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Intervention de Gilles Rudaz, Collaborateur scientifique à l’Office Fédéral de l’environnement, référent pour la Suisse de la Convention du Conseil de l’Europe sur le Paysage - « Des personnes en bonnes santé dans des paysages sains ».

Dans le cadre des travaux de la Journée internationale du paysage du Conseil de l'Europe lancée en octobre 2022 sur le thème « Paysage et santé », l’Institut Polytechnique UniLaSalle de Beauvais a organisé en partenariat avec le Ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires une conférence le 13 mars 2023 sur le thème « Paysage en santé, santé dans le paysage ». Cette conférence a vocation à diffuser dans l’enseignement supérieur, et à ses étudiants, une culture du Paysage, à croiser les regards sur la qualité du cadre de vie comme marqueur sensible et déterminant des santés des populations.

Elle a reçu le concours de : Zoran Radovic, Conseiller - Projets internationaux et enseignant sciences politiques et droit, Institut Polytechnique UniLaSalle Beauvais, Hassan Younès, Enseignant-Chercheur Nutrition et Santé, Institut Polytechnique UniLaSalle Beauvais, Maguelonne Dejeant-Pons, Docteur en Droit et ancienne Secrétaire de la Convention du Conseil de l’Europe sur le Paysage, Gilles Rudaz, Collaborateur scientifique à l’Office Fédéral de l’environnement, référent pour la Suisse de la Convention du Conseil de l’Europe sur le Paysage, Emilie Fleury-Jägerschmidt, Chargée de connaissances et sensibilisation au Bureau des paysages et de la publicité du Ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires et référente pour la France de la Convention du Conseil de l’Europe sur le paysage, et de Jean-Marc Gaulier, paysagiste-Conseil de l’Etat et architecte paysagiste (agence Urbicus), avec la participation de Romane Valignat, apprentie au Bureau des Paysages et de la publicité du Ministère.
Transcription
00:00 Merci tout d'abord beaucoup pour cette invitation. Je ne sais pas du tout combien de temps je vais
00:11 parler donc en tant qu'organisateur, n'hésitez pas à me demander d'accélérer au cas où je déborde.
00:17 Vous allez sûrement voir des similitudes entre les propos de Magellan, ce que je vais vous dire,
00:23 et puis ce qu'évoquera par la suite Émilie et sa collègue, parce qu'en fait on collabore beaucoup,
00:31 et en fait le paysage c'est pas seulement un objet mais c'est aussi une approche, une sorte de,
00:36 je dirais presque une sensibilité, dont Magellan a joué un rôle extrêmement important dans sa
00:43 promotion, et donc vous allez sûrement voir des similitudes entre nos diverses interventions.
00:49 Le but de mon propos c'est juste en fait, ça va être de vous offrir un éclairage sur les
00:54 relations donc entre ces deux domaines que sont le paysage et la santé. J'ignorais que vous aviez
01:01 déjà bien travaillé sur le terme de la santé, mais je voulais juste revenir sur la définition
01:06 et souligner deux choses. Quelque chose qui est extrêmement important c'est les trois dimensions,
01:14 donc cette notion de santé, donc physique et mentale, qu'a bien évoqué ou psychique,
01:19 qu'a donc bien évoqué Magellan, et auxquelles s'ajoute aussi, donc selon la définition de
01:23 l'Organisation mondiale de la santé aussi, l'idée d'un bien-être social, et on verra que le paysage
01:29 peut contribuer à cette dynamique sociale également. Et puis l'autre point essentiel que je voulais
01:34 souligner par rapport à cette notion de santé, c'est que la santé c'est pas uniquement l'absence
01:41 de maladie, mais c'est vraiment cette idée de bien-être, et Magellan a bien mis en avant
01:44 l'importance de la qualité du paysage, comment elle est associée à la qualité de vie. Et tout
01:51 ça pour dire que le propos que je vais vous développer maintenant est, on va dire, positif,
01:57 justement c'est dans quelle mesure le paysage, par ses qualités, contribue à ce bien-être. Et donc
02:04 on n'est pas dans cette logique à laquelle on est plus familier, où voilà, on maltraite
02:09 l'environnement et on en paye le prix par notre santé également. C'est un volet extrêmement
02:13 important et essentiel, mais j'ai un discours un peu plus positif en mettant davantage ce
02:18 deuxième pan de la problématique en avant. Et puis le paysage, Magellan vous en a assurément
02:26 donc très bien dépeint les choses. Les seules choses que je voulais évoquer, Magellan l'a relevé
02:33 également, c'est cette dimension multisensorielle du paysage. Si vous êtes peu familier avec cette
02:38 notion de paysage, on privilégie toujours le sens de la vue, ce que l'on perçoit par la vue,
02:45 mais il y a vraiment cette multidimensionnalité, l'odorat et notamment le bruit. Donc quand on
02:51 travaille sur le paysage avec des indicateurs, on essaye aussi de prendre en compte la dimension du
02:55 bruit parce qu'un paysage, vous le percevez de manière complètement différente si vous entendez
03:00 un petit bruit d'oiseau qui chantonne derrière ou si vous êtes au bord d'une autoroute et vous avez
03:07 exactement la même vue, mais votre perception sera très différente tout simplement à cause de cet
03:12 environnement sonore. Alors malheureusement je ne vous vois pas, donc je parle devant mon écran,
03:18 mais je ne sais pas si vous êtes familier avec la recherche de Roger Ulrich déjà ou pas encore.
03:27 Non.
03:28 Non, non, non.
03:30 Et bien tant mieux parce que c'est un bel exemple et donc voilà si vous l'aviez déjà fait,
03:34 j'aurais perdu mon impact. Voilà donc ici c'est une photo qu'on a réalisée en an 2000,
03:40 lorsque nous espérions accueillir le 20e anniversaire de la Convention européenne
03:47 du paysage donc en Suisse et on avait réalisé une petite brochure dans laquelle on montrait
03:52 les différentes, ce qu'on appelle les prestations du paysage, c'est-à-dire les bénéfices inspirés
03:56 de l'approche des services écosystémiques, quels sont les bénéfices que la société retire du
04:00 paysage. Et puis on avait été faire des photos, enfin un photographe avait été faire des photos
04:06 donc pour l'Office fédéral de l'environnement donc qui est mon employeur, dans une maison de
04:10 retraite où des architectes paysagistes avaient aménagé un jardin pour stimuler justement les
04:20 pensionnaires de cette institution pour mettre en avant cette dimension santé. Alors cette étude
04:26 d'Ulrich, elle date, il a mené ces études donc entre 1972 et 1981 dans des patients d'un hôpital
04:34 dans la banlieue de Pittsburgh, d'après mes souvenirs, donc en Pennsylvania, donc aux Etats-Unis.
04:41 Et puis il a fait l'hypothèse que l'environnement dans lequel on est aura un impact sur notre santé
04:50 et sur notre coalescence, quelque chose qui aurait pu être fait bien bien avant mais là il a été
04:55 documenté donc pour la première fois. Et en fait il a pris deux groupes de patients qui avaient
05:01 subi une intervention, ils ont tous subi la même, c'était l'ablation de la vésicule billière. Et si
05:06 je vous raconte ça c'est parce qu'il a divisé ce groupe de patients en deux groupes. Il a mis un
05:12 groupe dont la fenêtre de l'hôtel donnait sur un mur de briques et un autre groupe de patients qui
05:19 avaient vu sur un parc boisé, donc une vue sur de la nature. Et les résultats de l'étude sont les
05:28 suivants. Ceux qui avaient une vue sur un espace naturel ont eu un rétablissement plus rapide,
05:34 une diminution des symptômes plus rapide, un séjour à l'hôpital plus court, un besoin de doses
05:41 d'analgésique réduit, moins de micro complications. Et puis chose intéressante aussi, les infirmiers et
05:49 infirmières étaient interrogés sur l'état, on va dire, de l'humeur des patients. Ils étaient
05:56 beaucoup plus détendus que le groupe de patients qui était donc face à une chambre qui n'avait
06:05 pas de vue et qui donnait plutôt sur un mur de briques. Et puis pas plus tard que ce week-end,
06:09 je suis tombé sur un post sur LinkedIn d'une association québécoise, Nature Québec,
06:15 un programme milieu de vie et santé de nature, qui reprenait exactement ces mêmes arguments dans
06:20 le cadre d'un post qui disait "Santé publique, pourquoi verdir les hôpitaux ?" et donc c'est un
06:25 plaidoyer pour verdir les hôpitaux pour les arguments que je vous ai énoncés à l'instant.
06:31 Mais en même temps, ils ont développé un nouvel argument que je trouvais intéressant. Il disait
06:35 "maximiser le bien-être au travail du personnel et sa rétention". Donc je pense que c'est du
06:40 québécois pour des résiliences, mais notamment l'idée que les emplois aussi fassent réduction
06:45 du stress. Je trouvais intéressant l'ajout de ce nouvel argumentaire. Alors, peut-être juste
06:53 encore sur... alors comment je vais faire ? Je voulais juste aller... alors ce qui se passe,
06:58 c'est que les bénéfices de l'exposition à la nature, ils sont physiques, on va dire quasi
07:05 physiologiques, mais aussi mentales. Et puis, évidemment, j'ai envie de dire évidemment,
07:12 ceux qui sont toujours très forts en communication, par exemple, c'est le service des parcs nationaux
07:16 donc aux Etats-Unis, qui ont une rubrique des parcs sains pour une population saine. Et on voit,
07:24 par exemple, donc ils ont carrément une rubrique spécifique, on pourrait imaginer qu'ils ne parlent
07:28 que de nature. C'est bien pour montrer la multidimensionnalité de la problématique.
07:32 Ils pourraient parler juste de protéger la biodiversité, mais ils montrent aussi le bénéfice
07:37 de la santé pour la population. Et là, on voit... enfin c'est un répertoire, mais il y a beaucoup
07:45 d'autres études, c'est juste que c'est bien exposé tel que le savent le faire les Américains. On voit
07:51 que, par exemple, passer du temps dans la nature ou regarder la nature réduit, par exemple,
07:56 l'hormone du stress, le cortisol ou bien la pression sanguine, et puis réduit le stress,
08:01 la dépression ou l'anxiété. Et chaque fois, c'est basé sur des études, donc sur des échantillonnages
08:06 de populations. Mais là, je vais enchaîner avec ce qu'a bien mis en avant Magellan, ce qui est
08:15 important dans la notion de paysage tel qu'elle est promue par la Convention européenne du paysage
08:21 et par certains pays comme la Suisse, et vous le verrez plus tard avec Amélie, la France, on
08:27 s'intéresse aussi au paysage du quotidien. Donc, j'ai parlé des parcs nationaux aux États-Unis,
08:31 lieu emblématique de magnifiques paysages mis sous cloche, mais avec une forte accessibilité. Mais
08:38 l'idée, et c'est pour ça que je reviens à cette photo, c'est qu'on amène des qualités paysagères
08:43 dans notre espace du quotidien afin d'améliorer la qualité de vie. Alors, le point pour moi qui
08:53 est important, et là je vais juste vous parler, faire un petit détour par la Suisse, pour quelque
08:58 chose qui est extrêmement important, c'est de dépasser la logique de Syllaux, c'est-à-dire
09:04 le ministère X s'occupe de paysage et le ministère Y s'occupe de santé et le ministère Z s'occupe
09:14 d'agriculture. L'idée, c'est d'essayer, et ça c'est conforme à l'article 5 de la Convention
09:19 Européenne du Paysage, l'idée c'est d'insuffler le paysage parce qu'il est transsectoriel, donc
09:24 au travers des différentes politiques publiques. Et je vous donne un exemple parce qu'on en est
09:32 assez content, il s'agit donc d'une politique publique suisse où il y a la stratégie du
09:38 Conseil fédéral, donc nous c'est la plus haute instance politique, donc le gouvernement, et il
09:43 a un axe stratégique par rapport à son objectif, c'est d'améliorer la santé grâce à un meilleur
09:49 environnement. Il y a deux axes stratégiques et le deuxième met très clairement la qualité de la
09:55 nature et du paysage en avant. Donc ils reviennent en disant que la qualité favorise la détente et
10:03 la santé, ils sont une motivation pour aller faire du sport et de l'activité physique, c'est-à-dire
10:09 que si vous habitez dans un endroit peu attrayant, vous aurez moins tendance à aller faire un petit
10:14 footing alors que si vous habitez dans un plus bel environnement, ça sera le cas. Et donc l'idée
10:19 c'est bien d'amener des qualités dans différents environnements pour simuler aussi cette activité
10:24 physique. Tout ça pour conclure en disant la qualité de la nature et du paysage en tant que
10:29 contribution à la promotion structurelle de la santé doit donc être délibérément prise en
10:34 compte dans la planification et encouragée par des mesures de valorisation. Alors j'arrive déjà à
10:42 mon dernier slide mais les messages que j'aurais voulu que vous reteniez, donc c'est tout d'abord
10:47 c'est pas uniquement des territoires à haute qualité, vous avez une très belle affiche qui
10:53 annonçait le colloque où on voit quelqu'un qui est dans un très bel environnement, qui va se
10:59 ressourcer dans ce paysage. Mais l'idée aussi c'est d'apporter des qualités paysagères, rapporter
11:09 un peu de nature, créer des espaces de détente, donc notamment dans les zones urbaines ou dans
11:14 des territoires où a priori on perçoit moins bien la qualité. Et ce qui est extrêmement important
11:19 ici c'est la recherche de synergie. Alors ce que je voulais dire peut-être, excusez-moi je reprends
11:24 mon propos, ici ce qui m'intéresse c'est qu'on parle de paysage non pas dans une politique
11:29 paysagère mais dans une politique de la santé qui prend en compte le paysage. Je reviens à mon
11:34 propos sur les synergies. Ici l'idée c'est de rechercher les synergies parce que tout le monde
11:38 peut contribuer là-dedans. Et l'idée c'est pas seulement dire à un architecte paysagiste "amène
11:44 moi de la qualité paysagère dans ce territoire", c'est déjà une très belle étape, mais l'idée
11:49 c'est vraiment de favoriser le dialogue entre les différents secteurs. Et par exemple à l'Office
11:54 fédéral de l'environnement, donc mon employeur, je travaille pour ce qui s'appelle une coordination
12:00 interministérielle, je dirais comme ça en français, enfin dans le contexte français. Par exemple ça
12:09 rassemble un certain nombre d'offices fédéraux, l'Office fédéral de l'environnement, l'Office
12:13 fédéral de la santé publique, l'Office fédéral du sport et puis l'Office fédéral de l'aménagement
12:20 du territoire. Donc c'est chaque fois l'équivalent de ministère. Et donc il cherche à se coordonner et
12:26 à travailler sur ces notions de qualité. Auparavant une participante dans l'Assemblée évoquait
12:32 l'idée de l'urbanisation. C'est fondamental que les urbanistes prennent en compte cette qualité
12:38 paysagère et cherchent à l'amener dans le territoire. Et les bénéfices auront lieu pour augmenter la
12:45 pratique du sport au sein de la collectivité, favoriser l'activité physique, enfin toutes
12:53 ces dimensions. Et puis aussi dans ces dimensions, le point que j'ai survolé jusqu'à présent, si on se
12:59 réfère à la définition de la santé telle que le formule l'OMS, il y avait cette dimension de santé
13:06 physique, de santé mentale et puis il y avait cette dimension sociale aussi, favoriser l'interaction
13:12 sociale. On fait partie d'un collectif et c'est important pour l'équilibre et le bien-être complet.
13:17 Il est important que ces interactions sociales contribuent à ce bien-être. Et donc en
13:25 aménageant des espaces et la multiplicité des usages, on favorise les interactions sociales et
13:32 donc aussi la qualité de vie. Donc c'est vraiment ce lien entre qualité du paysage et qualité de vie
13:37 qui a bien souligné Magellan jusqu'à présent. Et puis encore deux points avant d'arriver sur ma
13:44 conclusion. Quelque chose que j'aime bien évoquer, en fait, c'est la dimension investissement de
13:52 cette approche paysagère. On peut souvent, enfin souvent j'ai l'impression d'être perçu donc en
13:58 tant qu'acteur promouvant le paysage, que nous on produit rien économiquement, on est des gens qui
14:04 dépensons pour faire de l'agrément paysager. Donc vous aurez bien compris que cela ne correspond
14:10 absolument pas à notre approche. Mais même si on considère que l'aspect économique, il faut voir le
14:15 retour sur investissement phénoménal que ça peut avoir. Si on regarde l'explosion des coûts de la
14:22 santé, alors là j'ai parlé pour la Suisse mais j'imagine que c'est pareil partout dans le monde
14:25 occidental, ils sont en croissance totalement exponentielle et rien ne laisse supposer qu'ils
14:33 vont freiner. D'après l'Organisation mondiale de la santé, donc encore eux, ils prévoient que d'ici
14:41 dix ans, on va passer à 300 milliards de dollars de coûts qui sont imputés à l'inactivité physique.
14:51 Donc ça va être 300 milliards de dollars de coûts supplémentaires liés à une société qui
14:56 devienne de moins en moins active, qui ne pratique plus d'activité physique. Et comme vous le voyez,
15:01 alors ça se veut un schéma, l'idée c'est de repenser l'urbanisation, réduire la distance
15:11 entre le lieu de travail et le lieu où on habite. Il y a plein de modalités à envisager mais l'idée
15:16 c'est aussi en apportant de la qualité paysagère, ça c'est notre argument principal, en rendant
15:20 attrayant le déplacement, l'activité physique, on va stimuler ça. Et donc l'impact économique,
15:28 c'était ça l'essentiel de mon propos, va être énorme et donc il y a assurément un retour sur
15:34 investissement. Le deuxième point que je voulais faire, donc avant de conclure aussi, c'est que
15:38 toutes ces réflexions permettent aussi d'anticiper des enjeux de santé qui vont pas tarder à devenir
15:44 pour pas dire qu'ils ne sont pas déjà présents. On peut penser à un exemple emblématique, ce sont
15:50 les îlots de chaleur urbain. Donc vous entendez parler l'été, dès qu'il fait chaud, on dit
15:55 canicule, nos aînés sont en danger et là on passe dans le rubrique de santé publique, en termes de
16:02 discours. Et donc tous ces aménagements, les projets de développer la canopée en zone urbaine,
16:09 de développer les espaces verts en zone urbaine, ont aussi, donc c'est pas seulement amener de la
16:15 biodiversité, ça c'est formidable, apporter des qualités paysagères, ça c'est super aussi,
16:19 mais aussi c'est tous les effets de synergie qu'il y a autour et notamment dans le discours
16:24 qui nous occupe aujourd'hui, donc tout ce qui relève de la santé publique. Voilà donc c'était
16:29 juste évoquer, donc en un mot de synthèse, ce rôle des qualités paysagères et pour favoriser
16:37 tout cela et vraiment ce que j'espère avoir bien mis en avant, c'est que c'est aussi une démarche de
16:43 santé publique, pas seulement un truc d'écolos, mais vraiment ça peut soutenir un projet de
16:50 société, il y a une démarche santé publique et l'important aussi, ce que j'espère représenter
16:54 avec cette image, c'est vraiment la recherche de synergie entre les différents domaines qui
17:00 concourent donc à ce même objectif d'améliorer la qualité de vie des populations en améliorant,
17:06 en passant par le processus d'améliorer les qualités paysagères. Voilà c'était mon propos,
17:12 donc s'il y a des questions je suis à disposition. Merci.
17:15 Merci.
17:16 [Applaudissements]
17:18 [SILENCE]

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