Após falas sobre tarifas, Donald Trump sugeriu a demissão de Jerome Powell, presidente do Fed. Marcelo Favalli explicou no Jornal Times Brasil como funciona o Banco Central dos EUA e por que o presidente não tem esse poder.
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NotíciasTranscrição
00:00A ameaça do presidente Donald Trump de remover o presidente do Federal Reserve do cargo
00:05levantou questões sobre a relação entre o Executivo e o Banco Central.
00:09Mas, afinal, qual é a função do Fed e como ele é estruturado?
00:13O apresentador do Conexão, Marcelo Favalli, já está aqui para explicar isso para a gente.
00:18Favalli, boa noite. Vamos lá, a texto da sua explicação.
00:21Pois é, boa noite, Cris. A gente fala tanto, né, o Fed, o Federal Reserve,
00:25Banco Central dos Estados Unidos, um monte de perguntas.
00:27Agrego mais uma. Donald Trump ou qualquer outro presidente dos Estados Unidos pode demitir?
00:33Não pode, não pode. Já explico.
00:36Boa noite, boa noite a todo mundo que nos acompanha.
00:38Claro, eu traduzi aqui numa linguagem gráfica para a gente desmitificar, tirar o mito,
00:45o que é o Federal Reserve, que é bastante diferente, conceitualmente, do Banco Central do Brasil.
00:52O Banco Central do Brasil é uma autarquia, é uma função, é uma estrutura de Estado.
00:58O Federal Reserve não é. Aliás, é um respeitado senhor que tem 111 anos completos
01:06e foi criado no começo do século XX, às vésperas do Natal de 1913, como uma instituição privada.
01:16Na época, os bancões americanos, que era ali uma meia dúzia, nessa época, nos Estados Unidos,
01:22se reuniram e conversaram. Olha, vai surgir mais bancos aqui, como é que nós vamos nos legislar?
01:28Então, eles criaram um grupo chamado Federal Reserve, como uma instituição privada.
01:34E ainda é, não é uma autarquia de Estado.
01:37Por que ele foi criado na época? Para ser um banco central, descentralizado.
01:42Claro, os americanos já tinham essa ideia. No velho continente, na Europa, a França,
01:47principalmente a Inglaterra, com o Banco da Inglaterra, já tinham seus bancos centrais.
01:52Era um conceito que eles precisavam estabelecer naquela que já acenava-se a maior economia do mundo.
01:58Para que esse banco central descentralizado?
02:01Para manter um equilíbrio entre o interesse público e o privado.
02:06Destes bancos, então, que se organizaram, tinham seus interesses, mas que eles não ultrapassassem os interesses do americano médio,
02:16do público em geral.
02:18Agora, desde então, existe essa formação.
02:22O Federal Reserve são sete pessoas, escolhidos pelo presidente dos Estados Unidos,
02:29e depois eles são sabatinados pelos senadores e essa lista é ratificada pelo Senado.
02:37Porque na composição do Legislativo, o Senado representa os Estados americanos.
02:42O Jeremy Powell é o chairman, é o chefe.
02:45Ele tem um mandato de quatro anos que pode ser renovado por quatro anos.
02:50E o mandato do presidente do Banco Central, o Federal Reserve,
02:53começa, em geral, na metade do mandato do presidente que está em gestão.
02:58para que não haja um conflito de interesse, para que não comece uma gestão presidencial
03:02já com o presidente do Banco Central, para que haja uma junção dessa gestão com a anterior.
03:10E os outros seis componentes desse board do Federal Reserve ficam 14 anos no cargo.
03:18Vou pedir a próxima arte para a gente entender as funções do Federal Reserve.
03:23Claro que eu resumi aqui para ficar tudo muito explicadinho.
03:26Política monetária, manter a política monetária dos Estados Unidos,
03:30manutenção da estabilidade financeira,
03:33regulações de instituições, é o Federal Reserve que diz o que os bancos podem e não podem fazer
03:38com o dinheiro dos correntistas e o dinheiro público americano.
03:43Segurança do sistema e proteção ao consumidor, muito ligado a essa questão de regulação.
03:51Agora, o mais importante está aqui no final.
03:54A gente fala muito do FOMC, que é a versão americana do COPOM, o Comitê de Política Monetária.
04:03Também tem nos Estados Unidos, aliás, o nosso modelo é muito inspirado no modelo americano.
04:08Queria pedir a próxima arte para a gente ver a formação do tal FOMC.
04:13E por que tem esse nome?
04:15Porque é a abreviação de Federal Open Market Committee, um comitê federal do mercado aberto.
04:24Ele é formado pelos sete integrantes do Federal Reserve, que tem esse nome aqui,
04:30Federal Reserve Board of Governors, os sete integrantes.
04:34E aqui tem um ponto de intersecção entre o público e o privado.
04:40Existem 12 Federal Reserves regionais nos Estados Unidos.
04:45Vira e mexe, a gente fala que é o Federal Reserve de Boston, de Chicago, são esses aqui,
04:51são 12 unidades.
04:52Cada um tem um presidente.
04:55Então, quando se forma o tal FOMC, que escolhe a política de vamos aumentar,
05:00manter ou baixar a taxa de juros, é um board, um comitê formado por 11 integrantes.
05:08Quem são esses 11?
05:09Os sete do Federal Reserve e mais quatro escolhidos dos Federal Reserves regionais
05:15para manter justamente o tal interesse dessa instituição privada, do FED,
05:22ter um pezinho num compromisso com o público.
05:25E aí, esses Federal Reserves regionais são, sim, autarquias do Estado,
05:30são componentes do Estado americano e juntos eles formam aí um comitê que vota.
05:38Vamos manter, vamos não manter a política de juros, aumentar ou diminuir os juros nos Estados Unidos.
05:45A questão é que o presidente dos Estados Unidos não manda uma carta de demissão para esse time.
05:51Eles são apontados pelo presidente, são ratificados pelo Senado
05:55e se aí o presidente não gostou, tem que esperar 14 anos para essa turma acabar o mandato,
06:03que é justamente para manter uma divisão entre uma política monetária individual
06:09ou completamente independente das decisões do governo federal.