une flamme paralympique également, qui ne subit pas le même sort que la flamme olympique.
00:28:41 Mais de ce que j'en sais, je le dis au sénateur, la difficulté, c'est que la flamme olympique n'est jamais éteinte,
00:28:46 même quand elle prend les transports, ce qui renforce le travail de sécurisation du ministre de l'Intérieur.
00:28:54 En avion aussi, exactement, paraît-il. Je ne vais pas vérifier moi-même, mais dans l'avion, dans le bateau, exactement.
00:29:01 Notamment lorsque la flamme fera Guyane, Nouvelle-Caïdonie.
00:29:06 La bulle de sécurité de la flamme sera la suivante. J'ai eu l'occasion de la présenter à la presse.
00:29:12 Alors évidemment, c'est schématique et caricaturé, mais il y aura 18 policiers et gendarmes en civil, sportifs,
00:29:19 évidemment, qui seront autour de cette flamme. Vous aurez devant une demi-unité de force mobile pour pouvoir rompre
00:29:28 les gens qui voudraient empêcher la circulation, comme dans le tour de France. Une demi-derrière pour protéger.
00:29:32 La LAD, c'est la lutte anti-drone. L'éologie hygiène qui est chargée, évidemment, de la protection de cette flamme.
00:29:39 Il y aura donc une très grosse bulle de sécurité autour de cette flamme. 115 personnels de police et de gendarmerie
00:29:43 qui s'entraînent en ce moment, d'ailleurs, dans les Yvelines à Benne.
00:29:47 Alors, un focus qui est quand même intéressant, parce que c'est quand même là aussi en soi déjà un événement qui est extraordinaire.
00:29:55 Le bateau, le Bellem, arrivera avec la flamme. Je voudrais attirer l'attention de votre commission, Monsieur le Président,
00:30:00 pour vous dire que la sécurité de la flamme olympique et des Jeux olympiques est quand même essentiellement aux ministres de l'Intérieur,
00:30:06 puisque c'est une lettre du Premier ministre Valls qui confie aux ministres de l'Intérieur l'organisation des Jeux olympiques et de sa sécurité.
00:30:12 Mais tout ne relève pas de la sécurité des ministres de l'Intérieur. Par exemple, quand le bateau est sur l'eau, c'est la préfecture maritime et donc les armées
00:30:19 qui sont en responsabilité. Et puis dès que la flamme arrivera sur la terre, ce sera le ministère de l'Intérieur.
00:30:24 Je voudrais dire devant votre commission que parmi tous les risques, nous les couvrons tous, sauf un, le cyber, qui dépend directement du Premier ministre,
00:30:29 puisque l'ANSI et la GDSN dépendent du Premier ministre. Ce n'est pas le ministre de l'Intérieur qui est en charge de la lutte contre les cyber-attaques.
00:30:35 Mais l'intégralité, sinon, c'est un travail du ministère de l'Intérieur. Donc une fois que cette flamme sera descendue de son bateau dans le port de Marseille,
00:30:44 vous l'avez reconnu ainsi, puis le lendemain, dans sept étapes à Marseille, huit étapes à Marseille, dont les quartiers nord, il y aura le relais de la flamme.
00:30:53 Un périmètre Silt va accompagner évidemment le port de Marseille avec des centaines de milliers de personnes qui accueilleront cette flamme.
00:31:01 On peut revenir en arrière. Vous voyez le périmètre Silt que désormais le préfet de police nouvellement nommé va mettre en place.
00:31:12 D'ailleurs, je me rendrai à Marseille le 18 mars prochain pour inspecter avec la ville de Marseille cette arrivée de la flamme qui sera, j'imagine, très suivie.
00:31:22 Donc nous avons évidemment un sujet aussi à Paris, singulièrement, où la flamme restera trois jours. Deux jours d'abord dans les sites, si j'ai bien compris, les plus historiques,
00:31:31 puis après les arrondissements, et puis ensuite reviendra après une tournée en province et en Ile-de-France le 26 juillet à Paris.
00:31:38 Mais j'y serai à la parole au préfet de police ensuite pour évoquer le sujet. Mais enfin, ce sera deux ou trois jours dans la capitale.
00:31:43 Alors en outre-mer, je ne veux pas oublier nos ultramarins, puisque nous aurons dans la quasi-intégralité de nos outre-mer la présence de la flamme,
00:31:56 et notamment des dispositions qui vont la faire traverser la mer, et singulièrement la Polynésie française qui accueille, vous le savez, les épreuves de surf.
00:32:05 Alors évidemment, le point le plus important, même s'ils sont tous très importants et que je souhaite évoquer avec vous, c'est la cérémonie d'ouverture pour répondre à une partie de vos questions par ailleurs.
00:32:15 Je voudrais attirer l'attention de la Commission à travers vous, M. le Président, des Français.
00:32:20 D'abord, nous avons un sujet sur cette cérémonie d'ouverture qui est l'horaire, puisqu'il y a entre un milliard et demi et deux milliards de téléspectateurs qui vont regarder cette cérémonie,
00:32:28 qui est organisée de façon métronomique, si je peux me permettre de m'exprimer ainsi, M. le Président de la Région de France, puisque nous avons à peu près 90 bateaux,
00:32:37 qui comportent les équipes, à peu près 206 équipes, qui vont pouvoir traverser les 6 kilomètres de la Seine qui séparent grosso modo Bercy et Trocadéro,
00:32:48 pour pouvoir passer à certaines minutes, pour certaines prises de vue. Et en même temps que la sécurisation et le passage des bateaux sur la Seine,
00:32:59 vous savez qu'il y a un geste culturel, un spectacle, qui ne m'appartient pas de divulguer ici, avec des tableaux divers et variés,
00:33:07 qui vont être alternés, donc la parade des bateaux sur la Seine et puis le geste culturel qui ne m'appartient pas de dévoiler,
00:33:15 qu'il faudra donc faire en même temps et sécuriser de la même manière. Donc il n'y a pas simplement à sécuriser les bateaux qui vont longer la Seine pour aller au Trocadéro,
00:33:25 pour descendre les sportifs au Trocadéro, pour passer devant les chefs d'État et puis pour finalement s'arrêter la cérémonie.
00:33:31 Il y aura en même temps que ces 90 bateaux, chaque bateau ses 42 minutes de passage, il y aura un spectacle tout au long de ces 6 kilomètres linéaires de la Seine.
00:33:42 Alors je serai préfet de la région de France précisé s'il veut le nombre de bateaux exact. Aujourd'hui, je peux vous dire qu'il y a 90 bateaux,
00:33:48 qui vont comporter à peu près 90 bateaux, entre 80 et 90 bateaux, madame de la Gontry, qui vont avoir les 206 équipes, c'est-à-dire qu'il y aura plusieurs équipes sur un bateau,
00:33:56 ce qui pose d'autres problèmes de savoir quelles équipes sur quel bateau. On en reparlera. Mais qui vont traverser la Seine.
00:34:02 Je voudrais tirer l'attention sur trois points, s'il vous plaît. Le premier, c'est que le préfet de la région de France pourra me contredire, bien sûr, dans les limites...
00:34:10 - Du raisonnable. - Dans la limite où un préfet peut contredire le ministre de l'Intérieur. Je crois que depuis Louis XV, il n'y a pas eu de parade sur la Seine de bateaux qui allaient dans le même sens.
00:34:22 Puisque l'une des difficultés que va vous expliquer plus longuement le préfet de la région de France, c'est que les bateaux vont aller en même temps, de la même manière,
00:34:29 donc mettre fin à la signalisation actuelle de la navigation de la Seine pour faire, grosso modo, Bercy-Trocadéro. Premier point.
00:34:37 Le deuxième sujet, c'est évidemment pour nous un sujet de sécurisation pour l'ensemble de ces bateaux, des équipes, des 150 ou 200 chefs d'État et de gouvernement qui seront au Trocadéro
00:34:51 et de centaines de milliers de personnes, on y reviendra après, qui sont sur les quais bas, sur les quais hauts et dans les logements qui pourront regarder ce qui se passe sur la Seine.
00:35:00 Et puis le troisième sujet, c'est évidemment pour nous de gérer tout ce qui est à ta côté de cette cérémonie, puisqu'il y aura des fan zones dans les arrondissements parisiens et ailleurs, sur le territoire national.
00:35:11 Alors juste un petit mot au moins sur la cérémonie d'ouverture, sur les spectateurs. Je laisserai la parole au préfet de la région de la ville de France sur la navigation.
00:35:20 Nous avons 104 000 spectateurs sur les quais bas, c'est-à-dire les personnes qui ont payé un billet ou qui vont payer un billet auprès du comité d'organisation des Jeux olympiques.
00:35:30 Le montant maximal de billets qu'ils peuvent vendre, ça ne veut pas dire qu'ils ont vendu les 104 000 parce que justement il y a un certain nombre de questions qui peuvent encore se poser à quelques imprès, c'est 104 000 personnes.
00:35:40 Donc ce qu'on appelle les quais bas, on les verra après. Je vais vous donner les lieux où sont ces quais bas. Ce n'est pas partout le long de ce linéaire de 6 km.
00:35:47 C'est les quais bas plus quelques ponts de la Seine où on mettra des tribunes pour regarder la Seine. Ce qui pose des questions que le préfet de la région de la ville de France précisera sur les ponts.
00:35:58 Et on sait qu'il y a certains ponts qui peuvent être problématiques. Vous avez vu l'accident de bateau qu'il y a eu à Sully-Morland par exemple, le préfet précisera.
00:36:06 Ensuite vous avez 222 000 personnes exactement sur les quais hauts. Ce sont des personnes qui vont venir gratuitement sur les hauts des quais de la Seine, comme son nom l'indique,
00:36:18 ne pourront pas aller sur les 6 km de linéaire, d'abord parce qu'il y aura des voies de passage, ensuite parce que nous avons gardé à l'ordre du président de la République
00:36:26 les bouquinistes qui ne verront pas démonter leur box sur la Seine. Le préfet de police pourra préciser d'ailleurs ce point important.
00:36:33 Et puis par ailleurs parce que nous avons fait le choix, pour des questions de sécurité et vu la menace que nous connaissons, de 3 personnes par mètre carré.
00:36:40 Nous arrivons à 222 000 sur les quais hauts, 104 000 sur les quais bas. Nous évaluons le nombre de personnes qui sur les 6 km de linéaire ont une vue sur la Seine
00:36:52 à 200 000 personnes qui pourront regarder à l'intérieur du périmètre, mais de chez eux, la cérémonie. Et d'après ce que nous savons de la ville de Paris,
00:37:01 nous avons des fan zones dans Paris, parce que je n'ai compté que Paris, dans les arrondissements, pour regarder sur l'écran gérant cette cérémonie, autour de 50 000.
00:37:09 Il y aura donc, à notre connaissance et à notre comptage, 576 000 personnes, dont 526 000 qui pourront regarder directement la cérémonie dans diverses façons que j'ai évoquées.
00:37:20 Voilà. Je voudrais quand même signaler à chacun et à chaque d'entre vous que 104 000 personnes plus 222 000 sur les quais hauts et les quais bas,
00:37:26 c'est quatre stades de France à gérer en ordre public et en flux, dans un moment où Paris sera, à ce moment-là, on y reviendra, coupé,
00:37:34 puisqu'on ne pourra pas traverser la Seine sauf les services de secours, à une période très particulière qui sera à la fin de la journée jusqu'au début de la nuit.
00:37:43 Peut-être que M. le Préfet de la région Île-de-France, M. le Président, pourrait préciser sur la navigation, puis le Premier préfet de police.
00:37:49 M. le Préfet de la région Île-de-France, vous avez la parole, M. le Préfet.
00:37:53 M. le Président, Mesdames et Messieurs les Sénateurs, comme vous l'a indiqué M. le Ministre, on a donc une flotte athlète qui va comprendre 94 bateaux,
00:38:01 à la fois les bateaux qui navigueront sur la Seine et les bateaux réserves, et puis on a une deuxième flotte, une flotte connexe de 86 bateaux,
00:38:11 qui sont les bateaux qui vont assurer la sécurité, l'encadrement, la maintenance, l'assistance.
00:38:16 La plupart des bateaux de cette deuxième flotte seront prépositionnés le long du linéaire.
00:38:21 Pour ne prendre qu'un exemple très simple, les bateaux poussoirs, si l'un des bateaux de la flotte tombe en panne, sont prépositionnés tout le long du linéaire.
00:38:29 Évidemment, comme l'a dit M. le Ministre, ces bateaux vont circuler de manière inhabituelle, uniquement dans le sens avalant, sur trois files.
00:38:37 Une file centrale avec les bateaux des athlètes, une file de gauche essentiellement réservée au broadcast, une file de droite pour la régulation,
00:38:45 et puis quelques bateaux du préfet de police qui circuleront, en plus de ceux qu'il aura prépositionnés pour assurer la sécurité.
00:38:52 On a trois types de points à gérer pour cet aspect-là de l'apparat de fluvial.
00:38:58 D'abord, un contrôle de tous les bateaux. Nous devons contrôler les bateaux de la flotte principale, comme ceux de la flotte connexe.
00:39:05 À l'occasion de la répétition du 17 juillet, nous avons déjà contrôlé 89 bateaux de la flotte principale, et nous devons contrôler bien sûr aussi l'ensemble des conducteurs.
00:39:14 Au cas où, pour accroître la formation des individus.
00:39:20 Deuxièmement, nous devons travailler sur le concept artistique, puisque, comme l'a dit M. le Ministre, un certain nombre de décors vont être montés,
00:39:26 bien sûr sur lesquels le préfet de police pourra vous en parler, mais également sur la scène, principalement hors du chenal.
00:39:33 Nous aurons à peu près 25 établissements flottants et 35 matériels flottants qui seront positionnés pour avoir l'ensemble des activités prévues pour le spectacle.
00:39:46 Là aussi, nous avons des dossiers à instruire. Pour ne prendre qu'un exemple, pour les conditions d'amarrage de ces divers éléments,
00:39:53 nous devons vérifier qu'ils n'interviennent pas dans des frayères, et au cas où, travailler avec des écologues pour respecter les règles environnementales.
00:40:01 On a des règles de montage qui vont nous conduire à avoir à peu près 38 nuits de montage qui vont s'échelonner dans les trois mois précédents,
00:40:09 la cérémonie du 26 juillet, le démontage se fera plus rapidement.
00:40:13 Et puis, troisième point, les zones d'embarquement et de démarquement.
00:40:16 Comme M. le Ministre l'a dit, on a 6 km de zones de circulation des navires entre Austerlitzé et le Trocadéro,
00:40:23 mais donc on a 4 km à l'est sur lesquels, quand les 250 bus emmenant les 10 000 athlètes vont se répartir,
00:40:30 pour qu'on puisse faire monter sur à peu près 4 km de linéaire les athlètes sur les bateaux,
00:40:35 et puis on les fera descendre au-delà du Trocadéro sur à peu près 3 km de linéaire.
00:40:40 Donc là aussi, avec beaucoup de pontons qui vont devoir être instruits à cette fin.
00:40:44 Peut-être un mot, comme M. le Ministre l'a dit, pour conclure sur l'accident du pont de Sully,
00:40:50 où il y a donc le 31 janvier un bateau a heurté l'arche 2 du pont de Sully,
00:40:57 qui est l'arche par laquelle descendent les bateaux avalants.
00:41:00 Donc des expertises sont en cours.
00:41:02 C'est un pont qui, bien sûr, comme tous les ponts, appartient à la mairie de Paris,
00:41:05 qui est en train de finaliser les expertises pour qu'on puisse procéder aux travaux nécessaires
00:41:10 avant la cérémonie d'ouverture des JO, à la fois pour sans doute scinder un bloc de fonte qui pend,
00:41:17 et puis restaurer le pont.
00:41:19 En tout cas, nous ne sommes pas dans une situation dans laquelle tout ça ne pourrait pas être réalisé
00:41:23 avant la cérémonie d'ouverture.
00:41:24 Voilà, M. le Ministre, les principaux éléments qui pouvaient être donnés.
00:41:27 Sur l'aspect fluvial, tout le monde est au courant maintenant du fait que nous avons réussi à limiter
00:41:34 la fermeture à la navigation de la Seine du 20 au 26 juillet,
00:41:37 ce qui nous permet de maintenir la plupart des activités économiques,
00:41:40 et notamment l'activité des céréaliers, pour arriver à descendre les moissons dès le 26 juillet.
00:41:46 Merci, M. le Préfet. Madame de La Gontry.
00:41:48 Donc, pour lever toute ambiguïté ou contresens, par rapport au nombre de bateaux que vous aviez annoncé
00:41:54 il y a environ un an, en fait, et le nombre de 90 ou 94,
00:41:59 il s'agit simplement de l'addition des bateaux qui porteront les délégations
00:42:06 et des bateaux que je qualifie d'escortes, mais voilà, c'est donc ça.
00:42:09 Donc, en fait, il n'y a pas eu de diminution du nombre, sachant qu'il y a, sauf erreur,
00:42:13 mais je peux me tromper, 10 500 athlètes, il y en aura peut-être moins.
00:42:16 Et donc, vous allez pouvoir mettre 10 500 athlètes sur 94 bateaux ?
00:42:22 Alors, M. le Préfet. La flotte athlète compte 94 bateaux, mais là-dedans, il y a des bateaux réserves.
00:42:28 Donc, si vous voulez, à deux ou trois bateaux près, le Cojo est en train de finir,
00:42:33 de stabiliser ses éléments pour avoir sans doute un peu moins de bateaux
00:42:36 sur lesquels il y a un peu plus d'athlètes, ce qui facilite la fluidité de la manœuvre, de la parade.
00:42:42 Et le chiffre initial des 160 bateaux, il a été abandonné depuis assez longtemps,
00:42:47 en réalité, maintenant par le Cojo. Donc, le chiffre, oui, disons environ 90 bateaux pour les athlètes
00:42:52 et un peu moins, environ 90 bateaux pour la flotte Connex, pour assurer la sécurité,
00:42:56 les retransmissions, les interventions et permettre le cas échéant de secourir ces bateaux.
00:43:03 Merci. M. le Ministre.
00:43:10 C'est une sélection d'athlètes, ce n'est pas tous les athlètes.
00:43:13 Deuxièmement, moi, je voudrais souligner le fait qu'aucun des pays, aujourd'hui, nous a dit
00:43:19 qu'ils ne voulaient pas que ces athlètes défilent, ce qui est un point très important
00:43:22 parce que nous partageons énormément d'informations et de renseignements.
00:43:25 Il y a des pays extrêmement sensibles pour des raisons, évidemment, de cibles qu'ils peuvent représenter.
00:43:30 Donc, ils ont confiance dans notre organisation. Le préfet de police, le PRIF, la DGSI,
00:43:35 travaillent beaucoup pour partager les contraintes.
00:43:37 Et je voudrais juste dire, Madame la maîtresse de la Gontrie, que ce n'est pas nos bateaux.
00:43:40 Je vais même dire que le préfet de la région de France a plutôt tendance à subir les bateaux.
00:43:44 Mais c'est plutôt le comité de réhabilitation des Jeux olympiques qui nous fournit d'abord la parade culturelle
00:43:51 et ensuite le nombre de bateaux qui va défiler. Ce qui veut dire que dans la chronologie des 42 minutes,
00:43:56 à chaque fois que ça change, on doit refaire...
00:44:00 Maintenant que nous sommes à un peu moins d'une centaine de bateaux pour les athlètes,
00:44:05 ce sont essentiellement des bateaux du BIEF parisien. Pour prendre un acronyme, ce sont les bateaux mouches.
00:44:09 C'est un nom de société, donc il n'y a pas que cela. Mais ce sont les bateaux qui circulent sur la Seine
00:44:14 qui seront redécorés pour la cérémonie.
00:44:17 Vous savez par circonstance que bateau mouche, ça vient de Lyon.
00:44:20 Parce qu'ils étaient construits dans le quartier de la Mouche à Gerland. Voilà, vous savez tout.
00:44:24 J'avais proposé le défilé sur la Deule, mais le canal de Tourcoing, on me l'a refusé.
00:44:32 Donc j'ai endorti le fer à Lyon.
00:44:34 Si on avance un petit peu, et ce sera le moment où le préfet de police pourra préciser un certain nombre de choses,
00:44:38 si nous regardons cette carte, alors elle est un petit peu difficile à lire, sans doute.
00:44:43 Peut-être l'agrandir. Nous avons entre le pont d'Iéna et le pont d'Australie,
00:44:49 c'est la concentration de ce qui va se passer.
00:44:52 Là où vous voyez du bleu clair, ce sont les passages où les Parisiens pourront,
00:44:57 les jours précédant la cérémonie, traverser la ville de Paris.
00:45:01 Donc il y aura quatre passages véhicules, plus un passage piéton,
00:45:05 qui est aussi dans les quatre premiers un passage piéton.
00:45:07 Donc il y aura cinq possibilités piétons ou quatre possibilités véhicules.
00:45:10 Les autres seront soit occupés par les montages des tribunes,
00:45:14 ou par le travail dont on a besoin pour sécuriser l'ensemble du périmètre
00:45:18 qu'on qualifie d'antiterroriste dans le centre-ville de Paris.
00:45:21 Donc le préfet de police reviendra sur ce sujet,
00:45:25 mais nous avons précisé les sept ponts d'accueil du public,
00:45:29 Tournelle, Arcolle, Change, Carousel, Royal, Concorde et Alma.
00:45:32 Les sept ponts qui accueillent les installations logistiques,
00:45:34 Australie, Saint-Louis, Neuf, Ars, Alexandre III, Déby et Iéna.
00:45:38 Et les quatre ponts demeurent traversants,
00:45:40 Sudie, Notre-Dame, Invalides et Iéna, plus la passerelle Sader-Saint-Gaure.
00:45:45 Si on avance, pardon, non, là vous regardez si on peut encore un petit peu agrandir.
00:45:50 On vous fournira évidemment l'intégralité des documents, M. le Président.
00:45:53 Pour la première fois, si j'ose dire, nous vous fournissons,
00:45:55 en lien avec la mairie de Paris, la répartition des quais hauts et des quais bas.
00:46:00 Donc là où vous avez du vert, ce sera les quais hauts.
00:46:04 Là où vous avez du jaune, ce sera les quais bas.
00:46:08 Et ensuite, vous avez les bouquinistes en gris qui sont,
00:46:12 pour ceux qui connaissent Paris, sont assez facilement reconnaissables,
00:46:15 qui n'auront pas de public, évidemment.
00:46:17 Et puis ensuite, vous avez les ponts circulants, c'est le bleu.
00:46:20 Les ponts spectacles, c'est les rouges.
00:46:23 Et les ponts accueillants du public, c'est-à-dire des gens du quai haut,
00:46:25 mais qui sont en fait sur des ponts, ça fait partie de 104 000 personnes
00:46:28 et quelques-uns sont sur des ponts, ce sont les oranges.
00:46:33 Alors on avance un petit peu avec le président de la police pour expliquer son sujet.
00:46:37 Je lui laisserai peut-être dire un petit mot sur le montage des quais hauts et des quais bas
00:46:40 et les montages pour le timing.
00:46:42 Vous dire que, par exemple, nous avons aussi, sur la neutralisation progressive
00:46:46 des ponts de la Seine, des dates que nous allons communiquer par votre intermédiaire
00:46:49 aux Français et donc aux Parisiens.
00:46:51 A partir du 1er juillet, des restrictions de circulation.
00:46:54 Alors il faut distinguer ce qui relèvera de la circulation motorisée,
00:46:58 on en reparlera, la circulation à pied.
00:47:00 8 juillet, d'autres ponts. 15 juillet, l'intégralité des ponts, dont le pont de la Concorde.
00:47:05 Alors juste peut-être sur le point précédent, est-ce que le préfet de police veut dire un petit mot
00:47:10 sur le montage, le démontage, le dossier et qu'est-ce qui l'a poussé à proposer ça aux ministres d'intérieur
00:47:16 qu'il a accepté avec plaisir ?
00:47:18 Monsieur le ministre de la Défense, monsieur le Président, monsieur le ministre,
00:47:25 mesdames et messieurs les sénateurs, sur les phases de montage.
00:47:29 D'abord oui, ce qui nous a poussé à prévoir des points de passage,
00:47:34 je sais que le ministre y reviendra plus tard, mais on va avoir un périmètre de protection
00:47:39 sur ces retours de la cérémonie qui va rendre compliquée la traversée de cette zone.
00:47:44 Et donc il était indispensable de prévoir quand même des axes traversants
00:47:49 qui nous sont laissés libres par le Cujo.
00:47:53 Il n'y aura pas d'installation sur les 5 ponts que je vais rappeler
00:47:58 et qui apparaissent en bleu sur la carte.
00:48:00 Il n'y aura pas d'installation ni technique, ni artistique.
00:48:03 Donc ce seront des ponts qui nous seront laissés complètement libres
00:48:07 et qui pourront être traversés jusqu'à très peu de temps avant la cérémonie.
00:48:12 On ne parle évidemment que du centre de Paris, comme l'a dit le ministre,
00:48:17 c'est-à-dire entre Bir-Hakeim et Austerlitz.
00:48:20 Tous les ponts traversants qui sont à l'extrême est et à l'extrême ouest
00:48:26 restent circulants pour ce qui les concerne.
00:48:29 Sauf évidemment le jour de la cérémonie, on les fermera à la circulation,
00:48:34 qu'il s'agisse d'une circulation métro ou routière, le temps du passage des bateaux.
00:48:41 Donc on a 5 ponts qui seront traversants.
00:48:45 Il y a le pont de Sully, le pont de Notre-Dame, le pont des Invalides
00:48:49 et une partie du pont de Yéna, l'autre partie étant occupée par le Cujo.
00:48:54 Et puis en piéton, nous aurons la passerelle Senghor.
00:48:57 Donc ça, c'est 5 axes dont on disposera tout le temps.
00:49:01 Alors ça peut paraître assez faible, mais en réalité, ça ne dépend pas que de nous,
00:49:08 puisque le Cujo, pour le montage des installations dont le ministre a parlé,
00:49:13 sur les ponts, parce qu'on va avoir ici du public, là des installations techniques,
00:49:18 là un programme artistique, le Cujo va progressivement procéder
00:49:23 au montage de la cérémonie d'ouverture, dont les ponts.
00:49:27 Et c'est la slide romain sur les dates.
00:49:30 Vous avez là les dates qui apparaissent à partir desquelles
00:49:35 un certain nombre de ponts traversants dans le centre de Paris
00:49:39 seront neutralisés à la circulation.
00:49:42 Donc autant dire que même au moment où on aura le périmètre de protection antiterroriste
00:49:50 autour de la cérémonie d'ouverture, de toute façon, la plupart des ponts ne pourront pas être utilisés.
00:49:56 J'insiste à parler 5 dont j'ai parlé, qui sont volontairement laissés libres.
00:50:00 Et le ministre de l'Intérieur m'a demandé de porter fortement cette demande auprès du Cujo,
00:50:06 pour qu'on puisse avoir quand même des axes traversants dans le centre de Paris,
00:50:09 pour que ce soit le moins perturbant possible.
00:50:13 Pour le reste, monsieur le ministre, moi sur les jeux, quelques éléments de montage importants.
00:50:20 C'est que, évidemment, la cérémonie d'ouverture, il va falloir la monter.
00:50:24 Donc ça c'est le Cujo qui a cette responsabilité.
00:50:27 Côté préfecture de police, on va évidemment assurer les mesures de circulation,
00:50:31 de restriction de circulation qui accompagnent ce montage.
00:50:35 Et vous voyez que les ponts, je viens d'en parler, ça commence le 1er juillet, ça se termine au 15 juillet.
00:50:41 On a un montage aussi qui va être assez important.
00:50:44 C'est la partie des kéos où la ville de Paris va installer ses box.
00:50:51 Donc dans la limite de la jauge qu'a rappelé le ministre, 222 000, j'y reviendrai.
00:50:56 Donc les kéos, le montage commence début juin.
00:50:59 Et on a un impact significatif sur la circulation, sur les kéos qui sont concernés par les box,
00:51:05 à partir de la mi-juillet.
00:51:07 J'insiste, la ville de Paris a fait à notre demande un effort extrêmement important,
00:51:11 puisque dans le scénario initial, on avait des kéos qui étaient fermés à la circulation à partir du 1er juillet.
00:51:17 Donc là tout est décalé de 15 jours.
00:51:20 Et puis pour ce qui est des kébas, même si ça a moins d'impact sur la circulation, côté Cujo,
00:51:25 les kébas où vont installer le public payant, le public Cujo, le montage commencera à compter de la mi-juin.
00:51:33 Et juste pour compléter, juste quelques secondes, pour ce qui est de la jauge qu'a rappelé le ministre,
00:51:39 je parle là des kéos, la jauge à 222 000, c'est le dossier initial, vous dis-ci le signalier, Madame la rapporteure,
00:51:46 qu'il avait fondu comme neige au soleil.
00:51:48 Non, on n'a fait qu'appliquer la réglementation telle qu'elle existe,
00:51:52 pour avoir 3 personnes par mètre carré, le nombre d'entrées sorties par box qui correspond à la réglementation.
00:51:58 Et puis il y a l'incidence du retrait, évidemment, des zones bouquinistes,
00:52:04 sur lesquelles on ne va pas mettre de public, parce que mettre du public derrière des boîtes
00:52:09 dans lesquelles on peut dissimuler des explosifs, je ne pense pas que le ministre de l'Intérieur
00:52:13 m'aurait autorisé à lui faire cette proposition, et d'ailleurs je ne me suis même pas avancé à la faire.
00:52:17 Et donc voilà, on ne mettra pas de public.
00:52:19 Donc on a réduit, à partir du moment où on laisse les boîtes, on réduit la jauge,
00:52:24 et cette réduction porte sur à peu près, c'est très simple, c'est la différence entre 300 000 et 222 000.
00:52:33 Donc c'est 78 000 personnes, une jauge qui est baissée de 78 000 personnes.
00:52:39 Voilà, pour le reste sur les jauges, je n'ai pas d'autres commentaires à faire.
00:52:43 Voilà, M. le ministre.
00:52:44 Merci Laurent. Alors peut-être sur les périmètres de sécurité, puisque comment on va sécuriser tout ça ?
00:52:49 Eh bien nous prenons deux types de moments.
00:52:52 Le premier, c'est une application de la loi CILT dans l'ensemble de ces périmètres,
00:52:57 donc une bulle de sécurité qui représente une grande partie des 6 km de la Seine et ses abords immédiats.
00:53:04 Ce que vous voyez en bleu, c'est un accès motorisé qui est réglementé,
00:53:08 et ce que vous voyez en rouge, c'est un accès interdit pour les véhicules.
00:53:12 Ça veut donc dire que les piétons pourront continuer à traverser, y compris la Seine,
00:53:17 mais les véhicules ne pourront pas s'arrêter sur les ponts traversants,
00:53:21 ils ne pourront que traverser la Seine,
00:53:23 et les véhicules ne pourront pas rentrer, sauf exception, les résidents,
00:53:26 les gens qui livrent à domicile, par exemple, les médecins, en bref, dans le périmètre rouge.
00:53:31 Alors pourquoi on met quelques jours avant ?
00:53:34 Parce que, évidemment, je souhaite garder un petit effet de surprise
00:53:37 pour pouvoir mettre en place le périmètre de sécurité CILT,
00:53:41 parce qu'il va nous permettre évidemment de contrôler l'intégralité des personnes
00:53:44 qui vont rentrer dans ce périmètre au nom de la loi CILT,
00:53:47 avec des gens qui vont devoir s'inscrire auprès de la préfecture de police,
00:53:51 obtenir un QR code pour pouvoir accéder à cet hypercentre.
00:53:56 Et les gens ne pourront pas accéder à cet hypercentre s'ils ne sont pas inscrits,
00:54:00 et donc, évidemment, qu'ils connaissent une surveillance des services de police.
00:54:06 Alors, je veux aussi souligner sur ce point très précis
00:54:09 que nous avons une reconstitution, un essai, avant la somme d'ouverture,
00:54:15 quelques jours avant.
00:54:16 Donc, en tout cas, ce périmètre, il se déroulera quelques jours avant.
00:54:19 Je ne sais pas, Marc, le jour exact de la reconstitution dans les quelques jours précédents.
00:54:27 On n'y parle pas ? Très bien. Bon, c'est quelques jours avant.
00:54:30 Voilà, on va refaire cette parade.
00:54:33 Donc, au minimum, ce sera 3-4 jours avant le moment de cette cérémonie.
00:54:41 Et le jour J, l'intégralité du périmètre sera interdite à la circulation motorisée.
00:54:48 On pourra toujours traverser la Seine, mais de façon piétonne,
00:54:52 en ayant évidemment validé un contrôle d'accès,
00:54:56 qui est ce QR code, ou le billet haut ou le billet bas.
00:55:00 On y reviendra. Et vous voyez, les bateaux, ils vont faire cette traversée de la Seine.
00:55:06 Puisqu'on partira de Bercy, on arrivera au Trocadéro.
00:55:09 On s'arrêtera au Trocadéro pour faire descendre les artistes.
00:55:12 Les artistes, oui, mais surtout les sportifs, qui sont aussi des artistes, d'ailleurs.
00:55:17 Et je voudrais remercier le ministère des Armées,
00:55:20 puisqu'il nous faut une grosse logistique pour, auparavant,
00:55:23 accumuler les bateaux, les surveiller.
00:55:25 Et personne n'y pose de bombe, personne ne trafique, personne.
00:55:28 Et c'est le ministère des Armées qui a accepté de prendre en responsabilité
00:55:31 ces protections avec un régiment d'infanterie,
00:55:34 ce qui nous libère un petit peu de force de l'ordre,
00:55:36 parce que plus il y a de ponts traversants, plus on doit s'assurer que les véhicules passent,
00:55:39 mais ne s'arrêtent pas, ce qui demande un certain nombre de force de l'ordre,
00:55:41 je vous fais pas un dessin, pour tenir ce périmètre de sécurité,
00:55:44 qui est évidemment important.
00:55:45 Le préfet de police est aussi chargé d'appliquer la non-circulation
00:55:48 dans les catacombes et dans les sous-sols type Eugou,
00:55:52 de la ville de Paris, pour éviter qu'il y ait évidemment la porosité,
00:55:56 dans la réalité, de ces cycles, autour de la Seine.
00:55:59 Madame, allez-y.
00:56:05 Je suis désolée, mais il y a quelque chose qui m'échappe,
00:56:07 parce que tout à l'heure, vous avez dit 200 000 personnes,
00:56:10 220 000 personnes depuis les immeubles.
00:56:13 Non, 222 000 qui est haut, 200 000 personnes...
00:56:16 222 000 qui est haut, et après, il y a les 200 000 d'immeubles.
00:56:19 Comment on va les contrôler, c'est ce que je veux dire ?
00:56:22 Alors, c'est pas forcément... Alors, 200 000, c'est un chiffre, évidemment, à peu près.
00:56:25 Il y a aussi des gens qui ont des facilités, notamment avec le COJO,
00:56:28 qui peuvent notamment dépénicher, regarder ce qui va se passer.
00:56:31 Donc il y a aussi des restaurants, des choses comme ça.
00:56:34 On va en préciser, qui ont validé le sujet avec nos amis du COJO.
00:56:38 Alors, on les contrôle, parce qu'ils vont tous devoir s'inscrire.
00:56:41 Pour dire que là, ils s'inscrivent, les 200 000, ils s'inscrivent. D'accord.
00:56:44 Les riverains, les personnes qui ont loué un appartement sur Airbnb
00:56:48 ou sur une autre plateforme, par exemple, devront s'inscrire
00:56:51 pour pouvoir accéder, et nous saurons qui se lient dans ce périmètre,
00:56:54 et nous pourrons refuser l'accès à ce périmètre.
00:56:57 Ah ben, il y a des dizaines de milliers de personnes qui habitent
00:57:01 et qui ont eu du, d'une manière directe ou indirecte, dans ce périmètre.
00:57:04 Alors, sur le focus de sécurisation,
00:57:10 Hamouk, tu veux dire un petit mot sur la loi CILT ?
00:57:14 Non ? N'hésite pas.
00:57:18 Non, juste... Non, mais juste... Enfin, je vais pas...
00:57:21 C'est le dispositif que...
00:57:24 Donc, pour rentrer dans le périmètre CILT,
00:57:26 donc on sera évidemment contrôlé.
00:57:28 Donc, il y aura... On l'avait évoqué, lorsque j'étais déjà venu devant vous
00:57:32 et qu'on avait parlé des fameux périmètres de sécurité.
00:57:35 On avait évoqué les périmètres de circulation autour des sites
00:57:38 et le périmètre CILT.
00:57:40 Donc là, on a un périmètre CILT antiterroriste avec un contrôle.
00:57:43 Et comme l'a dit le ministre, ce qu'on rajoute, c'est la nécessité
00:57:45 de s'inscrire sur la plateforme, évidemment,
00:57:47 pour pouvoir rentrer dans ce périmètre
00:57:50 avec, et le ministre l'a évoqué, en véhicule,
00:57:53 la possibilité sur dérogation d'y pénétrer en véhicule
00:57:57 puisque la vie dans ce périmètre continue.
00:57:59 Il y a 20 000 foyers fiscaux, il y a des restaurants.
00:58:04 Donc, le choix qui a été fait, c'est de permettre à la vie économique
00:58:08 de se poursuivre.
00:58:09 Donc, des personnes pourront y rentrer, évidemment, à pied.
00:58:11 Et le casé-chair en véhicule aussi.
00:58:13 Et là, on utilisera, comme l'a dit le ministre,
00:58:16 le même dispositif d'inscription et d'utilisation de la plateforme.
00:58:20 Donc après, Monsieur le Président, le dispositif de...
00:58:25 Pardon.
00:58:26 Madame Delacontre.
00:58:27 Oui.
00:58:28 Je voudrais...
00:58:29 Le ministre va dire, mais qu'est-ce qui lui est arrivé ?
00:58:31 C'est l'effet congrès.
00:58:32 Non, je voudrais à cette occasion saluer l'investissement personnel
00:58:35 du préfet de police, qui a tenu conjointement, d'ailleurs,
00:58:38 avec des élus de la ville de Paris, des réunions de concertation
00:58:42 sur le périmètre CILT dans tous les arrondissements,
00:58:44 où il y avait, de ce que j'ai compris, un monde incroyable.
00:58:47 Et voilà.
00:58:48 C'est pour le préfet de police ?
00:58:50 Personnellement, c'était... Oui, sûrement.
00:58:52 Non, non, mais voilà.
00:58:53 Et le préfet de police a tenu personnellement
00:58:55 toutes ces réunions, et c'est à saluer.
00:58:57 Merci de cet hommage.
00:58:58 Alors, Monsieur le ministre.
00:59:00 Justement, comment nous sécurisons tout cela
00:59:03 après le périmètre administratif ?
00:59:05 Alors, c'est là où on arrive dans les questions que vous posez
00:59:07 de RH et de mobilisation du ministère de l'Intérieur.
00:59:09 Parce que chacun constate que, jusqu'à présent,
00:59:11 il y a un petit travail à faire.
00:59:13 Disons qu'il y a du travail,
00:59:16 et du travail en grande élongation,
00:59:18 à partir du moment même où on commence à mettre
00:59:20 les quais haut et bas en disposition.
00:59:23 Et sans que nous connaissions exactement, encore aujourd'hui,
00:59:25 l'intégralité des tableaux culturels.
00:59:27 C'est un autre sujet.
00:59:29 On les connaît un peu, mais on n'a pas le droit d'en parler.
00:59:31 Donc je n'en parle pas.
00:59:34 Qui sont validés, évidemment, en matière de sécurité,
00:59:37 non pas en matière artistique, par le préfet de région,
00:59:39 de France, et par le préfet de police.
00:59:41 Nous aurons donc 45 000 forces de sécurité intérieures
00:59:44 en Ile-de-France, qui sont très concentrées,
00:59:46 notamment dans la période particulière de fin d'après-midi,
00:59:48 début de nuit, à Paris.
00:59:51 Donc je voudrais rappeler que ce vendredi-là,
00:59:54 c'est le week-end des Juilletistes et des Aoussiens.
00:59:56 Donc des gens qui font des allers-retours,
00:59:58 notamment dans les grandes gares d'Ile-de-France,
01:00:01 pour pouvoir repartir chez eux,
01:00:03 qu'il faut également sécuriser.
01:00:05 Ce qui est d'ailleurs, on rajoute, au dispositif que nous avons.
01:00:07 Alors, je voudrais d'abord dire pour Mme Delagontry
01:00:10 que, à ma connaissance,
01:00:11 parce que je vais donner la parole peut-être au DGGN,
01:00:13 nous n'avons pas de problème de lutte anti-drone.
01:00:15 C'est d'ailleurs nous qui avons exporté notre savoir-faire,
01:00:17 notamment la Coupe du monde du Qatar.
01:00:19 C'est les gendarmes français qui ont garanti la lutte anti-drone
01:00:22 lors de la Coupe du monde du Qatar.
01:00:23 Et grâce au ministère des Armées,
01:00:25 qui n'a pas la compétence, mais qui nous aide beaucoup,
01:00:28 et je remercie le ministère des Armées à l'achat
01:00:31 et à la formation et au travail qu'on fait
01:00:33 avec la gendarmerie nationale,
01:00:35 notamment, nous avons des dispositifs anti-drone efficaces.
01:00:37 Je cesserai de DGGN en dire un mot, s'il le souhaite,
01:00:40 et le directeur général de la police nationale, évidemment, aussi.
01:00:43 Plus de 100 plongeurs des mineurs qui vont accompagner tout ça,
01:00:45 parce qu'il va falloir regarder ce qui se passe en dessous des bateaux,
01:00:48 bien évidemment.
01:00:49 Des risques NRBC, donc radiologiques, biologiques, chimiques,
01:00:52 explosifs et nucléaires, notamment avec des équipes SINO.
01:00:55 Je reviendrai sur la question des équipes SINO,
01:00:58 mais qui vont être sous l'autorité du directeur général
01:01:01 de la sécurité civile.
01:01:02 Alors, c'est vrai pour la série de mouverture,
01:01:04 mais c'est vrai pour tous les événements
01:01:06 autour des Jeux olympiques, et ils sont nombreux.
01:01:08 Et je voudrais souligner devant vous,
01:01:10 Monsieur le Président de la Commission,
01:01:11 le fait que pour la première fois au ministère de l'Intérieur,
01:01:13 les trois unités d'élite du ministère de l'Intérieur
01:01:16 se sont mis d'accord sur le même territoire,
01:01:18 pour preuve que l'heure est grave,
01:01:20 et que la série de mouverture est importante.
01:01:22 Puisque le GIGN, le RAID et la Bairie
01:01:24 vont se répartir les unités d'intervention.
01:01:27 Le RAID prendra tous les points hauts
01:01:29 des immeubles parisiens,
01:01:31 pour pouvoir faire, évidemment, la surveillance,
01:01:34 non seulement des toits, mais des fenêtres,
01:01:36 en cas de personnes qui viendraient
01:01:38 à déjouer de services de sécurité et de renseignement,
01:01:40 et vouloir tirer sur les bateaux qui passent,
01:01:42 ou la foule.
01:01:43 Le GIGN accompagnera les sportifs sur les bateaux.
01:01:47 Il y aura donc des équipes du GIGN dans chacun des bateaux.
01:01:50 Et la Bairie sera prête à l'intervention terreau classique
01:01:53 pour l'ensemble du dispositif.
01:01:56 Ça fait donc plus de 650 unités d'élite
01:02:00 qui vont intervenir.
01:02:02 Se rajoutent à cela, évidemment, par ailleurs,
01:02:04 des hélicoptères qui vont survoler avec les drones
01:02:06 la cérémonie,
01:02:08 pour pouvoir, ces hélicoptères,
01:02:10 tenir des tireurs d'élite
01:02:12 en stationnaire,
01:02:15 pour pouvoir, là aussi, suivre
01:02:17 telle ou telle équipe compliquée,
01:02:19 en tout cas, qui peut poser des problèmes
01:02:21 de cibles terreau,
01:02:23 ou des endroits où on aurait un doute.
01:02:26 Et donc, il y aura une couverture du ciel de Paris.
01:02:28 D'autant plus facile que nous arrêterons
01:02:29 la circulation aérienne
01:02:31 à 150 km de Paris,
01:02:33 donc Croatie, Orly, Beauvais,
01:02:35 le Bourget,
01:02:37 vers 19h,
01:02:39 pour la reprendre après la cérémonie d'ouverture.
01:02:41 Je pense que là aussi, c'est assez historique
01:02:43 que nous arrêtions totalement les aéroports.
01:02:45 Ce qui veut aussi dire que la plupart des équipes,
01:02:47 bien évidemment, mais surtout des chefs d'État,
01:02:49 devront donc arriver, soit au-delà de 150 km de Paris,
01:02:51 ce qui n'est pas très évident,
01:02:53 mais l'aéroport de Lille-Lecun est prêt à les accueillir.
01:02:55 - C'est le même ensuite.
01:02:57 - Voilà. Soit, évidemment, une organisation
01:02:59 qui est très importante en amont.
01:03:01 Est-ce que le DGG veut dire un petit mot,
01:03:03 d'abord, sur la question peut-être des drones ?
01:03:05 - La parole est au général Rodriguez.
01:03:07 Vous avez la parole, mon général.
01:03:09 - Oui, merci, M. le Président. Alors, sur les drones,
01:03:11 c'est vrai qu'il y a pas mal de choses qui sont écrites,
01:03:13 mais en fait, il y a un engagement très, très fort,
01:03:15 globalement, de toutes les forces
01:03:17 qui s'intéressent aux drones déjà depuis quelques temps.
01:03:19 Alors, je parle aussi pour la préfecture de police
01:03:21 qui est très engagée depuis un moment.
01:03:23 Le ministère a beaucoup appris
01:03:25 pendant la Coupe du monde de football au Qatar
01:03:27 parce que nous avons engagé nos équipes
01:03:29 au Qatar et on a appris.
01:03:31 Et puis, ça existe au quotidien
01:03:33 parce qu'on a des tas de...
01:03:35 Dès lors qu'il y a un événement,
01:03:37 il y a une manœuvre anti-drone
01:03:39 qui est mise en place.
01:03:41 Donc, on a de nombreux moyens qui sont,
01:03:43 globalement, très coordonnés.
01:03:45 L'armée de l'air suit également
01:03:47 cette partie de drones
01:03:49 et en dispose également.
01:03:51 Donc, là, le dispositif est vraiment très, très coordonné
01:03:53 avec de nombreux moyens qui sont mis en place.
01:03:55 Alors, on continue à assurer une veille
01:03:57 technique constante parce que, en fait,
01:03:59 la technologie évolue
01:04:01 en permanence
01:04:03 et on le fait avec l'aide
01:04:05 d'autres forces, d'autres pays
01:04:07 parce que c'est un sujet, une menace
01:04:09 dont l'ensemble des forces sont conscients
01:04:14 et nous partageons de manière très constante
01:04:16 et très quotidienne. Donc, il n'y a pas de sujet
01:04:18 particulier. C'est une vraie menace
01:04:20 mais on est tous très alignés
01:04:22 pour y faire face.
01:04:25 Vio, directeur général de la police nationale.
01:04:27 Oui, monsieur le Président. Pour vous dire que
01:04:29 159 policiers sont formés
01:04:31 aujourd'hui à la lutte anti-drone
01:04:33 et que nous continuons à en former
01:04:35 au cours du premier semestre 2024
01:04:37 et que nous serons associés
01:04:39 à l'exercice
01:04:41 qui est organisé du 11 au 15 mars
01:04:43 par l'armée de l'air
01:04:45 de coordination et de commandement
01:04:47 interministériel pour le sujet de la lutte anti-drone.
01:04:52 On a des équipes
01:04:54 internationales. On a 2500 policiers
01:04:56 et gendarmes des pays étrangers
01:04:58 qui viennent en France
01:05:00 à la fois pour nous aider
01:05:02 dans la série virtuelle et notamment pour répondre
01:05:04 à une question qui est sur le nombre de chiens
01:05:06 sinos et par ailleurs
01:05:08 pour s'occuper de leurs équipes
01:05:10 ou s'occuper de leurs spectateurs.
01:05:12 Sur les chiens,
01:05:14 on a un sujet donc RATP, SNCF
01:05:16 mais moi, je n'ai pas la
01:05:18 même vision alarmiste que
01:05:20 ceux qui ont plutôt évoqué puisque
01:05:22 75 équipes
01:05:24 sur les 110 ont été
01:05:26 déjà reformées en leur qualification
01:05:28 et là, on a donné des consignes
01:05:30 pour aménager les examens
01:05:32 pour que ce soit évidemment au rendez-vous
01:05:34 et je pense que ça, ce n'est pas un sujet.
01:05:36 On a une centaine d'équipes sinos, police, gendarmerie,
01:05:38 une centaine d'équipes de sécurité
01:05:40 privée en France
01:05:42 qui sont capables aussi de faire
01:05:44 la présence de chiens et on a
01:05:46 beaucoup de prêts, si j'ose dire,
01:05:48 d'équipes sinophiles des autres pays
01:05:50 du monde qui va nous aider
01:05:52 et notamment pour le travail sur l'ensemble des
01:05:54 sujets chiens. Est-ce que le directeur
01:05:56 général de la sécurité civile et la gestion des crises veut dire
01:05:58 un mot sur les risques NRBC ?
01:06:00 Oui.
01:06:02 Monsieur Mario.
01:06:04 Oui, Monsieur le Président, je me dis sur le risque
01:06:06 NRBC, effectivement, il est parfaitement intégré
01:06:08 à la manœuvre. D'abord, le risque
01:06:10 NRBC, nucléaire, radiologique, bactériologique
01:06:12 et chimique, pardonnez-moi.
01:06:14 Ce risque, évidemment, fait partie des risques
01:06:16 couverts dans le cadre de la manœuvre
01:06:18 globale autour des Jeux olympiques
01:06:20 et en particulier de la cérémonie d'ouverture.
01:06:22 Il le sera naturellement pour chacun
01:06:24 des jours d'épreuve sur les différents sites.
01:06:26 Pour cela, l'idée
01:06:28 de manœuvre est la suivante. Nous allons d'abord
01:06:30 en priorité, bien entendu, mobiliser les
01:06:32 ressources spécialisées dans
01:06:34 le domaine NRBC parce qu'on voit bien que ça fait appel
01:06:36 à des compétences extrêmement pointues,
01:06:38 à des matériels extrêmement précis
01:06:40 et pointus. Donc on va mobiliser les
01:06:42 ressources disponibles dans les services d'incendie
01:06:44 et de secours de la plaque parisienne,
01:06:46 la BSPP et les 4
01:06:48 d'Ice de Grande Couronne.
01:06:50 Pour couvrir l'ensemble du besoin, on va
01:06:52 par ailleurs faire monter de l'ensemble
01:06:54 des zones françaises et des régions françaises
01:06:56 des équipes de renfort NRBC.
01:06:58 13 au total. Une équipe
01:07:00 de renfort, une colonne NRBC, comme on dit
01:07:02 dans notre jargon, ce sont 235 sapeurs-pompiers
01:07:04 spécialisés
01:07:06 avec tout le matériel qui va avec,
01:07:08 tous les matériels qui vont avec.
01:07:10 Donc on va armer 13 colonnes de renfort
01:07:12 NRBC qui vont venir renforcer
01:07:14 la plaque parisienne pour l'ensemble de la durée
01:07:16 des Jeux. Il y en aura en particulier
01:07:18 3 qui seront déployées autour
01:07:20 de la cérémonie
01:07:22 d'ouverture des Jeux le 26 juillet.
01:07:24 Merci monsieur.
01:07:26 Alors peut-être un point
01:07:28 très important, c'est qui va sur ces kéos ?
01:07:30 Parce que c'est évidemment une question importante.
01:07:32 Les kébabs, on sait, c'est des gens qui achètent des billets
01:07:34 au Cojo. On a les coordonnées.
01:07:36 Ils achètent leur billet. Très bien.
01:07:38 Sur les kéos, c'est donc
01:07:40 gratuit. C'est une intervention
01:07:42 de spectacle gratuite
01:07:44 pour les personnes qui y seront.
01:07:46 La question qui s'est posée, c'était comment on sélectionne
01:07:48 ces personnes, puisque évidemment,
01:07:50 pour gérer des mouvements de foule, on ne peut pas
01:07:52 dire à tout le monde de venir. Et puis pour des raisons
01:07:54 que chacun comprend de sécurisation,
01:07:56 notamment devant la menace terroriste des dernières
01:07:58 semaines, on est obligé de
01:08:00 pouvoir faire gratuit, mais encadré.
01:08:02 Je devais résumer le travail
01:08:04 que nous faisons collectivement.
01:08:06 Dans la volonté
01:08:08 qu'a eue le président de la République
01:08:10 de pouvoir reposer la question de la cérémonie d'ouverture
01:08:12 sur ces aspects de sécurité,
01:08:14 il y a la question de la diminution de la jauge, du fait
01:08:16 notamment du 3 personnes pour 1 mètre,
01:08:18 mais aussi, comme on l'a dit avec le préfet de police,
01:08:20 de la non-présence des
01:08:22 spectateurs autour des boxes,
01:08:24 des bouquinistes, ce qui fait baisser la jauge
01:08:26 et donc qui est plus facile, si j'ose dire,
01:08:28 à gérer. Il y a moins de personnes,
01:08:30 donc c'est un peu plus facile à gérer.
01:08:32 Un peu plus étant, évidemment,
01:08:34 juste un peu, une nitote pour dire
01:08:36 que ce sera quand même très dur.
01:08:38 Et puis le deuxième sujet, c'est évidemment,
01:08:40 qui sont ces personnes ? Nous avons fait le choix
01:08:42 sous l'autorité du président
01:08:44 de la République et en lien avec les partenaires,
01:08:46 notamment le Conseil départemental
01:08:48 de la ville de Saint-Denis, la ville de Paris,
01:08:50 etc., de confier à ces partenaires
01:08:52 les collectivités locales
01:08:54 concernées par les Jeux, plus
01:08:56 le Comité de l'organisation des Jeux olympiques
01:08:58 qui lui a un lien avec ses volontaires,
01:09:00 avec les fédérations sportives, plus quelques services
01:09:02 de l'État, de pouvoir
01:09:04 être des tiers de confiance,
01:09:06 des partenaires qui vont pouvoir
01:09:08 sélectionner les personnes qui vont venir.
01:09:10 Donc si la ville de Saint-Denis ou de Paris
01:09:12 a envie d'inviter l'intégralité de ses agents,
01:09:14 des agents du CCAS, des gamins
01:09:16 des clubs de football qui vont venir avec leurs parents,
01:09:18 puisque une invitation vaudra pour une famille
01:09:20 de quatre personnes, la ville de Paris,
01:09:22 la ville de Saint-Denis, le Conseil départemental de Saint-Denis,
01:09:24 le COJO va donc sélectionner
01:09:26 un certain nombre de personnes.
01:09:28 Il va leur envoyer un lien
01:09:30 pour leur dire qu'ils ont été
01:09:32 invités, ou si cette personne voudrait
01:09:34 venir, elle le fait savoir
01:09:36 à l'autorité en l'occurrence.
01:09:38 Ce lien va leur permettre de s'inscrire
01:09:40 sur un site internet qui est le même
01:09:42 que le site internet qui fait les kébaps
01:09:44 payants, à part que là c'est
01:09:46 une inscription gratuite, vous l'aurez compris.
01:09:48 On remplira les coordonnées.
01:09:50 Cette personne recevra un QR code
01:09:52 qui lui permettra d'accéder au kéo
01:09:54 gratuitement. Alors
01:09:56 ce sera dans la limite des places disponibles.
01:09:58 Et si pour une raison ou pour une autre de sécurité
01:10:00 telle personne n'est pas
01:10:02 désirée dans
01:10:04 l'enceinte du périmètre CILT kéo,
01:10:06 nous pourrons prendre toujours des
01:10:08 disponibilités pour annuler son QR code
01:10:10 parce qu'on aura un renseignement qui nous dira
01:10:12 que cette personne devrait passer à l'acte, par exemple,
01:10:14 malgré le tiers de confiance qui pourtant limite
01:10:16 beaucoup, me semble-t-il, ces difficultés.
01:10:18 Donc le grand changement par rapport
01:10:20 à ce que nous avons eu l'occasion
01:10:22 d'expliciter sans doute, et notamment
01:10:24 le comité d'organisation et
01:10:26 les pouvoirs publics, c'est que
01:10:28 la billetterie est toujours gratuite.
01:10:30 Simplement, elle est faite non pas
01:10:32 directement avec les gens, mais par l'intermédiaire
01:10:34 de partenaires. Il y a 220
01:10:36 de mille places à distribuer.
01:10:38 Ce n'est pas moi qui fais ce travail,
01:10:40 c'est le délégué interministériel
01:10:42 de l'Organisation des Jeux Olympiques, M. Cadot,
01:10:44 qui en ce moment est en contact
01:10:46 avec les collectivités pour
01:10:48 se mettre d'accord sur la répartition exacte du nombre
01:10:50 de places. Nous souhaitons, nous, que pour la
01:10:52 fin mai, nous puissions avoir
01:10:54 l'intégralité des personnes qui se sont inscrites.
01:10:56 D'abord pour répondre à une question de no show,
01:10:58 bien sûr, de non présence.
01:11:00 Et puis deuxièmement, pour finir notre travail,
01:11:02 évidemment, d'organisation. Il faut
01:11:04 bien comprendre que les 222.000 personnes ne seront
01:11:06 pas sur l'équéau en train
01:11:08 d'avancer le long de la scène.
01:11:10 Ils seront dans des box, si j'ose dire.
01:11:12 Des moments
01:11:14 encadrés avec A, B, C, D.
01:11:16 Ils ne pourront pas bouger, même si ce sera
01:11:18 des grands espaces.
01:11:20 Ils ne pourront pas suivre pour des questions de mouvement de foule.
01:11:22 Deuxièmement, il faut bien que vous compreniez,
01:11:24 et je vais vous donner un slide d'après que vous commentera sans doute le préfet de police,
01:11:26 très, très jolie démonstration
01:11:28 graphique de la part de la préfecture de police.
01:11:30 Vous allez voir.
01:11:32 Les gens qui vont vers les kébars,
01:11:34 ils vont passer par l'équéau.
01:11:36 Donc les policiers et les gendarmes,
01:11:38 ils auront à contrôler l'accès
01:11:40 de personnes qui ont payé parfois très cher leur billet
01:11:42 pour aller vers l'équébar.
01:11:44 Et puis il y a ceux qui s'arrêteront vers l'équéau.
01:11:46 Voilà. Donc on voit
01:11:48 la créativité graphique de Laurent Nunez.
01:11:50 Et tout est dit.
01:11:52 Voilà. Et donc
01:11:54 ce qui est très important de comprendre, c'est en effet
01:11:56 qu'il y a une seule entrée
01:11:58 pour deux types de billets.
01:12:00 Voilà. Et donc évidemment,
01:12:02 ce sera aussi un travail d'organisation pour nous.
01:12:04 Mais les gens qui auront un billet
01:12:06 sur l'équéau, donc ils auront tous un QR code,
01:12:08 ils vont présenter une pièce d'identité.
01:12:10 Les policiers sont équipés de matériel
01:12:12 spécifique pour pouvoir valider ce QR code
01:12:14 et vérifier cette identité.
01:12:16 Et évidemment, refuser l'entrée
01:12:18 si jamais il y avait un problème quelconque.
01:12:20 Et évidemment,
01:12:22 tout cela doit se faire dans un mouvement de foules
01:12:24 où il y aura des centaines de milliers de personnes.
01:12:26 Parce que Québec plus État d'Etat, c'est quand même plus de 300 000 personnes.
01:12:28 Plus les gens qui voudront
01:12:30 accéder à leur domicile.
01:12:32 Qui évidemment, donc ça fait
01:12:34 beaucoup de gens à gérer dans ces conditions.
01:12:36 Est-ce que Monsieur le Préfet de police
01:12:38 veut commenter son graphique peut-être ?
01:12:40 Monsieur le ministre, vous avez tout dit.
01:12:42 Non, je n'ai pas de commentaires.
01:12:44 Si ce n'est que vous avez
01:12:46 l'entrée au droit des bâtiments,
01:12:48 ça sera l'entrée du périmètre de protection
01:12:50 avec les fouilles.
01:12:52 Et puis ensuite, des forces de l'ordre en appui-feu,
01:12:54 évidemment, en capacité d'intervenir
01:12:56 à tout moment. Et puis ensuite,
01:12:58 les personnes seront dirigées, comme l'a dit le ministre,
01:13:00 en fonction de leur destination
01:13:02 sur les kéos ou sur les kébas.
01:13:04 Quand,
01:13:06 comme ici,
01:13:08 on a les deux hypothèses.
01:13:10 Mais il y a sur certains endroits, comme vous l'avez vu
01:13:12 sur le graphique
01:13:14 qu'a commenté le ministre tout à l'heure,
01:13:16 parfois on n'a que des kébas
01:13:18 et parfois que des kéos. Donc là, c'est le cas
01:13:20 mixte où on aura bien un flux
01:13:22 qui arrivera au même endroit. Voilà. Moi, je n'ai pas d'autres
01:13:24 commentaires à faire, monsieur le ministre.
01:13:26 [inaudible]
01:13:28 Oui, absolument.
01:13:30 Directement.
01:13:32 Alors, juste à tirer l'attention
01:13:34 sur le fait que
01:13:36 sur ces kéos et ces kébas,
01:13:38 vont contrôler les forces de l'ordre,
01:13:40 à la fois en contrôle mais aussi en appui-feu,
01:13:42 des agents de sécurité privée
01:13:44 et les policiers de la police
01:13:46 principale de Paris qui vont aider
01:13:48 à la sécurisation. Parce qu'il y a 2 000 policiers
01:13:50 que madame Hidalgo
01:13:52 met à disposition, si je veux dire,
01:13:54 de la cérémonie d'ouverture, même si
01:13:56 évidemment, on a besoin
01:13:58 partout, y compris en dehors de la cérémonie d'ouverture,
01:14:00 de la présence de la police nationale et municipale
01:14:02 et des agents de sécurité privée, notamment sur les fins de zone
01:14:04 et sur les autres sujets de la capitale,
01:14:06 qui ne manquera pas d'arriver dans une journée comme celle-ci.
01:14:08 Alors,
01:14:10 je voudrais comme rappeler à chacun et à chacune
01:14:12 une cérémonie d'ouverture
01:14:14 des Jeux paralympiques qui se dérouleront à Place de la Concorde
01:14:16 le 28 août. Donc, je voudrais quand même
01:14:18 attirer l'attention sur ce qu'on appelle
01:14:20 l'acceptabilité des Jeux, monsieur le Président.
01:14:22 Il y a quand même le fait qu'on ne se dise pas tous
01:14:24 mi-août c'est fini. D'abord, les forces
01:14:26 de l'ordre, bien sûr, et puis les Français.
01:14:28 Parce qu'une cérémonie d'ouverture
01:14:30 Place de la Concorde, à monter,
01:14:32 à démonter, le 28 août,
01:14:34 voilà, ça a quelques conséquences pour
01:14:36 la vie parisienne.
01:14:38 Il y aura l'équivalent
01:14:40 d'un stade de France Place de la Concorde,
01:14:42 puisqu'il y aura 65 000 personnes,
01:14:44 6 000 athlètes,
01:14:46 184 délégations et quand même 50 chefs d'État
01:14:48 à proximité de l'ambassade des États-Unis,
01:14:50 de l'Assemblée nationale, de l'Élysée.
01:14:52 Bon, c'est quand même...
01:14:54 On sait faire, puisqu'on fait le 14 juillet,
01:14:56 même dans des conditions un peu différentes,
01:14:58 mais c'est quand même un événement important.
01:15:00 Et là aussi, il y aura un périmètre silte, etc.
01:15:02 Alors, je voudrais juste dire quelques mots
01:15:06 pour peut-être répondre encore plus précisément à un certain nombre de questions
01:15:08 que vous nous avez posées.
01:15:10 D'abord, en effet,
01:15:12 nous avons anticipé
01:15:14 un certain nombre de scénarios critiques,
01:15:16 puisque nous avons
01:15:18 les événements que nous organisons,
01:15:20 et on a imaginé des scénarios où, par ailleurs,
01:15:22 il se passait des choses dans notre pays, encore une fois,
01:15:24 des méga-feux, la situation migratoire
01:15:26 dans le nord de la France, en Angleterre,
01:15:28 ou dans la frontière des Alpes-Maritimes,
01:15:30 ou un acte terroriste qui se déroulait ailleurs.
01:15:32 Donc, nous avons mis en place
01:15:34 des unités de réserve pour intervenir,
01:15:36 qu'on ne prendrait pas sur le dispositif
01:15:38 de sécurité aux Jeux olympiques,
01:15:40 mais qui nous permettent d'intervenir
01:15:42 partout sur le territoire national et en Outre-mer,
01:15:44 ce qui veut donc dire qu'on ne va pas dégraffer
01:15:46 un dispositif pour un autre.
01:15:48 Ça, c'est un point très important, ce qui explique que 90% des unités
01:15:50 de force mobile, le taux ne sera jamais atteint,
01:15:52 seront au travail
01:15:54 pendant ces mois de juin, juillet et août.
01:15:56 Et grâce à la loi
01:15:58 que vous avez collectivement votée,
01:16:00 nous avons pu créer 11 nouvelles unités de force mobile,
01:16:02 ce qui nous permet de tenir
01:16:04 les difficultés capacitaires que nous évoquons.
01:16:06 Alors, les sujets
01:16:08 de logement sont
01:16:10 terminés désormais, à notre connaissance,
01:16:12 puisque nous devons à la fois loger nos policiers
01:16:14 et nos gendarmes, qui viennent en Ile-de-France,
01:16:16 et nous devons aussi loger
01:16:18 les 2500 policiers et gendarmes
01:16:20 étrangers, même s'ils ne sont pas tous en Ile-de-France,
01:16:22 ils sont empruntés sur le territoire national.
01:16:24 Nous le faisons grâce à des partenariats publics.
01:16:26 D'abord, il y a déjà
01:16:28 les lits de la gendarmerie nationale,
01:16:30 le lit des armées.
01:16:32 Vous avez vu un lien avec les CRUS
01:16:34 et les centres universitaires. Nous avons aussi des
01:16:36 contrats de partenariat avec des grandes entreprises
01:16:38 d'hôtellerie, qui nous permettent
01:16:40 de pouvoir loger les policiers
01:16:42 et les gendarmes, mais également aussi les
01:16:44 étrangers, les policiers et gendarmes
01:16:46 étrangers qui viendront sur le territoire national.
01:16:48 Donc, à ma connaissance, je parle
01:16:50 sous les sachants qui sont ici, M. le directeur général
01:16:52 de la police, peut-être un mot ou le prif
01:16:54 ou le pépé, il n'y a pas de
01:16:56 problème sur le logement désormais
01:16:58 des forces de l'ordre, ce qui a été en soi,
01:17:00 évidemment, un défi.
01:17:02 Alors, on peut peut-être avancer sur la
01:17:04 plaine suivante.
01:17:06 Nous avons eu un
01:17:08 accord social avec les syndicats de police
01:17:10 et avec les syndicats
01:17:12 des agents de préfecture,
01:17:14 de ceux qui travaillent à la sécurité civile et bien sûr,
01:17:16 les représentants de la gendarmerie nationale.
01:17:18 Nous avons fait un travail
01:17:20 d'accompagnement
01:17:22 social pour des gens qui, je voudrais rappeler ici,
01:17:24 le seul ministère qui va être mobilisé à 100%,
01:17:26 quand on entend des demandes reconventionnelles,
01:17:28 ce n'est pas le cas de toutes les autres administrations,
01:17:30 même si elles ont beaucoup travaillé. Je vais refuser,
01:17:32 ce qui n'a jamais été fait pour un chef d'administration,
01:17:34 des congés entre mi-juillet et mi-août.
01:17:36 Bon, ce n'est pas facile à faire avec des gens
01:17:38 qui travaillent très dur et qui ont besoin de voir leur famille.
01:17:40 Voilà. En échange de cela
01:17:42 et de leur mobilité pour notamment
01:17:44 venir en Ile-de-France ou ailleurs, nous avons eu
01:17:46 un deal social
01:17:48 qui est composé finalement en 4 aspects.
01:17:50 Le premier, c'est
01:17:52 une prime, dont
01:17:54 j'entends qu'elle est de 1 900 euros. Elle n'est pas de 1 900 euros
01:17:56 pour tous les policiers et les gendarmes
01:17:58 ou les agents de préfecture. Elle est de 1 900 euros pour ceux
01:18:00 qui sont en Ile-de-France et qui sont
01:18:02 directement impactés par les Jeux olympiques.
01:18:04 Ensuite, elle est
01:18:06 dégradée selon la
01:18:08 capacité à être mobilisée exceptionnellement.
01:18:10 Donc, dans votre territoire
01:18:12 rural ou
01:18:14 touristique, imaginons
01:18:16 à la Grande-Motte, on a l'habitude
01:18:18 d'avoir des policiers ou des gendarmes de renfort.
01:18:20 Ces policiers et gendarmes de renfort mobiles,
01:18:22 ils ne seront pas là cette année à la Grande-Motte.
01:18:24 Ils vont sans doute être mobilisés en Ile-de-France.
01:18:26 On va demander à des gendarmes ou à des policiers
01:18:28 qui ne sont pas à la Grande-Motte mais qui sont
01:18:30 dans le territoire du département de venir à la Grande-Motte
01:18:32 pour remplacer ces gendarmes et ces policiers.
01:18:34 Ils seront dédommagés financièrement,
01:18:36 mais pas à la hauteur de ceux qui sont allés en Ile-de-France.
01:18:38 Donc, on a fait une gradation
01:18:40 qui explique le deal social que nous
01:18:42 évoquons et qui correspond, me semble-t-il,
01:18:44 qu'au ministère de l'Intérieur, puisque là, on a quand même 300 000
01:18:46 effectifs qui sont parfaitement mobilisés.
01:18:48 Le deuxième sujet, c'est que nous paierons les heures supplémentaires
01:18:50 directement.
01:18:52 Donc, l'idée dans la police nationale,
01:18:54 ce n'est pas de payer les heures supplémentaires en général,
01:18:56 on les accumule. Là, on a un deal qui est de dire
01:18:58 on paie les heures supplémentaires directement
01:19:00 dans cette période particulière des Jeux olympiques.
01:19:02 Alors, le but de la manœuvre RH
01:19:04 que nous faisons, c'est pour ça qu'il est difficile de répondre
01:19:06 totalement à la question du montant,
01:19:08 c'est qu'évidemment, on utilise
01:19:10 les policiers d'Ile-de-France qu'on déprime pour faire le moins
01:19:12 d'heures supplémentaires
01:19:14 possibles, puisqu'il y aura évidemment
01:19:16 un certain nombre de sujets et ça dépendra
01:19:18 quand même beaucoup des événements.
01:19:20 Moi, je ne peux pas être capable de vous répondre
01:19:22 exactement combien on va dépenser.
01:19:24 On n'a pas de PLFR,
01:19:26 Madame la Sénatrice.
01:19:28 Le ministre des Comptes publics, à son avis,
01:19:30 le ministre de l'Intérieur, abtient aussi,
01:19:32 mais en tant que tel, ça ne change rien, puisque
01:19:34 nous, on va dépenser cet argent pour faire les Jeux olympiques,
01:19:36 il faudra bien dépenser cet argent.
01:19:38 Le PLFR, même s'il venait cet été, j'ai compris qu'il
01:19:40 pourrait venir cet été, il ne sera même pas totalement
01:19:42 sincère pour le ministère de l'Intérieur, puisque peut-être qu'on
01:19:44 mettra trop, peut-être qu'on ne mettra pas assez.
01:19:46 Ça dépendra si on a des heures sub pour des méga-feux,
01:19:48 de terrorisme quelconque,
01:19:50 si on a une difficulté ici ou là.
01:19:52 Mais...
01:19:54 Ça marche plutôt bien, vous avez remarqué.
01:19:56 C'est que là, nous avons un sujet
01:19:58 de prime, et
01:20:00 on a un sujet de prime et on a un sujet de reçu.
01:20:02 On a des enveloppes, on a un sujet de prime, on a un sujet de reçu.
01:20:04 On a un troisième sujet, c'est l'accompagnement social
01:20:06 des agents, parce qu'évidemment, il y a beaucoup
01:20:08 de familles qu'on appelle aujourd'hui monoparentales,
01:20:10 de personnes qui ont des difficultés, qui n'avaient pas prévu ça.
01:20:12 Donc, nous gardons, un peu comme pendant
01:20:14 le Covid, des structures,
01:20:16 et notamment, soit au ministère de l'Intérieur,
01:20:18 grâce à l'action sociale du ministère de l'Intérieur,
01:20:20 soit grâce aux collectivités, des crèches
01:20:22 ouvertes, pour un
01:20:24 accompagnement particulier,
01:20:26 et puis évidemment, un sujet type CESU,
01:20:28 etc.
01:20:30 Donc, nous avons, je pense qu'il faut
01:20:32 bien le comprendre, que dix jours de congé
01:20:34 autorisés entre le 15 juin et le 15 septembre
01:20:36 pour l'ensemble des agents du ministère de l'Intérieur,
01:20:38 dix jours entre le 15 juin et le 15 septembre
01:20:40 pour montrer les efforts, sauf
01:20:42 pendant une période, alors qui concerne que les policiers,
01:20:44 les gendarmes, l'agent de tréfecture ou l'agent de sécurité
01:20:46 civile, directement impactés. On ne va pas embêter
01:20:48 les gens en losers ou dans la meuse,
01:20:50 si jamais ils n'ont pas du tout d'impact.
01:20:52 Mais tous ceux qui ont un impact ne pourront pas prendre de congé
01:20:54 entre
01:20:56 la fin juillet et le début août, avec,
01:20:58 je l'ai demandé, et j'en remercie les DG,
01:21:00 y compris les chefs, parce que
01:21:02 ce qu'il va y avoir, c'est que les réserves
01:21:04 seront mobilisées.
01:21:06 Oui, mais il faut répéter. Les réserves,
01:21:08 enfin les chefs-chefs, ils savaient, mais
01:21:10 il n'était pas question que l'homme
01:21:12 du rang soit là et que le chef soit pas là,
01:21:14 il prit ses vacances. Donc tout le monde sera là, et bien sûr,
01:21:16 y compris le ministre de l'Intérieur, à son poste cet été.
01:21:18 Les réserves seront
01:21:20 toutes mobilisées. Les élèves
01:21:22 des écoles de gendarmerie et de police
01:21:24 sortiront d'école pour nous aider
01:21:26 sur place.
01:21:28 Et les états-majors seront, reprendront
01:21:30 ceux qui n'auront jamais dû quitter,
01:21:32 c'est-à-dire le sens du terrain, mais enfin,
01:21:34 ils n'ont jamais quitté, bien évidemment.
01:21:36 Juste peut-être,
01:21:38 auparavant, dire aussi que votre argent est bien
01:21:40 utilisé, M. le Président de la Commission des lois, enfin quand j'ai dit votre argent,
01:21:42 juste avant encore, s'il te plaît, Romain,
01:21:44 puisque nous avons un travail
01:21:46 très en amont sur le FIPD,
01:21:48 et par exemple, la ville de Saint-Denis
01:21:50 va bénéficier d'un million d'euros
01:21:52 de caméras de vidéoprotection.
01:21:54 Donc voilà, on a 15 millions d'euros pour équiper
01:21:56 les caméras, donc c'est 500 caméras
01:21:58 supplémentaires, par exemple, pour la ville de Saint-Denis,
01:22:00 l'année dernière, et un million cette année. Pour répondre
01:22:02 à votre question sur les nouvelles technologies
01:22:04 et la... Pardon.
01:22:06 Je suis un petit peu
01:22:08 scolaire, moi je coche.
01:22:10 - Moi aussi.
01:22:12 - Vous n'avez pas donné de précision
01:22:14 concernant le problème de la réglementation
01:22:16 ou plutôt de la base juridique dont ne...
01:22:18 Comment dire ? - Vivien.
01:22:20 - Vous savez ce que j'allais dire.
01:22:22 - Sur les primes pour les polices municipales.
01:22:24 - Sur les primes pour les polices municipales.
01:22:26 Donc vous y venez, c'est formidable. En revanche,
01:22:28 est-ce que je comprends bien, juste parce que,
01:22:30 pareil, les trucs ont besoin d'être clairs.
01:22:32 Donc, pas de problème sur les équipes
01:22:34 chien. - Oui.
01:22:36 - Bon. Et vous avez...
01:22:38 C'est une bonne nouvelle. Il dit que la question
01:22:40 du logement, donc, se posait plus. Enfin,
01:22:42 il avait trouvé une solution. Mais vous n'incluez pas,
01:22:44 dans votre propos, les agents de sécurité privée.
01:22:46 - Alors, je ne suis pas leur ministre de tutelle.
01:22:48 - Ça ne m'a pas échappé, mais je peux quand même poser
01:22:50 la question. - Mais il y a une petite... Pour un moment, sur la sécurité
01:22:52 privée, on va en parler. - Formidable. - C'est ce qu'on a, dont le logement.
01:22:54 - Bien. Monsieur le ministre.
01:22:56 Oui, madame Arébet. - Je voudrais ajouter
01:23:00 à ça la question des sapeurs-pompiers.
01:23:02 Alors, je sais bien que vous n'êtes pas...
01:23:04 Mais eux, ils vont être mis à contribution aussi.
01:23:06 Et... Oui, oui, mais... - Je ne suis pas l'employeur.
01:23:08 - Je ne suis pas l'employeur, parce que
01:23:10 le coût, il va être plutôt sur
01:23:12 les départements. Enfin, sur... Donc, du coup,
01:23:14 comment... Est-ce qu'il y a
01:23:16 des dispositions qui sont prévues ?
01:23:18 Vous avez été saisie...
01:23:20 Je vous ai donné une question écrite
01:23:22 là-dessus. Mais autant
01:23:24 avoir des éléments de réflexion
01:23:26 aujourd'hui. - On a même été saisie
01:23:28 de la défiscalisation
01:23:30 des... - Ça va venir du Parlement, ça,
01:23:32 le président... - Oui. On va s'en occuper.
01:23:34 - Euh... Je suis sûr
01:23:36 que Bercy vous dira oui spontanément.
01:23:38 - Je m'attends à une spontanéité, oui.
01:23:40 - Non, non, moi, je...
01:23:42 Euh... Le premier point
01:23:44 sur la technologie
01:23:46 mis au service des caméras.
01:23:48 Bon, on ne va pas refaire le débat
01:23:50 de la loi olympique. Le législateur,
01:23:52 dans son infinie bonté, sur tous les
01:23:54 bords des deux hémicycles, a quand même
01:23:56 rajouté un certain nombre de conditions
01:23:58 qui, peut-être, limitent une partie
01:24:00 de l'efficacité technologique de ce que
01:24:02 nous souhaitions. Mais c'est le rôle
01:24:04 du législateur, je ne vais pas le contester.
01:24:06 Donc on applique ce qui est prévu par le législateur.
01:24:08 Vous le verrez d'ailleurs ce soir
01:24:10 pour DépêchePod, par exemple. On peut vous dire
01:24:12 qu'il y a eu un premier essai. Peut-être que
01:24:14 le préfet de police pourra y revenir devant vous, mais vous allez vous en faire
01:24:16 vous-même la démonstration.
01:24:18 Euh... Nous
01:24:20 avons, par ailleurs, installé
01:24:22 le comité de déontologie
01:24:24 qui est présidé par
01:24:26 monsieur Vigouroux. Je voudrais dire
01:24:28 à monsieur Sénat qu'il est la dernière instance
01:24:30 qui n'a pas désigné son représentant.
01:24:32 Je ferme la parenthèse parce que
01:24:34 les jeux approchent. Voilà. Donc...
01:24:36 Le deuxième sujet,
01:24:38 c'est la question
01:24:40 des polices municipales.
01:24:42 Alors, madame Lagontry,
01:24:44 je pense qu'un maire peut,
01:24:46 je l'ai fait, donner des heures supplémentaires
01:24:48 à sa police municipale.
01:24:50 Donc il a une possibilité, le maire,
01:24:52 s'il le souhaite, de rémunérer cette police
01:24:54 municipale par heures supplémentaires, ce que nous faisons nous,
01:24:56 c'est de faire un accord
01:24:58 avec les policiers, par exemple,
01:25:00 ou les agents de préfecture.
01:25:02 Ce que ne peut pas faire le maire, c'est une prime spécifique.
01:25:04 Voilà. C'est la base légale. Elle est sur la prime spécifique,
01:25:06 pas tellement sur les heures supplémentaires.
01:25:08 Donc on peut toujours discuter, d'abord, des heures supplémentaires.
01:25:10 Bon. Je pense qu'il faut une base légale.
01:25:12 Est-ce que dans un PLFR ou une disposition
01:25:14 quelconque, on peut l'autoriser ? Moi, évidemment,
01:25:16 je n'y vois que des avantages. D'ailleurs,
01:25:18 avec la ministre Dominique Faure, on travaille beaucoup
01:25:20 sur le statut des polices municipales et on vous proposera,
01:25:22 d'ailleurs, au Parlement, de vous associer à une réflexion
01:25:24 sur la base légale. Je ne sais pas si vous avez
01:25:26 des questions sur la base légale.
01:25:28 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:30 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:32 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:34 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:36 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:38 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:40 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:42 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:44 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:46 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:48 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:50 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:52 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:54 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:56 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:25:58 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:00 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:02 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:04 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:06 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:08 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:10 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:12 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:14 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:16 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:18 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:20 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:22 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:24 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:26 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:28 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:30 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:32 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:34 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:36 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:38 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:40 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:42 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:44 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:46 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:48 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:50 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:52 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:54 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:56 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:26:58 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:00 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:02 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:04 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:06 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:08 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:10 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:12 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:14 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:16 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:18 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:20 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:22 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:24 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:26 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:28 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:30 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:32 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:34 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:36 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:38 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
01:27:40 Je ne sais pas si vous avez des questions sur la base légale.
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01:50:38 Bye.
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