Promesse de campagne du nouveau président Bassirou Diomaye Faye et de son Premier ministre Ousmane Sonko, l'abandon du franc CFA n'est pas sans risque pour le Sénégal.
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00:00 Toutes les élites sont convaincues qu'il y a un problème avec cette monnaie
00:02 et qu'il faut qu'on assume nos responsabilités pour aller vers autre chose.
00:06 Nous demandons de sortir du franc CFA néocolonial.
00:16 Il n'est plus question que nos États soient la vache à l'aile de la France.
00:27 Dès la fin du 19e siècle, quand le colonialisme français progressivement s'implante en Afrique,
00:32 s'implante avec un certain nombre d'outils, dont notamment ses signes monétaires et sa monnaie,
00:40 puisque ça permet de progressivement échanger avec les colonies,
00:43 mais plus précisément restructurer les économies des colonies
00:47 pour qu'elles deviennent en fait des économies coloniales.
00:49 Des arrangements institutionnels monétaires comme le franc CFA,
00:53 il n'en existe quasiment pas, à part le cas français, avec les pays africains.
00:57 Dans la pratique, les acteurs ont toujours plutôt confiance dans cette monnaie.
01:11 Que ce soit les ménages, les entreprises ou les marchés financiers,
01:17 on voit que cette monnaie est une monnaie qui reste utilisée tant
01:20 en tant qu'intermédiaire des échanges comme réserve de valeur.
01:23 La critique du franc CFA, elle est aussi ancienne que le franc CFA.
01:31 La chose la plus naturelle pour un pays indépendant et pour un ensemble de pays indépendants,
01:35 c'est bien qu'ils aient tous les éléments de leur souveraineté, y compris la monnaie.
01:39 Le franc CFA, ça reste tout de même un héritage très fort
01:43 de la démunition coloniale de la France en Afrique.
01:46 Ce qui est également intéressant à observer,
01:48 c'est que la tutelle de la France en Afrique de l'Ouest n'a jamais été aussi réduite
01:53 et pourtant, le ressentiment en Afrique de l'Ouest n'a jamais été aussi fort.
01:57 Le franc CFA et les bases militaires sont considérés vraiment à peu près au même niveau.
02:02 Et plus il y a une contestation, par exemple la présence des forces françaises,
02:06 que ce soit au Mali, etc., et plus vous avez en permanence la contestation du franc CFA.
02:16 La Banque centrale, la BCAO, elle suit la politique monétaire de la BCE.
02:20 Or, la politique monétaire de la BCE, elle est là en lien avec la conjoncture européenne,
02:26 d'où la critique de cet arrimage à l'euro.
02:29 Les défenseurs du franc CFA, ils estiment en général que le niveau
02:33 reflète bien le niveau de compétitivité pris dans la région,
02:37 tandis que les pourfendeurs du franc CFA avancent que ce niveau est surévalué.
02:41 Pour des économies aussi faibles que les nôtres, avoir une monnaie arrimée à l'euro,
02:47 qui est une des monnaies les plus fortes au monde,
02:49 ça agit comme une taxe sur les exportations et une subvention sur les importations.
02:54 La nouvelle équipe sénégalaise, elle a dans son ADN la question de la souveraineté.
02:57 La monnaie est une question de souveraineté.
03:00 Nous devons de manière autonome nous approprier notre monnaie,
03:05 avoir nos propres institutions, la garantir par nous-mêmes.
03:09 La monnaie communautaire
03:13 La première option, c'est une sortie par la monnaie communautaire.
03:17 Dans son schéma initial, c'est la monnaie de la communauté des États d'Afrique de l'Ouest,
03:21 appelée CDAO.
03:22 Cet espace créé en 1975 s'est fixé pour l'objectif d'avoir une monnaie commune.
03:27 Il se trouve que dans ces 15 pays, il y a 8 pays qui utilisent le franc CFA.
03:30 Comme il y a déjà un projet de monnaie commune et que le Sénégal fait partie
03:35 à la fois d'une union douanière avec les pays francs CFA,
03:38 mais une union douanière avec les pays d'Afrique de l'Ouest,
03:41 il leur paraît logique de sortir du franc CFA pour aller dans un mouvement collectif
03:46 vers une monnaie qui serait une monnaie de la CDAO.
03:48 La réforme du franc CFA
03:54 Je suis heureux d'annoncer qu'en accord avec les autres chefs d'État de l'UMOA,
04:01 nous avons décidé de faire une réforme du franc CFA.
04:06 L'éco. Cette monnaie verra le jour en 2020.
04:10 On a vu dernièrement que le Nigeria et le Ghana,
04:19 qui sont des poids lourds en Afrique de l'Ouest,
04:21 n'ont pas montré un engouement très clair vers ce projet.
04:24 Et puis donc, tout dernièrement, également les trois pays de l'AES,
04:27 le Burkina Faso, le Mali et le Niger, et dernièrement le Sénégal,
04:31 qui semblent avoir des véléités éventuellement de sortie.
04:34 Nous avons toujours dit dans la démarche présidentielle
04:36 que nous le ferions dans le cadre d'abord des ensembles sous-régionaux.
04:40 Et si on ne parvient pas à faire bouger les lignes,
04:43 nous prendrons nos responsabilités.
04:44 L'autre ordre de sortie, ce serait de dire
04:46 si on n'arrivait pas dans le mouvement communautaire,
04:49 qui serait donc une sortie collective,
04:51 nous prendrions quelque part nos responsabilités,
04:53 nous ferions une sortie individuelle.
04:55 Le Sénégal pourrait aller vers sa propre monnaie.
04:57 Pour cela, il faudrait que le Sénégal mette en place
05:00 une banque centrale souveraine au niveau national
05:03 avec une politique monétaire qui vise à émettre la nouvelle monnaie
05:06 et qui serait garante du système bancaire et financier au niveau national.
05:10 Le premier, c'est la limitation de l'inflation.
05:18 On voit qu'en cette période de troubles, de fortes incertitudes,
05:21 notamment depuis le Covid, la guerre en Ukraine,
05:23 la hausse des taux d'intérêt au niveau international,
05:26 il y a beaucoup d'inflation, notamment sur le continent.
05:29 Or, les pays de la zone franc arrivent à avoir,
05:32 et ce depuis toujours, une inflation relativement limitée.
05:34 On voit bien que cette stabilité monétaire n'a pas conféré en 80 ans
05:38 aux pays qui utilisent cette monnaie et cet espace monétaire.
05:41 Ils n'ont pas eu un avantage comparatif particulièrement flagrant
05:45 en termes de niveau de développement, de croissance et même d'emploi.
05:48 Le franc CFA présente les inconvénients qu'on vous a toujours donnés.
05:52 Il est surévalué.
05:54 Il ne nous permet pas d'être compétitifs à l'étranger.
05:56 La deuxième chose, c'est qu'on voit qu'il y a une confiance toujours
05:59 envers le franc CFA alors que sur le continent,
06:02 de nombreuses monnaies sont en train de dévisser.
06:04 On l'a vu avec le Zimbabwe ces derniers jours.
06:06 Et puis, dernière chose, c'est que dans le système actuel,
06:08 il y a une mutualisation des réserves de change au niveau régional,
06:12 ce qui reste un instrument assez puissant de répartition du risque
06:16 de manière collective du risque de change.
06:18 Et donc, ce risque, si vous voulez, ce serait de perdre éventuellement ses avantages.
06:26 Un scénario positif où le Sénégal irait vers une monnaie souveraine.
06:31 Il aurait donc un instrument monétaire discrétionnaire
06:34 qui pourrait amortir davantage les chocs externes.
06:37 Et il arriverait à maintenir une confiance des acteurs économiques
06:41 dans cette nouvelle monnaie avec un niveau de réserve de change
06:44 qui lui assure une stabilité de la valeur de cette nouvelle monnaie
06:47 par rapport aux devises.
06:53 On risque d'assister à une dépréciation de la monnaie
06:57 qui entraînerait de l'inflation,
06:59 qui entraînerait une augmentation du coût de l'entraînement.
07:02 Et là, on entrerait dans une spirale d'évaluation d'inflation
07:05 qui pourrait, je le dis bien, aller jusqu'au défaut de paiement de l'État sénégalais
07:10 et donc à un risque de crise économique systémique.
07:13 Je pense qu'on peut prévoir surtout des conséquences positives.
07:16 Vous avez un ensemble économique qui a fonctionné
07:19 avec des règles monétaires qui ne lui sont pas adaptées.
07:21 Il suffit juste de regarder autour des pays de la zone franc.
07:24 Ce sont des pays qui n'ont pas le franc CFA,
07:26 mais qui ne se portent pas moins bien que les pays dits francophones
07:29 ayant le franc CFA.
07:30 Ça ne veut pas dire que c'est le paradis.
07:31 Ils ont les problèmes classiques des pays en développement
07:34 et des pays non industrialisés.
07:36 Il y a à travailler sur un nouvel imaginaire de la relation
07:39 entre la France et ses anciennes colonies.
07:41 [Musique]