Cette vidéo est un extrait de la formation en ligne « Cap sur le ZAN », proposée par le ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires. Elle a pour objectif d’accompagner la mise en œuvre de cette politique publique.
Dans cette formation, vous trouverez :
- 4 modules sur les aspects clés de la réforme
- De nombreuses vidéos témoignages
- Des sections “à retenir” sur les principales références législatives et réglementaires
- Des activités interactives et tests sous forme de quizz.
(Durée estimée : 4h30)
Vous êtes un agent public d’Etat ? Retrouvez cette formation sur la plateforme interministérielle Mentor :
https://mentor.gouv.fr/catalog/2332
Vous êtes un agent de la fonction publique territoriale ? Cette formation sera disponible prochainement via le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT).
Dans cette formation, vous trouverez :
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- De nombreuses vidéos témoignages
- Des sections “à retenir” sur les principales références législatives et réglementaires
- Des activités interactives et tests sous forme de quizz.
(Durée estimée : 4h30)
Vous êtes un agent public d’Etat ? Retrouvez cette formation sur la plateforme interministérielle Mentor :
https://mentor.gouv.fr/catalog/2332
Vous êtes un agent de la fonction publique territoriale ? Cette formation sera disponible prochainement via le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT).
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ÉducationTranscription
00:00La communauté d'agglomération de Blois, c'est 43 communes, 110 000 habitants, et le Scott du
00:19Blaisoir, c'est trois intercommunalités, 80 communes et 150 000 habitants, et puis nous
00:25avons la chance d'être au cœur du patrimoine mondial de l'UNESCO avec le classement de la
00:31Loire avec Chambord. La communauté d'agglomération de Blois a décidé de se doter d'un plan local
00:37d'urbanisme intercommunal HD, et j'insiste beaucoup sur le HD, Habitat et Déplacement. Quand nous
00:45avons pris cette compétence, nous avions une approche assez volontariste des choses, mais nous
00:52avions bien en tête que parler d'un PLUI, c'est à dire au final un zonage et un règlement sans se
01:00poser la question de l'habitat et des déplacements serait une erreur stratégique, parce que ce
01:05document de planification, il est évidemment marqué par la vie quotidienne des habitants, et la vie
01:11quotidienne des habitants, c'est les déplacements domicile-travail ou domicile-établissement
01:17scolaire, et donc nous avons voulu nous doter d'un PLUI HD. Donc nous avons voulu avoir cette
01:23approche ambitieuse, parce que ma conviction, c'est qu'aujourd'hui pour aménager le territoire, il
01:29faut raisonner à différentes échelles. A l'échelle communale ou intercommunale, l'intercommunalité
01:36c'est mieux, le PLUI avec de préférence les volets HD, mais il faut être capable de raisonner plus
01:43large à l'échelle des SCOT, mais il faut aussi réfléchir à l'échelle plus globale, c'est à dire
01:51à l'échelle régionale avec le SRADET. Ici en région centre-val-de-loire, nous avons en
01:56permanence travaillé avec ces trois échelles SRADET, SCOT, PLUI.
02:02Quand nous avons décidé de mettre en place notre plan local d'urbanisme intercommunal HD,
02:14nous avions en tête que la sobriété foncière était une nécessité, était une réalité qui
02:20allait s'imposer à nous. Et la sobriété foncière, ça nécessite d'inventer un nouveau modèle. Et
02:26finalement, avec quelques années de décalage, puisque nous avons pris la compétence PLUI HD
02:31en 2015, la loi climat et résilience date de 2021, finalement on s'est retrouvé très à l'aise dans
02:38ce dispositif. Attention, quand je dis très à l'aise, ça ne veut pas dire que c'est facile,
02:42mais c'est un nouveau modèle qu'il faut inventer. Et moi je suis un militant en quelque sorte, un
02:47militant du ZAN, parce que derrière le ZAN, il y a la question de la sobriété foncière. Cette
02:51sobriété foncière s'impose, elle s'impose évidemment pour l'adaptation au changement
02:57climatique, j'en ai parlé, elle s'impose pour la préservation de la biodiversité et elle s'impose
03:02aussi pour inventer un nouveau modèle économique, un nouveau modèle industriel. C'est ce qui nous
03:07permettra de renaturer un certain nombre d'entrées de villes, de renaturer les espaces densément
03:13habités, densément aménagés, densément construits. Donc l'ambition des élus d'aujourd'hui, c'est
03:20d'être audacieux. La nature en ville nous oblige d'abord à réfléchir à la ville. Quelle ville ? De
03:35quelle ville parlons-nous ? Et vous ne serez pas surpris, compte tenu de ma fonction, que moi j'aime
03:40bien parler de la ville intercommunale. La ville intercommunale, à Blois, c'est un centre ville
03:45historique, c'est des extensions de l'entre-deux-guerres, c'est des extensions de la reconstruction, c'est
03:52le périurbain des années 70, c'est des bourgs avec des centres-bourgs préservés, mais c'est aussi des
03:58lotissements, c'est aussi, j'allais dire, de l'extension périurbaine. Et c'est cette complexité
04:03qu'il nous faut prendre en compte. Premier élément, analyser le territoire sur lequel on intervient.
04:08Et de la même manière que j'aime bien parler des ruralités avec un S, j'aime bien parler des
04:15villes. Et ensuite, la nature, ça peut être des opérations sur un périmètre un peu réduit, la lutte
04:21contre les îlots de chaleur urbain, ça peut être tout simplement de préserver le foncier pour avoir
04:28des coupures vertes, ça peut être une réflexion sur la beauté du paysage. Et moi j'aimerais que,
04:34dans le travail que nous sommes amenés à faire, la question du paysage soit réhabilitée. Pour parler
04:40nature, il faut avoir d'abord une ouverture, il faut élargir la focale. La nature en ville, c'est
04:46utiliser la démarche paysagère. Aujourd'hui, nous sommes confrontés à un enjeu systémique. On ne peut
04:57pas raisonner sobriété foncière, nature en ville, réindustrialisation de la France, si nous n'avons
05:05pas une vision globale, une vision stratégique. Si je devais résumer notre projet stratégique, si je
05:12devais le proposer, je dirais que nous sommes la métropole jardin du Val-de-Noire face aux défis
05:17climatiques.