El mandatario de Ecuador, Daniel Noboa, después de ser criticado y tras la declaración del Consejo Nacional Electoral, optó por tomar un permiso para concentrarse en su campaña electoral. En su ausencia, Cynthia Gellibert tomará las riendas de la Presidencia, a quien asignó como vicepresidenta en medio de los conflictos con Verónica Abad.
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00:00Saludos también para nuestra audiencia en América Latina y el mundo. Así es, nos conectamos
00:07con ustedes desde Quito, la capital de los ecuatorianos, para contarte el último decreto
00:12ejecutivo emitido por el presidente Daniel Novoa la mañana de este martes, en el que
00:17designa, efectivamente, como informabas, a Cintia Gelibert como presidenta del Ecuador
00:24mientras él se ausenta, dice, por razones de fuerza mayor, razones de fuerza mayor
00:30que no se explican, pues, como bien contextualizabas, Ecuador, en este preciso momento, vive una
00:36campaña electoral de cara a los comicios que se celebrarán el 9 de febrero próximo,
00:43cuando 13 puntos.
00:48Elegir presidente o presidenta, también asambleístas que conformen el parlamento ecuatoriano y,
00:54por supuesto, parlamentarios andinos. En estas elecciones generales que se configuran
00:58en medio de la controversia, pues, desde el inicio de la campaña, es decir, este 5 de
01:03enero, el presidente Daniel Novoa y candidato también se negó a pedir licencia en medio
01:10de los cuestionamientos y las críticas por parte de expertos, de constitucionalistas
01:15y juristas, quienes consideran que está incumpliendo con el código de la democracia. En uno de
01:22los artículos, el código de la democracia, que es la ley electoral vigente en Ecuador,
01:27establece que cualquier autoridad que ejerza sus funciones públicas debe pedir licencia
01:34mientras dure la campaña y también se establecen sanciones.
01:37Para conocer con más detalles lo que implica este decreto y las presuntas ilegalidades
01:44en las que estaría incurriendo el gobierno ecuatoriano, queremos dar la bienvenida a
01:50Rommel Jurado, él es experto. Quisiéramos preguntarle, Rommel, muchísimas gracias por
01:54acompañarnos con la señal de Telesur. ¿Cómo interpretar el decreto ejecutivo 500 emitido
02:01esta mañana por el presidente Daniel Novoa?
02:04Bueno, primero hay que dar un poco de contexto. Ayer el ministro de Defensa ha hecho, pues,
02:11una… en lugar de pedir disculpas públicas por la desaparición de cuatro niños en manos
02:16de miembros de las Fuerzas Armadas, ha hecho literalmente una amenaza a la jueza y a las
02:21organizaciones de derechos humanos. Hablar ahora en el Ecuador de las irregularidades
02:27que comete el gobierno o de la posición que las Fuerzas Armadas están tomando respecto
02:32de esas irregularidades es un riesgo y un riesgo que puede ser incluso vital. Entonces, hay
02:39que ser cuidadosos con lo que se dice porque no vivimos en un estado de derecho desde mi
02:44perspectiva. En ese sentido, el decreto realizado por el presidente de la República pidiendo
02:52licencia en función del artículo 93 del Código de la Democracia para hacer campaña
02:57le crea a las Fuerzas Armadas un problema, un grave problema, porque en la Constitución
03:05se establece cuál es el orden jerárquico de aplicación de las leyes y, por supuesto,
03:10primero la Constitución, luego los tratados internacionales, las leyes ordinarias, las
03:14leyes generales y, más abajo, mucho más abajo, en la jerarquía normativa, los decretos.
03:20En este caso, las Fuerzas Armadas tienen el dilema de obedecer un decreto presidencial
03:26en el cual se coloca a una persona que no ha sido electa por el pueblo en la presidencia
03:31de la República o, frente a este dilema, reconocer lo que la Constitución dice y actuar
03:38en consecuencia con la Constitución. Tenemos en el Ecuador una vicepresidenta electa por
03:43el pueblo ecuatoriano. No tiene ninguna causa de fuerza mayor que le impide ejercer ese
03:49cargo. De hecho, está ahí y en disposición de ejercer el cargo. Y la voluntad del pueblo
03:54ha sido que ella, que ha sido electa para este cargo, lo ejerza. Los militares han dicho
04:01que ellos son obedientes, no deliberantes, pero la obediencia no es a cualquier cosa,
04:08la obediencia es a la ley y a la Constitución. Entonces, al ponerles el presidente Novoa
04:14esta imposición presidencial, este decreto presidencial que pone en el poder a una persona
04:19que no ha sido electa, los militares se encuentran en un dilema. Si apoyan esta decisión presidencial,
04:26si apoyan este decreto, pues nos preguntamos todos los ecuatorianos si realmente seguimos
04:31en un Estado de Derecho o ese Estado de Derecho ya no existe y podríamos estar ante una
04:36dictadura cívico-militar, pues en el poder no está una persona que hayamos electo para
04:42ejercer el poder democráticamente de gobernar el país.
04:46Una respuesta muy breve en honor al tiempo, Rommel. Yo quisiera preguntarle qué es lo
04:52que le corresponde a la Asamblea Nacional y considerando y también poniendo en contexto
04:56en América Latina y el mundo que desde mañana habrá un receso legislativo. ¿Qué se espera
05:01del Parlamento?
05:03Miren, el decreto presidencial que pide licencia tiene que ser conocido por la Asamblea Nacional
05:09para aprobar la licencia y en el marco de esa aprobación, igual que cualquier funcionario
05:15público, los asambleístas están obligados a hacer valer la Constitución por encima
05:21de cualquier otra norma y por encima de cualquier otro decreto. Eventualmente la Asamblea podría
05:27aceptar esta licencia pero podría designar por mandato constitucional, aplicando la norma
05:33constitucional a la Presidenta electa ya que no hay ninguna causa de fuerza mayor para
05:38que ella sustituya al actual Presidente en ese cargo.
05:41Veamos cómo reacciona la Asamblea Nacional. Yo entiendo que hay mucha cautela también
05:48porque hay una situación complicada. Como he dicho antes, no vivimos en un Estado de
05:53derecho y cualquier acción que tome la Asamblea podría significar una reacción fuerte del
05:59Ejecutivo, de las Fuerzas de Seguridad, de la Administración de Justicia que ha sido
06:04fuertemente cuestionada alrededor de todas las irregularidades que se están cometiendo
06:08de cara al proceso electoral y de cara a la solicitud de licencia por parte del Presidente
06:13de la República.
06:14Rommel, muchísimas gracias por aclararnos este panorama. Se viven momentos de tensión
06:19efectivamente en el Ecuador frente a esto que ya el experto Rommel Jurado lo ha retratado,
06:26lo ha descrito bastante bien. La ruptura del orden constitucional y del Estado de derecho.
06:32Se dice mucho entre especialistas, entre constitucionalistas que aquí ya no se vive en una democracia,
06:39que se vive en una dictadura y que los constantes atropellos a la Constitución, las violaciones
06:46cometidas por el Ejecutivo, por el Gobierno, por el presidente candidato Daniel Novoa configuran
06:51como tal. En todo caso estamos pendientes de lo que aquí acontece para llevarles los
06:56detalles minuto a minuto.