La quema de carbón vegetal genera energía económica, pero también toneladas de emisiones. ¿Por qué no gravarla entonces? ¿Cómo podría ayudar al clima un impuesto sobre el CO2?
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00:00Con una pieza de carbón como esta comenzó la devastación de nuestro planeta.
00:07La forma lógica de evitarlo sería usar menos carbón y otros combustibles fósiles,
00:13pero eso no ocurre con suficiente rapidez.
00:16¿Y si hubiera un impuesto sobre el CO2?
00:19La idea es sencilla. Consiste en poner un precio a las emisiones de CO2.
00:23Cuanto más se emita, más hay que pagar.
00:25Eso reduciría la contaminación ambiental y haría más atractivas las alternativas ecológicas
00:30en casi 30 países ya se han aplicado.
00:36¿Pero qué impacto tienen sobre la contaminación ambiental?
00:39Vayamos por pasos. ¿Por qué nos centramos en el carbón?
00:43En cuanto quememos esto, tendremos un problema.
00:49La quema de carbón libera enormes cantidades de CO2.
00:52Lo mismo ocurre con el petróleo y el gas.
00:55Las emisiones de carbono son, con diferencia, la principal causa del cambio climático.
01:00Esto es aire normal y esto lo que le hacemos a nuestra atmósfera.
01:06En cuanto el sol entra en acción, se calienta mucho más rápido.
01:11Un poco de dióxido de carbono a la atmósfera está bien,
01:14porque el CO2 absorbe y libera el calor reflejado por la superficie terrestre
01:18y la tierra se mantiene lo suficientemente caliente como para que vivamos en ella.
01:28Pero nos pasamos.
01:32Porque cada año liberamos más CO2 en la atmósfera.
01:36Las dos únicas reducciones se produjeron durante la crisis financiera de 2009
01:40y durante la pandemia del coronavirus.
01:42O sea, de casualidad y para nada a positivo.
01:46Pero un impuesto sobre el CO2 lo podría cambiar.
01:49Si se encarecen las cosas que contaminan mucho el ambiente,
01:52la gente las utilizará menos y las alternativas ecológicas serán más atractivas.
01:59Es llamativo porque es sencillo y lógico.
02:04Fomenta los métodos más económicos de reducir el carbono.
02:10Simon Tudiber trabaja para el gobierno canadiense
02:13que desde 2019 tiene un impuesto sobre el CO2.
02:17Transmite un mensaje claro al mercado,
02:20que la contaminación ambiental no es gratuita.
02:23Así, cada cual puede decidir qué es lo mejor para su empresa o para su vida.
02:3227 países, así como otras regiones y ciudades, ya agravan impuestos al carbono.
02:37Los pioneros fueron Finlandia, Noruega, Suecia y Polonia.
02:40Su impuesto sobre el CO2 se remonta a los años 90 del siglo pasado.
02:44Desde entonces lo han seguido muchos países.
02:47Pero implementar un impuesto como este es más difícil de lo que piensan algunos economistas.
02:56Hay distintas formas de grabar el uso del carbón.
02:59Impuestos sobre el CO2 para toda la economía
03:02o solo para determinados sectores o empresas según su tamaño.
03:06La mayoría de los impuestos existentes sobre el CO2
03:09gravan los combustibles fósiles,
03:11es decir, las empresas pagan por cada litro o metro cúbico de petróleo, gas y carbón que extraen.
03:17En muchos casos, los costos se transfieren a los consumidores,
03:21a los que solo les queda la posibilidad de consumir menos.
03:26Otra cuestión es qué hacer con los impuestos recaudados.
03:29Una idea sería reducir otros impuestos.
03:32En Suecia se conoce como Reforma Fiscal Verde.
03:37Él es Christian Thoman, fue asesor fiscal del gobierno sueco durante 10 años.
03:43Se aprovechó un aumento del impuesto medioambiental para reducir el impuesto salarial,
03:49una reforma que fomenta el crecimiento.
03:57Suiza, en cambio, emplea dos tercios de las recaudaciones
04:00para reducir las contribuciones a los seguros médicos y social
04:03e invierte al resto en sectores de bajas emisiones.
04:06Canadá va un paso más allá.
04:08La mayor parte de los ingresos que recaudamos con el impuesto nacional sobre los combustibles
04:13repercute directamente sobre los particulares en forma de pagos fijos.
04:18El objetivo es garantizar el poder adquisitivo ante el aumento de precios de los combustibles fósiles.
04:25¿La idea de la redistribución no tiene por qué limitarse a un país?
04:29Si se distribuyeran globalmente, los países ricos podrían hacer llegar el dinero recaudado
04:34a los países del sur global, que son menos responsables del cambio climático,
04:38pero los más afectados por él.
04:40Un impuesto global sobre el carbono lo haría posible, pero...
04:45Si ha oído algo sobre las negociaciones climáticas,
04:48sabrá que es casi imposible aprobar un impuesto uniforme.
04:53Hay otra forma de poner precio al carbono, que ya es transnacional,
04:57el comercio de derechos de emisión.
04:59El objetivo es limitar la cantidad de CO2 que emiten algunas industrias.
05:03Una empresa que supere este límite deberá comprar derechos adicionales o será penalizada.
05:08Si una empresa emite menos, puede vender esos derechos a otras empresas.
05:12Con ello se pretende garantizar que la industria en su totalidad cumpla el límite establecido.
05:19La Unión Europea introdujo un sistema similar.
05:22También lo han hecho China, Indonesia y México.
05:25En conjunto, los impuestos sobre el carbono y el comercio de derechos de emisión
05:29cubren un 25% de las emisiones globales.
05:35Para que un impuesto sobre el carbono funcione de verdad,
05:38depende de la cantidad que se grave por tonelada de CO2.
05:44Una tonelada de CO2 es la cantidad que emite un vuelo directo de Nueva York a París por pasajero,
05:49o recorrer 4000 kilómetros con un auto convencional,
05:53o la combustión de más de 900 de estas briquetas.
05:57Uruguay tuvo en 2023 la mayor tasa impositiva sobre el carbono,
06:01pero en muchos países la tasa se ha reducido rápidamente a menos de 20 dólares.
06:10Los impuestos sobre el CO2 están diseñados para ir subiendo con el tiempo, para frenar inversiones.
06:15Científicos y políticos llevan años discutiendo sobre cuán raro debería ser un impuesto sobre el CO2,
06:21pero todo el mundo está de acuerdo en que los precios actuales son demasiado bajos.
06:27Se calcula que este impuesto empieza a tener impacto a partir de 60 a 100 euros por tonelada.
06:32Esto significa que los ya existentes en la mayoría de los países son demasiado bajos.
06:37Otra preocupación que suscita la introducción de un impuesto es que las empresas se trasladen al extranjero.
06:42Una de las formas de evitarlo son los aranceles.
06:46Es lo que hace ahora la Unión Europea.
06:49Quien quiera importar productos con una elevada carga de CO2 como cemento, hierro, acero o electricidad tiene que pagar aranceles.
06:57El mayor obstáculo es probablemente la resistencia política.
07:00No se ganan elecciones introduciendo nuevos impuestos, al contrario.
07:06Los bajos precios que vemos tanto en el impuesto sobre el carbono como en el comercio de derechos de emisión son un hecho.
07:13Los políticos tienen miedo de encarecer las emisiones de CO2 porque los castigarían en épocas de elecciones.
07:21Una forma de evitarlo es a reducir otros impuestos o gastos, como en Suiza.
07:25Otra opción son las exenciones fiscales, como en Canadá.
07:30Es importante fijar inicialmente un impuesto bajo para el CO2 e ir subiéndolo después.
07:36Incluso así, las tasas fiscales sobre el carbono pueden ser muy controvertidas, como ocurre en Canadá.
07:42No obstante, países como Indonesia, Marruecos y Senegal consideran introducir este impuesto.
07:48Brasil, Malasia, Vietnam, Nigeria y otros países estudian adoptar sistemas de comercio de derechos de emisión.
07:56En general, la proporción de emisiones cubiertas por un impuesto sobre el CO2 o por un sistema de comercio de derechos de emisión aumenta constantemente.
08:04Un impuesto sobre el carbono no es tan sencillo ni eficaz y puede causar más dificultades que provecho.
08:09Por sí solo no resolverá el problema, pero poner un precio a la contaminación es un paso en la dirección correcta.