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00:00:00Gracias Presidenta, señoras y señores diputados.
00:00:27Una sociedad justa y avanzada, como bien hemos dicho con nuestro silencio, es incompatible
00:00:35con la violencia de género.
00:00:38Por eso quiero comenzar mi intervención recordando a todas las víctimas, a sus familiares y
00:00:44pidiendo unidad de todos y de todas contra la violencia machista.
00:00:47Quiero también trasladar a las mujeres y a los familiares que están sufriendo esta
00:01:01violencia estructural que el Gobierno no va a descansar hasta erradicar esta lacra.
00:01:07Y que por eso hacemos un llamamiento a todas las fuerzas políticas firmantes del Pacto
00:01:11contra la Violencia de Género para renovar nuestro compromiso antes de que finalice el
00:01:16año, para redoblar nuestros esfuerzos y para reforzar las medidas que sean necesarias
00:01:22para garantizar la seguridad y la vida de la mitad de la población española.
00:01:27Señorías, como ha dicho la Presidenta del Congreso, comparezco ante esta Cámara para
00:01:33dar cuenta de las importantes decisiones que se tomaron en los dos últimos consejos europeos
00:01:39y también para compartir con ustedes y con la ciudadanía las líneas maestras que maneja
00:01:45el Gobierno para implementar en España el Plan de Acción por la Democracia impulsado
00:01:51por las instituciones comunitarias.
00:01:55Hace ya casi 40 años que nuestro país se incorporó a la Unión Europea.
00:02:00Por aquel entonces éramos un país con instituciones frágiles, con una economía débil, poco
00:02:05integrada que tenía relativamente poco que ofrecer a sus vecinos europeos y mucho que
00:02:10aprender y obtener de ellos.
00:02:13Hoy las cosas son muy distintas.
00:02:16Hoy España se sitúa a la cabeza del crecimiento económico, crea casi la mitad de los empleos
00:02:22que se crean en toda la Unión Europea, ayer mismo el FMI avaló, como antes hicieron otras
00:02:27muchas instituciones internacionales, y le cito textualmente, la brillantez económica
00:02:33española.
00:02:34Hoy contamos con una economía fuerte, equilibrada.
00:02:37Hoy contamos con una de las mejores balanzas comerciales del mundo, una tasa de apertura
00:02:42económica superior a la de Francia, a la de Italia, empresas líderes en todos los
00:02:47sectores desde el agroalimentario al tecnológico.
00:02:50Estamos a la vanguardia de la transición ecológica, siendo uno de los mayores productores
00:02:56de energía solar o de agricultura orgánica de toda la Unión Europea.
00:03:02Contamos con una de las redes de infraestructuras físicas y digitales más avanzadas del planeta
00:03:06y aparecemos en todos los rankings como una de las democracias plenas más consolidadas
00:03:12del mundo.
00:03:13Clasificación que estoy convencido que vamos a mejorar después de haber alcanzado la renovación
00:03:18del Consejo General del Poder Judicial tras cinco años de secuestro por parte del principal
00:03:22partido de la oposición.
00:03:27Esto es, señorías, un éxito de país del conjunto de la sociedad española, que especialmente
00:03:35resulta meritorio al lograrse en un contexto geopolítico extraordinariamente complejo
00:03:40con dos guerras, una en Ucrania y otra en Oriente Medio.
00:03:44Y si a todo ello sumamos la pujanza del deporte español, con la reciente victoria de Carlos
00:03:49Alcaraz en Wimbledon, a nuestras campeonas del mundo en fútbol y a la reciente victoria
00:03:53de La Roja en la Eurocopa, pues podemos afirmar que España vive uno de los mejores momentos
00:03:58de su historia.
00:03:59Y quiero aprovechar esta comparecencia para… Bueno, ¿no se alegran ustedes de que logremos
00:04:18esos éxitos?
00:04:22Bueno, protestan por todo.
00:04:30Quiero aprovechar esta comparecencia, señorías, para agradecer a nuestros deportistas su entrega
00:04:34y su esfuerzo, porque son un ejemplo para toda España y me permito, además, transmitir
00:04:39como presidente del Gobierno el orgullo que todos los españoles y españolas sentimos
00:04:45de que nos representen.
00:04:46Señorías, todos recordamos cuando se decía aquello de que Europa acababa con los Pirineos.
00:04:55Ya nadie piensa en eso.
00:04:57Las innovaciones políticas, los valores de solidaridad, de modernidad, de tolerancia
00:05:01que una vez manaban del centro del continente europeo tienen ahora en la península ibérica
00:05:07uno de sus grandes epicentros.
00:05:09España, por tanto, ya no es vagón a la cola de Europa, es una de sus principales locomotoras.
00:05:16Por eso, cuando vamos a Bruselas, ya no vamos solo a escuchar lo que dicen los países de
00:05:21más peso, como recomiendan algunos, vamos a que se nos escuche, vamos a cincelar una
00:05:27unión que responda más a los intereses de España, que refleje mejor las aspiraciones
00:05:32y preocupaciones de nuestra ciudadanía, sus empresas y su sociedad civil.
00:05:38Y, en ese sentido, los consejos europeos celebrados en los días 17 y 27 de junio fueron especialmente
00:05:43importantes porque en ellos adaptaron decisiones clave sobre qué debe hacer la Unión Europea
00:05:50en los próximos cinco años y quién debe estar al frente de esta tarea.
00:05:55España ha tenido un papel protagonista en estas decisiones y me gustaría compartir
00:06:00estas con ustedes.
00:06:02Como saben, el pasado 25 de junio alcanzamos un acuerdo muy importante, los líderes de
00:06:07las tres principales familias políticas europeas, excluyendo a la ultraderecha, sobre las personas
00:06:12que previsiblemente ocuparán los llamados puestos de alta responsabilidad comunitarios.
00:06:18Acordamos, en primer lugar, apoyar a la candidatura de Úrsula von der Leyen a la presidencia
00:06:25de la Comisión Europea.
00:06:27Saben ustedes que von der Leyen pertenece a un partido político distinto al mío, pero
00:06:31eso no ha impedido que, a lo largo de estos años, hayamos trabajado de manera leal y
00:06:35constructiva desde el respeto y, también, por qué no decirlo, desde el afecto mutuo.
00:06:41Con ella, el gobierno español ha impulsado políticas muy ambiciosas en el seno de la
00:06:46Unión Europea, por ejemplo, la reforma del mercado eléctrico, que está beneficiando
00:06:50a millones de consumidores en todo el continente europeo, o la puesta en marcha de los fondos
00:06:55Next Generation, que ya han traído a nuestro país 39.000 millones de euros, vuelvo a repetir
00:07:02la cifra, 39.000 millones de euros, de los cuales un 40% han ido a parar a las pequeñas
00:07:09y medianas empresas.
00:07:11En segundo lugar, hemos decidido que el próximo presidente del Consejo sea un socialista portugués,
00:07:19un buen amigo de España y del gobierno de España, Antonio Costa.
00:07:23Su elección, señorías, me parece especialmente relevante para la península ibérica, para
00:07:27el sur de Europa y, también, para España, en consecuencia, porque nos va a ayudar a
00:07:32poner el foco en dos asuntos prioritarios para nuestro país, el sur de Europa y la
00:07:38agenda social.
00:07:40La Unión no debe volver a recortes ni a las dos velocidades que quieren algunos.
00:07:46Yo, desde luego, tengo la certeza de que Antonio Costa piensa igual que nosotros y de que nos
00:07:51va a ayudar a llevar al Consejo Europeo en la buena dirección.
00:07:55Y, por último, hemos acordado que el hasta ahora primera ministra de Estonia, Kaya Kalas,
00:08:03se convierta en la nueva alta representante para asuntos exteriores.
00:08:08Yo creo que, además, su nombramiento es un reconocimiento a su experiencia, a su compromiso
00:08:12con la seguridad del pueblo ucraniano y de todos los europeos, en consecuencia, y también,
00:08:17y es lo que me gustaría reivindicar hoy aquí, pues es una forma de dar continuidad a una
00:08:22extraordinaria labor realizada por un catalán, español y europeo como Josep Borrell.
00:08:38Josep Borrell ha sido un magnífico alto representante.
00:08:42Ha sabido potenciar el papel de Europa en el mundo y ha tenido la valentía de ser coherente,
00:08:48de defender el derecho internacional y, en particular, el derecho internacional humanitario,
00:08:53en Ucrania, frente al imperialismo de Putin, pero también en Gaza, frente a la crueldad
00:08:59de Netanyahu.
00:09:00Donde otros muchos han callado, Josep Borrell ha tenido el coraje de alzar la voz con la
00:09:05misma coherencia y la misma humanidad que ha reclamado y ha encarnado también el Gobierno
00:09:11de España, haciéndose eco del sentir mayoritario de la sociedad española.
00:09:16Porque hemos apoyado a Ucrania en su proceso de adhesión a la Unión Europea bajo la presidencia
00:09:21española de la Unión Europea.
00:09:23Porque hemos firmado un acuerdo muy importante en el ámbito bilateral de seguridad que dota
00:09:28de recursos al Gobierno ucraniano para defender a su población.
00:09:31Y porque hemos acogido más de 200.000 refugiados y refugiadas en nuestro país, dando impulso
00:09:37al proceso de paz en la cumbre de Lucerna.
00:09:41Y ese mismo compromiso con el derecho internacional que nos ha llevado a condenar el imperialismo
00:09:46de Putin es el mismo compromiso con el derecho internacional que nos ha llevado a condenar
00:09:51los atentados de Hamas, a exigir la liberación de todos los rehenes y, al mismo tiempo, hemos
00:09:57logrado que el Consejo Europeo exija un alto el fuego que condenen los asentamientos ilegales
00:10:01en Cisjordania o la violencia de los colonos israelíes frente a los palestinos.
00:10:06Hemos decidido, como Gobierno, señorías, participar en la denuncia de Sudáfrica contra
00:10:11Netanyahu ante el Tribunal Internacional de Justicia.
00:10:15Hemos aumentado nuestro apoyo a la labor de Naciones Unidas en la zona.
00:10:19Y hemos conseguido que la Unión Europea, que su comisión, no bloquease los fondos
00:10:24a UNRWA como pedían algunos.
00:10:27Y como culminación de todo lo anterior, España reconoció el Estado palestino el
00:10:32pasado 28 de mayo.
00:10:34Un acto de coherencia, de justicia para impulsar la paz en Oriente Medio.
00:10:43Señorías, en estas elecciones del Parlamento Europeo, la ultraderecha ha crecido un 40%.
00:10:49Vuelvo a repetir la cifra, un 40%.
00:10:53Ha sido la fuerza más votada en países como Francia e Italia, como Hungría y como
00:11:02Bélgica.
00:11:03Y ha enviado Bruselas a casi 200 representantes.
00:11:08La política de odio y de mentira sigue avanzando en nuestro continente.
00:11:14Pero creo que esto es lo más relevante.
00:11:18Hemos alcanzado un acuerdo, socialistas, conservadores y liberales, que ha servido
00:11:23para dejar a los ultras fuera de las instituciones comunitarias y para lanzar un mensaje claro
00:11:29al mundo.
00:11:30Por cierto, un mensaje que las urnas del Reino Unido y también de Francia han vuelto a reiterar
00:11:45hace escasos días.
00:11:46Se puede frenar a la ultraderecha, se puede, como ya hicimos aquí en España el pasado
00:11:5023 de julio de 2023.
00:11:55Pero para lograrlo es fundamental no pactar ni gobernar con la ultraderecha.
00:12:02Quienes la empoderan abriendo las puertas de los gobiernos, quienes la blanquean imitando
00:12:08sus técnicas y sus argumentos, están traicionando a Europa, a la democracia y a todo por lo
00:12:15que lucharon nuestros padres y nuestros padres.
00:12:28El Consejo del 27 de junio también aprobó lo que se llama la nueva Agenda Estratégica
00:12:33de la Unión Europea.
00:12:34Un documento que lo que hace, señorías, es fijar las prioridades que va a tener Europa
00:12:38de aquí al año 2029, que es cuando finaliza el mandato del Parlamento Europeo.
00:12:45Como se imaginarán, las negociaciones para acordar esta agenda han sido largas y complejas
00:12:50porque los 27 Estados miembros compartimos posición en la mayoría de los temas, pero
00:12:55también existen disquebrancias severas entre nosotros derivadas de la historia, de la realidad
00:13:01presente, de la ideología de cada gobierno que han tenido, evidentemente, que ser acomodadas
00:13:05para poder encontrar un consenso.
00:13:08Creo que el resultado final de esta Agenda Estratégica, señorías, es buena pero insuficiente
00:13:14como guía para el futuro de la Unión Europea.
00:13:17Es buena porque refleja de manera equilibrada las diferentes opiniones que existen en el
00:13:21Consejo, porque aborda algunas de las principales preocupaciones e intereses de la ciudadanía
00:13:25española, pero también es insuficiente porque tiene carencias que lamento y que me preocupan,
00:13:32carencias a las que me voy a referir a lo largo de mi intervención.
00:13:36La nueva Agenda Estratégica, señorías, fija tres prioridades para lo que queda de
00:13:41década.
00:13:421.
00:13:43Seguridad.
00:13:442.
00:13:45Competitividad.
00:13:463.
00:13:47Democracia.
00:13:48Hablemos de la primera.
00:13:49En anteriores comparecencias ante esta Cámara ya alerté sobre la creciente conflictividad
00:13:54que afecta a la vecindad europea, las numerosas ciberamenazas que se ciernen sobre nuestras
00:14:00empresas y también sobre nuestros servicios públicos y, simplemente por las del es un
00:14:07dato para que seamos conscientes de la envergadura de los ciberataques y las ciberamenazas que
00:14:11ahora mismo la tecnología representa para el conjunto de las sociedades democráticas,
00:14:16cada año en España, señorías, se registran más de 100.000 ataques que lo que buscan
00:14:22es dañar nuestra economía y paralizar nuestros servicios públicos.
00:14:27También se producen numerosas campañas de desinformación diseñadas para desestabilizar
00:14:32nuestras democracias, como la detectada, por ejemplo, durante las últimas elecciones al
00:14:36Parlamento Europeo, en la que trabajaron de forma coordinada más de 50.000 cuentas
00:14:42de la antigua Twitter.
00:14:45Europa evidentemente debe defenderse de estos peligros y en esto todos los Estados miembros
00:14:50y creo que también la mayoría de las sociedades de la Unión Europea estamos de acuerdo.
00:14:54Por eso nos hemos comprometido a seguir fortaleciendo nuestra industria de la seguridad y la defensa,
00:15:00por eso también hemos dicho que tenemos que mejorar la interoperabilidad de los ejércitos
00:15:05y de las fuerzas de seguridad y también, lógicamente, desarrollar nuevas herramientas
00:15:09que garanticen la capacidad de la propia Unión Europea de proteger nuestros intereses dentro
00:15:14y fuera de nuestras fronteras.
00:15:16España evidentemente está contribuyendo y va a continuar contribuyendo a este esfuerzo.
00:15:21Estamos destinando más recursos a la innovación, a la modernización de nuestras infraestructuras
00:15:25y también de los equipamientos, a impulsar el desarrollo de más de 400 empresas de seguridad
00:15:30y de tecnología que están empleando a casi 80.000 personas en todo el territorio, desde
00:15:36Ferrol a Getafe, pasando por Sevilla, Cádiz, Albacete, regiones como Asturias, también
00:15:42Euskadi por citar algunos puntos de nuestra geografía.
00:15:46Y además mantendremos un apoyo férreo a Ucrania, tal y como se recoge en el acuerdo bilateral
00:15:52que firmamos hace unos meses, al mismo tiempo que, lógicamente, como saben, estamos apostando
00:15:57por la diplomacia, la ayuda al desarrollo y la paz en Bruselas, en Lucerna, en Washington,
00:16:03en Kiev y donde haga falta, porque evidentemente, señorías, Putin no puede ganar esta guerra,
00:16:09porque la democracia debe imponerse frente al autoritarismo y porque el derecho internacional
00:16:14debe prevalecer sobre la ley de la selva, que es la ley del más fuerte.
00:16:19Junto con la agenda de seguridad vinculada con todas estas amenazas, tanto en el espacio,
00:16:25la tecnología como sobre el territorio ucraniano, la segunda prioridad que fija la agenda estratégica
00:16:31para estos próximos cinco años dentro de la Unión Europea es el fortalecimiento de
00:16:35la competitividad económica.
00:16:37Fíjense algunos datos que me parecen lo suficientemente elocuentes para que seamos conscientes de
00:16:42que Europa acierta afrontando este debate.
00:16:46Entre el año 2018 y el año 2023, la productividad creció en Estados Unidos el doble que en
00:16:52la Unión Europea.
00:16:53En China creció siete veces más.
00:16:56Es evidente que nuestro continente ha perdido liderazgo en actividades de alto valor añadido,
00:17:02que se ha quedado atrás en el desarrollo de algunas tecnologías verdes y también
00:17:06digitales que son claves para el futuro en el que estamos ya, y ha visto reducido su
00:17:12acceso a materias primas críticas como, por ejemplo, el litio.
00:17:16Y todo esto, evidentemente, está afectando a la transición digital, a la transición
00:17:21ecológica y, en consecuencia, al rendimiento de nuestras empresas, al poder adquisitivo
00:17:25y a las oportunidades de la mayoría social de nuestro país.
00:17:30Saben ustedes que bajo nuestra presidencia rotatoria del Consejo, en el segundo semestre
00:17:33del año pasado, España propuso una agenda estratégica para abordar este problema, para
00:17:38garantizar la competitividad, la resiliencia que se hice ahora de la Unión Europea de
00:17:43aquí al año 2030.
00:17:45Esa estrategia que fue suscrita por los 27 Estados miembros en la Cumbre de Granada partía
00:17:50de la Declaración de Versalles, bebía del buen trabajo llevado a cabo por la Comisión
00:17:54Europea y también por los Estados miembros y ha sido enriquecida en los dos últimos
00:17:58meses con nuevos aportes, por ejemplo, del exprimer ministro italiano Enric Coleta con
00:18:03su informe.
00:18:04Ahora lo vamos a incorporar a la agenda estratégica como uno de los ejes prioritarios que va a
00:18:10tener que perseguir la Unión en los próximos cinco años.
00:18:14Su contenido podría resumirse en una idea central, señorías, y es que tenemos que
00:18:18reindustrializar Europa, tenemos que ser más fuertes industrialmente, pero debemos
00:18:24hacerlo no de cualquier manera, sino tenemos que hacerlo de manera sostenible y justa.
00:18:28Fíjense, hay algunos datos del informe Leta que son, la verdad, es que bastante elocuentes
00:18:34de los errores de política económica que ha hecho Europa durante estas últimas décadas.
00:18:40Es evidente que no podemos seguir siendo un continente de ahorradores y de consumidores.
00:18:46Cada año 300.000 millones de euros, vuelvo a repetir la cifra, señorías, 300.000 millones
00:18:51de euros cada año de ahorro europeo van a parar al extranjero para fomentar el crecimiento
00:18:57económico y empresarial de otros países, fundamentalmente de Estados Unidos.
00:19:02Con nuestros ahorros, lo que estamos haciendo, señorías, los europeos, es financiar el
00:19:06crecimiento de otras economías, fundamentalmente de Estados Unidos.
00:19:09Luego compramos sus productos que sus empresas fabrican y finalmente nos imponen aranceles
00:19:15a la exportación de nuestros bienes y servicios.
00:19:19En fin, hay que corregir este error, hay que utilizar el dinero de los europeos para invertir
00:19:25en Europa, para atraer industrias, para crear industrias en el continente europeo y para
00:19:30crear nuevos empleos vinculados con la transición ecológica y la transformación digital.
00:19:36Evidentemente tenemos que hacerlo de manera inteligente, sin caer en las falsas promesas
00:19:40del proteccionismo, impulsando y no destruyendo el mercado único, evitando una competencia
00:19:46desleal entre países miembros, analizando y avanzando en el mercado único de capitales,
00:19:53usando los instrumentos que brinda el Estado y sin duda alguna también instituciones comunitarias
00:19:57tan importantes como el Banco Europeo de Inversiones.
00:20:00Lo que resulta evidente, señorías, después de lo que ha pasado con la pandemia y las
00:20:06distintas guerras a las que se está habiendo enfrentado el mundo y lógicamente Europa,
00:20:11es que nadie cree ya, bueno, nadie, me refiero con algo de sentido común, en esta vieja
00:20:16ortodoxia liberal que decía que lo público debía abstenerse de participar en la actividad
00:20:22privada.
00:20:23Incluso los gobiernos más liberales de Europa, también del mundo, están haciendo justo
00:20:27lo contrario.
00:20:28Es decir, Keynes está más vivo que nunca.
00:20:32En España lo sabemos, por eso estamos usando los fondos europeos para modernizar nuestras
00:20:36industrias tradicionales, para atraer una nueva generación de factorías y de servicios
00:20:42en clave verde y digital, factorías y servicios de futuro que están creando ya miles de empleos,
00:20:49que están haciendo que nuestra economía sea más variada, sea más resiliente y sea
00:20:53más competitiva.
00:20:54Podría poner múltiples ejemplos, en fin, podría hablarles, por ejemplo, de las baterías
00:21:00eléctricas que acabamos de empezar a construir en Extremadura, en Abalmoral de la Mata, de
00:21:05la fábrica de componentes para vehículos eléctricos que se va a duplicar su plantilla
00:21:09en Motilla del Palancar, un municipio con Kense de 6.000 habitantes.
00:21:14Podría hablar también de la fábrica de Simidynamics en Barcelona, que va a contribuir al diseño
00:21:19de nuevos chips especializados en inteligencia artificial.
00:21:23Podría hablarles de la modernización de la planta azucarera Acoren Orbedo, que va a
00:21:28reducir sus emisiones en un 80%, señorías, y aumentar considerablemente la eficiencia
00:21:34de sus procesos.
00:21:36Podría hablar también de los proyectos de hidrógeno verde que estamos auspiciando en
00:21:40Puerto Llano, en Cartagena, en Teruel, de la renovación de la factoría de Solvay en
00:21:45Torlavega, que va a permitir ahorrar a la atmósfera 300.000 toneladas de CO2 al año,
00:21:51es decir, el equivalente a lo que generan 100.000 vehículos de combustión.
00:21:56En fin, podría hablar de muchos proyectos industriales verdes y digitales que estamos
00:22:01a lo largo y ancho de España impulsando.
00:22:03Pero es evidente que no nos conformamos, que queremos más, y por eso les anuncio que en
00:22:13los próximos días el Gobierno va a lanzar cuatro nuevos programas dotados con más de
00:22:182.300 millones de euros para acelerar la transición energética en ámbitos como el hidrógeno
00:22:22verde, como la cadena de valor de las energías renovables, como el impulso a las nuevas comunidades
00:22:28energéticas y un nuevo programa de apoyo a las renovables en la agricultura, las infraestructuras
00:22:33y los barrios y los pueblos de nuestros municipios de toda España.
00:22:37Señorías, el Consejo Europeo, señora Presidenta, la verdad es que los ciudadanos no lo verán,
00:22:48pero es todo el rato hablando la abalcada del Partido Popular, no sé si no le interesa
00:22:53esta comparecencia.
00:22:54Intentemos guardar silencio cuando hay alguien que está usando la tribuna para orar.
00:23:12Tantas comparecencias que pido y cuando vengo ustedes no escuchan nada.
00:23:16Menuda falta de educación.
00:23:27En fin, señorías, el Consejo ha fijado, como he dicho antes, la reindustrialización
00:23:34de Europa como una gran prioridad para los próximos cinco años en España y en Europa
00:23:40y por supuesto nuestro país y nuestro Gobierno es uno de los Estados miembros que está avanzando
00:23:45más rápido en este objetivo y es lo que quisiera compartir con los ciudadanos que
00:23:48estén siguiendo esta intervención.
00:23:51Estamos cambiando las bases de nuestro patrón de crecimiento económico, lo estamos haciendo
00:23:55además con una visión de futuro que es lo que me gustaría compartir con los ciudadanos
00:23:58apoyándonos en las bases adecuadas, es decir, la transición ecológica, la transformación
00:24:03digital, la formación de capital humano, la igualdad de género también en el ámbito
00:24:08socioeconómico, la cohesión tanto desde el punto de vista social como territorial y la
00:24:13apertura comercial.
00:24:15Digo esto porque, en mi opinión, la agenda estratégica se ha quedado corta a la hora
00:24:19de reconocer el papel capital que estos factores pueden y deben tener en la búsqueda de una
00:24:25mayor competitividad del continente europeo y, en consecuencia, también en España.
00:24:30Miren, el cambio climático, la degradación de la naturaleza no son solo las mayores amenazas
00:24:36a las que se enfrenta la sociedad, son también una gran oportunidad para hacer las cosas
00:24:40mejor y debemos, además, aprovecharla para transformar nuestra economía y seguir creciendo
00:24:46y creando empleo.
00:24:47La descarbonización, la circularidad de la economía, la ecoinnovación son las palancas
00:24:54que nos están permitiendo cambiar nuestro tejido productivo, abaratar el coste de nuestra
00:24:59energía y, por tanto, ser más competitivos, atraer industria, más inversión extranjera
00:25:03directa que nunca, crear nuevos empleos en todo el territorio.
00:25:09Hace lo mismo con la mejora de las condiciones laborales.
00:25:12Hay algunas fuerzas políticas que consideran que el bienestar de nuestros ciudadanos es
00:25:16un auténtico obstáculo para la competitividad de nuestra economía.
00:25:20Se niegan, por ejemplo, a subir los salarios, sin duda alguna, singularmente el salario
00:25:24mínimo interprofesional, a implementar planes de igualdad o el reconocimiento de la diversidad
00:25:29LGTBI en las plantillas de nuestras empresas o a reducir las jornadas laborales o a impulsar
00:25:35la formación y la estabilidad laboral en nuestras empresas.
00:25:39Quieren recortar el gasto público en educación, en sanidad, en dependencia.
00:25:43En fin, nuestro modelo, señorías, es otro y creo que, además, es el que conecta con
00:25:47la mayoría social de españoles y españolas porque nosotros lo que pensamos es que las
00:25:51empresas son de sus empresarios, de sus empresarias, de sus trabajadores y de sus trabajadoras y
00:25:56que cuanto mejor estén ellos y ellas, pues más competitiva va a ser nuestra economía.
00:26:02Por eso, nosotros hemos apostado por el diálogo social desde hace seis años hasta aparte
00:26:07y hemos logrado nada más y nada menos que 20 acuerdos con los agentes sociales desde
00:26:12que accedí a la presidencia del Gobierno.
00:26:15La paz social, señorías, que hemos alcanzado con mucho trabajo, con mucha labor durante
00:26:21estos últimos años, es una base fundamental para el crecimiento económico que está experimentando
00:26:28nuestro país.
00:26:29Afortunadamente, no somos los únicos que lo vemos así, hay más gobiernos progresistas
00:26:34en Europa.
00:26:35Por eso, la agenda reconoce de manera explícita la necesidad de proteger el modelo social
00:26:39europeo, lo que hemos llamado como pilar social.
00:26:43Pero nos habría gustado que hubiese hecho mucho más, que nuestros vecinos, por ejemplo,
00:26:48más frugales, pues entendiesen que cada euro invertido en el bienestar de los ciudadanos
00:26:52del sur es un euro invertido también en el tejido productivo y, en consecuencia, en la
00:26:56seguridad de nuestros países.
00:26:59Sea como fuere, puedo prometerle algo a los españoles y españolas y es que sean cuales
00:27:04sean los mínimos que se acuerden en Bruselas, el Gobierno de España no va a rebajar su
00:27:08ambición en el ámbito social.
00:27:10Nuestra única y gran prioridad es que la gente viva mejor y lo vamos a cumplir durante
00:27:15los tres años que quedan de legislaturas.
00:27:25También evidentemente es importante la apertura comercial, la necesidad de tejer puentes
00:27:31y alianzas con otras grandes potencias.
00:27:34Eso es lo que entendemos desde España.
00:27:36También creo que desde la Unión Europea, ampliando nuestras relaciones comerciales
00:27:40con terceros países, por ejemplo, pues hemos logrado, creo que, un importante tratado comercial
00:27:44con Chile, gracias al liderazgo también del presidente Boric.
00:27:48Queremos hacer lo mismo con Mercosur, gracias al liderazgo del presidente Lula.
00:27:52En fin, acuerdos que son imprescindibles y que algunos socios europeos continúan bloqueando
00:27:57y que nosotros vamos a seguir defendiendo.
00:28:00Como vamos a seguir defendiendo también la necesidad de fortalecer el multilateralismo
00:28:04y la ayuda al desarrollo.
00:28:06De entender que vamos todos en el mismo barco y que el bienestar de los españoles y españolas
00:28:11no puede disociarse de la estabilidad en África, del desarrollo económico en África y también
00:28:15en un continente tan importante para nosotros como es la América Latina y el Caribe.
00:28:20Por eso, me gustaría también anunciarles que la ciudad de Sevilla albergará la cuarta
00:28:25conferencia de financiación al desarrollo que tendrá lugar en julio del año 2025.
00:28:30Este, señorías, es el segundo foro más importante de todos los que organiza Naciones Unidas.
00:28:39Es un encuentro decisivo para modernizar el sistema multilateral y va a ser la capital,
00:28:44no solamente de Andalucía, sino también del mundo, en el año 2025, Sevilla.
00:28:51En tercer lugar, la agenda estratégica aprobada por el Consejo y por la Comisión Europea
00:28:57fija como prioridad la defensa de la democracia.
00:29:01La democracia, señorías, es el mayor tesoro que nos legaron nuestros abuelos, nuestras
00:29:05abuelas, nuestros padres y nuestras madres.
00:29:08Les costó mucho conquistarla y es evidente que no solamente en España, sino también
00:29:13en el mundo está en riesgo.
00:29:16Algunos datos para mostrar la envergadura del desafío al que nos estamos enfrentando
00:29:21a escala multilateral.
00:29:23Sólo el año pasado, señorías, sólo el año pasado hubo 42 países en el mundo, cuatro
00:29:29de ellos europeos, que experimentaron procesos de autocratización.
00:29:34El porcentaje de ciudadanos y ciudadanas que no vería mal vivir bajo una dictadura está
00:29:39creciendo en Europa y en nuestro país uno de cada cuatro jóvenes no considera que la
00:29:45democracia sea la mejor forma de gobierno.
00:29:49Esta erosión democrática está pasando desapercibida a buena parte de la ciudadanía, pero está
00:29:55sucediendo.
00:29:56La democracia tiene viejos enemigos, pero con nuevas y potentes herramientas.
00:30:03Viejos enemigos que han aprendido a ser más sutiles, ahora usan métodos menos perceptibles
00:30:11en el corto plazo, cuestionan los resultados electorales, distorsionan la realidad con
00:30:17los bulos, atacan la reputación de instituciones democráticas, propagan a los cuatro vientos
00:30:24su desinformación.
00:30:26En definitiva, lo que hacen es intoxicar el debate público con el solo objeto de debilitar
00:30:32nuestras democracias, socavar la convivencia y polarizar nuestras sociedades.
00:30:39Estas técnicas de desinformación son muy peligrosas porque van contra el verdadero
00:30:44pilar del sistema democrático en nuestro país y en todo el mundo, que es la gente.
00:30:50Porque en democracia el papel más importante es el de nuestros ciudadanos y ciudadanas.
00:30:56Es el ciudadano quien realmente decide con su voto, quien determina qué dirección debe
00:31:02seguir el país, qué cosas han de hacerse y qué cosas no deben hacerse.
00:31:09Para ello, el ciudadano, la ciudadana, debe discernir entre la verdad y la mentira, entre
00:31:16los problemas reales y los problemas inventados, entre los datos y los relatos, y garantizarlo
00:31:23ante el auge de las nuevas tecnologías resulta aún más complicado.
00:31:30Por eso, señorías, la Constitución española ya hablaba hace más de 40 años y de forma
00:31:35visionaria del derecho a la información veraz, veraz.
00:31:41Una precisión, por cierto, introducida por el Grupo Parlamentario Socialista en la ponencia
00:31:45constitucional.
00:31:47Y no es casualidad que el Constituyente eligiese este adjetivo en su artículo 20 para reconocer
00:31:53el derecho a comunicar, a recibir libremente información por cualquier medio de difusión,
00:31:59como tampoco lo es que ese mismo artículo establezca que ese derecho no puede ser restringido
00:32:05mediante ningún tipo de censura previa.
00:32:10La libertad de los medios de comunicación, señorías, es uno de los pilares esenciales
00:32:14de cualquier democracia.
00:32:15Y por eso debemos garantizar una prensa libre, independiente y plural.
00:32:21Y para ello es fundamental reconocer y defender el trabajo de los periodistas, de los hombres
00:32:26y mujeres que se dedican al noble ejercicio del periodismo, para garantizar el derecho
00:32:32constitucional de todos los ciudadanos y ciudadanas a recibir esa información veraz.
00:32:38Es una tarea, señorías, que en muchos países, y quiero rendir, además, tributo a esos hombres
00:32:43y mujeres, cuesta vidas, cuesta vidas.
00:32:48Según el último informe de Reporteros sin Fronteras, 45 periodistas fueron asesinados
00:32:53en el ejercicio de su profesión o a causa de ella en todo el mundo en el año 2023.
00:33:00Trece de ellos han muerto recientemente, que se sepa en Gaza, haciendo periodismo, defendiendo
00:33:07al periodismo.
00:33:09Según ese mismo informe, 521 periodistas permanecieron encarcelados, 54 secuestrados
00:33:16y 84 desaparecidos en el mismo año.
00:33:22Señorías, el periodismo es una herramienta fundamental para la construcción de la democracia,
00:33:27tal y como afirmaba Kapuscinski.
00:33:30Y precisamente por eso comparte con la democracia viejos enemigos con nuevas herramientas, con
00:33:35potentes herramientas, herramientas que, por ejemplo, permiten falsear la realidad
00:33:40como la inteligencia artificial, multiplicar su difusión mediante la proliferación de
00:33:45pseudomedios digitales, cuya forma de competir por la audiencia con los verdaderos medios
00:33:50de comunicación no es ofrecer información rigurosa, sino hacerse eco de mentiras, confirmar
00:33:57sesgos y arrastrar clics.
00:34:01Eso está pasando en todo occidente, señorías, en Estados Unidos, una gran democracia, en
00:34:07Hungría, en Polonia, en Francia y también está pasando aquí, en España.
00:34:13España, señorías, tiene una de las democracias más plenas del mundo, según los rankings
00:34:18más solventes que existen.
00:34:20Superamos, de hecho, a democracias que tienen más antigüedad, que son más ricas en términos
00:34:26de Producto Interior Bruto que la nuestra.
00:34:28Y esto creo que es un inmenso mérito de nuestra sociedad, que no deberíamos dejar de celebrar
00:34:33nunca.
00:34:36Sin embargo, esto no significa que nuestra democracia, como todas las democracias del
00:34:39mundo, sea inmune a esas nuevas amenazas a las que antes me he referido.
00:34:44Fíjense, algunos estudios recientes indican, nada más y nada menos, que el 90% de los
00:34:50españoles se ven expuestos a noticias falsas de forma recurrente.
00:34:56El 90%.
00:34:58Que el 86% de ellos les cuesta distinguir lo que son las noticias verdaderas de lo que
00:35:05no son.
00:35:07Cada año se producen en nuestro país miles de bulos.
00:35:11Que se comparten, señorías, esos miles de bulos un 70% más rápido que las noticias
00:35:17verdaderas por las redes sociales y por las aplicaciones de mensajería.
00:35:22Y que acaban, en consecuencia, distorsionando de manera severa la comprensión que tenemos
00:35:27del mundo en el que vivimos.
00:35:30Esos bulos han logrado, por ejemplo, que el 18% de los españoles y españolas considere
00:35:36que nuestra economía está en crisis.
00:35:39Cuando en realidad es una de las economías más prósperas en Europa y que encadena ya
00:35:4315 trimestres consecutivos de crecimiento económico.
00:35:48Los bulos y la desinformación, señorías, pues han hecho que el 34% de los ciudadanos
00:36:05tema que alguien ocupa su casa cuando este problema afecta a menos del 0,06% de las viviendas
00:36:14que hay en nuestro país.
00:36:27Los bulos han hecho que la gente, señorías, crea que el número de inmigrantes que conviven
00:36:32con nosotros sea el doble de lo que es en realidad.
00:36:35Que uno de cada cinco ciudadanos piense que vacunar a los niños es malo.
00:36:41O que el 20% sostenga que el cambio climático no está causado por la acción del ser humano.
00:36:51Ninguna de estas percepciones distorsionadas es casual, es inocente, señorías.
00:36:57Las fake news no surgen por accidente.
00:37:00Hay alguien, evidentemente, que las fabrica, que dedica tiempo y recursos económicos a
00:37:11distribuirlas, generalmente con un interés claro, y es erosionar la confianza de los
00:37:17ciudadanos en la democracia y en sus instituciones.
00:37:20Señor Hernando, por favor, le ruego silencio antes de que le llame por primera vez al orden.
00:37:32Con el señor Hernando, señoría, en el Senado teníamos siempre esta interacción en las
00:37:36intervenciones.
00:37:38Es una persona muy participativa siempre en el debate.
00:37:40Los datos, en todo caso, señoría, indican que el consumo reiterado de estas noticias
00:37:52falsas está directamente ligado al voto a la ultraderecha y al auge de posiciones como
00:37:59la xenofobia, como el antisemitismo o como la homofobia.
00:38:04De hecho, distintos estudios lo que apuntan es que existe un vínculo probado entre la
00:38:10circulación de bulos, de desinformación en las redes sociales y en las tecnologías,
00:38:15y el aumento de los delitos de odio.
00:38:18La evidencia también indica que existe una relación entre estas campañas de desinformación,
00:38:22de bulos y las injerencias de potencias extranjeras que quieren debilitar a Europa, alimentando
00:38:28teorías conspiratorias, sobredimensionando la voz de una minoría antiliberal, antisistema,
00:38:36que en el fondo, desde el punto de vista social, es absolutamente marginal.
00:38:42Los enemigos de la democracia, señorías, están usando las fake news para envenenar
00:38:46la convivencia, para polarizar las sociedades y para destruir los grandes consensos sobre
00:38:53los que se construyen nuestras sociedades democráticas.
00:38:56Si no, planteémonos las siguientes preguntas, señorías.
00:39:01¿Cómo es posible que tras los terribles asesinatos machistas que España está sufriendo
00:39:08haya opciones políticas que cuestionen la mera existencia de la violencia de género?
00:39:13¿Cómo es posible que tras el éxito de movilización por toda España que hemos visto de la Semana
00:39:30del Orgullo haya dirigentes políticos con discursos abiertamente homófobos?
00:39:37¿Cómo es posible que en pleno siglo XXI haya gobiernos de la derecha con la ultraderecha
00:39:43que censuran la expresión cultural?
00:39:47Este es un problema que nos afecta a todas las democracias, señorías, ya seamos votantes
00:39:51de izquierdas o de derechas, nacionalistas o no nacionalistas, porque es un problema
00:39:56que afecta a toda Europa, que está afectando a todas las democracias occidentales.
00:40:01Y por eso la Comisión Europea, allá por el año 2020, es decir, hace cuatro años,
00:40:08elaboró un Plan de Acción por la Democracia dotado de varios reglamentos y de directivas
00:40:15que estamos los Estados miembros obligados a transponer y a desarrollar en nuestra legislación
00:40:21nacional.
00:40:23Este plan que aprobó la Comisión Europea allá por el año 2020 trata de responder
00:40:28a la difusión masiva de bulos, de desinformación, de injerencia y recordemos además dónde
00:40:35estábamos en el año 2020, estábamos en plena pandemia, en pleno auge del COVID-19
00:40:43y durante la pandemia esos bulos, esa desinformación, esa injerencia llegó a sembrar dudas sobre
00:40:51las vacunas, cuestionando la verdad científica, poniendo en riesgo la vida de millones de
00:40:58personas en el mundo.
00:41:00Por eso me gustaría agradecer la tarea que los medios de comunicación de nuestro país
00:41:05tuvieron durante la pandemia porque fue clave para que tuvieran los españoles y españolas
00:41:10una información veraz frente a los difusores de los bulos.
00:41:15Sin ellos, seguramente nuestro país no hubiera dado un ejemplo al mundo con la campaña de
00:41:19vacunación y el cumplimiento estricto de las medidas que tuvimos que tomar precisamente
00:41:25para poder salvar vidas.
00:41:28La pandemia, señorías, la pandemia es el mejor ejemplo de la necesidad de contar con
00:41:35medios de comunicación robustos frente a la proliferación de difusores de bulos que
00:41:41intentaron desestabilizar nuestras democracias aprovechando la mayor crisis sanitaria del
00:41:46último siglo de la humanidad.
00:41:49Y ahora, señorías, después de la aprobación de ese Plan de Acción por la Democracia
00:42:01que ha ido desarrollando con directivas y reglamentos aprobados por el Parlamento Europeo
00:42:06la propia Comisión, la propia Comisión Europea nos ha pedido a los Estados miembros, a ustedes,
00:42:13a las Cortes Generales, también a los gobiernos europeos, que tomemos medidas para proteger
00:42:19la libertad, la transparencia, el pluralismo de los medios de comunicación mediante la
00:42:25lucha contra la desinformación, la injerencia extranjera y los discursos de odio.
00:42:31Hay países de nuestro entorno como, por ejemplo, Alemania, Finlandia o Austria que ya han empezado
00:42:36a hacerlo.
00:42:37De hecho, esta misma tarde voy a viajar al Reino Unido para participar en una reunión
00:42:41sobre este tema con una veintena de presidentes y primeros ministros europeos.
00:42:46Y ahora, evidentemente, nos toca a nosotros, a nosotras.
00:42:50Y por eso les anuncio que en las próximas semanas, los próximos días, el Gobierno
00:42:54de Coalición Progresista iniciará una ronda de contactos con todos ustedes, con los grupos
00:42:58parlamentarios de las Cortes Generales, para proponerles un Plan de Acción que nos ayude
00:43:04a proteger y a fortalecer nuestra democracia.
00:43:07Este plan que, insisto, aspiramos a impulsar y a lograr los acuerdos que se han logrado
00:43:19también en Europa junto a los grupos parlamentarios, a los medios de comunicación que son los
00:43:23principales interesados en frenar esta escalada de debulos y de desinformación a la academia,
00:43:28a la sociedad civil, se resume en la siguiente idea.
00:43:32Facilitar la tarea de la gente, de los ciudadanos, dotando a nuestra democracia de más transparencia
00:43:39y de más rendición de cuentas.
00:43:43Más transparencia, más rendición de cuentas en tres ámbitos clave de toda democracia,
00:43:48como son, uno, el Poder Ejecutivo, dos, los medios de comunicación y, tres, una propuesta
00:43:54que hago al Poder Legislativo.
00:43:57En lo que respecta al Poder Ejecutivo, lo que vamos a proponerles es nuevas medidas
00:44:03de transparencia y de participación ciudadana.
00:44:07Para ello vamos a aprobar, les anuncio, una Estrategia Nacional de Gobierno Abierto, vamos
00:44:11a presentar a los grupos una nueva Ley de Administración Pública Abierta que amplíe
00:44:17y que mejore la cantidad y la calidad de la información gubernamental.
00:44:22España es un referente internacional en este ámbito, señorías.
00:44:26Somos el tercer país, por ejemplo, de la Unión Europea, con más datos en abierto
00:44:30y el quinto, nada más y nada menos, que de la organización OCDE.
00:44:35Pero queremos ser el primero, queremos hacer del Gobierno Abierto un pilar de la gestión
00:44:39pública dentro y fuera de nuestras fronteras.
00:44:43Y por eso, además, también les anuncio que, además de impulsar estas medidas mencionadas,
00:44:48España va a acoger en la ciudad de Vitoria-Gasteiz la novena cumbre global de la Alianza para
00:44:54el Gobierno Abierto en otoño del año 2025.
00:44:59Una cita en la que van a participar más de 2.000 expertos y expertas y líderes gubernamentales
00:45:05de todo el mundo.
00:45:07Junto con el Gobierno Abierto, señorías, el segundo eje, como he dicho antes, de este
00:45:11Plan de Acción por la Democracia, que se aprobó en Europa y que vamos también a trasladar
00:45:16a España, se va a centrar en fortalecer la transparencia, la pluralidad y la responsabilidad
00:45:23de nuestro sistema o ecosistema, mejor dicho, informativos.
00:45:27Sin medios libres, lo he dicho antes, y de calidad no hay democracia.
00:45:32Sin fuentes fiables y diversas de información, el ciudadano y la ciudadana estarían a ciegas
00:45:37y no podrían ejercer su importante labor.
00:45:40Por eso, la Unión Europea aprobó en marzo de este año un reglamento europeo, un reglamento
00:45:46europeo que se llama Reglamento Europeo de Libertad de Medios de Comunicación, que busca
00:45:52y cito textualmente, abro comillas, establecer salvaguardas para combatir las injerencias
00:45:58políticas en las decisiones editoriales de los prestadores de servicios de medios de
00:46:04comunicación, proteger a los periodistas y a sus fuentes y garantizar la libertad y
00:46:09el pluralismo de los medios de comunicación.
00:46:13Cierro comillas.
00:46:15Para ello, el reglamento Europa fija una serie de medidas que fueron aprobadas con los votos
00:46:21favorables de todos los grupos del Parlamento Europeo, a excepción de la ultraderecha.
00:46:27¿Por qué será?
00:46:29Medidas que gozan de un amplio consenso político y que nos corresponde ahora, es nuestra obligación
00:46:35trasladar a la legislación nacional.
00:46:39Esas medidas, sí, sí, sí, claro que sí, por supuesto que sí, claro que sí, lo que
00:46:44se vota en Estrasburgo se puede perfectamente votar en España.
00:46:47Estas medidas que contempla el reglamento europeo y que debemos desarrollar en España
00:47:03se pueden resumir, y además invito a todos los diputados y diputadas que no lo han hecho,
00:47:10estoy convencido de que algunos lo habrán hecho al leer ese reglamento europeo que aprobamos,
00:47:15insisto, todos los grupos parlamentarios a excepción de la ultraderecha, se pueden resumir
00:47:20en cuatro grandes principios.
00:47:23Primero, transparencia.
00:47:24Segundo, independencia.
00:47:26Tercero, pluralismo.
00:47:28Cuarto, protección.
00:47:30Repito, transparencia, independencia, pluralismo y protección.
00:47:37En primer lugar, el reglamento lo que nos dice y nos combina a todos los gobiernos y
00:47:44estados miembros es fijar nuevos estándares de transparencia sobre la propiedad, la asignación
00:47:51de publicidad institucional y la medición de audiencias de los medios de comunicación
00:47:56privados.
00:47:58Cito textualmente los artículos 6, 24 y 25 del reglamento europeo.
00:48:03Artículo 6, dice así, los prestadores de servicios de medios de comunicación harán
00:48:09accesible de forma sencilla y directa a los destinatarios de sus servicios, es decir,
00:48:15a los ciudadanos, información actualizada sobre, uno, el nombre o los nombres de sus
00:48:22titulares directos o indirectos que posean paquetes accionariales que les permitan ejercer
00:48:28influencia sobre el funcionamiento y la forma de toma de decisiones estratégicas.
00:48:33Segundo, segundo apunte, segundo párrafo de este artículo 6.
00:48:39El importe anual de fondos públicos destinados a publicidad estatal que se les ha asignado
00:48:46y el importe anual de los ingresos de la publicidad recibidos de autoridades o entidades públicas
00:48:51de terceros países.
00:48:54Esto dice, señorías, el artículo 6, el artículo 6 del reglamento que aprobamos todas las fuerzas
00:48:59políticas a excepción de la ultraderecha.
00:49:03El artículo 24 dice lo siguiente, los proveedores de sistemas de medición de la audiencia garantizarán
00:49:11que sus sistemas de medición de la audiencia y la metodología utilizada por estos cumplan
00:49:16los principios de transparencia, imparcialidad, inclusividad, proporcionalidad, no discriminación,
00:49:24comparabilidad y verificabilidad.
00:49:29El artículo 23 y el artículo 25, no quiero tampoco extenderme mucho más, pero quiero
00:49:35centrarme en el artículo 25.2, dice lo siguiente, las autoridades o entidades públicas harán
00:49:43pública anualmente por medios electrónicos y fáciles de usar información sobre su gasto
00:49:50público en publicidad estatal.
00:49:53En fin, señorías, esto es revolucionario.
00:49:56Y recuerdo, lo hemos votado todos, también el Partido Popular, a excepción de la ultraderecha.
00:50:17Por tanto el reglamento europeo es muy claro, señorías, los ciudadanos, las ciudadanas
00:50:22deben conocer las fuentes de financiación de los medios de comunicación, el nombre
00:50:26de sus accionistas y las cifras de audiencia de forma honesta para evitar fraudes en la
00:50:35inversión publicitaria por parte de gobiernos de nuestra democracia, mediante el uso, por
00:50:43ejemplo, de bots o de clickbaits y también, lógicamente, la injerencia de actores extranjeros.
00:50:49Podemos limitar la financiación de las administraciones públicas que puedan dedicar a los medios
00:50:54de comunicación para que no haya medios de comunicación que tengan más financiadores
00:50:57públicos que electores y asegurar que no haya partidos políticos que compren líneas
00:51:03editoriales con el dinero de todos los contribuyentes.
00:51:20Es evidente, resulta lógico que este reglamento, además de desarrollar una legislación nacional,
00:51:24nos va a obligar a actualizar una ley que es la Ley de Publicidad Institucional que
00:51:30fue aprobada hace casi 20 años, cuando aún no se leían más que periódicos en papel
00:51:36que en pantalla y no existían las redes sociales.
00:51:40Junto con la transparencia, la independencia.
00:51:43Eso nos mandata también, señorías, el reglamento europeo.
00:51:47Independencia ¿para qué?
00:51:48Independencia para proteger la línea editorial, los derechos de los periodistas, de los profesionales
00:51:55de los medios de comunicación.
00:51:57Para evitar las presiones del ámbito político, también empresarial, sobre los profesionales
00:52:02de esos medios de comunicación.
00:52:04Para que, en fin, no sé quién se va a dar por aludido, pero que no haya jefes de gabinete
00:52:09de presidentes autonómicos que amenazan abiertamente e impunemente a aquellos que no repiten sus
00:52:14consejos.
00:52:15Para que ningún periodista tenga que escuchar de nuevo, insisto textualmente, señorías,
00:52:29os vamos a triturar, vais a tener que cerrar.
00:52:34Junto con la independencia y la transparencia, señorías, mecanismos de defensa del pluralismo
00:52:42y la competencia para evitar la concentración de medios de comunicación en pocas manos.
00:52:48Cuarto, la protección.
00:52:51Medidas para asegurar los derechos de los medios de comunicación y también los consumidores
00:52:55frente a las grandes plataformas digitales.
00:52:57Especialmente en lo relativo a la protección del derecho a comunicar y a recibir libremente
00:53:04información veraz por cualquier medio, tal y como establece el artículo 20 de la Constitución
00:53:09Española.
00:53:10En definitiva, señorías, transparencia, independencia, pluralismo y protección.
00:53:13Y, finalmente, para garantizar la supervisión y el cumplimiento de todas estas medidas que
00:53:19nos mandata Bruselas y en línea con lo que establece, por tanto, el propio Reglamento
00:53:23Europeo, propondremos ampliar las funciones y las capacidades de la CNMC, de la Comisión
00:53:30Nacional de los Mercados de la Competencia.
00:53:34Estas son, señorías, las medidas que una amplia, bueno, una amplísima mayoría de
00:53:40parlamentarios votó en Estrasburgo, que es, junto con Bruselas, la sede del Parlamento
00:53:44Europeo, más de 460 eurodiputados, a excepción de la ultraderecha europea votamos a favor
00:53:51de ello.
00:53:52Fundamentalmente, gracias al acuerdo de las tres grandes familias europeas, conservadores,
00:53:57liberales y socialdemócratas, medidas que, por tanto, como he dicho antes, ahora tenemos
00:54:02que volver a adoptar en nuestras legislaciones nacionales para armonizar nuestra regulación
00:54:08a la del resto de Europa y para adaptarla, pues, lógicamente, a las nuevas realidades
00:54:13sociales y tecnológicas que estamos viviendo, para defender y para fortalecer aún más
00:54:19nuestra democracia, para garantizar el derecho que nos mandata nuestra Constitución a la
00:54:24información veraz.
00:54:26Y nos gustaría, señorías, hacerlo con el diálogo y el apoyo de todos los grupos parlamentarios,
00:54:33menos la ultraderecha, como se logró en Estrasburgo.
00:54:36Y, adicionalmente, queremos ayudar a los medios a seguir digitalizándose de forma independiente
00:54:43y segura.
00:54:44Y por eso, les anuncio que vamos a poner en marcha un paquete de 100 millones de euros
00:54:48de ayudas para la digitalización de los medios de comunicación.
00:54:52100 millones de euros, señorías, para crear bases de datos, para desarrollar herramientas
00:55:04que mejoren su productividad y la calidad informativa, para reforzar su ciberseguridad.
00:55:10Esos 100 millones de euros provendrán de los fondos europeos y, naturalmente, irán
00:55:15a pagar a todos los medios de comunicación que lo necesiten, con independencia de su
00:55:19línea editorial.
00:55:22Y, del mismo modo, nos gustaría reforzar los derechos al honor y a la rectificación
00:55:27de la ciudadanía.
00:55:29Los medios, señorías, tienen que ser libres, poder desarrollar su propia línea editorial
00:55:33y, a su vez, los ciudadanos tienen que poder defenderse si se vierten sobre ellos calumnias
00:55:38o acusaciones infundadas.
00:55:40Algo que, por cierto, también reconoce explícitamente el artículo 20 de nuestra Constitución.
00:55:46Y, por último, vamos a proponer una nueva reforma de la ley Mordaza, a ver si lo logramos
00:55:51en este mandato, en lo relativo a la libertad de expresión, en coherencia, de nuevo, con
00:55:56la Constitución española.
00:55:57Señorías, todo este paquete trata de reforzar un eje central del correcto y sano funcionamiento
00:56:08de la democracia, como es la libertad de expresión.
00:56:11Garantizar el derecho a la información veraz.
00:56:14Evidentemente no es la misión ni la intención del Gobierno repartir carnets de fiabilidad
00:56:20entre unos medios de comunicación y otros.
00:56:24No creo que ninguna de las familias políticas que aprobamos esto en Bruselas y en Estrasburgo
00:56:30pues tuvieran esa misma intención.
00:56:42Esa viabilidad se la tienen que dar los ciudadanos.
00:56:46Pero sí es obligación de los poderes públicos desarrollar lo acordado en Europa.
00:56:52En especial cuando con ello lo que estamos haciendo es garantizar una mayor transparencia,
00:56:57una mayor pluralidad y una mayor rendición de cuentas en el ecosistema mediático.
00:57:02Como ven, todas las medidas que contiene el plan comparten cuatro elementos fundamentales.
00:57:07Derivan del Plan de Acción por la Democracia aprobado por la Comisión Europea en el año
00:57:122020, siguen los preceptos de la Constitución Española, sobre todo el artículo 20, refuerzan
00:57:18la transparencia de nuestra democracia y responden todas, creo yo, al sentido común, al sentido
00:57:25común.
00:57:26Y yo creo que esto es una buena noticia.
00:57:28Es una buena noticia para todos, salvo para quienes han convertido la mentira en un negocio
00:57:33rentable.
00:57:34Esos son los únicos que deben estar preocupados.
00:57:38En una democracia plena, como es la nuestra, no le corresponde al Gobierno evaluar los
00:57:42contenidos informativos.
00:57:43Al contrario, son los propios medios quienes deben autorregularse y fomentar buenas prácticas
00:57:50a través de la elaboración de códigos deontológicos.
00:57:54Eso además es precisamente lo que establece Europa, con la aprobación de un Código de
00:57:58Buenas Prácticas a nivel europeo y lo que debemos impulsar en España, dialogando con
00:58:03el sector y con los profesionales de la información.
00:58:07Decía Gabriel García Márquez que el periodismo es el mejor oficio del mundo, pues protejamos
00:58:12lo.
00:58:13Y, por último, señorías, el Plan de Acción Democrática contendrá propuestas para reforzar
00:58:17la transparencia del poder legislativo y del sistema electoral, pero esto evidentemente
00:58:22son propuestas que hacemos a los grupos parlamentarios y corresponde a ustedes decidir si es o no
00:58:29oportuno.
00:58:30Recordarán en todo caso, y también quiero planteárselo a los ciudadanos que estén
00:58:35siguiendo esta comparecencia, que en la pasada legislatura establecimos el delito de enriquecimiento
00:58:42ilícito.
00:58:44Aprobamos también un Código de Conducta de las Cortes Generales y con ello las Cortes
00:58:49Generales iniciaron una nueva etapa que pretendía, sobre todo, garantizarles una mayor transparencia
00:58:54en la actividad de los diputados y diputadas, de los senadores y de las senadoras.
00:58:59Ahora qué nos gustaría, qué les proponemos, bueno, pues que todos los grupos parlamentarios
00:59:04se comprometieran a seguir avanzando en esta correcta dirección.
00:59:08Por eso creo que ha llegado la hora de que las Cortes Generales se planteen reformar
00:59:13los reglamentos del Congreso y del Senado, por ejemplo, para algo tan de sentido común
00:59:18como endurecer las sanciones a aquellos diputados y senadores que no presenten su declaración
00:59:25de bienes y de actividades.
00:59:26O que lo hacen con información falsa o incompleta.
00:59:47No hacerlo creo que sería incoherente con el nuevo Código de Conducta de las Cortes
00:59:52y dificultaría el seguimiento del nuevo delicto de enriquecimiento ilícito que aprobamos
00:59:57en las Cortes Generales.
00:59:58En fin, con esto, señorías, quisiera también proponerles que creo que nuestro sistema electoral
01:00:17puede verse beneficiado con medidas de mayor transparencia y por eso propondremos
01:00:23una reforma de la ley electoral con un doble objetivo.
01:00:25En primer lugar, creo que sería bueno establecer la obligatoriedad de celebrar debates electorales
01:00:31entre los candidatos y candidatas en los medios de comunicación, porque el objetivo es obvio,
01:00:37es garantizar el derecho de los ciudadanos a contrastar propuestas y proyectos.
01:00:42Y en segundo lugar, creo que sería bueno proponer una reforma de la ley electoral para
01:00:48que todas las encuestas publicadas incorporen los microdatos y la metodología de estimación
01:00:53de los resultados que publican.
01:00:57En fin, esto ya depende de los grupos parlamentarios.
01:01:08Son medidas, en todo caso, todas ellas, señorías, que queremos poner sobre la mesa para dotar
01:01:14de más transparencia, de más independencia, de más pluralismo y de más protección a
01:01:19nuestro ecosistema mediático.
01:01:22Medidas todas ellas, señorías, tomadas de la Comisión Europea, acordadas por los principales
01:01:28grupos parlamentarios en Estrasburgo, a excepción de la ultraderecha.
01:01:33Y creo que además, como he dicho a lo largo de mi intervención, medidas coherentes con
01:01:37la Constitución Española y destinadas a actualizar nuestro marco regulatorio ante
01:01:42unas nuevas realidades tecnológicas que evidentemente están socavando nuestra convivencia, polarizando
01:01:48a nuestras sociedades y expandiendo bulos y desinformación.
01:01:54El Gobierno de coalición progresista, señorías, pretende impulsar este plan de acción.
01:01:59No queremos, ni podemos, ni debemos monopolizarlo.
01:02:04En las próximas semanas, por tanto, como he dicho al principio de mi intervención, vamos
01:02:07a llevar a cabo una ronda de contactos con todos los grupos parlamentarios que quieran,
01:02:13con el objetivo de recabar sus opiniones, consensuar el plan antes de poder debatirlas
01:02:19y votarlas en esta Cámara, siguiendo, lógicamente, el procedimiento habitual.
01:02:25También vamos a hablar con representantes de la sociedad civil, de la academia, de los
01:02:29medios de comunicación.
01:02:30De hecho, el Gobierno y yo, personalmente, llevamos dialogando con ellos durante las
01:02:34últimas semanas para la preparación de esta propuesta de plan.
01:02:38Y vamos a continuar haciéndolo, señorías, durante las próximas semanas y los próximos meses.
01:02:43¿Qué es lo que espero?
01:02:44Bueno, pues yo espero, de corazón, que entendamos que las medidas propuestas son objetivas,
01:02:49objetivas, técnicamente solventes y son necesarias, yo diría fundamentales, para que todos los
01:02:57que creemos en el Estado de Derecho y la democracia podamos defender eso, el Estado de Derecho
01:03:03y nuestra democracia.
01:03:05Votemos lo que votemos.
01:03:07Y espero que seamos capaces de alcanzar en esta Cámara el mismo acuerdo transversal,
01:03:12al igual que se ha hecho en el Parlamento Europeo.
01:03:14Lo espero, señorías, porque la democracia es una conquista que ha tardado milenios en
01:03:19lograrse, la victoria improbable de la gente frente a unas élites que les dominaron desde
01:03:25los albores de la historia.
01:03:28Como tal, la democracia tiene el derecho y la obligación de defenderse, no de las ideas
01:03:35distintas ni de las voces discrepantes, que son una parte esencial de ella, pero sí de
01:03:41las mentiras, de la desinformación, de los bulos, de las injerencias de aquellos que
01:03:48quieren desmantelar la democracia, enfangando el debate público, eliminando a rivales con
01:03:54difamaciones o comprando la opinión de ciertos tabloides digitales a base de tal horario.
01:04:01Este Gobierno, señorías, creo que lo hemos demostrado durante estos últimos seis años,
01:04:06no teme el escrutinio ni a la crítica.
01:04:09Por cierto, estamos muy orgullosos de nuestro trabajo y de nuestros resultados.
01:04:13Hoy España está mucho mejor que cuando llegamos en el año 2018.
01:04:17Pero también sabemos que no somos fiables o, mejor dicho, infalibles, que a veces cometemos
01:04:22errores y que es necesario que haya medios y voces que los señalen.
01:04:27Por eso, en fin, creo que lo que nos hace todo ello es ayudarnos a mejorar, como también
01:04:36nos gusta que todo el mundo pueda expresar su opinión, discrepar de nuestras ideas,
01:04:41ya sean las económicas, sociales, medioambientales, proponer modelos de países alternativos,
01:04:49porque son sus sombras las que ponen en valor nuestra luz.
01:04:53A la izquierda, señorías, a las izquierdas, si me permiten que hable en nombre de todas ellas,
01:04:59la libertad y la pluralidad de pareceres no solo no nos incomoda, sino que nos gusta.
01:05:05De hecho, la izquierda ha luchado durante siglos para lograrla, mientras que otras fuerzas
01:05:09políticas se encontraban muy cómodas en su ausencia.
01:05:12Por eso, me repito, el problema no es la discrepancia, el problema no es la crítica,
01:05:26el problema es la mentira.
01:05:28El problema surge cuando se atacan las democracias con argumentos manipulados, con informaciones
01:05:33apócrifas, con declaraciones infundadas.
01:05:37El problema es cuando esas mentiras se vierten a la opinión pública, se mezclan con la
01:05:41verdad hasta el punto que se vuelve imposible distinguirlas unas de las otras, como cuando
01:05:46alguien vierte lejía en un balde de agua.
01:05:50Por eso necesitamos más transparencia, independencia, pluralismo y protección para garantizar la
01:05:55libertad de nuestros medios de comunicación, para defender a los medios de comunicación
01:06:00de lo que no lo son, para incentivar los buenos comportamientos en nuestras instituciones
01:06:05y la confianza pública en ellas, y también para facilitar el trabajo de la figura más
01:06:10importante que existe en nuestras democracias, señorías, el rol más crucial de todos y
01:06:16de todas y, por cierto, el más difícil de ejercer, el de los ciudadanos y el de las
01:06:21ciudadanas.
01:06:22A finales del siglo pasado, señorías, España le dio una gran lección, una lección admirable
01:06:30al mundo, la lección admirable de la democracia, porque pasamos de ser una dictadura a una
01:06:37de las democracias más plenas y consolidadas en pocas décadas.
01:06:42Ahora la tecnología, los desafíos digitales nos brindan una nueva oportunidad de liderar.
01:06:48Seamos nosotros y nosotras, señorías, también ustedes la vanguardia a la hora de implementar
01:06:53las directrices europeas y, por tanto, de garantizar un debate público, veraz y plural,
01:06:59tal y como recoge nuestra propia Constitución.
01:07:02Estas señorías, ciudadanos y ciudadanas, es nuestra propuesta de cómo hacerlo.
01:07:07Espero que todas las fuerzas demócratas de este Parlamento se sumen a ella.
01:07:12Nada más.