Para el economista y exsubdirector de la CSS, Francisco Bustamante, el próximo director deberá asumir retos importantes, principalmente el tema del IVM, que se hizo evidente en la administración de Enrique Lau Cortés.
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00:00El presidente de la República, José Raúl Mulino, anunció que se le había enviado esa lista de 29 aspirantes y dijo, no voy a atrasar esto más, el próximo jueves tomaré una decisión y la anunciaré al país.
00:18Sin duda, el próximo director de la Caja de Seguro Social tendrá que asumir retos impostergables.
00:25El tema de la Caja de Seguro Social y su crisis es impostergable ya.
00:29Hemos visto ya los últimos gobiernos hacer algunos intentos, varios intentos fallidos, pero hoy vamos a ayudarnos a entender la situación actual y cuál es el desafío que enfrenta el próximo director.
00:40Francisco Bustamante, economista y ex subdirector de la Caja, nos acompaña esta mañana.
00:47Gracias por estar con nosotros y compartir el análisis y nos ayuda a entender un poco los puntos claves que tiene que enfrentar el próximo director, cuyo nombre tal vez anuncie el presidente de la República el próximo jueves.
00:59Sí, gracias por la invitación. Realmente creo que urge la definición de quién va a ser la persona que va a reemplazar al doctor Lau.
01:06Es una buena noticia saber que ya el presidente está en manos de la decisión.
01:11Y en segundo lugar, yo creo que definitivamente el tema del IBM, que la administración del doctor Lau y de la cual yo participé fue la que lo hizo evidente, porque eso se había mantenido oculto a la vista de la población por múltiples razones.
01:28De hecho, es un tema financiero macrofiscal que tiene que ser atendido y el tema social del financiamiento de las pensiones, eso es inevitable.
01:38Sin embargo, yo quiero insistir. El problema principal de la Caja de Seguros Sociales es gestión.
01:44La estructura pesada, atrasada, dinosáurica que tiene no permite ser más eficiente en la gestión de los recursos.
01:54El sector de salud que tiene la Caja de Seguros Sociales es muy poderoso en cuanto a recursos técnicos y humanos.
02:02Sin embargo, yo creo que no estamos logrando la máxima eficiencia en el uso de ellos.
02:06La gestión misma de los fondos financieros también es un tema de limitación técnica de la institución.
02:14Es una institución que es un fideicomiso y ha sido administrada como un ministerio.
02:18Entonces, si tú llegas ahí y no entiendes eso, vas a caer en tratar de resolver problemas como que la cuota paramétrica, que las horas de trabajo,
02:28cuando realmente el problema es mucho más complejo que eso.
02:31Entonces, yo creo que esa es la gran tarea que tiene el nuevo director, entender realmente cuál es el problema de fondo y cómo encararlo.
02:40Y de ahí viene todo lo demás.
02:42Mejora en la atención médica, mejora en la provisión de medicamentos, mejora en la gestión de los fondos, rentabilidad de los mismos.
02:49Voy a retomar parte de lo que ayer en su conversatorio manifestaba el presidente de la República, José Raúl Molino, cuando se le preguntaba justamente por este tema.
03:00Vamos a escuchar lo que dijo ayer al respecto.
03:04No puedo esperar dos, tres meses más a que todo se cumpla.
03:08Así que el próximo jueves, por lo más seguro, haré ese anuncio para ya proceder en concordancia con las ratificaciones de ley.
03:17No quiere decir que me contradiga, sino que aquella vez obedecía un juega vivo.
03:24Pero si ya están nominados, hay que echar para adelante el Seguro Social.
03:28Y si hay buenas personas, como yo creo que las hay, vamos a echar para adelante el tema del Seguro Social, que es más importante que cualquiera.
03:34¿Por qué yo dije lo que dije? Vamos a empezar por ahí.
03:37Porque quería meter un gol para forzar una reelección en el Seguro Social.
03:44Con las renuncias de doce miembros de la Junta Directiva, se quedaron sin el curro necesario para meter el gol.
03:50Ahora me mandaron, como dice la ley, la lista completa, 29 creo que son.
03:55Como dije, hay unas personas que conozco muy bien, otras que no conozco del todo.
03:59Y haremos una evaluación.
04:01Hay personas ahí que yo conozco, otras que no.
04:05Y otras con pésima reputación por el historial con que han manejado esa institución anteriormente.
04:11Yo espero que el Presidente de la República escoja el candidato ideal para dirigir la calle Seguro Social.
04:17¿Y cuál es el candidato ideal?
04:19Bien, ahí escuchamos. Lo va a analizar y lo va a anunciar el jueves.
04:24Tengo aquí algunos nombres de aspirantes.
04:28Patrick Facchi, Edgardo Ramírez, Dino Mon, José González, Yarixer Aguilar y otros más.
04:37¿Cuál es el perfil que debe tener ese...?
04:40Empezando, yo no veo esto como la persona, sino el equipo que va a llegar.
04:45Yo creo que tiene que ser un equipo que combine tanto las capacidades de gestión administrativa del sector salud
04:52como las capacidades de gestión financiera y de gestión en general de una institución, de un fideicomiso.
04:59Entonces, yo creo que tiene que ser un equipo de un director y un subdirector o directora o subdirectora,
05:05como lo quieras poner, que conjunte esas dos capacidades.
05:09Y que además trabajen armónicamente y no se esté derruchando el subdirector del piso al director.
05:14Entonces, tiene que ser eso.
05:16Un equipo y definitivamente es un equipo que tampoco...
05:21Y quiero decírselo con la mayor sinceridad a la población.
05:25No esperes milagros.
05:27¿Por qué?
05:28Porque hay un proceso de modernización que empezó con la O y que se atrasó por cuatro años.
05:34Recién lo están haciendo ahora.
05:36Y eso es esencial para poder hacer ese saldo de cualitativo en la gestión de la institución.
05:41O sea, es el equipo completo que tiene que nombrarse.
05:44Es un equipo.
05:45Es un equipo de director y subdirector o directora, subdirector o director, como lo quieras llamar,
05:50que conjunte.
05:52Porque yo no conozco a todos los miembros que se han presentado.
05:56Conozco algunos nombres.
05:58Y desconozco si hay alguno que tenga ambas competencias.
06:01Usted estuvo allí.
06:02Usted estuvo allí.
06:03Y de seguro, doctor Bustamante, usted pudo palpar cuánto daño hace la política partidista
06:10para que cosas como la que usted acaba de...
06:12El mundo ideal dentro del seguro social, como debería funcionar, pues no funciona justamente.
06:17Bueno, la política...
06:18Por la política partidista y nombramiento de personas que al final no funcionan dentro de una estructura como esa.
06:24A veces el director tiene que aceptar personas que vienen del paquete,
06:27que no es necesariamente lo que él hubiera querido poner.
06:30Eso pasa.
06:32¿Ve?
06:33Y a veces tiene que tragarse esos sapos en virtud de lograr un objetivo mayor.
06:39Y eso nos lleva al tema de si el director del canal tuviera que aceptar,
06:44que le nombren al personal, ¿qué tendríamos?
06:47Entonces, yo creo que no.
06:49Si el director del canal tuviera que aceptar, que le nombren al personal, ¿qué tendríamos?
06:54Entonces, yo creo que la autonomía de la institución y la gestión de la institución
06:59tiene que empezar a considerarse fuera del sector público no financiero
07:03como una gestión de un fideicomiso con una junta directiva técnicamente calificada,
07:08con un marco normativo distinto.
07:11¿Ve?
07:12De lo contrario, va a ser más de lo mismo.
07:15Nombramiento, con su equipo.
07:17Con su director, con su equipo.
07:19La presentación de los informes.
07:21De esos informes hemos hablado infinidad de veces.
07:23Ya existe un informe oficial de la situación financiera de la Caja de Seguro Social.
07:28O sea, ¿a partir de allí o todavía falta todavía alguna etapa nueva
07:33para que nosotros tengamos en blanco y negro cómo está la situación del sistema?
07:38Los informes tienen deficiencias producto de esa falta de atraso tecnológico que tenemos.
07:44Ahora digo que estamos viendo.
07:47Pero eso se sabía. Eso lo dijimos con el doctor Lau.
07:51En diciembre del 2019, la urgencia era un plan de modernización
07:57porque la data que está ahí tiene que emigrar al SIPE,
08:00pero el SIPE no tiene la capacidad ni las habilidades para gestionarla.
08:05Entonces había que ampliar el SIPE para hacer la migración, para conectarse al SAP.
08:10Eso se atrasó.
08:12Mira el trazo.
08:14La administración lo manda a una comisión, que lo pasa a la Junta Directiva,
08:17que lo pasa al MINSA, que lo pasa al MEP, que va a la presidencia.
08:21Y de repente te lo devuelven en una de esas instancias porque faltó algo o quieren una aclaración.
08:26¿Cuándo había pasado todas esas etapas?
08:28Imagínate que el canal tenga que decidir a comprar una pieza de una de las compuertas que se dañó
08:34y tenga que pasar por un proceso que llega hasta la presidencia.
08:38Los barcos no pasan.
08:40Aquí la gente se muere.
08:43Porque en un momento dado el atraso para comprar un medicamento
08:47tiene los mismos competiciones que para comprar un lápiz.
08:50Y ayer le escuché a un maestro diciéndose que para comprar un lápiz hay 27 pasos.
08:55O sea, hay una estructura legal que tú puedes mandar ahí al CEO de la empresa más grande y eficiente del mundo
09:04y si tú no vas con una visión de cambiar eso, vas a fracasar.
09:08¿Sí o sí hay que revisar la ley orgánica de la Caja de Seguridad?
09:11No hay de otra. Y tienes que poner una junta directiva con las competencias.
09:15Hay gente muy buena como personas, pero con todo el respeto no tienen las competencias para estar sentadas ahí.
09:23Ahora bien, sean los millones que sean que necesitemos al final,
09:26¿el Estado panameño tiene que financiar ese hueco financiero que tenemos para poder enfrentar el pago de las próximas jubilaciones?
09:35El Estado panameño somos todos.
09:37O sea, usted, Giovanni, cualquiera, todos nosotros vamos a tener que pagar eso y los hijos de ustedes también.
09:45O sea, que entendamos eso.
09:46En segundo lugar, hay fórmulas.
09:50Algunas fórmulas que yo he compartido con algunos de los funcionarios del gobierno, no me han contestado.
09:56Algunas son novedosas, otras son atrevidas.
09:59Inevitablemente en algún momento habrá que tocar los ingresos fiscales mediante alguna modificación fiscal.
10:07Inevitablemente las condiciones paramétricas se van a tener que poner, pero repito,
10:13las condiciones paramétricas responden al perfil demográfico del país, no a que esa es la solución per se.
10:22Entonces, si no hay esta comprensión completa del panorama, vamos a caer en una pérdida de confianza
10:30y yo creo que el gobierno, el que sea, el que llegue, tiene que mejorar la atención de los servicios para lograr esa aceptación.
10:36Imagínese, yo tratando, y el debate vendrá después y de seguro lo vamos a invitar,
10:41porque yo, que soy una mujer que próximamente va a cumplir 53 años,
10:47y que estoy pensando, yo cuando me jubilo y que me faltan contando mis días para jubilarme,
10:52o sea, yo estoy digiriendo que lo más seguro es que yo tenga que jubilarme con más años,
10:59porque se van a plantear sacrificios de que seguro va a generar todo un debate que va a movilizar a las masas,
11:06pero usted lo que sea, son inevitables.
11:08Porque varios presidentes atrás, y quiero terminar con eso,
11:11varios presidentes se han dicho, yo no voy a tomar medidas paramétricas.
11:14Castalia, las medidas paramétricas son inevitables, además usted es mujer joven,
11:17usted hasta los 70 años es una mujer con capacidad de trabajo.
11:20A trabajar. Usted me va a quedar malotizada.
11:22Con capacidad de trabajo.
11:23No me quiera tanto.
11:24O sea, el problema es ese.
11:25Los que más se oponen a las medidas paramétricas son los que siguen trabajando.
11:30Si usted ve, ese análisis lo hicimos, quienes cuando llegan a la edad,
11:35cogen su botín, como decimos los panameños y van por fuera, como dice el panameño común,
11:40es la gente de menos de ingreso.
11:42La de más ingreso sigue trabajando.
11:44Sigue trabajando.
11:45Pueden seguir trabajando.
11:46Sí o sí. Bueno, veremos qué pasa.
11:48El jueves conoceremos el nombre, qué equipos la acompañarán,
11:51y cuáles son las primeras acciones que tomen en caminada.
11:54Así es.
11:55Eso que usted nos ha planteado.
11:56Doctor Francisco Bustamante, muchas gracias por estar acompañándonos para analizar
12:00este tema tan apremiante para el país.
12:02Esperemos la próxima semana.
12:03Jueves, ha dicho el presidente José Raúl Mulino,
12:05tal vez conozcamos el nombre de quien dirigirá la Caja del Seguro Social.
12:08Giovanni, ¿qué tenemos?