En La Mesa: Análisis de los cambios necesarios en la Ley de Tránsito | ENM
República Dominicana es uno de los países con mayor tasa de mortalidad causada por Accidentes de Tránsito. Recientemente en el país han ocurrido accidentes fatales por la falta de señalización en las calles y de protección adecuada de construcciones que ponen en peligro a peatones y conductores. En esta oportunidad En La Mesa analizan los cambios que necesita la Ley de Tránsito para reducir el riesgo de accidentes.
En la sección En La Mesa conocerás la opinión y el análisis de diversos temas de interés que generan controversia en la sociedad dominicana y el mundo.
En Esta Noche Mariasela encontrarás información de variedad con temas actuales de interés político, social y de entretenimiento, el cual puedes disfrutar de Lunes a Viernes a las 8:00 de la noche por la casa Color Visión.
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NoticiasTranscripción
00:00¿Qué pasa con los hechos mortales?
00:03Recientes hechos mortales han puesto de manifiesto los vacíos en la Ley de Movilidad, Tránsito
00:09y Seguridad Vial y en el Régimen de Consecuencias para los que provocan accidentes de tránsito.
00:15En el caso de accidentes que provoquen la muerte de una persona, la Ley 63-17 prevé
00:21una sanción de uno a tres años de prisión y el pago de hasta cincuenta salarios mínimos.
00:27Pero no toma en cuenta como agravante que el conductor escape de la escena y abandone
00:32a la víctima, lo cual es duramente sancionado en otros países.
00:37Según los datos de la Dirección de Tránsito Terrestre, en los últimos cinco años, 1.370
00:43personas han muerto víctimas de atropellamiento en las vías de la República Dominicana.
00:50Personas reincidentes en la Comisión de Infracciones Graves continúan conduciendo sin que nada
00:56se los prohíba. Para esto, la Ley 63-17 creó el Sistema de Puntos para la Licencia
01:02de Conducir. El año pasado, el Intranc anunció que empezaría a ser aplicado a finales del
01:082023, pero aún no se ha puesto en marcha. No todos los accidentes de tránsito se pueden
01:15atribuir a la falta de educación de los conductores. También hemos sido testigos de accidentes
01:22fatales por la falta de señalización en las calles, falta de mantenimiento a la vía
01:26pública y de protección adecuada de construcciones que ponen en peligro a peatones y conductores.
01:34No es de extrañar que la República Dominicana sea el país con mayor tasa de mortalidad
01:39por accidentes de tránsito en el mundo. Sólo durante el 2023, la DGZ contabilizó 1.994
01:47muertes por accidentes, esto sin contar las personas mutiladas o incapacitadas producto
01:54de esos choques. Hoy en la mesa de esta noche mariazela, analizamos los cambios que se necesitan
02:01en la ley, así como en las autoridades llamadas a hacerla cumplir para lograr reducir la epidemia
02:07de accidentes que cada año impacta a miles de familias dominicanas.
02:12Bueno y aquí estamos en esta importante mesa, así que pongamos mucha atención porque creo
02:24que vamos a edificarnos a aprender y a también sensibilizarnos con los testimonios importantes
02:29que tenemos en el día de hoy. Y vamos a comenzar a presentar a nuestra mesa Nairobi Tobías
02:34Crespo, diputado del partido de la Fuerza del Pueblo, propulsor de la ley 6317 sobre
02:40movilidad, transporte terrestre y seguridad vial. A su lado está Juan Roberto Musa, quien
02:47casi pierde a su hijo, que su esposa estaba embarazada de un accidente similar al recién
02:53ocurrido en el día, este fin de semana pasado en el baristo Morales. Y tenemos también
02:59aquí Biasun a nuestra amiga periodista Miriam Cruz, que lamentablemente perdió a su único
03:06hijo de 16 años, que murió atropellado por otro señor que ya recientemente ha tenido
03:13una condena, aunque no quizás la que hubiéramos querido que tuviera.
03:17También tenemos otros invitados que nos acompañan en el día de hoy, Kelvin Herrera, abogado,
03:23representante legal de Julio César de la Rosa, presidente de la Alianza Dominicana
03:28contra la Corrupción, ADOCO, justamente el caso reciente al que se refería Faride, bienvenido,
03:32gracias por acompañarnos. Atuey Tavares, abogado, representante de la organización
03:38Orden Vial, bienvenido. Y con nosotros Juan Roberto Musa, Robert Martínez, ya lo acabé
03:44de presentar. Atuey Taveras. Y también Atuey Taveras, que lo acabamos de presentar de Orden
03:49Vial, Tavares. Gracias por acompañarnos a todos y aunque hay muchos aspectos que podemos
03:54abordar sobre la ley de tránsito, queremos primero dejar nuestro hashtag inicialmente
04:00accidentes de tránsito ENM para que usted haga sus comentarios, sus experiencias y también
04:05sus observaciones sobre el tema iniciando inmediatamente. Hay muchos aspectos que podríamos
04:10abordar sobre esta ley inmediatamente, pero queremos enfocarnos de manera inicial en los
04:14accidentes de tránsito y todo lo que implica. ¿Cuál es la realidad de la ley actualmente
04:20y por qué se habla de la necesidad de una reforma para cambiar no solamente algunos
04:25puntos elementales en ella sino también hacerla más rigurosa? ¿Podrían explicarnos el panorama
04:30actual de la ley de tránsito que tenemos en el país del 2017? Vamos a comenzar por
04:34Tobías Crespo, que es uno de los impulsores de esta ley, quien le dio seguimiento sistemático
04:40hasta que logró la aprobación después de mucho consenso con muchos sectores interesados.
04:44Adelante, Tobías. Bien, buenas noches, gracias por la invitación a todo el panel, a ustedes,
04:50también a los panelistas y a los que nos siguen a través de los espacios televisivos. Bueno,
04:55la ley 6.3.17, que es de movilidad, transporte, tránsito y seguridad vial, en este caso que
05:01estamos analizando los accidentes de tránsito, pues tiene una cobertura de casi todas las
05:06situaciones que se pudiesen dar con los temas de los accidentes de tránsito. La aplicación de la
05:11ley no ha sido la correcta desde el punto de vista de muchos elementos, pero yéndonos a los
05:17accidentes que han ocurrido recientemente, sobre todo el de el hijo de nuestro amigo Julio César
05:23de la Rosa Tiburcio y los que más recientemente han ocurrido en el fin de semana, creo que el
05:28lunes y ayer también, que hubo otro con tres fallecidos en la carretera Barahona a Pedernales
05:35anoche, lo que representa, como todos saben, la pandemia. Ocho dominicanos mueren diario. Ahora,
05:41con la ley actual, Nairobi y Farides, que estuvo trabajando con nosotros esa ley,
05:48el Estado tiene la forma de establecer un régimen sancionado. Ahora, anteriormente había una ley 2.41,
05:57a partir de la ley 6.3.17, los tribunales han estado incluso sentando precedentes. Antes de
06:03esta ley la máxima era lo mataste, no te apures, el seguro en 24 o 48 horas te saca. Incluso las
06:10estadísticas de la Procuraduría, cuando estuvimos en la discusión, porque esta ley duramos más de
06:1412 años trabajándola, muchos expertos establecen que nadie había durado los cinco años que
06:22establecía como pena máxima, cuando había fallecido la ley 2.41, que duró 50 años,
06:27por lo que le dije anterior, y ni siquiera había durado una semana o un mes en prisión. Porque la
06:34norma, todos saben que en la Constitución y en derechos, que la libertad es la norma y la prisión
06:40es la excepción. Y en ese sentido, con esta ley ya han empezado los tribunales a, primero, tomar
06:46medidas de coerción, como ocurrió con el accidente de Julio César reciente. Hay otros casos, hubo
06:52una en el año 2021, que un tribunal en San Francisco de Macorí estableció la pena máxima de tres años,
07:0050 salarios mínimos, que establece el artículo 3.04, y concurrieron varias agravantes, porque
07:07también la ley establece en el artículo 3.04 las agravantes. La ley incluye...
07:12Tobías, perdón, sobre eso de las agravantes, que las estuve leyendo en el día de hoy,
07:17si bien es cierto que incluye agravantes, por ejemplo, por conducir bajo los efectos del alcohol,
07:21conducir a exceso de velocidad, ese tipo de... o conversando por el teléfono móvil, pero no
07:27contempla la agravante que ha ocurrido en el caso del hijo de Julio César, y también en el caso de
07:33Miriam, que es la agravante de atropellar a una persona y abandonar la escena, y no pedir
07:40auxilio para la víctima, lo que en Estados Unidos le llaman el hit and run. ¿Qué se puede hacer en
07:46ese sentido? La ley lo establece en un artículo, establece, se llama de manera específica o
07:52taxativa, responsabilidad del conductor ante un accidente de tránsito, y establece que no
07:57ocurrió en este caso, que el conductor ante heridos o fallecidos debe prestar atención a
08:03las víctimas si las condiciones del accidente se lo permiten, porque puede ser que los afectados
08:10no puedan tener la posibilidad de darle asistencia a las víctimas o a los que queden en el
08:17territorio, pero también establece que debe llamar al 911 y que debe hacerse presentar a
08:25un destacamento para reportar el accidente. Si la ley 6317 no dejó fuera el tema de la
08:31responsabilidad... Pero no lo incluye como agravante, eso no le aumenta la pena a la persona. No está en
08:38los seis aspectos que en el 304 establece como agravante, porque ya esto es una atención a la
08:45víctima, es decir, eso es posterior al accidente. Si una vez ocurrido el hecho, la responsabilidad
08:51del victimario, es decir, del que afectó y provocó la muerte o los heridos, pues tiene que dar
08:57asistencia, tiene que llamar al 911 y tiene que reportar el accidente. Aquí ocurrió muchos elementos
09:03que pudieran considerarse posterior al accidente, que hubo golos de quien hizo... Ahora yo voy a...
09:10Para darle la palabra a quien creo que está preguntando, voy a dar esta pregunta en el aire, porque la gente me
09:15imagino que está diciendo, bueno, tenemos la ley 241, aprobamos una ley que es prácticamente un código
09:20en el año 2017. Se supone que en principio esto iba a traer un poco más de orden en materia de
09:27tránsito en el país, para tener más sanciones que manda la ley, pero un orden distinto que pudiera
09:34ser capaz hasta de prevenir los accidentes de tránsito. La misma ley plantea la creación de una
09:39escuela nacional vial. ¿Esa escuela funciona? ¿No funciona? ¿Qué ha pasado? ¿Le ha faltado implementación
09:47a esta ley? Porque los accidentes seguimos siendo República Dominicana número uno en la región en
09:53materia de accidentes de tránsito. Antes de entrar a Kelvin, deja de explicarte ese tema. Mira, es que
09:57nosotros tenemos una ley nueva con sanciones viejas. Nunca, nunca va a haber un cambio de conducta ni
10:03una nueva cultura ciudadana si no hay un régimen sancionador. Yo te puedo educar, concientizar,
10:09informar y si no te aplico el régimen sancionador, la gente va a seguir de manera reiterada violando
10:16la ley. Entonces, yo creo que la Procuraduría General de la República y el Estado deben empezar
10:22ya a aplicar el régimen sancionador en el caso de las multas. ¿Por qué si no? Porque lo importante
10:27es prevenir el hecho. Una vez el hecho se da, ya hay que lamentar heridos, muertes, daño a la
10:32propiedad pública y privada. Entonces, ¿cómo el ciudadano entiende? Cuando le duelen el bolsillo.
10:37¿Pero es suficiente lo que establece como sanciones? Mire, la verdad es que, bueno, en primer lugar,
10:43gracias por la invitación. Yo no quiero ser mezquino. La verdad es que la ley, actualmente
10:47como está, es un muy buen trabajo. Yo no quiero desconocer el trabajo que han hecho los congresistas
10:52y de manera muy particular el diputado Tobías, pero sí tiene oportunidades de mejora. Oportunidades
10:57de mejora en lo que tiene que ver con la modificación de ella y oportunidades de mejora que
11:01tienen que ver con la implementación de la misma. En lo que tiene que ver con las oportunidades de
11:05mejora en cuanto a su modificación, nosotros entendemos que ciertamente hay una conducta
11:10que es extrema, que debe de tener una respuesta extrema por parte del Estado. Mayores sanciones.
11:17Mayores sanciones. En lo que tiene que ver con el hit and run, lo que tiene que ver con la conducción
11:21bajo los efectos del alcohol. Tirando el celular. Con las distracciones, pero de manera muy particular
11:27lo que tiene que ver con las pruebas de alcoholemia o de alcohol o toxicológicas. Entiendo que necesita
11:35tener garras porque en la región y en Europa existe lo que es la obligatoriedad de someterse
11:41a la prueba de alcoholemia y esa obligatoriedad implica que si tú te resistes, tú incurres en
11:46un delito llamado delito de abstenerse de hacerla y tú tienes una pena privativa de libertad que
11:52puede constituir entre un año y cuatro años suspendida la licencia de conducir. Ustedes adelante.
11:59Realmente la ley 241 establecía que quien abandonaba una víctima se desponía a seis
12:08meses a dos años de prisión. Eso lo sustituimos en la nueva ley 63 17 por de 1 a 5 salarios
12:22del sector público. O sea que no hay una sanción penal estipulada en la ley. Se cambió la prisión.
12:30Correcto. Entonces peor aún. La ley. Hay un fallo. Sí. La ley aún. Esta ley establece en el artículo
12:39360 establece, óiganme bien, 30 reglamentos. 30 reglamentos. 30 reglamentos. ¿Cuántos? ¿Y cuántos
12:47han aplicado? Quizás uno. Se han aprobado 13, faltan 14. No son 30, eran 32. Resumieron en 24.
12:55Correcto. Pero la ley establece para poder hacerla viable. No se han aprobado. Es decir que
13:04estamos hablando de reformar una ley que todavía no se ha terminado de implementar.
13:09No se ha terminado de implementar. O sea, es increíble cómo y es la queja que el cuerpo que
13:16tenemos se inspira más a la recaudación que a sancionar. Es decir, todas las sanciones son de
13:281 a 5 salarios mínimos, de 1 a 3, de 10 a 25, de 25 a 50. Pero también Robert, hay un tema aquí que
13:38cuando la gente entiende, viola, por ejemplo, que se va en una luz roja, por ejemplo, y ve que no
13:41tiene sanción. Se va a seguir yendo porque el dominicano no tiene disciplina y hasta que no se ve
13:47que siente que tiene que poner de su bolsillo, lo va a seguir haciendo. Y eso no se está aplicando
13:52tampoco. Pero fíjate lo que pasa. ¿Cuántas multas se pusieron en el 2023? ¿Cuántas? Un millón
13:59quinientas tres mil multas. Madre mía. Un millón quinientas tres mil multas. ¿Cuántas se pagaron?
14:06¿Cuántas se pagaron? Si se hubiese recaudado aplicando la ley, hubiésemos estado en una crisis.
14:12¿Por qué? Porque a un motorista que se va en rojo, por ejemplo, le ponen cinco salarios mínimos,
14:20son 50 mil pesos. Ajá. Y tú dices, bueno, no debió irse. Y yo estoy de acuerdo, y yo estoy de acuerdo.
14:27Pero no tiene posibilidad de pago. Hagamos una ley que tenga sanciones que sean posibles,
14:38de posible persecución. Que sea adaptable a la realidad. Pero vamos a ver, vamos a ver,
14:43porque la ley establecía, y bueno lo establece la ley que fue aprobada y promulgada y todo,
14:49un régimen de licencia por puntos, donde las personas por infracciones e incidentes perdían
14:55puntos y eso podía conllevar a la suspensión y hasta la cancelación de la licencia. Y yo recuerdo
15:02que el año pasado el Intran anunció incluso que a finales de año se iba a empezar a implementar
15:08ese sistema, precisamente para no tener a tantos infractores e incidentes andando en la calle,
15:13y eso tampoco se ha puesto en funcionamiento. ¿Qué es lo que frena que todo eso arranque?
15:19¿Pero de qué segundo de los reglamentos que establece la ley?
15:21Porque faltan 14 reglamentos. Pero no mire, les puedo explicar. El reglamento de conducir por
15:28puntos lo han anunciado los tres ex directores. Lo anunció en el anterior gobierno en el 2019,
15:34lo anunció el anterior director al que pidió licencia en el 2020-2021. El reglamento está
15:41listo desde el 2019. De los primeros seis, voluntad política y luego de manera responsable.
15:48¿Cuáles son los sectores que interfieren para que no se aprueben?
15:51El sistema de conducir por puntos, es una sanción administrativa del director.
15:55¿Negocios comerciales? ¿Qué pasa ahí?
15:57Bueno, yo digo que en la ley se han dedicado más a hacer negocios que a hacerla cumplir.
16:01Vamos a hacer una pausa en esta noche, María Cela. Dejamos esto aquí calientito y venimos
16:06ahora porque Atoy quiere decir algo importante. Yo creo que entremos también en el tema de la
16:13falta de autoridad para poder tener control, como decíamos ayer, los reductores de velocidad.
16:19¿Qué pasa en aquellas esquinas? ¿Qué podemos hacer los ciudadanos? ¿Qué no sabemos qué hacer?
16:24¿Dónde necesitamos un semáforo? En fin, vamos a hacer la pausa y de inmediato regresamos con más.
16:28Él es muy serio.
16:35Aquí hay un debate, señores, fuera de cámara.
16:37Otra mesa.
16:38Otra mesa fuera de cámara. Aquí no hemos dicho de todo.
16:41Pero Diana quiere que iniciemos, y es válido con Miriam, que es uno de nuestros testimonios,
16:47para sensibilizar a las personas. Así que nos cuenten un poco, Miriam,
16:51qué pasó en tu caso brevemente y cuál ha sido el desenlace reciente que la justicia ha determinado.
17:00Muchas gracias, Farideh, Nayoni. Gracias a todos los amigos televidentes. Buenas noches
17:08para nuestro abogado Robert, al cual le doy las gracias por esa magnífica defensa que hizo del
17:17caso de mi hijo. Bueno, los medios de comunicación han hablado de lo que ocurrió en el juicio de
17:25mi hijo, donde se le encontró culpable al conductor del vehículo, el cual fue atropellado. Y que,
17:35como decía Robert, a uno le da una sensación agridulce, porque a veces la gente te dice,
17:43¿cuánto salario mínimo fue? ¿Cuál fue la indemnización que se le puso? Y es lo que menos
17:50le importa a un familiar, a alguien que haya perdido un familiar, en el caso mío, mi único
17:57hijo. Y la pregunta es, ¿por qué preocuparse más por la parte de la recaudación y de lo económico,
18:06como dice mi abogado, como dice nuestro abogado Robert, y no establecer sanciones más drásticas
18:14a la hora de, para que los jueces puedan tomar, dar una sentencia que realmente pueda llevar un
18:23poco de tranquilidad? Aunque entendemos, paradójicamente, a mí en las calles la gente
18:30ahora me para y me felicita, como si yo he hecho algo extraordinario. Simplemente yo defendí a mi
18:40hijo y le di seguimiento a un caso, a un juicio. Hice lo que como madre me correspondía hacer.
18:47Sin embargo, la gente me felicita, porque entiende que hemos sentado precedentes con
18:53estas sentencias. Y todo el mundo lo que dice es que normalmente no se cumple ninguna, no se da
19:01ninguna condena a alguien que haya atropellado a un ser humano, y sin embargo tú lo lograste.
19:08Y eso todos los días en los pasillos de mi trabajo y en las calles, la gente diciéndome,
19:13después de esta sentencia, cuando no debería ser así. Todos deberíamos tener el derecho de
19:22lograr justicia por un familiar, en el caso mío por mi hijo. Entonces entiendo, no sé,
19:29por qué cuando uno va al Congreso Nacional y el contacto que uno tiene con los diputados,
19:36y Tito Vásquez, porque está por ahí, sabe que se pasa la mayor cantidad de tiempo en comisiones,
19:43supuestamente trabajando, cómo se hace una ley que después tengamos nosotros que estar abogando,
19:49para que sea modificada. ¿O es que no se utiliza el tiempo suficiente para estudiar
19:57estas leyes cuando son aprobadas? Esa es la pregunta que le hago a Tito Vásquez.
20:02Mira, rápidamente, para poner la gente en contexto, para que explique cómo fue que ocurrió,
20:07lamentablemente, la muerte de tu hijo de 16 años. ¿Qué hizo el conductor,
20:11para que la gente sepa por qué se le condenó a dos años de prisión?
20:14Mira, él chocó mi hijo, y en vez de llevarlo a la clínica más cercana, que es el hospital Holmes,
20:26que es de frente a mi casa, aquí donde estoy ahora, yo me paro donde ocurrió el accidente,
20:31y veo el Holmes. Y él en vez de llevar, de recoger mi hijo, en un lugar donde él no tenía
20:38ningún peligro, porque por ahí prácticamente no hay barrios, no hay tígueres, no hay ningún lugar
20:46donde usted pudiera decir que pudo haber sido atacado por las personas. Sin embargo,
20:53él no corría ningún tipo de peligro. Y lo que hace es salir corriendo, pasar el semáforo en rojo,
21:02el cual estaba un poco más adelante, y después, como a eso de las 4 de la tarde,
21:08o a las 3 de la tarde, me parece, va a chequearse él, y aún no se entrega a las autoridades.
21:16Espera que el caso, por ser un caso de una persona conocida, y un caso que estremeció a Santiago,
21:23estuvo en todas las redes sociales, en todos los medios de comunicación. Él comenzó a llamar
21:29amigos, abogados, que después me dijeron para ver qué podía hacer, si se podía ir. Y entonces,
21:35es ellos que les dicen, que les recomiendan a él que se entregue. Y a las 6 de la tarde es que él
21:44va a poner la denuncia y a entregarse a las autoridades. O sea, prácticamente,
21:50en lo que la ley no manda a que se tome justicia al respecto, que es por el caso de abandono,
21:59y de no auxiliar, que ahí en esa parte que acaba de decir nuestro abogado,
22:04que lamentablemente no considera el que haya una pena máxima al respecto. Sin embargo,
22:11él hizo todo lo que dice la ley, y no hubo forma de cómo ponerle una sentencia.
22:21Exacto. A pesar de todo esto que tú estás narrando, lo máximo que se pudo conseguir
22:26fueron dos años de prisión. Dos años de prisión. Así es. Atuey Tabárez, abogado,
22:31quien es el representante de la organización Orden Vial. Con todo esto que tenemos aquí en
22:36contexto, con este testimonio de una madre dramático, donde hemos evaluado las sanciones
22:42muy bajas para los casos de tragedias como esta, las multas muy altas a nivel de recaudación para
22:50otros casos donde se le imposibilita a una gente poder pagar. ¿Cuál es la opinión de ustedes? ¿Qué
22:55entienden ustedes que debemos cambiar en ese sentido? Muchas gracias por la invitación. Mira,
23:00nosotros como Orden Vial, nosotros somos un grupo de amigos que decidimos aglomerarnos para pedir
23:07dos puntos en específico. Y debo mencionar que lo que nos motivó fue la muerte de Guillermo
23:14Rodríguez. Ese fue el caso del señor que iba en una Harley y un delivery de pedidos ya se fue en
23:22rojo y él, por evitar el choque, hizo una maniobra, cayó y murió en el acto.
23:29Nosotros nos hemos enfocado en pedir dos puntos a nuestras autoridades. El primero es el régimen de
23:37consecuencia que necesita la ley 63-17, que reposa en esos reglamentos que estamos mencionando que
23:44faltan para la ley. El reglamento, de forma sencilla, se le puede explicar a la gente, es un
23:51decreto. El decreto está en manos del Poder Ejecutivo, es el presidente. No voy a mencionar
23:56el actual porque el pasado, Danilo Medina, debió haber promulgado esos reglamentos como establece
24:04la ley, que es a los seis meses de la ley ser promulgada. No lo hizo porque Danilo Medina
24:10quería reelegirse por el costo político que menciona Tobías. Llega un nuevo gobierno y
24:18tampoco se han promulgado esos reglamentos. Y la ley es muy clara en su artículo 3, que dice que
24:25es la ley y sus reglamentos lo que van a regir el tránsito. Entonces, ninguna ley sin un régimen de
24:33consecuencia efectivo tiene ningún efecto sobre la población. Entonces, usted tiene ahí el régimen de
24:39las multas, usted tiene la licencia por puntos, que los puntos, según se le vayan quitando a la gente,
24:46llega el momento que usted se queda sin licencia y no va a poder manejar simple y sencillamente
24:49transporte público. Inspección técnico vehicular, cuántos accidentes no hay por vehículos que están
24:55en mal estado en nuestras calles. Entonces, para resumir y no extenderme, el otro punto que nadie
25:02menciona y no se atreven a mencionar, a lo mejor los compañeros abogados no se atreven a mencionarlo
25:07para no echarse, tremenda cosa en contra. Nosotros le estamos pidiendo al Poder Judicial, a los jueces
25:16de los tribunales de tránsito, que dejen de emitir sentencias contradictorias y violatorias a la
25:22constitución en el caso específico de las violaciones de los motociclistas. Usted vive en
25:27un país donde usted va por las reglas, usted tiene su carro asegurado, usted viene de manera correcta,
25:33viene un motociclista en vía contraria, sin papeles, sin seguro, sin casco, se estraya en
25:39contra de usted y usted es culpable. Y lo van a condenar, aunque ahora mismo estamos muy suave con
25:44la condena, le van a suspender la prisión, pero le van a poner una sanción civil de por lo menos
25:49uno, dos o tres millones de pesos y todos sus bienes van a ser embargados por la culpa de un
25:54motorista. Y nuestra constitución dice que penalmente nadie puede ser condenado por el
25:59hecho de un tercero. Vamos a hablar de los motoristas y las sanciones y son las mismas,
26:04pero antes tenemos otro testimonio, un testimonio que para nosotros es muy importante, Juan Roberto
26:08Musa, porque pasó por una situación hace 12 años, muy parecida al caso de este fin de semana de la
26:16pareja, que cayó después de una colisión leve, porque no fue tampoco una colisión muy grande,
26:21y lamentablemente cayó en un precipicio de una construcción. Ellos no corrieron la suerte tuya y
26:27de tu esposa embarazada en ese momento. Háblanos rápidamente, dando tus testimonios,
26:32lo que ocurrió y qué pasó después. Sí, mira, realmente son casi 13 años, porque mi esposa
26:37estaba embarazada de cinco meses y el niño ya cumplió 12 años, o sea que son prácticamente 13
26:42años. Fue a una cuadra del accidente que se dio recientemente, el accidente que afectó a mi familia
26:49fue en la Francisco Prats Ramírez con José Tapia Brega, y esta fue el que sucedió hace poco,
26:55fue en la Roberto Pastoriza con José Tapia Brega, pero es el mismo bloque, vamos a decir,
26:59del mismo cerquita. Lo que sucedió fue un accidente prácticamente igual, la misma causa,
27:07o sea, chocaron el vehículo aquí y se barrió y se cayó, nada de alta velocidad, no un vehículo
27:15ni potente ni nada, y se cayó hacia un agujero de una construcción donde estaban haciendo un
27:22uso aterrado, que era más o menos de 40 pies de profundidad, que no es pequeño, hay fotos y
27:29vídeo y el vehículo quedó destruido. Ese es tu vehículo. Sí, realmente era de mi esposa el vehículo,
27:35propiedad de ella, quedó destruido, el enfoque fue todo en la barriga, o sea, clínica, sonografía,
27:44etcétera, etcétera, cayéndole atrás a eso, y nada, mira, en ese momento eso sucedió y yo no tenía
27:51ningún tipo de incidencia en las redes sociales, ahora tengo un negocio que tiene una amplia
27:56audiencia, vamos a decir, en las redes sociales y yo también, y por eso hice el vídeo, porque digo,
28:02óyeme, si no pasó hace casi 13 años, antes de nosotros, seis años antes, le pasó al hijo de
28:07Rafael Perello, que era el presidente de Indubank. Aquí en Naco. Exacto, y la cosa se sigue repitiendo porque las
28:15causas son las mismas, los riesgos son los mismos, y tú te da un recorrido por Naco o por
28:20Barito Morales, que es donde yo inclusive vivo y todos los días lo veo, y están todos esos agujeros ahí,
28:24algunos tienen un zinc, algunos no lo tienen. Juan Robert, ¿tuvo alguna consecuencia en tu caso? Mira,
28:31nosotros demandamos a la constructora, y esos mismos 13 años que te estoy diciendo que tiene
28:36el caso, pues son 13 años en los que no tenemos conclusión. Hoy me mandaron una... No ha pasado nada.
28:41Mira, hoy, hoy, casualmente, después del vídeo, como se regó, se fue bien viral, varias personas
28:49me enviaron un documento, un pdf, que la Suprema Corte, porque pasamos por varias salas y tuvimos a
28:55favor el fallo, pero cada vez apelaban, cada vez... O sea, aquí una locura eso de juicio, yo quedé sin
29:03deseo de volver a demandar por nada, lo que sea me puede pasar, yo creo que yo no demando. No, pero hay que
29:08demandar. Pero mira qué pasa, que tú vas y te dicen, se ausentó uno de la otra parte, estamos en
29:13febrero, se suspende para septiembre, entonces, nueve y diez meses, algo básico como eso, un
29:20accidente como ese, después tú vuelve otra vez, y vuelven y se ausentan, o pasa cualquier situación, y otra
29:25vez... O sea, que tú tienes 13 años con el caso en justicia, y todavía en litis con la constructora.
29:30La constructora nunca se hizo responsable, nunca les dio la cara, teñía los papeles, al día, no saben nada.
29:37Tenemos gente en común, porque esta ciudad es un barrio, todo el mundo se conoce, y ni siquiera a mí me
29:41han llamado, ni hemos conversado, ni nada, pero lo que le digo, vuelta y vuelta, se pospone, ya
29:47supuestamente hay un fallo de la... Aquí hay un punto muy importante, en lo que menciona Juan Roberto, que yo
29:52quiero que los abogados aquí también lo vean, y la audiencia también, que debe estar diciendo lo
29:56mismo que tú, porque pierden la fe en el sistema judicial para reclamar sus derechos, y lo que tú
30:03haces es desistir al final, porque tiene un costo, contratas abogados, quizás no lo pueden mantener
30:09tanto tiempo sin recibir respuesta. Entonces, no estamos vulnerables, sin respuesta, a la buena de Dios,
30:17para qué entonces las leyes, y para qué tantas instituciones que no protegen al ciudadano.
30:23Hacemos una pausa y de inmediato regresamos.
30:25Estamos hablando hoy en la mesa sobre accidentes de tránsito y la ley actual de tránsito, y el
30:41testimonio, antes de ir a pausa, de Juan Roberto, de cómo gracias a Dios sobrevivió su esposa
30:47embarazada y su hijo, que se encuentra bien, tras caer en un orificio de estas construcciones, igual
30:53que lo que pasó el fin de semana, deja muchas preguntas. Él demandó de manera civil, pero ¿quién
30:58más tiene responsabilidad cuando una constructora deja un orificio de esta naturaleza, sin las
31:04barreras pertinentes como establece la ley, solamente la constructora? No, en esos casos, lo que se
31:10recomienda es demandar a todo el mundo que tenga responsabilidad. Tiene responsabilidad quien ha
31:16provocado el accidente, tiene responsabilidad el dueño de la constructora, y tiene la
31:20responsabilidad la autoridad, la autoridad pública central y la autoridad municipal. En ese caso, tú
31:25demanda a todo el mundo y alguien puede repetir. En el caso particular de lo que pasó en el
31:30Evaristo Morales, y en el caso de Juan, perfectamente, incluso se puede demandar a la
31:37autoridad municipal de manera que pague y que sea esta que repita, es decir, que demande a la
31:42constructora para que a su vez, entonces, sea resarcida. Pero la responsabilidad de la autoridad
31:48municipal, nosotros tenemos que tenerla muy pendiente, porque no es posible que nosotros
31:52tengamos la publicidad, pero... Porque hay vallas, en muchas de las construcciones hay vallas que
31:58la autoriza la autoridad municipal. Y la autoridad municipal cobra la valla. Claro. Y hay una unidad para eso que parece que es más
32:03eficiente que la otra. Entonces, la junta de vecinos, atención junta de vecinos, sobre todo la junta de vecinos de NACO, que
32:08tenemos ese problema todo el tiempo. No, imagínate, ¿a dónde tenemos que ir cada vez que veamos una
32:15construcción? Atención. ¿Vamos al ayuntamiento? ¿Vamos al Ministerio de Vivienda? ¿A dónde vamos? ¿Por qué es que
32:22la gente no sabe dónde ir? Hay una... Bueno, hay un reordenamiento de lo que tiene que ver con la
32:26obra pública, luego de que el Ministerio de Obra Pública y el Ministerio de Vivienda se dividieron
32:30las funciones con relación a las edificaciones. Pero lo ideal es que el ayuntamiento no se extraiga
32:36de esa responsabilidad. El ayuntamiento tiene responsabilidad y ahora mismo todos esos hoyos
32:40tienen que ser cerrados. Y la ley establece qué tipo de límites debe ponerse en esas construcciones.
32:46Sí, barreras protectoras. ¿Barreras protectoras más fuertes que la que ponen esos aluminios? Son calculadas, dependiendo de la
32:51velocidad, se multiplica. O sea, si un carro va a 20, se multiplica el peso del vehículo por la velocidad. Si
32:57hay un sitio donde tú andas a una mayor velocidad, pues tiene que tener una barrera distinta. Pero,
33:01señores, en el Barito Morales pasa mañana. Y si tú no cuentas 25 o 30 huecos, agujeros de esos, sí. Y no pasa
33:08absolutamente nada. Y en Naco hay muchísimos. Y nadie superó. Agregar solamente que la ley contempla para el jefe de la obra
33:14una pena de entre tres meses y un año. Pena, no solamente la indemnización civil, sino responsabilidad penal.
33:20Ah, contempla una pena. Sí. Eso es importante saberlo. Artículo 154. Los reductores, las señalizaciones.
33:27Porque a esta esquina le dicen la esquina de la muerte. Hay varias calles que sabemos que hay colisiones todos los días.
33:33Entonces, me mira, pero es así. Entonces, nosotros quisiéramos que todos los dominicanos cumplieran con las normas.
33:39Lo que pasa es que aquí las estadísticas no se usan para mejorar. Tú mencionas, María, que hay esquinas que aquí todo el mundo sabe.
33:50La Euclida de Morillo con Benvenido García Gutiérrez.
33:52Pero, ¿qué se hace para mejorar? Lo mismo pasa con los accidentes. Las estadísticas le dicen que hay cinco provincias principales
34:00donde ocurren más accidentes. Santo Domingo, San Cristóbal, Santiago, La Vega y La Altagracia.
34:14Esas son las cinco provincias. Y te dicen las estadísticas que los días de más accidentes son sábado, domingo y lunes.
34:24Si esas estadísticas están ahí. Estadísticas que las da la DGC, que las da Intran, que las da la Procuraduría y las tenemos a mano.
34:34¿Para qué nos sirven saber esas estadísticas si no vamos a sacarle provecho a ellos?
34:40¿Qué vamos a hacer en esas cinco provincias? ¿Qué vamos a hacer esos tres días?
34:45¿Qué vamos a hacer cuando las estadísticas dicen, por ejemplo, que entre 16 y 35 años están la mayor cantidad de fallecidos de los 2000 que hubo en el 2023?
35:00Bueno, justamente, justamente, con los minutos que nos quedan, vemos en la mesa de hoy que tenemos accidentes de tránsito por temeridad de los conductores.
35:10Que tenemos accidentes de tránsito por falta de protección en la vía pública y de señalización en la vía pública.
35:16Que tenemos accidentes de tránsito por falta de supervisión, falta de autoridad.
35:21Medidas, cada uno de ustedes, que ustedes consideren que se deberían estar aplicando o que deben aplicarse ya de inmediato para reducir esas cifras.
35:30Para dejar de ser el primer país del mundo en accidentes de tránsito.
35:35En mi caso, como legislador, cumplir con la ley, la voluntad política que se dio para promulgarla, que se vuelva a repetir y cumplir con la ley.
35:44Es una ley reciente, de seis, siete años, que tiene todo establecido.
35:48Y quiero indicar aquí que, hablando de estadísticas, la mayoría, y eso lo establece la Procuraduría General de República,
35:55el 75% deja a los penales y se va por los civiles, por la parte económica y pecuniaria.
36:01Porque los penales dejan a los civiles en estado de fallo.
36:05Entonces, tú tienes que esperar la cosa de lo irrevocablemente juzgado para poder apelar a la parte económica.
36:11Es algo lamentable por la situación socioeconómica de muchos dominicanos, pero esas estadísticas están.
36:17Y en el caso de Miriam, la felicito, pero no es todo el mundo que espera una sanción de pena privativa de prisión.
36:25Yo, como miembro de Orden Vial, quiero ratificar nuestro pedimento de que los reglamentos que hacen falta para que se aplique la ley
36:33deben de ser promulgados independientemente del costo político que esto pueda tener.
36:38Ya los accidentes de tránsito le están contando demasiada vida a este pueblo.
36:43Y recalcar lo que mencioné con el tema de los tribunales de tránsito y los motociclistas,
36:48porque, paradójicamente, los motociclistas son los que aportan el 70% de las muertes.
36:53Y el conglomerado de muertes nos coloca a nosotros, en un vergonzísimo primer lugar,
36:59a nivel mundial en muertes por accidentes de tránsito.
37:02Y estamos hablando de que el país que está en segundo lugar es Zimbabue,
37:05que es un país africano mucho más atrasado que nosotros.
37:10Esto le cuesta demasiado al Estado.
37:12Ya no podemos seguir hablando de costo político, porque la muerte va a tocar la puerta de alguien
37:19y yo espero que no toque la puerta de nuestro gran fuerte económico, que es el turismo,
37:24cuando comience a hacerse viral, que si usted va a República Dominicana puede regresar en un ataúd.
37:29Brevemente, Kelvin y Robert.
37:31Atoy, perdón, de esos reglamentos, Atoy, ¿cuál tú crees que es el que el presidente Abinader
37:35tiene que emitir ya, que no se puede esperar más? Porque son muchos.
37:39A mi entender, el primero es el de las multas y de la inspección técnico vehicular y la licencia por punto.
37:46Que eso va a ir directamente a afectar al conductor violador de la ley.
37:50Tenemos dos minutitos.
37:51Tres propuestas puntuales.
37:52Una, la obligatoriedad de la caja negra en vehículos de aquí por lo menos a 2026,
37:57que existe caja negra para vehículos.
37:59Dos, la obligatoriedad de la prueba toxicológica, requerimiento de autoridad.
38:03Y tres, de cada accidente tiene que ser investigado y tiene que salir una política pública.
38:07Del caso de Juan tiene que salir una política pública, del caso de Miriam,
38:10y del caso de Evaristo Morales, y del caso de Julio César de la Rosa.
38:13Y la supervisión de los vehículos, porque andan con neumáticos que están gastados.
38:16Sí, eso fue lo que mencionaba tú ahí. Adelante, Robert.
38:19La ley 63.17 establece qué se debe hacer con la educación.
38:25Intran debe trabajar con el tema de la educación a nivel de las escuelas.
38:30Desde pequeños debemos comenzar a cambiar esto desde la educación, desde la escuela.
38:37Número uno. Número dos, en las universidades, ya para los más adultos, también hay que seguirlo trabajando.
38:45Hay que trabajar con el tema de la ley, no solo en cuanto a los reglamentos, sino hacerla cumplible.
38:54Sanciones que sean cumplibles, que sean severas, pero que se puedan cumplir.
38:59Eso es lo que yo entiendo, esa ley debe ser modificada.
39:03Para terminar, quisiera decir algo.
39:04Yo creo que no es un tema de estar coleccionando leyes. Yo lo oigo a ustedes, leyes, leyes, leyes.
39:08Pero el tema para mí es un tema de autoridad.
39:10¿De qué sirve que la ley exista para cubrir las excavaciones y que no haya una autoridad que provoque que la cumplan?
39:18Y que estén todas así, el 99% de las excavaciones están abiertas.
39:22¿De qué sirve que haya leyes de todo tipo si los motoristas se le van y hasta los saludan a los mes?
39:27Y se le van calibrando.
39:30La autoridad, creo yo que tiene fuerza de trancar a esa gente.
39:34Ahí mismo se fue en rojo preso.
39:36Detenido, le quito el motor.
39:38Porque mira qué pasa con la multa, le ponen multa.
39:41¿Y qué tú sabes si el 90% de los motoristas andan sin licencia?
39:44Se le van a quitar la licencia y andan sin licencia.
39:46Falta orden, falta voluntad política. Tenemos las leyes, nos faltan los reglamentos también.
39:53Y nos falta sensibilizarnos y educarnos.
39:55Yo creo que ese es el gran resumen de esta mesa.
39:57Felicitar nuestros testimonios tan valientes por estar aquí.
40:00Gracias Miriam por volver a compartir tu historia.
40:03Estamos contigo.
40:04Gracias Juan Roberto también por tu testimonio.
40:07Y a nuestros invitados por haber participado en esta interesante mesa, más que debate.
40:12Yo creo que es una mesa que nos ha edificado.
40:14Para aportar, así es.
40:15Y bueno, ya no hay mucho tiempo.
40:16Así que muchísimas gracias y nos vemos mañana otra vez a las 8 de la noche.
40:25Subtítulos realizados por la comunidad de Amara.org