Edmundo Jacobo Molina, desde su experiencia como exsecretario ejecutivo del Instituto Nacional Electoral, expone su postura al respecto de como será la elección de jueces, magistrados y ministros que propone la reforma al Poder Judicial.
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00:00Buenas noches. En su toma de protesta ayer, Claudia Sheinbaum se explayó únicamente
00:21en un tema que fue el de la reforma al Poder Judicial. En días anteriores, la semana pasada,
00:32el magistrado Felipe de la Mata dijo que la elección popular de jueces, magistrados y
00:38ministros es, con otras palabras lo dijo, una insensatez y que va a ser, eso sí, textualmente
00:49un relajo. Por lo mismo quise platicar con Edmundo Jacobo Molina, muchas gracias por
00:58estar aquí Edmundo, quien fue Secretario Técnico durante 14 años del antiguo Instituto
01:06Federal Electoral y actual Instituto Nacional Electoral, porque parece que precisamente esa
01:14reforma con la elección de juzgadores, como dijo el magistrado, va a ser, pues no sé si un relajo
01:23o una cosa tan compleja que se antoja como infernal. Desde tu punto de vista, ¿cómo pinta
01:31esa elección? Bueno, en primer término tienes razón, o sea, le dedica en su discurso a la
01:37nación el día de ayer, un largo tiempo, a la reforma al Poder Judicial. Eso por per se significa
01:46que es un punto muy importante en la nueva arquitectura que deja Andrés Manuel López
01:52Obrador del Estado mexicano. Les faltaba el control del Poder Judicial, ya habían logrado desde mi
01:59punto de vista con una resolución de una sobre representación el Poder Legislativo, porque habían
02:05ganado el 54% de los votos, no el 72.8% de las curules, y eso para mí es algo que marca el asalto,
02:16perdón voy a usar el nombre de tu programa, el asalto al poder, el asalto a la razón, y faltaba
02:23justamente el control del Poder Judicial. Es un gobierno, y ella lo ratifica, que busca
02:30concentrar el poder en el Poder Ejecutivo a la vieja usanza. Yendo al tema que me preguntas
02:36directamente, efectivamente coincido, es una elección terriblemente compleja, por decirlo de
02:43una manera elegante, porque un principio básico de cualquier elección es saber a quién se va a
02:49elegir, quiénes van a ser los electores y cuáles son las reglas de ese proceso electoral. Y arranca
02:55el proceso, ya arrancó, acuérdate que el 16 de septiembre Andrés Manuel López Obrador escogió esa
03:02fecha para hacer un símil con las grandes fechas nacionales. Si es curioso, el 15 de septiembre,
03:09que se conmemora el inicio de la independencia, promulgó, más bien publicó en el Diario Oficial,
03:18pues la reforma que le quita la independencia al Poder Judicial. Y hace un parangón entre
03:25la independencia del país, con fechas que tenemos tatuadas en la identidad nacional,
03:34con una reforma de ese calado. Y arranca el proceso justamente una semana después. La reforma,
03:44lo que dice, una vez publicada la misma, el Instituto Nacional Electoral tiene que sesionar
03:51para iniciar el proceso electoral. Y lo inicia sin dos cuestiones claves. No tiene convocatoria
03:58y no tiene leyes secundarias. La convocatoria es lo que dice qué es lo que se va a elegir y le
04:05da la reforma en un transitorio un mes al Congreso de la Unión, perdón, al Senado de la República,
04:12que es la instancia que está facultada para ese propósito, para emitir la convocatoria. Entonces
04:18él inicia un proceso sin convocatoria. Y sin ley reglamentaria. Y sin ley reglamentaria.
04:23Pero la reforma le da facultades al INE, digamos, para legislar.
04:29¿Cuántas veces no se cuestionó al Instituto Nacional Electoral, su Consejo General,
04:34de ser legislador? Incluso el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación recombinó
04:40al Consejo General en algunos casos porque, según los magistrados, las magistradas del
04:46tribunal estaban sobrepasando sus facultades de ser una autoridad administrativa a ser una
04:52autoridad legislativa. Y lo hizo en muchas ocasiones. Yo fui testigo y estuve sentado
04:56en esa mesa por los vacíos que las propias reformas dejan y el INE, para organizar una
05:02elección, tenía que llenar esos vacíos. Pero nunca, nunca, Carlos, como ahora,
05:08interpretando directamente de la Constitución el procedimiento a seguir para organizar una
05:15elección. Y le da, insisto, ahora sí al Congreso de la Unión, 90 días después de promulgada la misma,
05:22para emitir las leyes reglamentarias. Pero Edmundo Jacobo Molina, ex secretario técnico
05:32de la autoridad electoral que organiza los comicios, pues de mayor credibilidad en los
05:39últimos treinta y tantos años, que es el INE. ¿Qué imaginas que puede ocurrir con la credibilidad,
05:51la confianza que puede haber en una elección como la que se celebrará en junio del año próximo,
06:01cuando, más allá del número de candidatos a jueces magistrados o ministros, va a ser clara
06:11la sugerencia de dónde provino. Si del Poder Ejecutivo, o del Legislativo, o de lo que quede
06:20para entonces del Judicial. Es decir, el elector va a saber quién propuso a fulana o fulano para tal
06:28o cual cargo. ¿Qué pasa ahí con la imparcialidad? Porque dudo que mucha gente vote por los que
06:37proponga el Poder Judicial, que ha sido satanizado. Lo dices muy bien y además se abrió una cuarta
06:42vía. Quienes actualmente son jueces magistrados, pueden registrarse de manera directa para esta
06:49ocasión, para ser candidatos en caso de que así lo decidan. Y lo dices muy bien. Si va a ver,
06:57si se ha satanizado desde el Ejecutivo Federal al actual Poder Judicial, desde ahí, desde la
07:04boleta, se está indicando qué tendencia y a quién, en un momento determinado, elegir. Y se está
07:12incidiendo en la propia elección. Y tú has tocado un tema que es fundamental de cualquier elección,
07:20credibilidad, y que lleva finalmente a la legitimidad del resultado. No solamente lo
07:28que comentábamos antes, está el problema de organizar una elección sin convocatoria y
07:33organizar una elección sin leyes secundarias, sino además el problema de a quiénes vamos a
07:44elegir eventualmente. No se sabe. Se calcula que van a ser como alrededor de 1,668 cargos.
07:52En total. Pero en principio será la mitad. La mitad por las vacantes que estuvieran en ese
08:00momento. Pero la decisión de cuál va a ser esa mitad, se va a hacer por sorteo. Es decir,
08:08se va a asumir en una tómbola, no es una metáfora, ni es nada sacado de una ironía,
08:16es un sorteo. Todos los cargos del Poder Judicial de la Federación se va a elegir a la mitad,
08:23que serán sujetos a una elección en el 25, y la otra mitad hasta el 27. Entonces quienes sigan
08:30en sus cargos, no será por mérito, por su trayectoria, sino resultado de la suerte.
08:37Ellos lo que se pide esencialmente para que concursen es que tengan una carrera de abogacía
08:50terminada, no necesariamente experiencia y un determinado número de años en carrera judicial,
09:02y una carta de recomendación de sus vecinos o amigos. Cinco cartas de recomendación. Eso,
09:09pues dudo que se traduzca en una mejor impartición de la justicia.
09:16En cualquier elección, y volvemos otra vez al tema de las dificultades de la organización de la
09:21misma, la credibilidad y la legitimidad, tú tienes que considerar la naturaleza y las funciones de
09:26los cargos que están sujetos a la elección. Parecería muy similar la organización de una
09:32elección para el Ejecutivo que para el Legislativo, pero tienen sus diferencias. Empezando porque el
09:37Ejecutivo eliges tú a diputados, senadores por mayoría relativa y otros por representación
09:43proporcional, que siguen reglas distintas. Y tú respetas la naturaleza del Ejecutivo y del
09:50Legislativo. Que en última instancia son mis representantes. Tú representantes,
09:54los que van a tomar las decisiones como Ejecutivos para lo que es la acción pública y los problemas
10:01que nos son comunes. Y en el caso del judicial, debería dársele el mismo tratamiento que se le
10:09da a los otros dos poderes, porque se trata de uno de los tres poderes de la República.
10:14El mismo tratamiento, pero los juzgadores no representan a un sector social,
10:18representan las leyes. Primero que nada, yo no estoy de acuerdo con que el procedimiento para
10:24elegir de manera popular a los juzgadores sea la solución al problema de partición de justicia en
10:32este país. Segundo, suponiendo sin conceder, como dicen los abogados, que se va a hacer de esa manera,
10:40tú deberías respetar la naturaleza de los juzgadores. Y un elemento fundamental es justamente
10:46que llegue a impartir justicia a aquella persona que tenga la mayor preparación,
10:51la mejor trayectoria y una trayectoria aprobada a lo largo de los años. Incluso en el sexenio
10:57de Andrés Manuel López Obrador se aprobó una reforma al Poder Judicial, que puede ser muy
11:03criticable porque se concentraba más el poder en el entonces presidente de la Corte, el doctor
11:08Saldívar, pero que una de las virtudes que tenía era hacer énfasis en la carrera judicial.
11:15La carrera judicial.
11:16Con lo que tú acabas de mencionar ahora, se reducen los requisitos, se acaba la carrera
11:21del Poder Judicial y entonces lo que vamos a tener eventualmente es que sean electos o electas
11:27personas a lo mejor con muy buenas trayectorias, pero recién ingresados de la escuela, sin experiencia
11:33en partición de justicia y con grandes responsabilidades. Y luego la otra cosa que me
11:38parece fundamental, ¿qué campaña van a hacer? ¿Qué pueden ofrecer?
11:42Dejamos aquí la conversación y la continuamos para la noche de mañana, ¿te parece?
11:49Me parece muy bien.
11:50Gracias Edmundo Jacobo Molina, muchas gracias a ustedes y hasta mañana.