José Manuel Restrepo sobre la reforma laboral
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00:00Terminó el debate, el segundo debate, en la Cámara de Representantes para la Reforma Laboral.
00:06La reforma laboral como está sigue siendo una reforma anticuada, diseñada por un modelo de mercado laboral del pasado,
00:13un modelo laboral que lo vuelve menos flexible, un mercado laboral que no se corresponde con las necesidades de hoy,
00:20excesivamente costoso, que no va a generar más empleo formal en nuestro país.
00:25Habiendo dicho eso, en positivo, la Cámara en sus dos debates avanzó.
00:29Avanzó, por ejemplo, en dignificar trabajadores en plataformas electrónicas, en el sector de transporte, entre otros sectores de la economía.
00:36El texto también fue mejorado en materia de derechos colectivos.
00:40Es que la propuesta original tenía cosas absurdas en materia de derechos colectivos
00:44que terminaban facilitando las huelgas incluso en servicios esenciales, totalmente ilógico,
00:50y una serie de modalidades de extensión de los beneficios colectivos,
00:54que no se correspondían con una lógica moderna en la administración de las empresas en materia de mercado laboral.
01:01Corrigió también esa modalidad propuesta en el contrato agropecuario,
01:06que no se corresponde con la realidad del sector agropecuario,
01:09donde hay muchas más flexibilidades, donde las modalidades de contratación tienen que ser más flexibles,
01:15en donde entre otras, además, lo que proponía con contratos a término indefinido,
01:19pues iban a generar mucha más informalidad en este sector, que de hecho es alta,
01:24y terminarían incluso, por qué no, metiéndole o inyectándole ilegalidades en las formas de contratación en este sector.
01:31Corrigió también temas de tablas de indemnizaciones. Yo creo que eso es positivo.
01:36Pero todavía el Senado tiene una gran responsabilidad.
01:38La responsabilidad del Senado es si al final de aprobarse la reforma,
01:42va a generar esa reforma más empleo o va a destruir empleo.
01:45Porque el Banco de la República lo había anticipado, los gremios también.
01:48La reforma como está puede terminar destruyendo más de 500 mil empleos formales.
01:53Por eso el Senado tiene la responsabilidad de varias cosas.
01:56Uno, corregir el avance que se dio en la Cámara,
02:00que venía en el proyecto original de ese contrato de aprendiz,
02:04que desdibuja el contrato de aprendizaje, que es para aprender,
02:08no es para generar una carga de costos adicionales a un sector productivo
02:12que va a terminar o informalizándose o monetizando la cuota del Senado porque sale más barato.
02:18Eso no tiene sentido porque terminamos desafectando a los aprendices.
02:21Segundo, tiene que corregir el exceso de costos laborales.
02:26Y yo creo que ahí se introdujeron inflexibilidades y aumentos de costos
02:31que todavía son susceptibles de ser corregidos.
02:33So pena de que el sector productivo, sobre todo el micro, el pequeño empresario, el emprendedor,
02:37termine de nuevo informalizándose o destruyendo empleo formal.
02:41Creo que también hay una responsabilidad en no seguir privilegiando el contrato a término indefinido.
02:47El mundo de hoy es con nuevas modalidades más flexibles,
02:51contratos a término fijo, hay sectores de la economía que los necesitan
02:54y que no pueden funcionar con esas lógicas tradicionales de contrato a término indefinido.
02:59Y creo también que hay que avanzar en más flexibilidad,
03:02tener contratación por horas, prestaciones y también costos para fiscales
03:08que reconozcan esas modalidades de contratación por horas.
03:12Es importante también aprender de lecciones.
03:15Nosotros introdujimos en la reforma tributaria del 2021 el incentivo al empleo
03:19que reducía los costos para fiscales para generar más empleo.
03:23Pues lo logramos, se generaron más de 700 mil empleos
03:26y es un buen momento para hacer una reflexión sobre si se puede hacer un ajuste en costos
03:30en esa dirección en beneficio de los trabajadores.
03:34Yo creo que al final hay que ser conscientes de dos cosas.
03:37Uno, aprender de la Academia Internacional.
03:39Jean Tirol, Premio Nobel de Economía, dice
03:41una buena reforma laboral debe proteger no al empleo con contratos,
03:46con reglamentaciones, con normativas y con inflexibilidades,
03:49sino al trabajador.
03:51Permitirle capacitarse, moverse flexiblemente en el mercado laboral.
03:55¿Por qué no tener un muy buen seguro al desempleo?
03:58Para que se facilite esa flexibilidad y esa movilidad.
04:01Y dos, creo que es muy importante reconocer que una buena reforma laboral debe lograr cuatro cosas.
04:06Más empleo, más formalidad, más productividad y dignificar a los trabajadores.
04:12Como está la reforma, no logra ni más empleo formal, ni más formalización,
04:17ni más productividad y termina dignificando muy pocos trabajadores.
04:20Allí está el desafío que tiene el Senado de la República.
04:23Creo que tiene la responsabilidad de contribuir a que en la recuperación económica del país
04:29no destruyamos más empleo porque no sería un buen camino
04:33en beneficio de los ingresos de las familias colombianas.