Así presentaba Cristina Kirchner el proyecto de Ley de Medios (2009)
La entonces presidenta Cristina Fernández de Kirchner hace la presentacion en el teatro Argentino de la Plata del anteproyecto de ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.
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00:00CC por Antarctica Films Argentina
00:03CC por Antarctica Films Argentina
00:16Tienen que acostumbrarse que soy Presidenta,
00:19así que hagan una consigna con ovarios, en todo caso,
00:22porque no va a ser.
00:25Es difícil combatir el machismo en la Argentina,
00:32hasta en las consignas de los compañeros
00:34más progresistas todavía.
00:36Muy buenas tardes a todos y a todas.
00:44Señores Gobernadores, señores Intendentes,
00:48señores miembros del Cuerpo Diplomático,
00:51señores miembros de los distintos cultos
00:53conocidos en nuestro país, madres, abuelas,
01:03señor Secretario General de la CGT, de la CTA,
01:10organizaciones no gubernamentales en general.
01:17Cuando el año pasado...
01:20Néstor, me olvidaba de Néstor, ¿dónde estás?
01:22¡Néstor, Néstor, Néstor!
01:28¡Néstor, Néstor, Néstor!
01:41Señor Ex Presidente de la Nación
01:42y titular del Partido Justicialista,
01:46doctor Néstor Kirchner.
01:52Cuando el año pasado comenzamos las reuniones
01:58con las organizaciones integrantes
01:59de la Coalición Democrática,
02:03y luego también con las distintas organizaciones
02:06que nuclean a las empresas periodísticas,
02:09porque en realidad mantuvimos reuniones
02:10con todos los sectores,
02:13tal vez algunos creyeron que se trataba simplemente
02:19de un ejercicio que nunca iba a poder concluir
02:26en lo que hemos denominado una vieja deuda de la democracia,
02:31y que es este proyecto o esta propuesta de proyecto de ley
02:35que hoy tenemos aquí.
02:38Seguramente cuando ustedes aborden la lectura
02:42de este trabajo, de este documento de trabajo,
02:46van a entender que no es una actitud
02:53que tenga que ver con una cuestión coyuntural,
03:00que tenga que ver con una cuestión
03:03de diferentes actitudes o posiciones
03:05que cada uno de los que tenemos responsabilidades institucionales
03:10tenemos ante determinadas actitudes o situaciones.
03:13Al contrario, van a ver que se trata realmente
03:18de un instrumento jurídico que ha sido trabajado
03:22con una seriedad, con una profundidad,
03:27que va a permitir precisamente en un esquema
03:31como el que estamos proponiendo de foros regionales
03:33a lo largo y a lo ancho del país,
03:36debatir sobre un tema que es central
03:41y que es la posibilidad de que todos los argentinos
03:45tengan derecho a la expresión y que todos los argentinos
03:50tengan derecho a aquellos bienes de carácter social
03:54que no pueden ser monopolizados por un sector,
03:59ni por una empresa, ni por nadie que crea en un mundo
04:04como el que estamos viviendo que puede ser dueño de la palabra,
04:08del pensamiento y de la expresión de todo un pueblo.
04:11¡Aplausos!
04:18Van a ver en este documento realmente,
04:27no solamente cuadros comparativos, guías,
04:31podrán referenciar cuáles son los artículos
04:35que reflejan precisamente los 21 puntos
04:37de la Coalición Democrática,
04:39sino que también verán por primera vez,
04:42por lo menos desde el Código de Vélez Arfiel,
04:46un proyecto de ley anotado.
04:48¿Qué significa esto para los que no son abogados?
04:52Que al pie de cada artículo que constituye la parte dispositiva
04:57de una ley, como es por ejemplo el Código Civil,
05:00hay lo que los abogados denominamos una nota,
05:04donde se explica el origen y el derecho comparado
05:08que hemos tomado precisamente para formular esa nota.
05:12¿Por qué fue esta instrucción que le di a todo el equipo
05:18que trabajó y que consultó para elaborar esta propuesta
05:21y que hoy estamos sometiendo a consideración
05:24de toda la sociedad para luego llevarla al Parlamento?
05:27Porque precisamente no quería que a partir de la manipulación
05:34de la información, a partir de esa práctica
05:38que muchas veces vemos de extrapolar una frase o algo,
05:43querer presentar una cosa que no es.
05:46Quise precisamente que cada argentino o cada argentina
05:50tuviera la garantía que cada una de estas normas
05:54que hemos plasmado en los artículos,
05:57que obviamente serán perfectibles, corregibles,
05:59mejorables, tienen un origen que es el derecho comparado
06:04fundamentalmente de todas aquellas democracias
06:07más modernas y más contemporáneas en materia de acceso
06:11a la información y de sistemas audiovisuales.
06:16Era una obligación y una responsabilidad,
06:19porque las frustraciones siempre han sido muy grandes
06:23en nuestra sociedad.
06:24A veces tengo la sensación, recién cuando veía
06:29las imágenes del corto, lo que decía Gabriel,
06:3325 años esperando para presentar una propuesta de proyecto de ley
06:39que pueda ser debatida por toda la sociedad para que no sea,
06:43como alguien puso hoy, Cristina presenta su proyecto.
06:48Este no es el proyecto de Cristina,
06:50ni del Gobierno ni de un partido.
06:52Yo quiero que sea la propuesta que ponemos a consideración
06:56de los argentinos para que estos la mejoren.
07:00A partir de convocar a organizaciones no gubernamentales,
07:14a sindicatos, a universidades, por cierto,
07:16sé que hay también rectores de universidades presentes,
07:19les pido disculpas por no haberlos mencionado,
07:21les agradecemos muchísimo la presencia de todos ustedes aquí.
07:25Precisamente creemos que las universidades,
07:28sus estudiantes, sobre todo en materia de ciencias
07:31de la información, van a ser uno de los núcleos
07:33y puntos nodales centrales en la discusión
07:37y en la formación de este proyecto,
07:39que tiene que ser además también participativo
07:43para organizaciones no gubernamentales,
07:44para sindicatos, para las propias empresas
07:46e industrias culturales que son muy importantes en el país.
07:51Y también una aclaración, porque he también escuchado
07:58algunas críticas que se oponían a esta norma
08:00que todavía no conocían y que decían que podía afectar
08:05tal o cual cosa.
08:06Esto se refiere estrictamente al sistema audiovisual
08:12de la República Argentina.
08:13Una empresa puede ser propietaria de uno, de 20
08:17o de mil diarios y periódicos que esta ley no los involucra,
08:21porque esto se refiere exclusivamente
08:23al sistema audiovisual.
08:26Ya tal vez que haya algunos que tengan lo que comúnmente
08:30se denomina cola de paja, pero en realidad esto tiene
08:33que ver únicamente con el sistema audiovisual.
08:36La verdad que muchos de los puntos que están incluidos
08:47aquí son y van a constituir esencialmente el soporte
08:52de las nuevas tecnologías, porque como lo charlábamos
08:55con la gente de la coalición democrática el año pasado,
08:59esta ley no está solamente, la ley vigente,
09:01invalidada por el origen, que por cierto es grave,
09:05dictatorial, está también invalidada porque ha sido tal
09:10el salto tecnológico, ha sido tal, en pocos campos
09:14como en el campo de la comunicación,
09:16hemos tenido una evolución tan vertiginosa como en los últimos
09:2120 o 30 años.
09:24Necesitamos entonces un soporte jurídico,
09:27precisamente para que la incorporación de esas nuevas
09:31tecnologías no ahonde la brecha digital y deje a la mayoría
09:37de la sociedad fuera de la modernidad y fuera de un sistema
09:42de comunicación que precisamente tiene que ser una garantía
09:48de que todo el mundo pueda expresarse y de que todo el
09:51mundo pueda acceder a toda la información.
09:56Por eso esa expresión, una ley para que todos puedan hablar
10:03y también para que todos se puedan informar comprendiendo
10:08la información, no lo que alguien quiere que se sepa,
10:12sino realmente todo lo que sucede para que cada ciudadano,
10:17cada ciudadana pueda formar su propia opinión.
10:23Si ustedes me dijeran qué espero del resultado de esta ley,
10:29es que cada uno aprenda a pensar por sí mismo y decida pensar
10:34no como le marcan desde una radio, desde un canal,
10:39sino que precisamente pueda acceder a toda la información,
10:51a todas las voces, a todas las creencias religiosas,
10:55a todas las creencias políticas, para que entonces ese ciudadano
10:59decida, él pueda decidir a qué Dios le quiere rezar,
11:05a qué partido puede ingresar, quién es el que no le gusta,
11:09quién es la que le gusta.
11:10En definitiva, yo creo que solamente podemos formar
11:16ciudadanos libres si esos ciudadanos tienen la posibilidad
11:21de formar su propio pensamiento.
11:23Si ustedes me dijeran qué es lo que quiero,
11:25este sería mi mayor deseo como resultado positivo de la
11:30aplicación de esta propuesta que va a ser discutida y que
11:34finalmente llegará al Parlamento argentino,
11:37como corresponde en todo sistema democrático.
11:40Pero no ya siendo la ley de un gobierno o de un partido,
11:47sino el proyecto de ley de todos los argentinos.
11:51El hecho de reservar el 33% del espacio audiovisual de la
12:11Argentina para organizaciones que no tengan fines de lucro,
12:17nos va a dar una garantía de eso.
12:21Por primera vez, iglesias, universidades, fundaciones,
12:36sindicatos, organizaciones que no tienen fines de lucro podrán
12:41acceder a tener una señal de transmisión, una voz,
12:46un lugar donde expresar lo que piensan, lo que sienten,
12:49lo que les pasa.
12:51Creo que es precisamente articular entonces entre el
12:57Estado, la sociedad y el mercado.
13:01Durante mucho tiempo hubo mucha negación por parte de los
13:07fanáticos del mercado, de la importancia del Estado y,
13:11por supuesto, también de la sociedad,
13:13porque en definitiva cuando alguien afirma que el mercado
13:17todo lo resuelve, todo lo asigna y sobre eso no se puede
13:21discutir, hay una clausura no solamente del Estado,
13:25en realidad cuando estaban clausurando el Estado,
13:28estaban clausurando la participación de la sociedad.
13:31Lo que pasa que quedaba mucho mejor decir que el Estado era
13:35ineficiente a reconocer verdaderamente que es mucho
13:38mejor para el mercado cuando la sociedad no interactúa.
13:41Y yo creo, amigos y amigas, sinceramente que todas las
13:53teorías excluyentes y negadoras finalmente terminan cayendo,
14:01como cayó el muro de Berlín cuando negó la posibilidad de
14:05que la sociedad pudiera acceder y disfrutar de bienes y
14:08servicios del mercado, y como cuando caen también los muros
14:12de Wall Street cuando niegan la posibilidad de que la sociedad
14:17y el Estado tengan participación en la regulación de las
14:24actividades que conforman el mundo económico.
14:28Por eso creo que en esta ley estamos condensando además lo
14:32que podríamos decir los tres actores fundamentales,
14:37la sociedad, el Estado en sus poderes y el mercado.
14:42Y también por primera vez que el Sistema Audiovisual Nacional
14:49tenga participación en la dirección no solamente de
14:53representantes del Poder Ejecutivo, que obviamente para
14:56eso se hacen elecciones democráticas donde alguien
14:58tiene la iniciativa desde el aparato del Estado, sino también
15:02tengan la participación de las minorías parlamentarias y la
15:06constitución de una comisión bicameral que además haga
15:10seguimiento sobre todo el sistema audiovisual en la
15:14Argentina.
15:15Algo inédito también y que no existía hasta ahora y que lo
15:18ponemos a consideración de la sociedad, seguramente para
15:23mejorar la propuesta.
15:26Finalmente, quiero decirles algo.
15:30Yo escuchaba cuando Gabriel decía hace 25 años que
15:34esperábamos esto, y cuando uno mira las cosas que han
15:39sucedido en estos años, no solamente por supuesto en este
15:45año y pico que llevo como Presidenta de los argentinos,
15:49sino en el periodo que se inició en el año 2003, tengo la
15:56sensación de que somos un gobierno que venimos pagando
16:01viejas deudas, un gobierno pagador de deudas de la
16:04democracia, desde el nivel de desendeudamiento que usted,
16:09ex Presidente, comenzó a poner en nuestro país cuando canceló
16:14la deuda con el Fondo Monetario Internacional.
16:17La deuda que significaba que quienes habían torturado,
16:30asesinado y desaparecido durante los años de la dictadura
16:33estuvieran libres y amnistiados.
16:39Nuestra deuda con los derechos humanos.
16:43La deuda con nuestros jubilados, primero reconociéndoles
16:55aumentos desde que usted fue Presidenta y luego culminando
16:59con las dos leyes que tuve el honor de enviar como Presidenta
17:03de todos los argentinos al Parlamento y que fue una,
17:07la de consagrar la movilidad de los haberes y pensiones de los
17:13jubilados y la otra de volver al Estado la administración
17:16del ahorro público de los argentinos.
17:19Siento que somos un gobierno pagador y pagador de deudas
17:32que contrajeron otros o que las construyeron otras.
17:35Muchos de ellos nos dicen, sin embargo,
17:37que somos un gobierno que nos gusta manejar la caja
17:43y administrar la caja.
17:45Realmente hemos pagado las deudas de los gobiernos que
17:51manejaron muy mal la caja de los argentinos,
17:54pero tal vez manejaron muy bien otras cajas,
17:57tal vez difíciles de ver y además muchas veces
18:11prolijamente ocultadas también y disimuladas por quienes
18:17resultaron beneficiarios.
18:21Yo tengo la esperanza de que podamos discutir,
18:26debatir esta ley en sociedad y luego en el Parlamento.
18:32Seguramente, como en todas las cosas que afectan intereses
18:39poderosos, habrá piedras en el camino,
18:44habrá intentos de tergiversación,
18:47habrá voces de las que nunca faltan en donde se plantean,
18:52bueno, todos ustedes vieron que todavía no habían conocido
18:56el proyecto de ley y algunos escribían hasta artículos
18:59en los medios de comunicación sobre el proyecto de ley
19:01que todavía no había alumbrado.
19:04Yo creo que teníamos que hacer un gran esfuerzo todos
19:10los argentinos para abandonar esas actitudes irreflexivas,
19:16de oponernos por oponernos, de decir que no porque no,
19:21o lo que es peor, y se ve en estos días,
19:24no tal vez con respecto a esta ley,
19:25pero sí con respecto a algunas cosas que hoy
19:27está tratando el Parlamento.
19:29Unos hacen una cosa y cuando otro hace lo mismo,
19:34está mal o lo critican.
19:36Como aquel viejo dicho de haz lo que yo digo,
19:39pero no lo que yo hago.
19:41Yo creo que tal vez nos acostumbramos a ese tipo
19:48de prácticas porque siempre pasaba algo que borraba
19:54que se había hecho y entonces había un determinado lapso
19:57entre un hecho y el otro que permitía que la memoria
20:01no recordara una cosa y no pudiera identificarla
20:04correctamente.
20:05Pero las cosas suceden con tanta vertiginosidad
20:09que hemos llegado a escuchar cosas el día jueves,
20:12otras el día viernes y otras el día lunes sobre una misma
20:16cuestión y todas diferentes.
20:19Creo entonces que tenemos que hacer un esfuerzo muy grande,
20:26todos, no es que haya nadie perfecto,
20:29yo no me siento mejor que nadie, se los puedo asegurar,
20:32sí me siento muy comprometida con mis convicciones,
20:37las que siempre llevé adelante con mucho esfuerzo,
20:40con mucho costo personal, pero con la gratificación
20:48tal vez de hacer honor a esas cosas por las cuales
20:55siempre creí y por las cuales me incorporé a la política
21:00hace muchos años en esta ciudad cuando era muy jovencita.
21:03Siempre que vengo a La Plata entro como en un Estado
21:17especial y cuando estoy además en este lugar,
21:21en este querido Teatro Argentino,
21:24que ha sido escenario de momentos muy importantes
21:29en nuestra vida política y en nuestra vida personal,
21:31obviamente, porque no podemos ser dos.
21:34Yo no creo que una persona sea buena persona en un lado
21:38y mala en el otro, yo creo en las buenas personas en general,
21:41en la política, en la vida cotidiana.
21:43Y la verdad que quiero decirles que hoy me siento muy agradecida,
21:54muy agradecida a la vida, muy agradecida a todos ustedes,
21:59muy agradecida a los hombres como Gabriel Mariotto
22:02y su equipo que pusieron mucho esfuerzo para que pudiéramos
22:11cumplir esto y decirle a los argentinos que vamos a seguir
22:18pagando todas las deudas, todas las deudas que tenemos
22:22con millones todavía de argentinos,
22:26a los cuales no hemos podido llegar porque no han podido
22:30conseguir un trabajo, porque todavía están precarios,
22:33o porque todavía no tienen un salario,
22:35o porque todavía no tienen educación,
22:37o vivienda, o agua potable.
22:40Es una deuda casi interminable, pero estamos dispuestos a dar
22:44nuestra vida para seguir pagándola.
22:46Por eso agradecerles a todos y que esta ley que va a ser
23:07de la sociedad, que va a ser de la Argentina,
23:09que sea una voz plural en lo social, en lo federal,
23:14y que pueda ser un instrumento para que todos tengamos
23:17el derecho a ser visibles en la sociedad,
23:22que esta es la otra cosa que muchas veces nos han negado.
23:25No nosotros, que obviamente porque ocupamos cargos altos,
23:29aunque quieran ocultarnos, es más difícil.
23:32Pero sí a los otros, a los invisibles,
23:37que solamente aparecen en una tragedia o solamente
23:40son instrumentos para presentarlos como demandas
23:53contra tal o cual idea.
23:55Yo creo, sinceramente, que tenemos una oportunidad
23:58muy grande todos los argentinos de seguir construyendo
24:02democracia, de seguir construyendo participación,
24:06de seguir construyendo autonomía nacional,
24:09de seguir construyendo esto que estamos haciendo,
24:12con dificultades, con contradicciones,
24:14con marchas y contramarchas, pero con la convicción
24:17y la certeza de que estamos construyendo entre todos
24:21un país diferente, el país que alguna vez soñamos.
24:25Muchas gracias y buenas tardes a todos.
24:28Concluidas las palabras de la señora Presidenta de la Nación,
24:33la doctora Cristina Fernández de Kirchner.