En una reciente entrevista con Noticias AM, el director del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (Idaan), Rutilio Villarreal, compartió los avances y desafíos en la distribución de agua potable en la ciudad de Panamá, especialmente en las áreas oeste y este.
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00:00Ya un par de meses han transcurrido desde que Rutilio Villarreal asumió la responsabilidad de dirigir el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales
00:09con todos los desafíos que tiene de distribución de agua en momentos en que la ciudad de Panamá amerita de agua potable en varios sectores
00:17y que se dificulta con la suspensión de contratos de la distribución y paliativos a través de carros cisternas.
00:24Hacemos un balance hoy con el director Rutilio Villarreal, quien ya nos acompaña.
00:28Rutilio, qué gusto tenerle con nosotros, le agradezco de verdad, sé que usted tiene una agenda bastante apretada y le agradezco mucho
00:34sacar el tiempo y poner en contexto lo que han logrado hasta este momento y un poco conocer hacia dónde van los planes del IDAM
00:41para poder un poco atender esta demanda de agua que sobre todo es mega premiante en el oeste y este de la ciudad de Panamá. Bienvenido.
00:51Muchas gracias, buenos días ante todo Castalia, buenos días a todo Panamá.
00:56Sí, haciéndote un balance, a mi llegada al Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales en octubre
01:03pusimos en marcha enseguida el plan de proyectos de alto impacto con la finalidad de vencer este desafío que tenemos
01:16en llevarle agua a la gente de una manera directa.
01:20Hasta el momento nosotros ya hemos impactado en el área de la ciudad capital, a nivel nacional realmente, alrededor de más de 25 mil personas.
01:31Hemos eliminado ya de ruta de las 232 rutas que existen a nivel nacional de distribución de agua a través de carros y cisternas,
01:40ya se han eliminado alrededor de 42 rutas en este plan que consiste de diversos temas de ingeniería,
01:46como la puesta en marcha de algunos tanques de reserva, algunas conexiones, algunos camiones de válvula,
01:53la perforación de algunos pozos, hasta el momento puedo decirte que tenemos perforados 103 pozos a nivel nacional
02:01que en estos momentos estamos habilitándolos con sus equipos mecánicos de bombas, telemetría y demás.
02:09Ahora bien, de estas eliminaciones, ¿de qué ha dependido la eliminación de esas 42 rutas de distribución de agua?
02:16En diferentes formas, por ejemplo en el área de Pacora, en el sector 4 simplemente bastó con conectar una línea de 4 pulgadas
02:24de alrededor de 300 metros de longitud, en el área norte el cambio de unas válvulas de presión que nos permitió llevar agua a una estación de bombeo,
02:35en el área de Bocas del Toro, por ejemplo, el llenar un tanque que tenía más de 8 años, que nunca se había construido y no tenía agua,
02:43en el área de Aguadulce, lo que es la misma ciudad, ya hemos nivelado todo el sistema de acueductos,
02:50ya Aguadulce tiene agua 24-7 a través de la inyección de 4 o 5 pozos que hemos habilitado e inyectado agua a la red,
02:58y así seguimos impactando de una manera directa cada uno de los acueductos.
03:03¿Y era un trabajo muy básico, ingeniero?
03:05Bueno, trabajo.
03:06¿Por qué no se decía antes cuando esto se había convertido, usted pone de ejemplo Aguadulce,
03:10que Aguadulce tiene más de 3 años de estar sufriendo graves problemas de distribución de agua?
03:15Bueno, yo siento que algo de voluntad había, sin duda, y de aplicar ingeniería, ¿no?
03:20Esto no podemos también dejar a un lado que como país en los últimos años nos hemos abocado a que el problema del agua es producción,
03:28construye planta, construye planta, y a la red le hemos dado un lado, ¿no?
03:32Definitivamente el diagnóstico que nosotros hemos hecho, pues si hay un balance,
03:35la producción está bastante estable, salvo en algunos puntos del país donde sí hay que reforzarla,
03:41pero el gran problema que tiene nuestro sistema de agua potable es la distribución, ¿no?
03:461.700, 1.800 kilómetros de tuberías todavía por construir es lo que va a poder garantizar que el agua llegue a cada uno de los hogares.
03:53Ahora bien, usted bien nos planteaba en la primera entrevista que por una parte están los clientes que tienen derecho al agua
03:59y que no les lleva por el grifo y que tienen obligatoriamente que asistirlos a través de los cisternas,
04:04y otras son las comunidades que han ido apareciendo de forma desordenada
04:08y que no tienen conexión al servicio de agua potable y al que también hay que suministrarle el agua.
04:13Esto ha generado un volumen de contratos millonarios que ha sido fuertemente cuestionado por la forma en que se han dado.
04:20¿Cómo va ese proceso de depuración, de revisión de esos contratos y de determinar al final cuántos realmente nosotros necesitamos?
04:29Sí, son 51.8 millones de dólares en temas de contratos que no han podido ser perfeccionados o legalizados.
04:38La auditoría interna que se ordenó a nuestra llegada está un poco más arriba del 60% en la revisión de todos los documentos
04:46y espera que termine los resultados de la misma para poder entonces hacer esto entregado a la Contraloría y decidir cómo avanzan estos temas.
04:54Aquellos contratos que sí se podían pagar, que sí tenían y estaban perfeccionados, tenían sus escafitos,
05:00sus refrendas de Contraloría, pues ya se está en el proceso de pago.
05:04Estos fueron los traslados de partida que se hicieron en el mes de octubre, en parte del mes de noviembre
05:11y que justamente ya se han pagado la gran mayoría de los mismos.
05:14¿De cuánto estamos hablando?
05:15Eran alrededor de 1.3 millones de dólares que se trasladaron y de los cuales ya se han pagado casi un millón de dólares.
05:22¿Y cuándo esperan ustedes tener el informe final de esa auditoría?
05:25Bueno, nosotros esperemos antes de que culmine este primer trimestre de este año,
05:29tener ya el informe establecido y que la Junta Directiva, pues, se ha presentado a la Junta Directiva para tomar las decisiones respectivas.
05:37Hay algo que causa ruido y creo que me lo planteó usted en la entrevista y creo que en algunas ocasiones se lo pregunté al ingeniero Ducre
05:44y era, ¿hay planes, al menos desde su dirección, de cambiar la forma en que se hacen los contratos para distribución de agua?
05:52Porque a nosotros nos sorprendía con nuestro recorrido con reporteros que la gente pagaba 5, 10 y 15 dólares por tanque de agua
05:59y yo preguntaba, ¿pero esa agua no es nuestra, no es del IDAM?
06:02O sea, ¿cuánto le paga ese distribuidor de agua al IDAM por conectarse a un hidrante y llenar un cisterna?
06:09¿Y cuánto gana vendiendo 5, 10 y más cada vez que llena un tanque o una residencia donde hay problemas de distribución?
06:16¿Hay formas de cambiar ese mecanismo? Porque me parece que hay un negocio allí que ni le conviene al IDAM ni nos conviene tampoco a nosotros.
06:23Sí, nosotros en estos momentos estamos con la licitación para la distribución 2025.
06:30Ya en esta semana, en la próxima ya debemos estar en el Panama Conference justamente con los temas de licitación.
06:37Pero los controles de entrega eran muy manuales y nosotros estamos metiendo tecnología al tema.
06:45A cada persona en su debido momento vamos a anunciar el mecanismo de cómo va a funcionar,
06:50pero vamos a entregarle una tarjeta digital para que ellos sean garantes de poder pasar esa tarjeta en los sensores que se van a colocar en cada uno de los carros
07:02para decir, sí, María Pérez recibió tantos galones de agua y poder tener un mayor control en ambas vías,
07:07tanto de aquel que despacha versus aquel que recibe también.
07:12Sí, al final en un país donde nuestra principal riqueza es el agua, ingeniero,
07:17y el mundo ideal que queremos para los panameños es que de su grifo salga agua y que haga agua para todos.
07:24Vayamos a la otra parte de la entrevista y un poco repasar con usted cómo marchan esos proyectos para tener listas las potabilizadoras que necesitamos,
07:35las que han estado en marcha y las que se planifican también mejorar.
07:39Sí, nosotros tenemos 77 proyectos de continuidad en estos momentos andando, son proyectos que vienen ya de la administración anterior,
07:46en donde los principales proyectos los tenemos en la costa bajo de Colón con tres proyectos importantes de construcción de potabilizadora,
07:53los famosos cinco grandes que se han denominado, que son Howard, acá en el área de Arraiján,
08:02tenemos acá en el área de Colón, Sabanitas, la planta de Sabanitas, el otro es en el área de Chiriquí, el tema del alcantarillado sanitario.
08:12Son proyectos que, hay que decirlo, nacieron mal, son proyectos que nacieron sin presupuesto alguno,
08:19ya han pasado alrededor de siete u ocho años y no se han podido concluir,
08:22nuestro reto y que ya hemos adelantado en el tema es conseguir los financiamientos respectivos para terminar esos proyectos.
08:29El proyecto de Howard es el más adelantado, con un 92% a la planta cuando gusten lo podemos llevar,
08:35ya está prácticamente lista, esperando entonces poder que el agua cruda llegue a la planta y poder ponerla a producir.
08:42La ubicación de la toma de agua ya está en el área de Gamboa prácticamente,
08:48lleva un 40% de adelanto en construcción, ya están puestos todos los que son cimientos y los demás,
08:54solamente nos falta llevar los 25 kilómetros de la corriente, la parte eléctrica,
08:59que ya se tienen cuatro rutas para poder llevar esa energía hacia allá
09:04y en esta semana, los próximos días, debemos decidir entonces cuál de las cuatro es la que va a construirse.
09:11¿Y en qué tiempo más o menos podría estar operativa esta planta, al menos la de Howard?
09:15Mira, la ruta crítica de poner en operación esta planta la tenemos en la compra de un transformador
09:22que hay que colocar en la subestación, que hay que mandarlo a fabricar y el mismo demora entre 15 a 16 meses.
09:27Por tanto, nosotros hemos hablado de 18 meses a 20 meses para poder poner a funcionar al 100% esta planta,
09:35sin embargo, eso no impide que podamos empezar a hacer las pruebas con algo de anticipación,
09:42producto de que no necesitamos tener todas las bombas funcionando.
09:45Ingeniero, hay un problema de agua, o sea, las tomas de agua han desaparecido
09:52y uno de los ejemplos claros que ustedes han tenido que enfrentar es lo que ocurre en Panamá Oeste,
09:56en el área de Chame, si no me equivoco.
09:59O sea, allá el río Chame no da para más y se planteaba la necesidad de la construcción, sí o sí,
10:05de pozos para utilizar las aguas subterráneas y así, así como en Chame.
10:09¿En qué otros lugares el IDAM ya ha determinado que definitivamente la única salida que tienen es la construcción de pozos?
10:16Mira, nosotros tenemos definitivamente temas en el área de la provincia de Los Santos,
10:22todo lo que es la parte turística, Pedasi, el área Playa Venado, estos sectores por allá,
10:28pues tenemos ni agua superficial y el agua subterránea está un poco compleja
10:34con la cantidad de minerales y sales que hay por allí.
10:37Todo el área de Cocle, tenemos suficiente agua subterránea para perforar,
10:44esa es una de las áreas donde más pozos estamos perforando, en efecto, una de nuestras perforadoras está allí,
10:49la otra la tenemos en el área de Bocas del Toro,
10:52en donde también se construyen tres plantas potabilizadoras en estos momentos bastante adelantadas,
10:56pero no podemos esperar tres, cuatro años para que la gente tenga agua.
11:00En el sector Este, que es acá en el área de Pacora, también tenemos la tercera perforadora,
11:06ya llevamos tres pozos ahí en menos de una semana,
11:09y la otra la tenemos en el área Oeste, en el área de Arrayán, tratando de nivelar un poco el sistema.
11:15Es la ubicación que tenemos, sin duda, es la única forma rápida de poder llevarle agua a la gente.
11:21¿Hacia dónde va, y termino con esto, director, hacia dónde van los planes de modernización
11:26y ver hacia qué modelo de gestión debe cambiar el Irán?
11:31Usted ya lleva un par de meses que le permite a usted poder dimensionar
11:36la magnitud del problema y los desafíos que tiene el Irán.
11:40¿Considera usted que, en efecto, el Irán tiene que seguir migrando a convertirse en una autoridad?
11:46Mira, hay dos modelos de gestión, o dos propuestas de modelo de gestión.
11:52Una es la autoridad del agua, la cual ha sido presentada por la sociedad civil.
12:00Tenemos una segunda opción que estamos en este momento analizando,
12:03que es llevar el tema del subsector agua potable a un modelo de empresa SA,
12:09como ETESA, TOCUMEN, ENAT, todas las que existen, ¿no?,
12:12100% de capital del gobierno, del Estado.
12:17Sin embargo, pues estamos haciendo todo un análisis de esas dos opciones,
12:20cuál es la que conviene en medida para poder llevar el tema de modernización del Irán.
12:26El Irán sí no puede seguir bajo el mismo modelo con el cual está operando.
12:32Ya son modelos, pues, que de la última parte del siglo XX, pues que hoy en día no pueden seguir, ¿no?
12:40Quiero agradecerle, ingeniero, por estar con nosotros esta mañana.
12:43Rutilio Villarreal, director del Irán, haciendo balance con nosotros.
12:46Le agradezco muchísimo el tiempo.
12:48Y voy a tomarme en serio la invitación a conocer los avances en la planta en Howard.
12:53Con gusto.
12:54Vamos a tener grandes respuestas sobre todo a las áreas de Panamá Oeste también.
12:58Agradecida, ingeniero. Bienvenido siempre.
13:00No hay más que compartir, Johanny, siendo ya las 7 de la mañana, 23 Minutos.