Cette vidéo est un extrait de la formation en ligne « Cap sur le ZAN », proposée par le ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires. Elle a pour objectif d’accompagner la mise en œuvre de cette politique publique.
Dans cette formation, vous trouverez :
- 4 modules sur les aspects clés de la réforme
- De nombreuses vidéos témoignages
- Des sections “à retenir” sur les principales références législatives et réglementaires
- Des activités interactives et tests sous forme de quizz.
(Durée estimée : 4h30)
Vous êtes un agent public d’Etat ? Retrouvez cette formation sur la plateforme interministérielle Mentor :
https://mentor.gouv.fr/catalog/2332
Vous êtes un agent de la fonction publique territoriale ? Cette formation sera disponible prochainement via le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT).
Dans cette formation, vous trouverez :
- 4 modules sur les aspects clés de la réforme
- De nombreuses vidéos témoignages
- Des sections “à retenir” sur les principales références législatives et réglementaires
- Des activités interactives et tests sous forme de quizz.
(Durée estimée : 4h30)
Vous êtes un agent public d’Etat ? Retrouvez cette formation sur la plateforme interministérielle Mentor :
https://mentor.gouv.fr/catalog/2332
Vous êtes un agent de la fonction publique territoriale ? Cette formation sera disponible prochainement via le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT).
Category
📚
ÉducationTranscription
00:00La ville de Maubeuge, c'est déjà une ville-centre d'à peu près 30 000 habitants située au centre de
00:20la communauté d'agglomération Maubeuge-Val-de-Sambre, un territoire de 43 communes à moitié à cheval sur
00:26le parc naturel régional de la Vénoie. Près de deux tiers de son territoire est occupé par
00:31l'espace agricole. C'est un territoire qui est marqué par une histoire et par des difficultés
00:36liées à la fin des Trente Glorieuses, un territoire avec des indicateurs socio-économiques
00:40particulièrement préoccupants, d'où le volontarisme politique et la nécessité d'avoir une action
00:46cohérente en matière d'action publique en matière de redynamisation de ces centres-villes. Cette
00:51action en matière de recyclage du foncier a valu à l'agglomération d'être élue meilleure
00:56intercommunalité pour la biodiversité en 2019 et territoire pilote pour la sobriété foncière en
01:012021. Entré en vigueur début 2020, le PLUI a des objectifs particulièrement ambitieux. Il permet de
01:08reclasser en zone agricole ou naturelle près de 300 hectares qui étaient anciennement constructibles.
01:12Il permet aussi, sur des zones d'activité économique, de réguler l'activité commerciale,
01:17les services qui permettent d'accueillir du public ou encore la restauration, à des fins de
01:22revitalisation, de redynamisation des centres-villes et des centres-bourgs. La ville de
01:28Beaubeuge ainsi que l'agglomération ont fait du recyclage des friches commerciales ou des friches
01:34industrielles une priorité. Tout d'abord, les projets doivent s'inscrire dans un schéma global
01:39de réaménagement de la ville et ensuite il y a des projets qui vont être portés à la fois des
01:45projets de renaturation, des projets urbains ou simplement des équipements. Et dans un premier
01:50temps, nous avons d'abord déconstruit les bâtiments qui étaient nécessaires, des fois aussi
01:55dépollué les sols et seulement après nous avons réaménagé et reconstruit les équipements que
02:01nous désirions. Donc ça passe par des phases réglementaires. C'est un travail qui est à la
02:05fois long mais avec des aménagements qui permettront aux habitants de retrouver des
02:11usages, retrouver des fonctionnalités et puis aussi dans une stratégie globale de reconquête des
02:16coeurs de ville. Alors la stratégie est en lien d'abord avec une volonté d'installation de nouveaux
02:27équipements dans les zones qui vont être traitées sur ces poches de pollution. Alors ça s'inscrit
02:32dans un schéma global à travers le SCOT qui est décliné ensuite dans le plan local d'urbanisme
02:37intercommunal et ensuite une déclinaison locale en fonction des projets que nous souhaitons
02:43voir aménagés. Nous avions d'abord une friche sur un ancien gazomètre et une ancienne aussi une
02:52centrale à béton. Donc évidemment nous avons déconstruit ces équipements, nous avons dépollué
02:57les sols et puis notre volonté c'était aussi d'avoir un lieu de promenade parce que nous sommes
03:02aussi dans une zone inondable. Donc il faut à la fois faire le lien entre les obligations
03:07réglementaires et la capacité de produire des projets. Donc le parc urbain était la solution
03:12la plus adéquate pour d'abord renaturer une partie de ce foncier, rendre cette nature aux
03:18habitants dans le cœur de ville et c'était une priorité dans un cadre d'aménagement global que
03:24nous avons voulu réaliser à proximité de la gare, c'est à dire qu'il y a un lieu de promenade allé
03:27à 300 mètres d'une gare, ce qui est assez sympathique. Le projet Polgar centre-ville de
03:32Maubeuge s'inscrit pleinement dans la démarche Action cœur de ville qui vise à redynamiser à
03:37travers tous les différents leviers le centre-ville de Maubeuge, via la culture, via le tourisme, via
03:43les équipements et les mobilités douces. Un des éléments majeurs du Polgar centre-ville de
03:47Maubeuge est cette volonté de favoriser la biodiversité à travers la renaturation. Cela
03:52se traduit par une ouverture du site vers la Sambre, sa rivière canalisée mais également à travers une
03:57désimperméabilisation massive de toutes les rives de la Sambre qui était anciennement artificialisée
04:03et enfin ça se traduit avec des actions ponctuelles pour permettre d'accueillir de
04:08nombreux supports de la biodiversité.
04:15Les difficultés que nous rencontrons sont souvent liées à la nature des sols avec des zones de pollution, avec aussi des zones qui sont inondables, enfin des espèces
04:25envahissantes, donc il y a toutes des études en préparation des projets que nous allons mener et
04:30puis le temps, le temps parce que le temps pour les élus il est très long, le temps pour les
04:34habitants est aussi très long et à la fois aussi pour les investisseurs donc c'est l'ensemble de
04:39ces difficultés qu'on peut rencontrer sur un projet urbain. Le projet dans son ensemble a coûté
04:43près de 11 millions d'euros, largement subventionné notamment par le fonds vert, le fonds friche, en
04:48particulier sur le parc à hauteur de près de 3 millions d'euros, notamment par rapport aux
04:53frais de dépollution. En plus de ces subventions, le projet a bénéficié de l'accompagnement de l'EPF,
04:58l'établissement public foncier, un partenaire incontournable pour ce projet de traitement
05:03d'une friche industrielle. Sur le pôle gare de Maubeuge, d'abord nous avons travaillé les
05:13mobilités en face de la gare avec un pôle d'échange multimodal et ensuite nous avons
05:17voulu avoir une focale précise sur le loisir avec la création d'un parc de loisirs à la fois du
05:24bowling, du karting, une salle de sport un peu plus loin. Je n'oublie pas non plus une zone de
05:30renaturation sur une ancienne friche avec la création d'un parc urbain de deux hectares et
05:35puis aussi le logement qui est aussi une nécessité et enfin des commerces et surtout c'est l'ensemble
05:40de ces équipements qui font un nouveau quartier de centre-ville.