Commission des affaires économiques : M. Marc Fesneau, ministre de l’agriculture et de la souveraineté alimentaire - Mercredi 7 février 2024 - Vidéo Dailymotion

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Commission des affaires économiques : M. Marc Fesneau, ministre de l’agriculture et de la souveraineté alimentaire

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00:00:00 On a une question de la part de l'Etat.

00:00:02 On a une question de la part de l'Etat.

00:00:04 On a une question de la part de l'Etat.

00:00:06 On a une question de la part de l'Etat.

00:00:08 On a une question de la part de l'Etat.

00:00:10 On a une question de la part de l'Etat.

00:00:12 On a une question de la part de l'Etat.

00:00:14 On a une question de la part de l'Etat.

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00:00:32 On a une question de la part de l'Etat.

00:00:34 On a une question de la part de l'Etat.

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00:00:38 On a une question de la part de l'Etat.

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00:01:00 On a une question de la part de l'Etat.

00:01:02 On a une question de la part de l'Etat.

00:01:04 On a une question de la part de l'Etat.

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00:01:10 On a une question de la part de l'Etat.

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00:01:14 On a une question de la part de l'Etat.

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00:01:44 On a une question de la part de l'Etat.

00:01:46 On a une question de la part de l'Etat.

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00:02:52 On a une question de la part de l'Etat.

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00:03:08 On a une question de la part de l'Etat.

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00:04:06 On a une question de la part de l'Etat.

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00:04:30 On a une question de la part de l'Etat.

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00:05:06 On a une question de la part de l'Etat.

00:05:08 On a une question de la part de l'Etat.

00:05:10 On a une question de la part de l'Etat.

00:05:12 On a une question de la part de l'Etat.

00:05:14 On a une question de la part de l'Etat.

00:05:16 On a une question de la part de l'Etat.

00:05:18 On a une question de la part de l'Etat.

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00:05:30 On a une question de la part de l'Etat.

00:05:32 On a une question de la part de l'Etat.

00:05:34 On a une question de la part de l'Etat.

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00:05:46 On a une question de la part de l'Etat.

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00:06:08 On a une question de la part de l'Etat.

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00:06:14 On a une question de la part de l'Etat.

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00:06:18 On a une question de la part de l'Etat.

00:06:20 On a une question de la part de l'Etat.

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00:07:56 On a une question de la part de l'Etat.

00:07:58 On a une question de la part de l'Etat.

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00:08:06 On a une question de la part de l'Etat.

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00:10:16 On a une question de la part de l'Etat.

00:10:18 On a une question de la part de l'Etat.

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01:41:34 On a une question de la part de l'Etat.

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01:41:40 On a une question de la part de l'Etat.

01:41:42 On a une question de la part de l'Etat.

01:41:44 On a une question de la part de l'Etat.

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01:41:48 On a une question de la part de l'Etat.

01:41:50 On a une question de la part de l'Etat.

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01:41:54 On a une question de la part de l'Etat.

01:41:56 On a une question de la part de l'Etat.

01:41:58 On a une question de la part de l'Etat.

01:42:00 On a une question de la part de l'Etat.

01:42:02 On a une question de la part de l'Etat.

01:42:04 On a une question de la part de l'Etat.

01:42:06 On a une question de la part de l'Etat.

01:42:08 On a une question de la part de l'Etat.

01:42:10 On a une question de la part de l'Etat.

01:42:12 On vous a posé beaucoup de questions,

01:42:14 mais il y en a fort peu

01:42:16 qui ont posé une question de fond.

01:42:18 qui ont posé une question de fond.

01:42:20 Nous étions avec monsieur

01:42:22 l'ancien ministre,

01:42:24 hier soir,

01:42:26 et le président des COP

01:42:28 a posé la grande question.

01:42:30 Quelles sont les grandes mesures à prendre

01:42:32 pour assurer la compétitivité

01:42:34 des différentes filières agricoles françaises ?

01:42:36 Merci, Madame Sabatini.

01:42:38 Merci, Madame Sabatini.

01:42:40 Merci, Monsieur le Président.

01:42:42 Monsieur le ministre, depuis l'été 2022,

01:42:44 les Pyrénées-Orientales ont subi plusieurs épisodes

01:42:46 de sécheresse exceptionnelle, ayant conduit à la mise en place

01:42:48 de mesures de restriction de l'usage d'eau.

01:42:50 La production départementale de vins

01:42:52 et le rendement des vignes sont à leur plus bas

01:42:54 niveau historique.

01:42:56 La trésorerie de nombreuses exploitations viticoles

01:42:58 est fragilisée par la baisse significative de la production.

01:43:00 En décembre 2023, je vous avais alerté

01:43:02 sur la nécessité de mettre en place

01:43:04 une urgence,

01:43:06 une aide exceptionnelle sécheresse

01:43:08 et la trésorerie d'exploitation viticole.

01:43:10 Aujourd'hui, c'est avec stupeur

01:43:12 que les viticulteurs des Pyrénées-Orientales

01:43:14 constatent que seul 1,9 million d'euros

01:43:16 leur est attribué, alors que

01:43:18 les besoins seraient de 10 millions d'euros.

01:43:20 Le monde viticole catalan ne serait se contenter

01:43:22 de 80 euros par hectare, alors que

01:43:24 leurs rendements sont les plus faibles de France.

01:43:26 Monsieur le ministre, quelle réponse

01:43:28 concrète et immédiate avez-vous à apporter

01:43:30 à ces viticulteurs qui souffrent ? Merci.

01:43:32 Merci, Monsieur Delépineau.

01:43:34 Monsieur le ministre,

01:43:36 c'est un député de Vaucluse qui vous parle,

01:43:38 cinquième département le plus pauvre.

01:43:40 Nous sommes en train de perdre la lavande,

01:43:42 la cerise, peut-être demain la fraise,

01:43:44 parce que les produits phyto

01:43:46 nécessaires pour lutter

01:43:48 contre les ravageurs

01:43:50 sont interdits,

01:43:52 mais ne sont pas remplacés.

01:43:54 Ma question porte sur le rôle de l'ANCES,

01:43:56 organisme qui se cantonnait

01:43:58 initialement à conseiller le ministre

01:44:00 concerné sur le plan scientifique

01:44:02 à charge pour le ministre de prendre la décision politique

01:44:04 de limiter ou d'interdire un produit.

01:44:06 Depuis 2015, l'ANCES a

01:44:08 un pouvoir décisionnel, notamment sur la question des

01:44:10 produits pharmaceutiques

01:44:12 utilisés dans l'agriculture, et agit

01:44:14 de sa propre autorité, ce qui veut dire que

01:44:16 le scientifique a pris le pas aujourd'hui

01:44:18 sur le politique. Ma question

01:44:20 est donc très simple, Monsieur le ministre,

01:44:22 comptez-vous reprendre la responsabilité politique

01:44:24 des décisions d'interdiction,

01:44:26 et dans l'immédiat, allez-vous accorder

01:44:28 des dérogations dans le cas des impasses

01:44:30 techniques ? Je vous remercie.

01:44:32 Merci, Monsieur Lecan.

01:44:34 Merci, Monsieur le Président.

01:44:36 Il s'agit d'une question de mon collègue

01:44:38 Pascal Lavergne, qui nous suit depuis son lit

01:44:40 d'hôpital, et à qui on a une pensée

01:44:42 pour lui en ce moment. Il travaille

01:44:44 avec son collègue Jean-Luc Fugit,

01:44:46 ou Fugit,

01:44:48 sur une PPL visant à quitter

01:44:50 le domaine de l'expérimentation,

01:44:52 pour en définitif les traitements par drone

01:44:54 sur les vignobles en pente ou sur les plantations

01:44:56 de bananiers. Selon

01:44:58 leurs investigations,

01:45:00 ce qui est prévu à l'article 82 des Galimes

01:45:02 ressemble fort à une surtransposition

01:45:04 du droit européen.

01:45:06 Seriez-vous, Monsieur le Ministre, ouvert à travailler

01:45:08 sur le sujet ? Les vignerons, les planteurs

01:45:10 de bananiers, les ouvriers qui appliquent

01:45:12 les traitements attendent cette mesure.

01:45:14 Je vous remercie.

01:45:16 Merci beaucoup. Je crois que là, on a

01:45:18 épuisé toutes les questions. Monsieur Girardin,

01:45:20 excusez-moi, allez-y, Madame Duby-Muller,

01:45:22 allons-y.

01:45:24 Monsieur Girardin, allez-y.

01:45:26 Merci, Monsieur le Président. Monsieur le Ministre, nous avons

01:45:28 tous été témoins ces dernières semaines de la forte

01:45:30 mobilisation des agriculteurs partout en Europe

01:45:32 qui ont exprimé leur colère de ne pas

01:45:34 pouvoir vivre de la vente de

01:45:36 leur production. Je tiens à saluer ici la

01:45:38 mobilisation de notre gouvernement et particulièrement

01:45:40 de notre ministre Marc Fesneau, qui ont su

01:45:42 répondre rapidement et efficacement

01:45:44 aux inquiétudes légitimes des agriculteurs français.

01:45:46 La réalité, c'est que ce mouvement de colère est aussi

01:45:48 lié à des facteurs européens,

01:45:50 tels que les distorsions de concurrence, mais aussi

01:45:52 les recours par les grandes centrales d'achat européennes

01:45:54 à des contournements de la législation

01:45:56 française, qui

01:45:58 permet, grâce aux lois Egalim 1 et 2,

01:46:00 de garantir un prix minimum d'achat aux agriculteurs

01:46:02 français qui pâtissent souvent de la guerre des prix

01:46:04 entre la grande distribution et les fournisseurs de l'agro-industrie.

01:46:06 Dans ce contexte, le Président de la République

01:46:08 annonçait jeudi dernier, depuis Bruxelles, qu'il

01:46:10 souhaitait la mise en place d'un Egalim

01:46:12 européen pour garantir une rémunération des

01:46:14 agriculteurs à juste prix et

01:46:16 faire de l'agriculture une exception française.

01:46:18 Monsieur le Ministre, pouvez-vous nous dire

01:46:20 ce que pourraient être les grandes lignes

01:46:22 de ce projet Egalim européen ?

01:46:24 Je vous remercie.

01:46:26 Madame Virginie Duby-Muller.

01:46:28 Monsieur le Président, ma question porte sur la question

01:46:30 de la prédation, toujours aussi présente en Auvergne-Rhône-Alpes,

01:46:32 où le nombre de loups

01:46:34 est visiblement sous-estimé par l'OFB.

01:46:36 Du coup, le département de Haute-Savoie

01:46:38 a mené et financé une étude

01:46:40 en lien avec la Fédération des chasseurs

01:46:42 qui évalue aujourd'hui une population

01:46:44 s'élevant de 80 à 105 loups

01:46:46 sur notre département.

01:46:48 Compte tenu du désarroi

01:46:50 et de la détresse de nos agriculteurs,

01:46:52 quel est votre plan d'action pour la sauvegarde

01:46:54 de l'élevage de montagne ? Entendez-vous

01:46:56 soutenir le déclassement du loup

01:46:58 d'espèces strictement protégées à espèces

01:47:00 protégées au niveau européen ?

01:47:02 Je vous remercie.

01:47:04 Merci. J'ai M.Pottier.

01:47:06 Merci, M. le Président. Moi, je vais vous dire

01:47:08 en cette fin de dialogue

01:47:10 qu'on a eu aujourd'hui avec vous, mon sentiment,

01:47:12 Monsieur le Ministre, le plus

01:47:14 profond, c'est que

01:47:16 en répondant, ce que j'appelais par le bas,

01:47:18 à cette crise, vous avez lâché les fauves.

01:47:20 Aujourd'hui, on met en cause l'autorité scientifique.

01:47:22 Aujourd'hui, on dit l'agroécologie, c'est une option.

01:47:24 Aujourd'hui, on est dans la souveraineté alimentaire,

01:47:26 on est prêt à faire à peu près n'importe quoi.

01:47:28 Je vous dis vraiment que sur la bataille culturelle,

01:47:30 ces semaines-là ont été un désastre.

01:47:32 Alors je vous invite, notamment sur

01:47:34 la base de la commission d'enquête sur les pesticides,

01:47:36 qui repose exclusivement sur

01:47:38 de la science certifiée par des pairs,

01:47:40 qui repose sur des rapports qu'a produit

01:47:42 votre propre gouvernement, sur des rapports

01:47:44 institutionnels, à ce que nous engageons un dialogue

01:47:46 qui ne soit pas une manipulation, et que

01:47:48 nous regardions sur tous les sujets, point sur point,

01:47:50 comment, sur la question de la phytopharmacie,

01:47:52 on pourrait concilier production alimentaire,

01:47:54 santé environnementale et santé humaine.

01:47:56 Il y a 26 propositions, il n'y en a pas une.

01:47:58 Et l'histoire de l'indicateur européen,

01:48:00 c'est un indicateur qui est des qualités

01:48:02 qui répondent à un cas et des charges, et c'est pas

01:48:04 l'instrumentalisation dans un camp ou dans l'autre.

01:48:06 Sur ce dialogue-là, nous sommes prêts.

01:48:08 Merci. Monsieur Taupière.

01:48:10 Oui.

01:48:12 Merci, Monsieur le Président.

01:48:14 Un mot gascol, je suis un peu cabourrut.

01:48:16 Pour le dire en bon français,

01:48:18 t'es-tu, Monsieur le Ministre,

01:48:20 je vous ai envoyé trois courriers depuis juillet de l'année dernière,

01:48:22 je vous ai interpellé en commission,

01:48:24 dans l'hémicycle, il y avait des amendements,

01:48:26 vous n'avez toujours pas répondu au

01:48:28 budget qui allait être

01:48:30 dédié pour le Mildieu, il y a 80 millions d'euros,

01:48:32 le GER s'est touché, il faut 25 millions d'euros.

01:48:34 Aujourd'hui, si on fait,

01:48:36 si on parle des derniers courriers que vous avez envoyés,

01:48:38 c'est 5 millions d'euros pour le département.

01:48:40 Comment faisons-nous pour accompagner nos agriculteurs

01:48:42 qui sont largement touchés par le Mildieu,

01:48:44 et ces 80 millions correspondent aussi

01:48:46 à des problèmes de l'éros, de l'aude,

01:48:48 où là c'est plutôt la sécheresse qui est touchée,

01:48:50 donc effectivement, il faut

01:48:52 qu'il y ait des engagements beaucoup plus forts.

01:48:54 Bien.

01:48:56 Est-ce que tout le monde a pu parler

01:48:58 et poser sa question ? Oui.

01:49:00 Une fois, deux fois, trois fois.

01:49:02 Eh bien, Monsieur le Ministre, après ces plus de

01:49:04 30 questions, je pense,

01:49:06 c'est à vous.

01:49:08 Et...

01:49:10 Voilà. Je vous laisse libre

01:49:12 du temps de réponse, Monsieur le Ministre.

01:49:14 J'ai une petite contrainte

01:49:16 ensuite, mais je vais essayer de répondre

01:49:18 un peu à la cavalcade, pardon.

01:49:20 Personne ne compte sacrifier le bio,

01:49:24 donc c'est pas le sujet.

01:49:26 Oui, en plus, il y en a qui sont pas...

01:49:28 Oui, mais moi, je vais répondre aux questions.

01:49:30 Il va répondre à tous ceux qui restent.

01:49:32 Je le dis tranquillement. J'ai toujours répondu aux questions.

01:49:34 Ne vous inquiétez pas, tout va bien se passer.

01:49:36 Sur la question

01:49:40 des cantines scolaires,

01:49:42 et vous dites, est-ce qu'on va

01:49:44 imposer dans... Il est plus là, mais

01:49:46 le député qui me posait la question, Monsieur Lopez,

01:49:48 me demandait comment on impose dans les

01:49:50 cantines scolaires. Je suis sûr que vous serez après avec les élus pour dire

01:49:52 que vous avez imposé aux élus et maintenant, il va falloir mettre des moyens

01:49:54 pour le faire. Donc, il va falloir qu'on choisisse.

01:49:56 Soit c'est la libre administration des collectivités,

01:49:58 soit c'est la tutelle, mais on ne peut pas faire les deux.

01:50:00 Et donc, il me semble... Et deux,

01:50:02 si on commence à se dire que quand

01:50:04 les règles ne nous conviennent pas, on sort,

01:50:06 eh bien, autant... Mais après tout, ça s'assume

01:50:08 comme position. On peut aussi sortir de l'Union Européenne.

01:50:10 Je pense que... Demandez aux Anglais ce qu'ils en pensent.

01:50:12 Je ne pense pas que ce soit l'élément le plus avantageux sur le sujet.

01:50:14 Monsieur Pilateau,

01:50:16 sur la souveraineté alimentaire,

01:50:18 au-delà de... de votre

01:50:20 propos, la souveraineté

01:50:22 alimentaire, pardon, c'est la capacité

01:50:24 à nourrir sa propre population.

01:50:26 C'est aussi la capacité à se dire qu'il y a des sujets sur

01:50:28 lesquels d'autres peuvent nous nourrir.

01:50:30 Et deux, de sécuriser... Oui ?

01:50:32 Et deux, de sécuriser. Quand nous aurons

01:50:34 des années de sécheresse, si vous êtes juste à faire...

01:50:36 Demandez aux Espagnols ce qui s'est passé

01:50:38 cette année sur les céréales.

01:50:40 Ils peuvent pas couvrir leurs besoins

01:50:42 parce qu'ils ont de la sécheresse. Donc il faut aussi

01:50:44 qu'on ait des échanges, une capacité à échanger avec d'autres

01:50:46 pour s'assurer que notre propre souveraineté est assurée

01:50:48 et que nous puissions assurer la souveraineté alimentaire

01:50:50 des autres. Oui, donc ça se fait dans une logique d'échange

01:50:52 avec les autres et pas dans une logique

01:50:54 autarcique. C'est pas simplement l'autosuffisance.

01:50:56 C'est pas simplement l'autosuffisance.

01:50:58 Non, parce que l'autosuffisance, ça c'est

01:51:00 comme si vous faisiez rentrer des facteurs

01:51:02 de production et qu'à la fin vous étiez sûr d'avoir 50 quintaux.

01:51:04 Ça marche pas comme ça l'agriculture.

01:51:06 Vous mettez les facteurs de production, une année vous avez

01:51:08 20, une année vous avez 80. C'est une réalité

01:51:10 biologique, pardon, et c'est bien de se le rappeler

01:51:12 et de dire que si vous dites "je suis sûr d'avoir 50

01:51:14 quintaux tous les ans", vous êtes sûr qu'à un moment vous allez avoir

01:51:16 une famine. C'est garanti sur facture.

01:51:18 C'est garanti sur facture. C'est la vie du monde.

01:51:20 Il suffit de regarder l'histoire, c'est ce qu'elle a raconté.

01:51:22 Sur la question de la francisation,

01:51:24 c'est surtout la question des...

01:51:26 La vérité c'est les contrôles dans les grandes surfaces.

01:51:28 C'est la contrôle aussi, je pense,

01:51:30 aux vins sur un certain nombre de pratiques

01:51:32 qui font...

01:51:34 Comment dirais-je ? Qui viennent tromper

01:51:36 et manifestement qui pratiquent de la tromperie vis-à-vis

01:51:38 des consommateurs, évidemment c'est sur ces sujets-là

01:51:40 qu'il faut travailler. Monsieur Fournier m'a

01:51:42 interrogé sur la question

01:51:44 des aides au maintien. Je rappelle

01:51:46 qu'elles ont été compensées par une

01:51:48 déduction fiscale

01:51:50 d'un montant au moins équivalent à ce

01:51:52 qu'étaient les aides au maintien. Donc c'est pas un débat budgétaire.

01:51:54 Après, j'entends

01:51:56 les chiffres, ça rejoint ce que d'autres ont dit.

01:51:58 C'est qu'on vient m'aligner

01:52:00 des chiffres sans qu'on vienne m'argumenter aussi

01:52:02 de tout. C'est 300, c'est 500, c'est 1 milliard.

01:52:04 Je rappelle que le sujet

01:52:06 principal du bio, c'est qu'on est

01:52:08 sur une perte de chiffre d'affaires de 1,5

01:52:10 milliard d'euros au niveau national. C'est ça le sujet.

01:52:12 Donc c'est aussi par là qu'il faut qu'on

01:52:14 sollicite la consommation.

01:52:16 C'est aussi par là qu'on résoudra la crise.

01:52:18 Sinon on fera simplement que de courir

01:52:20 derrière la crise. Mais je répète que le travail

01:52:22 est en cours avec eux. Il me semble que c'est un élément

01:52:24 important. Monsieur Perrault

01:52:26 a raison de m'aligner sur la question de l'eau. Il y a à la fois

01:52:28 les sujets de simplification

01:52:30 et il y a des sujets de quelles conclusions on tire de l'arithmie

01:52:32 climatique telle qu'elle se développe. Il y a

01:52:34 un sujet d'arithmie climatique. Parlez-en aux gens

01:52:36 du Pas-de-Calais, parlez-en aux gens

01:52:38 du sud,

01:52:40 Languedoc-Roussillon, ex-Languedoc-Roussillon.

01:52:42 Il y a une arithmie climatique. Eux, c'est 3 ans

01:52:44 sans eau et d'autres, c'est

01:52:46 en permanence des inondations. Et donc il y a

01:52:48 quelque chose qui doit se penser de la façon

01:52:50 de gérer le cycle de l'eau.

01:52:52 Alors, ça ne veut pas dire qu'il faut tout parier

01:52:54 uniquement sur les réserves. On a besoin de réserves.

01:52:56 Mais je pense au sujet de l'eau

01:52:58 des Pyrénées-Orientales ou de l'Ero.

01:53:00 Les réserves, elles sont à sec aujourd'hui.

01:53:02 Donc il faut aussi qu'on pense le système dans

01:53:04 une résilience à des épisodes où pendant 1 an,

01:53:06 2 ans, 3 ans, il n'y a pas d'eau.

01:53:08 Et donc il faut qu'on pense les 2 systèmes.

01:53:10 C'est les réserves, pas que les réserves,

01:53:12 dans un cycle long et c'est ça qu'il faut retravailler.

01:53:14 Sur le...

01:53:16 Monsieur Tavelle m'a interrogé. D'abord,

01:53:18 je voudrais le rassurer.

01:53:20 Le modem ne fait pas partie de la majorité de Mme Morancé.

01:53:22 Il était sur une autre liste. C'est juste pour la...

01:53:24 Non, excusez-moi, je m'occupe un peu des élections

01:53:26 dans mon parti. Je sais à peu près à qui j'ai donné

01:53:28 les investitures. C'est à M. Drugy. Alors, pardon.

01:53:30 M. Drugy, il est bien en région Pays-de-Loire.

01:53:32 Il était bien tête de liste.

01:53:34 Bon, voilà.

01:53:36 La question, ce n'est pas de savoir

01:53:38 s'il a gagné ou il a perdu, puisqu'il me parle

01:53:40 de la majorité de Mme Morancé. Ne soyez pas

01:53:42 blessante, Mme Blain.

01:53:44 Ça arrive, les défaites, c'est vrai.

01:53:46 Donc, et on a besoin...

01:53:48 (Propos inaudibles)

01:53:50 Donc, on a besoin... Non, mais...

01:53:52 Arrêtez-vous.

01:53:54 -Allez, on laisse M. le ministre...

01:53:56 -Nous ne sommes pas... Le modem n'est pas dans la majorité.

01:53:58 Deuxième élément.

01:54:00 Si je sais que ça vous passionne,

01:54:02 l'affaire des Pays-de-Loire, moi, j'ai essayé de répondre à votre question.

01:54:04 Vous auriez pu citer des tas d'autres régions.

01:54:06 Et donc, moi, je fais pas...

01:54:08 Je pense que nous avons besoin

01:54:10 de nous saisir collectivement avec l'ensemble des collectivités

01:54:12 qu'elles fassent en sorte qu'elles répondent à Egalim.

01:54:14 Donc, ce n'est pas la peine de dire, Mme Morancé,

01:54:16 il y a des tas d'autres régions,

01:54:18 y compris avec lesquelles vous gouvernez parfois,

01:54:20 dans lesquelles il n'y a pas l'atteinte des objectifs d'Egalim.

01:54:22 C'est la vie. Et donc, il faut qu'on fasse un effort collectif.

01:54:24 C'est un choix politique,

01:54:26 me semble-t-il, important.

01:54:28 Sur la question, M. Barthez, sur les...

01:54:30 Vous ne pouvez pas reprocher aux Espagnols.

01:54:32 Je trouve que le discours, ça rejoint ce qu'a dit M. Vogeta.

01:54:34 Le discours qu'on a vis-à-vis de l'Espagne,

01:54:36 c'est un discours

01:54:38 qui est absolument toxique.

01:54:40 Je vais vous dire, quand il y a eu le sujet de la MHE,

01:54:42 il a suffi que je passe un coup de fil à mon collègue espagnol

01:54:44 pour lui dire, alors qu'il n'était pas obligé de le faire,

01:54:46 et qu'il a dérogé à une réglementation,

01:54:48 il aurait bloqué les bovins

01:54:50 à la frontière espagnole.

01:54:52 Je ne vous raconte pas les dégâts sur la filière.

01:54:54 Donc, attention quand même à ne pas jeter l'eau propre.

01:54:56 Si nous avons de la surtransposition,

01:54:58 c'est à nous qu'il faut s'en prendre,

01:55:00 et pas aux autres.

01:55:02 Mais...

01:55:04 Et donc, c'est pour ça qu'on fait un travail

01:55:06 sur quelles sont les surtranspositions,

01:55:08 quelles sont les simplifications,

01:55:10 et quelle est la trajectoire européenne.

01:55:12 Deuxième élément, il y a un certain nombre d'opérateurs,

01:55:14 y compris français, qui jouent à un jeu

01:55:16 sur lequel on va regarder, y compris en termes de contrôle,

01:55:18 et qui, profitant de la crise, font rentrer des vins d'Espagne.

01:55:20 Mais il y a des acteurs français dans le jeu.

01:55:22 Donc on ne va pas se raconter l'histoire,

01:55:24 donc il faut aussi chacun prendre ses responsabilités.

01:55:26 Donc je suis d'accord avec vous sur le fait

01:55:28 de ce qui se passe, mais n'allons pas dire

01:55:30 que c'est la faute des Espagnols.

01:55:32 Ah si, vous avez dit un peu ça, pardon.

01:55:34 Sur le coco de Paimpol,

01:55:38 cher M. Botorel,

01:55:40 ça c'est typiquement,

01:55:42 vous voyez la loi AGEC, tout le monde a trouvé que c'était formidable.

01:55:44 Et voilà une jolie

01:55:46 surtransposition.

01:55:48 Une très très belle surtransposition.

01:55:50 Et prenons chacun notre part,

01:55:52 parce qu'elle a été votée assez largement, en plus,

01:55:54 dans l'hémicycle.

01:55:56 Le deuxième sujet, c'est que maintenant il y a une réglementation européenne

01:55:58 qui vient, en espérant qu'elle soit

01:56:00 la même que la nôtre, parce que si elle n'est pas la même que la nôtre,

01:56:02 ça fait quoi, ce que dit le débat que j'ai avec M. Potier ?

01:56:04 Il ne suffit pas de dire, moi j'ai ma réglementation

01:56:06 française, elle est tellement mieux disante,

01:56:08 parce que nous on est tellement plus forts que les autres,

01:56:10 puis les autres, l'Union Européenne fait sa propre réglementation,

01:56:12 si demain on a une réglementation européenne qui dit l'inverse

01:56:14 de ce qu'on a dit en France, on va redemander aux acteurs

01:56:16 des fruits et légumes de rechanger leur machine.

01:56:18 Donc c'est ça qui est toxique dans la surtransposition.

01:56:20 C'est de faire en sorte qu'on ait des règles,

01:56:24 quand après un moment l'Europe se saisit et qu'elle ne fait pas

01:56:26 les mêmes règles. Et donc on a besoin, sur la loi AGEC

01:56:28 comme sur d'autres, et donc il y a un travail qui va être fait

01:56:30 sur la question de la simplification là aussi.

01:56:32 Comment ? Ça c'est pas un sujet AGEC,

01:56:34 c'est un autre sujet, c'est un sujet

01:56:36 santé au travail ou droit du travail, me semble-t-il.

01:56:38 Monsieur Dubois, sur la question d'export,

01:56:42 sur la question d'export,

01:56:44 oui, on est en train de travailler au niveau européen,

01:56:46 pardon, je me resaisis de la question,

01:56:48 pour faire en sorte qu'on fluidifie les choses

01:56:50 et que ça vienne alléger les procédures.

01:56:52 La MHE n'était pas classée au bon endroit,

01:56:54 si je peux dire, parce qu'elle était émergente,

01:56:56 et émergente très peu présente en Europe.

01:56:58 Désormais, qu'elle va monter partout, parce que je vous garantis

01:57:00 qu'elle va être en France, puis qu'elle va monter en latitudes.

01:57:02 Donc on travaille aujourd'hui, on met en place un travail

01:57:04 avec les Unions Européennes pour avoir des règles de gestion

01:57:06 qui soient ouvertes.

01:57:08 On ouvre au fur et à mesure avec un certain

01:57:10 nombre de pays européens, on a un travail

01:57:12 qu'on continue avec les Algériens,

01:57:14 parce que c'est un marché qui est important,

01:57:16 et avec les Portugais, enfin bref, le travail se poursuit.

01:57:18 Le gros du volume était quand même Espagne-Italie.

01:57:20 Mais même si c'est des petits volumes,

01:57:22 ça vient déstabiliser le marché, et certains viennent s'en saisir

01:57:24 pour évidemment en profiter, si je peux dire

01:57:26 les choses aussi là-dessus.

01:57:28 Monsieur Defournace,

01:57:30 il n'y a pas d'ambiguïté des annonces, d'ailleurs vous les verrez,

01:57:32 sur la question de simplification.

01:57:34 Après, ce n'est pas aussi simple que ça

01:57:36 de transformer en 15 jours,

01:57:38 donc des choses qui datent parfois de 15, 20 ou 30 ans,

01:57:40 parce que quand on regarde et qu'on ouvre le moteur,

01:57:42 il y a des choses qui datent de ce registre-là.

01:57:44 Donc il n'y a pas d'ambiguïté des annonces.

01:57:46 Par ailleurs, je vous dis juste un truc factuellement,

01:57:48 ECOFITO n'est pas une surtransposition.

01:57:50 ECOFITO est la traduction d'une directive européenne.

01:57:52 Ça n'est pas une surtransposition

01:57:54 au sens strict du terme.

01:57:56 Donc ne venons pas

01:57:58 demander à ECOFITO de faire ce qu'il ne fait pas.

01:58:00 Madame Blin, sur la question des contrôles,

01:58:02 je vous écoutais, je vous assure.

01:58:04 Rassurez-vous, on s'est vu d'ailleurs dans mon bureau

01:58:06 avec M. Martineau sur la question des contrôles.

01:58:08 L'objectif, il y a deux choses.

01:58:10 Un, il faut qu'on ait des contrôles qui soient uniques,

01:58:12 c'est ce qu'a annoncé le Premier ministre.

01:58:14 Deuxièmement, la question du droit à l'erreur.

01:58:16 Alors le droit à l'erreur, il est double.

01:58:18 Est-ce que c'est des sujets législatifs

01:58:20 et c'est aussi des sujets de pratique du contrôle ?

01:58:22 Le droit à l'erreur, c'est aussi

01:58:24 la façon dont on pratique le contrôle.

01:58:26 Et donc on a un travail aussi à faire là-dessus,

01:58:28 et on a aussi tout le monde qui...

01:58:30 Il peut y avoir des cas où on dit

01:58:32 "OK, je vous ai vus, je ne vous sanctionne pas là,

01:58:34 mais si je vous revois, vous voyez ce que je veux dire."

01:58:36 Et c'est valable, pas que pour les contrôles de l'OFB,

01:58:38 c'est valable pour toute une série de contrôles.

01:58:40 Et donc il faut qu'on active mieux le droit à l'erreur

01:58:42 qu'on a mis en place dans la PAC,

01:58:44 qui est venue complexifier un certain nombre de choses.

01:58:46 Du coup, on a des délais qui sont beaucoup plus longs

01:58:48 parce que le droit à l'erreur, ça donne le temps à des gens

01:58:50 qui n'avaient pas coché la case de revenir au mois de novembre.

01:58:52 Du coup, je ne peux pas les payer au mois de novembre.

01:58:54 C'est un sujet auquel il faut travailler, évidemment.

01:58:56 Monsieur Vogeta, je n'y reviens pas,

01:58:58 mais j'ai déjà répondu en partie à la question.

01:59:00 Et nous avons fait en sorte

01:59:02 que les Espagnols qui sont rentrés

01:59:04 depuis longtemps dans l'Union européenne,

01:59:06 qui ont été très actifs avec nous sur beaucoup de sujets européens

01:59:08 et dont on a grandement besoin,

01:59:10 parce qu'on a besoin de partenaires avec lesquels

01:59:12 on crédibilise une confiance.

01:59:14 Et donc merci de ce que vous faites

01:59:16 et de ce que font d'autres pour cela.

01:59:18 Monsieur Lecourson, sur la question de transmission.

01:59:20 Oui, ça sera bien la question là.

01:59:22 [INAUDIBLE]

01:59:24 Comment ?

01:59:26 Non, je dis, il y aura des choses posées dans la LOA,

01:59:28 mais la traduction budgétaire, c'est le PLF.

01:59:30 Après, le mécanisme du train a l'air

01:59:32 assez peu opérant, mais on aura l'occasion

01:59:34 d'un débat et de discuter sur cette question

01:59:36 là-dessus. Il me semble que c'est un élément...

01:59:38 Il y avait quelque chose, d'ailleurs,

01:59:40 sur le FSA dans les premières étapes

01:59:42 de concertation. Je finis juste rapidement.

01:59:44 Madame Sabatini...

01:59:46 C'est bien Sabatini.

01:59:48 D'abord, on serait témoin

01:59:50 qu'on n'a pas du tout

01:59:52 laissé tomber les PO depuis la crise sécheresse.

01:59:54 On a travaillé sur la question de l'eau

01:59:56 pour pas qu'ils se retrouvent au régime sec,

01:59:58 ce qui était le grand risque. C'est nous qui avons pris la décision

02:00:00 avec le préfet de l'époque. Deuxièmement,

02:00:02 on a mis 2 millions d'euros sur les PEC

02:00:04 pour les cotisations sociales, 1 million d'euros

02:00:06 sur l'élevage, 6 millions d'euros sur la réserve de crise

02:00:08 sur l'arboriculture.

02:00:10 Il y a 80 millions qui ont été ventilés

02:00:12 en fonction d'une règle de répartition

02:00:14 qui était assez simple, qui était la règle des volumes

02:00:16 produits. Alors, évidemment, en première intention,

02:00:18 les PO sont moins bénéficiaires.

02:00:20 Je vous rappelle que sur les 80 millions,

02:00:22 il y a à peu près entre 8 et 9 millions

02:00:24 de réserves, c'est-à-dire qui n'ont pas été ventilées.

02:00:26 Évidemment, ça vient répondre

02:00:28 aux sujets comme ceux des Pyrénées-Orientales.

02:00:30 Je suis assez serein pour vous le dire, on n'a pas du tout

02:00:32 abandonné les Pyrénées-Orientales et on n'abandonnera pas

02:00:34 plus la viticulture que les autres, y compris dans l'année

02:00:36 qui s'annonce, ce qui est compliqué.

02:00:38 On n'a pas fini de parler des Pyrénées-Orientales.

02:00:40 J'aimerais qu'on en parle plus positivement

02:00:42 que ce qu'on est obligé de faire sur la question sécheresse.

02:00:44 On n'abandonnera pas les viticulteurs des Pyrénées-Orientales.

02:00:46 Ça me permet de répondre à monsieur Taupiac.

02:00:48 20 millions par-ci,

02:00:50 300 millions par-là.

02:00:52 Monsieur Taupiac, on essaie de travailler aussi.

02:00:54 On ne peut pas, je vous le dis très

02:00:56 tranquillement, on ne peut pas simplement

02:00:58 me dire "c'est 20 millions et c'est comme ça".

02:01:00 Il faut qu'on puisse le documenter.

02:01:02 On a essayé de répondre à quelque chose qui n'était pas

02:01:04 normalement dans le scope,

02:01:06 qui était de répondre à la question du "meet you",

02:01:08 parce que les assurances ne couvraient pas et que rien ne couvrait.

02:01:10 Donc, on a entré et intégré

02:01:12 le "meet you" et je suis très heureux qu'on ait fait

02:01:14 intégrer ça, y compris pour le GERS.

02:01:16 On va regarder les dossiers, on en reparlera.

02:01:18 Mais cette façon de dire "si c'est 20 là",

02:01:20 ça veut dire qu'il faut quoi ? 1 milliard ? 1,5 milliard ? 2 milliards ?

02:01:22 C'est non plus 20, on avait le dossier.

02:01:24 Très bien, monsieur Taupiac.

02:01:26 Monsieur Lecans,

02:01:30 sur la question des drones, oui, c'est un sujet

02:01:32 qu'on va réintégrer, parce qu'il me semble qu'on a

02:01:34 une... on va rassouvrir le vecteur,

02:01:36 mais en tout cas qu'on va réintégrer, parce qu'on a une expérimentation

02:01:38 qui a plutôt donné des signaux.

02:01:40 Alors, je vois bien la grande crainte des drones,

02:01:42 mais dès lors que ça vient réduire

02:01:44 les usages et

02:01:46 des applications qui soient plus localisées, je vois pas pourquoi

02:01:48 on se préférerait à cette technologie-là.

02:01:50 Moi non plus, surtout qu'il y a une expérimentation.

02:01:52 On a lancé une expérimentation !

02:01:54 Elle a l'air conclusive.

02:01:56 Alors si on fait des expérimentations, qu'elles sont conclusives

02:01:58 et qu'on dit "on n'en tient pas compte", c'est un peu regrettable,

02:02:00 me semble-t-il. Sur...

02:02:02 Monsieur Girardin, sur Egalim,

02:02:04 c'est le... oui.

02:02:06 Vous êtes un peu... ça doit être un sujet marné,

02:02:08 vous posez des questions qui me demanderaient une heure.

02:02:10 Donc il y a la question de monsieur De Courson que j'ai laissée de côté

02:02:12 sur comment on fait la souveraineté, parce que c'est pas

02:02:14 dans le temps imparti, mais évidemment on y reviendra

02:02:16 dans le... dans le... la compétitivité,

02:02:18 pardon.

02:02:20 Mais ça vient s'inspirer de ce qu'on fait

02:02:22 sur Egalim, c'est-à-dire une rémunération

02:02:24 qui préserve la matière première agricole.

02:02:26 C'est le même principe qui doit s'appliquer à cela,

02:02:28 il me semble que c'est un élément important. Madame Dumulière,

02:02:30 sur la prédation,

02:02:32 j'ai du mal à rentrer dans les sujets de comptage,

02:02:34 parce que

02:02:36 il faut qu'on expertise et qu'on contre-expertise.

02:02:38 Je pense qu'il faut...

02:02:40 On est en train de travailler d'ailleurs sur la manière de compter,

02:02:42 y compris d'ailleurs pour avoir un indicateur

02:02:44 qui soit de même nature au niveau européen, parce que les uns

02:02:46 comptent les meutes, les autres comptent l'ADN

02:02:48 et les traces de je sais pas quoi. Enfin bref,

02:02:50 il faut qu'on ait quelque chose, si on veut compter les populations au niveau européen,

02:02:52 qu'on compte pareil, parce que si on compte pas pareil,

02:02:54 là aussi on mélange des choux et des carottes.

02:02:56 Deuxième élément, je crois que vous pourrez reconnaître

02:02:58 pour ceux qui sont concernés qu'on a fait un travail assez

02:03:00 profond sur le plan Loup, y compris sur la question

02:03:02 des indemnisations, y compris sur la question

02:03:04 du simplification des tirs, là aussi c'est des sujets

02:03:06 de simplification, y compris sur un sujet

02:03:08 qui n'avait jamais été ouvert, c'est le statut du Loup.

02:03:10 Puisque les

02:03:12 Etats membres seront appelés à délibérer sur

02:03:14 de très protégés

02:03:16 à protégés, pour faire en sorte qu'on ait des

02:03:18 mesures de gestion qui soient de notre nature,

02:03:20 compte tenu d'une population qui a atteint un niveau

02:03:22 satisfaisant pour l'espèce et pour la génétique,

02:03:24 il faut qu'on se pose des questions, mais c'est nous qui avons ouvert la boîte avec d'autres,

02:03:26 mais c'est quand même nous qui avons ouvert la boîte, on n'est pas au bout du chemin.

02:03:28 En tout cas, il me semble qu'on a

02:03:30 avancé. Enfin,

02:03:32 M. Taupet a répondu.

02:03:34 M. Potier,

02:03:36 personne n'a ouvert les vannes, pardon,

02:03:38 si vous disiez ça, vous iriez

02:03:40 m'expliquer pourquoi il y a des manifestations sur le même

02:03:42 registre en Allemagne, sur le même registre en Espagne,

02:03:44 sur le même registre en Italie, sur le même

02:03:46 registre en Grèce, sur le même registre

02:03:48 en Pologne. Il faut peut-être qu'on s'interroge

02:03:50 s'il y a autant de gens du monde agricole

02:03:52 qui commencent à dire

02:03:54 la sédimentation de

02:03:56 toutes ces normes nous pose problème, il faut peut-être les écouter.

02:03:58 Ils ont peut-être

02:04:00 pas complètement tort. Ce n'est pas qu'un sujet français.

02:04:02 Vous dites "vous avez ouvert les vannes".

02:04:04 Et alors, les gens que vous soutenez en Allemagne,

02:04:06 ils ont... Vous voyez ce que je veux dire ?

02:04:08 Et quand je parle avec mes collègues européens, ils disent

02:04:10 qu'on a une PAC qui est trop compliquée, ils disent qu'on a des règles

02:04:12 qui sont inapplicables. Ils le disent tous.

02:04:14 Donc il faut qu'on se le dise.

02:04:16 Ce n'est pas ouvrir les vannes que d'essayer de regarder la réalité

02:04:18 des choses. Je suis sûr qu'on peut partager ça.

02:04:20 Mais il y a un moment, si on est complètement sourds à des sujets

02:04:22 qui posent problème,

02:04:24 avec des gens qui ne peuvent plus produire

02:04:26 de bonne foi,

02:04:28 on fait quoi ?

02:04:30 J'essaie de trier.

02:04:32 Vous le savez d'ailleurs.

02:04:34 J'essaie de trier. Mais il y a des gens qui, de bonne foi,

02:04:36 disent "je ne peux plus produire,

02:04:38 je ne sais plus faire". Vous avez un sujet

02:04:40 dans les Pyrénées-Orientales qui est un sujet

02:04:42 d'accès à l'eau. Vous leur proposez...

02:04:44 Il va falloir bien qu'on propose un modèle

02:04:46 plus résilient en termes de culture, mais aussi avec

02:04:48 un sujet d'eau. Et c'est valable dans les Pyrénées-Orientales

02:04:50 comme c'est valable dans plein de départements.

02:04:52 Donc dire "on fait le statu quo"

02:04:54 et ne pas voir le problème qui se pose et dire "vous ouvrez

02:04:56 les vannes" simplement parce qu'on essaie d'écouter

02:04:58 ce qu'est la réalité d'un problème lié,

02:05:00 en particulier

02:05:02 poussé très fortement par un contexte

02:05:04 géopolitique, mais aussi par un contexte climatique.

02:05:06 Quelque chose doit changer aussi.

02:05:08 On a une PAC dans son fondement

02:05:10 qui a été construite. A quel endroit dans la PAC,

02:05:12 dans le règlement de base, il y a quelque chose qui pense des règlements

02:05:14 climatiques ?

02:05:16 A quel moment dans la loi

02:05:20 sur l'eau de 92, on parle

02:05:22 de l'arithmie

02:05:24 des précipitations ?

02:05:26 Bon, c'est pas une insulte de dire ça.

02:05:28 C'est juste que quelque chose a changé, quoi.

02:05:30 Juste quelque chose a changé. Et donc, si on n'est

02:05:32 pas capable d'adapter nos politiques, pardon de vous le dire,

02:05:34 on fait fausse route. Alors moi, je fais la part

02:05:36 de ce que j'ai à faire,

02:05:38 mais je pense qu'il faut qu'on fasse collectivement la part, sinon

02:05:40 on envoie un signal aux agriculteurs de "on est totalement

02:05:42 sourds et aveugles à des réalités qui s'imposent

02:05:44 à nous". Oui, il y a des gens qui n'ont pas envie des transitions,

02:05:46 mais beaucoup d'entre eux, l'immense majorité d'entre eux,

02:05:48 ils ont envie des transitions. Parce qu'ils ont, eux,

02:05:50 aussi pas envie qu'on vienne, ce qui a été fait pendant des mois

02:05:52 et des années, les montrer du doigt

02:05:54 ou les laisser dans des situations d'impasse.

02:05:56 Enfin, il faut plutôt les accompagner que faire autre chose.

02:05:58 Voilà, M. le Président. Mesdames et Messieurs les députés,

02:06:00 merci beaucoup.

02:06:02 Merci, M. le Ministre.

02:06:04 Vous me faites plein de questions.

02:06:06 M. le Ministre nous a consacré deux heures.

02:06:08 Et pour d'autres questions, vous pouvez le solliciter

02:06:10 par ailleurs, ainsi que son cabinet.

02:06:12 J'ai

02:06:14 une dernière annonce à faire,

02:06:16 s'il vous plaît, par rapport à la mission

02:06:18 d'évaluation des Galimes 2 que je vous avais

02:06:20 soumise en début de réunion.

02:06:22 Nous avions nommé

02:06:24 Frédéric Descrozay, Anne-Laure Babaut et Aurélie Trouvé,

02:06:26 après avoir vu

02:06:28 avec le Président Chassaigne

02:06:30 et avec les LR, donc le Président Chassaigne

02:06:32 et M. Julien Dives

02:06:34 se sont mis d'accord pour que ce soit Julien Dives,

02:06:36 le 4e rapporteur de cette mission

02:06:38 d'évaluation, au titre de

02:06:40 l'opposition. Personne n'y voit un inconvénient.

02:06:42 Et donc, les 4 rapporteurs sont

02:06:44 nommés pour le

02:06:46 planning des jours à venir. Demain

02:06:48 à 7h30, nous partons

02:06:50 pour visiter le site Alpine

02:06:52 à Dieppe, en compagnie de

02:06:54 Sébastien Jumel. Mardi 13 février,

02:06:56 nous aurons la présentation du rapport d'application

02:06:58 de la loi Accélération du nucléaire, avec

02:07:00 Maude Bréjon et Sébastien Jumel.

02:07:02 Nous aurons aussi la loi Accélération de la production des énergies

02:07:04 renouvelables avec Henri Alfandari, Éric Bautorel,

02:07:06 Maxime Lenné et Nicolas Maisonnet.

02:07:08 Et ensuite, le 14 février,

02:07:10 on aura l'examen de deux propositions de loi

02:07:12 qui sont inscrites dans la niche socialiste.

02:07:14 Merci, chers collègues, et puis

02:07:16 très bonne soirée à demain matin, 7h30 pour le départ.

02:07:18 Sous-titres réalisés para la communauté d'Amara.org

02:07:21 Les sous-titres ont été réalisés par la communauté d'Amara.org

02:07:24 Merci à tous ceux qui ont participé !

02:07:27 [Musique]

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02:07:55 [Musique]

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