八点最热报 | 日前彭博社发布了一篇报告揭露，美国正准备对马来西亚、泰国、越南和柬埔寨，这4个国家的太阳能产品征收高额关税。根据报道，东南亚的太阳能电池板产量，目前排在全球第二位，仅次于中国。而这4个东南亚国家，就占了全球超过40%的太阳能组件产能。美国对这4个东南亚国家下手，加征高额关税，又会对包括马来西亚在内的这4个国家带来怎样的冲击呢？（主播：萧慧敏）
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00:00看影片之前提醒大家
00:02《熱點網站》有更多內容
00:04太陽能綠色產業近年來
00:06成為世紀各國致力發展的焦點領域
00:09而中國正是公認這個領域的領頭羊
00:13那由於綠色能源被認為是
00:15朝向低碳能源轉型的選擇
00:17而中國現在領先大量輸出
00:20太陽能綠色產品
00:21一些美歐經濟學家還有政客
00:24就立刻把它稱為是中國衝擊2.0
00:28因此通過關稅加以圍堵
00:31很多中國業者為了規避美國
00:33對中國太陽能產品徵收高額關稅
00:36在中國加以的這個架構底下
00:38他們就轉向東南亞
00:40包括在馬來西亞設廠外銷
00:43日前彭博社發佈了一篇報告就揭露
00:46美國正準備對馬來西亞 泰國
00:49越南還有柬埔寨這四個國家的
00:52太陽能產品徵收高額關稅
00:56根據報導
00:56東南亞的太陽能電池板產量
00:59目前是排在全球第二位
01:02僅次於中國
01:04而這四個東南亞國家
01:05就佔了全球超過40%的
01:08太陽能組件產能
01:09美國對這四個東南亞國家下手
01:12加徵高額關稅
01:14又會對包括馬來西亞在內的
01:15這四個國家帶來怎麼樣的衝擊呢
01:18那目前全球能源發展
01:21正走到了一個關鍵的路口
01:23根據全球能源智庫的最新報告
01:26可再生能源發電量
01:28在全球發電量當中的佔比
01:30達到了前所未有的30%
01:33其中太陽能更是連續第二年
01:36超過風能成為了最大的新電力來源
01:41那現在美國 中國
01:42還有其他西方國家
01:43都在爭取全球綠色低碳經濟話語權
01:47積極發展這個板塊的技術
01:50北方大學經濟系教授林福炎
01:52在接受《八點自由日報》訪問時指出
01:54那回顧歷史
01:56中國從1990年代開始呢
01:58就以大量產品出口
02:00衝擊了全球製造業
02:02這些憑著低價競爭力
02:05席捲全球的中國製造商品
02:07美歐媒體還有政客呢
02:09就把它稱為是中國衝擊1.0
02:12而近年來
02:13中國的減碳還有綠色產業迅速發展
02:16包括電動車 鋰電池
02:18還有太陽能板在內的產品呢
02:20也開始大量地向外輸出
02:23就形成了所謂的中國衝擊2.0的事態
02:27那為了保護本土綠色產業的發展
02:30美國已經進一步提高關稅壁壘
02:33希望能夠打壓中國這個領域的崛起
02:36以及中國在東南亞國家的
02:39太陽能產品產業
02:41以鞏固自己全球經濟老大的地位
02:44新資金投資創辦人張國麟指出
02:47在美國主導的保護主義浪潮下
02:50得到中國技術轉移
02:52東南亞蓬勃發展的太陽能產業
02:55未來將會面臨更多變數
02:57美國政府在當下的國際貿易中
03:00使用加徵關稅等等的保護措施
03:03無可避免地將會推高
03:05本身國內的物價
03:06限制了自己國家消費者的選擇
03:09那最後不利於全球應對氣候變化
03:12還有能源轉型的目標
03:15美國政府自2012年
03:17對直接從中國進口的太陽能電池板
03:20徵收高額關稅後
03:21如今更打算將關稅壁壘
03:23擴大至馬來西亞 泰國 越南
03:26和柬埔寨在內的四大主要出口國
03:29為什麼美國這次
03:30專門針對太陽能領域下手
03:32新資金投資創辦人張國麟
03:35及北方大學經濟系教授
03:37林福炎受訪師指出
03:38這是因為在過去15年裡
03:40中國主導了全球太陽能市場
03:43而美國本土的太陽能電池板需求
03:46有高達三分之二依賴進口
03:48因此為了抗衡中國的影響力
03:51美國必須透過加徵關稅
03:53稅務優惠等措施
03:55來扶持自己國家的太陽能企業發展
03:58美國當今太陽能的需求
04:01百分之大概70多都是由進口
04:05它本身國產的
04:06可能還達不到20% 25%左右
04:08而且價錢也不能跟中國
04:10或者其他國家進口的便宜
04:13不過美國可能就覺得說
04:14這個是一個很重要的行業
04:17尤其在這個力化能源方面
04:19我們這個行業我們要鼓勵
04:21Made in America
04:22Made in USA
04:23所以說這個也不是說現在
04:25因為它在2012年已經開始
04:27把這個關稅加在很多從外國
04:31尤其是中國出口到美國的那些
04:33都已經開始了
04:34其實幾年前美國已經開始
04:37要對中國這片領域
04:40太陽能開刀了
04:41但是因為美國本身
04:43它沒有這種生產的能力
04:46所以它就顧免這個
04:47但是過後它就發現到
04:50中國的產業的升級非常快
04:53所以它就開始擔心了
04:55如果我不保護起來
04:57這個就成為我的對手
04:58這個老大的位置就給老二代替了
05:02所以美國是出了名打老二的高手
05:07林福源表示
05:08雖然美國政府從2006年就開始
05:10對國內綠色能源產業
05:12實施稅務補貼
05:14貸款擔保等扶持政策
05:16但美國本土的太陽能製造業
05:18無論在產能和技術上
05:20都輸給了中國
05:21因此擔心會受到
05:23中國及東南亞太陽能產品的衝擊
05:25因此美國政府利用關稅保護主義
05:28來打壓其他國家的崛起
05:30我們也沒有想到美國這個所謂的
05:33一直來就是提倡自由貿易的
05:36它今天也要重回這個老路
05:38就是說其實很多發展中國家
05:41都是用這個方法
05:42就是說我們將我們所謂的新興產業
05:45先將它扶持起來
05:46它就好像一個幼苗
05:48你要讓它長大
05:49你要保護它
05:51我們叫做什麼Infant Industry
05:53就是說這個工業還是在嬰兒時期
05:56就是說它加了中國太陽能產品的關稅
05:59還不夠
06:00因為它也知道中國有設廠在海外
06:03所以它也要將這個
06:06另外一條路也要堵住
06:07這個就有一點像當年
06:09我國在發展汽車行業
06:12我們的Proton剛出的時候
06:14我們對外來的汽車稅了很高的稅
06:16來保護我們所謂的我國的國產車
06:20張國麟則指出
06:21早期美國 德國和中國
06:23都有在積極發展太陽能產業
06:25只不過近幾年
06:27中國彎道超車
06:28靠著電動汽車 鋰電池
06:30太陽能電池板等產品
06:32迅速搶佔市場
06:33成為綠色能源科技領域的領頭羊
06:36整個供應鏈
06:38從原材料做到最後
06:40中國就比較齊全
06:43而且整個有交融的
06:44整個供應鏈它都有
06:45當今的話
06:46從全世界產能來講
06:48排第一的當然還是中國
06:50越南 馬來西亞和泰國
06:51我覺得應該是在2012年過後
06:55這個行業才開始發展的
06:57而且最主要是因為有中資企業
06:59跑到這些國家去開發
07:01其實在美國很多做太陽能行業的公司
07:06他們也積極地去跟他們的政府
07:09請求說我們收押很厲害
07:12肯定要對進口加關稅
07:14這樣才可以保護我們的行業
07:15美國為了保護本土企業
07:17不惜對東南亞及中國的太陽能產品
07:20加徵高額關稅
07:21但兩位受訪者都表示
07:23這麼做可能會迎來一個最壞的結果
07:26那就是拖慢全球綠色能源技術的發展
07:29不利於環境保護
07:31而在美國主導的保護主義浪潮下
07:33受影響的不只是出口國家
07:36美國本土進口商和消費者
07:38也可能遭到反噬
07:40美國的影響是好壞參半
07:42但是看起來好會比較多
07:44就是他可以培養本身的產業
07:47然後如果他幸運的話
07:49他還可以得到那些中國企業去美國建廠
07:52壞就是說他的廠商的製造成本會提高
07:56然後競爭力就會降
07:58當然對馬來西亞
08:00這不是一件好消息
08:01我們需要升級
08:03所以我們就已經瞄準這個所謂的
08:05未來重要的高科技工業
08:08但是很可惜
08:10如果美國堵住了
08:11沒有我們要怎樣去賣給美國
08:14對吧
08:15如果失去美國的市場
08:17那個規模經濟就會減少很多
08:19做傷害的也會包括誰呢
08:22就是包括美國進口商
08:24你想到其實美國這個行業
08:2625%本地市場
08:27如果在關稅
08:28我是美國進口商進口來賣的話
08:31我的利潤會受損
08:33所以他也會受損
08:35最後當然還有是誰呢
08:37美國消費者
08:38因為價錢高的話
08:39最後你消費者
08:40你是企業也好
08:42你是工廠也好
08:43你是工業也好
08:44你是私人在自己屋頂上裝的
08:46你的價錢可能就會高了
08:48最後可能導致你
08:49緩慢了我們全球綠色能源的推廣
08:56新資金投資創辦人張國麟表示
08:59雖然有消息指
09:00美國準備對包括馬來西亞在內的
09:02東南亞太陽能產品
09:04徵收高額關稅
09:06但他認為
09:07我國在短期內
09:08不會受到太大的衝擊
09:10因為馬來西亞的經濟體比較多元
09:12那太陽能產業
09:14只是國內製造業的其中一部分
09:16而大馬的強項
09:17還包括半導體出口
09:19農業跟旅遊業的發展
09:21那不過如果從長期來看
09:23美國實施的本土保護主義措施
09:25還是會衝擊到大馬
09:27邁向高科技工業藍圖的願景
09:30因為我們也需要擺脫
09:31勞動力密集的低價值產業
09:33積極發展綠色能源科技
09:35才能夠實現經濟轉型
09:37至於美國這一輪
09:39對太陽能產業加徵關稅
09:41是不是就能夠達到
09:42扶持本土企業的目的
09:44林福炎認為
09:45美國不可能完全阻斷
09:47來自東南亞國家的進口的
09:49雖然美國現在呢
09:50依舊是主導世界的金融體系
09:52那美元更是世界貨幣
09:54但是要論經濟比較優勢的話呢
09:57美國更擅長的是金融服務領域
10:00而且從太陽能產業鏈的實際情況來看
10:03美國短期內是很難完全
10:05把中國排除在外
10:07因此後續會如何發展
10:09還得要看美國政府
10:10會將關稅增加到什麼水平
10:13才能夠評估對東南亞製造商
10:15所帶來的影響