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00:00a las preguntas del referéndum,
00:03Joaquín Matías se encuentra con
00:04el constitucionalista José Luis
00:06Santi Esteban, adelante.
00:10Muchísimas gracias Yesenia,
00:11efectivamente estamos aquí con
00:12el doctor José Luis Santi
00:13Esteban, doctor, hay
00:15observaciones puntuales que ha
00:16hecho el Tribunal Supremo
00:17Electoral a las preguntas que le
00:18envió el presidente del estado.
00:20A ver, primero que el tribunal
00:22ha observado en forma correcta
00:24la aplicación primero de la
00:25constitución política del
00:26estado, porque el artículo,
00:28el artículo treinta uno y
00:29cuatro de que formuló el señor
00:31presidente, corresponden a una
00:32reforma parcial de la
00:34constitución, tomando en cuenta
00:35que los resultados de cualquier
00:37referéndum en Bolivia no hay
00:39referéndum consultivo, ¿por qué?
00:42Porque todos los referéndums son
00:43vinculantes y de aplicación
00:45inmediata y oratoria por todas
00:47las autoridades, entonces
00:48cualquier resultado de un
00:50referéndum están obligados a
00:52cumplirlos, el procedimiento es
00:53inconstitucional que se ha
00:55llevado adelante por parte del
00:56ministro Lima y por parte del
00:58presidente Arce, porque estaban
01:01violentando, ¿no es cierto?
01:03No cumpliendo, incumpliendo el
01:05artículo cuatrocientos once
01:06parado segundo de la
01:07constitución.
01:09Para hacer cualquier reforma
01:10parcial y tocar un artículo de
01:13los cuatrocientos once necesita
01:15usted por un lado, o asamblea
01:16constituyente, y cuando es
01:18reforma parcial, que en este
01:19caso era parcial en la parte
01:20orgánica de la constitución,
01:22necesita cumplir el cuatrocientos
01:24once parado segundo que
01:25establece con claridad que es o
01:27ley por dos tercios de la
01:28asamblea, o firmas del padrón
01:31electoral de un veinte por
01:32cien.
01:33No hay otra forma de hacerlo, si
01:34ellos quieren recurrir al
01:36tribunal constitucional plurinacional
01:38para conseguir alguna sentencia
01:40que me debió hablar, eso será
01:41mucho más incontinuado porque
01:42habrá una ruptura del orden
01:44constitucional.
01:45No se olvide el gobierno de que
01:48la constitución actual es
01:49aprobada por el pueblo, entonces
01:51esas muletillas que se utilizan
01:53hay que escuchar al pueblo, sí
01:55hay que escucharlo al pueblo,
01:57pero de acuerdo a la
01:58constitución y las leyes, que
01:59hay que cumplir sus obligaciones.
02:01Y después de las atribuciones que
02:03tiene el señor presidente en el
02:04artículo ciento setenta y dos de
02:05la constitución, ni una parece
02:07que él pueda convocar por
02:08decreto una reforma parcial.
02:10Entonces lo que ha hecho el TS es
02:12cumplir la constitución y
02:13esperamos nosotros que el
02:15árbitro electoral se siga
02:16comportando como un poder del
02:18Estado, no es un simple órgano,
02:20un poder del Estado que no puede
02:21organizar ni realizar ningún
02:23proceso electoral, si no es
02:25de acuerdo a la constitución y
02:26las leyes, porque esos mismos
02:27órganos, los mismos bucales,
02:29pueden ser responsables penal y
02:30civil.
02:31¿Qué pasaría si ellos llegaran a
02:33de alguna manera aprobar este
02:35referendo?
02:36Lo que pasaría es que iba a haber
02:37problemas después, depende de
02:39acuerdo a las respuestas y al
02:42resultado de las preguntas.
02:44Por ejemplo, si la pregunta uno
02:45cuatro tenía más del cincuenta
02:47por ciento afirmativo el sí, iba
02:49a haber problemas porque la
02:50asamblea legislativa tendría que
02:52hacer la modificación de dos
02:54artículos del texto
02:55constitucional y como la
02:57asamblea va a aprobar, otra vez
02:59debería devolver a un referendo
03:01porque el único que aprueba la
03:02reforma de los artículos es el
03:04referéndum ciudadano, es decir,
03:06los ciudadanos aprueban la
03:07reforma parcial y acá primero se
03:10dijo que era un referéndum
03:11consultivo y eso no existe en la
03:13ley del régimen electoral.
03:14Lo único que es consultivo y
03:15deliberativo son las asambleas y
03:17los cabildos, todo lo demás es
03:19de obligatorio cumplimiento.
03:20Entonces, a partir de ahí y
03:22vinculante sobre todo, entonces
03:24iba a haber convulsión o va a
03:25haber convulsión si se persiste
03:28en tocar el texto
03:29constitucional, primero en la
03:31vía del procedimiento y segundo
03:33modificar artículos con el
03:36procedimiento inconstitucional,
03:37o sea, era nulo de pleno
03:38derecho todo.
03:39¿Qué corresponde ahora de aquí en
03:41adelante?
03:41Corresponde que el presidente si
03:43quiere modificar parcialmente
03:45el texto constitucional cumpla
03:46el procedimiento, eleve un
03:48proyecto de ley a la asamblea
03:50legislativa y esa asamblea
03:51legislativa que es el órgano
03:52deliberante representante de los
03:54ciudadanos de la democracia
03:56representativa, establece
03:58con claridad si es posible, si
03:59es viable hacer, porque la
04:01pregunta uno y cuatro, las dos
04:03están resueltas, es decir, la
04:05primera es la relación, el
04:07señor Evo Morales no puede ser
04:08candidato, el TCE debe
04:11establecer con claridad que no
04:13puede ser candidato en
04:14cumplimiento de la opinión
04:15consultiva, de la sentencia
04:1710, 10, 20, 23, y la pregunta
04:19cuatro, lo que debe hacer el
04:21ejecutivo es no meter sus manos
04:23en el proceso que debe hacer
04:25desde septiembre en cumplimiento
04:27de la ley catorce noventa y dos,
04:28el TCE, la verdad, la el
04:31proyecto de ley de distribución
04:32de escaños y enviar a la
04:34asamblea y la asamblea hasta
04:35octubre tenga y seguir en la
04:37vía del proceso de lesiones
04:39judiciales y seguir la vía del
04:40proceso de lesiones generales
04:42con nuevos escaños por
04:43departamento. Es el análisis del
04:46constitucionalista José Luis
04:47Santisteban sobre este rechazo,
04:49estas observaciones que ha hecho
04:50el Tribunal Supremo Electoral a
04:53las preguntas que fue enviada
04:54por el presidente a esta
04:56institución electoral. Retorno
04:58con usted a Estudios Centrales.
04:59Gracias, Joaquín.