[#Reportage] Gabon : le grand retour du gré à gré dans le processus de passation de marchés
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00:00En matière de procédure de passation des marchés publics, le Gabon disposait en 2023
00:06d'un score de 12,5 sur 100, le plaçant au 44e rang des pays africains dans ce domaine.
00:14Principale cause, l'usage abusif du gré à gré dans le processus. Il faut dire qu'en
00:20début de la création d'une direction générale dédiée, rien n'y fait. En 2023 par exemple,
00:27189 marchés publics ont été passés par entente directe pour près de 264 milliards
00:33de francs CFA officiellement. Sous l'origine CTRI, la pratique a d'ailleurs le don de
00:40se poursuivre malgré les assurances du gouvernement.
00:43De Raymond Doncima, chef du gouvernement de la transition à Charlembas, ministre des
00:49comptes publics, la volonté de replacer les procédures d'appel d'offres en ce qui
00:53concerne les marchés publics a été martelée par les nouvelles autorités. En séance de
00:59travail avec son équipe le 30 janvier 2024, le Premier ministre insistait sur la nécessité
01:05de privilégier les appels d'offres au détriment du gré à gré, souvent source de corruption.
01:12189 marchés passés par entente directe pour près de 264 milliards de francs CFA ont par
01:20exemple été signés en 2023, une manière de renforcer le dispositif de passation de
01:26marchés publics. L'idée était donc simple, le rétablissement de l'appel d'offres comme
01:31mode de passage de principe des marchés publics conformément à l'article 71 qui prévoit
01:3815% pour le gré à gré. Sauf qu'il y a quelques mois, près de 18 milliards de francs
01:44CFA ont été exécutés pour deux marchés concernant des travaux routiers par entente
01:49directe. Étonnant, sous l'ère CTRI qui promettait pourtant rigueur et efficacité
01:55budgétaire. Étonnant d'autant plus que ces marchés concernent des routes embêtantes,
02:01nouvelle lubie du CTRI et dont le kilomètre pour ces marchés se chiffrerait à plus de
02:07800 millions de francs CFA. Révélant des tares allant de corruption au favoritisme
02:13en passant par le manque de compétitivité et le manque de transparence, ces marchés
02:18publics concluent pour un montant de 18 milliards de francs CFA, remettant donc au
02:23goût du jour la question centrale de l'amélioration des procédures de leur passation. Le gré
02:30à gré pouvant inéluctablement ouvrir la porte à des pratiques de corruption et de
02:35favoritisme avec des décisions prises sans la transparence dans le procédure concurrentielle,
02:41ce retour renforce bel et bien l'idée que le plus sage aurait été de privilégier
02:47un assainissement des différentes administrations au cœur du contrôle et de l'exécution
02:53budgétaire avant de se pencher sur le volet de la dépense.