Comisión presentará modificación a cinco artículos de la nueva ley del DNI
La comisión que estudia la Ley 01-24, que crea la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI), llegó al consenso de presentar ante el Congreso Nacional la propuesta de modificación a cinco de los 39 artículos que componen ese texto legislativo.
Según el presidente de la Sociedad Dominicana de Diarios y vocero de la comisión, Persio Maldonado, se presentarán cambios a los artículos 01, 02, 09, 11 y 26 de esa ley, buscando la corrección de “ambigüedades” que habían sido identificadas por varios sectores de la sociedad civil.
Según el presidente de la Sociedad Dominicana de Diarios y vocero de la comisión, Persio Maldonado, se presentarán cambios a los artículos 01, 02, 09, 11 y 26 de esa ley, buscando la corrección de “ambigüedades” que habían sido identificadas por varios sectores de la sociedad civil.
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00:00Dándonos seguimiento a estas conversaciones que hemos tenido con los diferentes sectores nacionales y el gobierno,
00:11como ustedes saben hemos estado haciendo un esfuerzo para construir una versión que nos permita corregir
00:18lo que entendíamos que eran ambigüedades de la ley 1.24 que crea el sistema nacional de inteligencia y el TNI.
00:27Esta tarde hemos estado reunidos aquí después de una jornada larga de trabajo que hemos tenido con la comisión de abogados,
00:35los cuatro abogados que están aquí con nosotros acompañándonos este día,
00:39con los representantes de cada uno de los sectores que han iniciado este diálogo desde el principio del año
00:46para comunicarles que finalmente hemos llegado a un acuerdo para someterle al presidente, al poder ejecutivo,
00:53una propuesta de cambio a esa ley.
00:56Lo que quiere decir que va a satisfacer lo que se despertaron en cada uno de los sectores que están aquí representados hoy con nosotros.
01:07Nuestro trabajo ha sido consistente en que los abogados nos permitían construir una versión lo más cercana a la constitución de la república,
01:19a los derechos ciudadanos, a los derechos establecidos en la constitución,
01:24y sobre todo en ayudar a construir una ley en un gobierno democrático que merece tener un buen sistema de seguridad nacional
01:33y una buena ley donde no haya riesgo.
01:36Y como esa ley permitió y abrió algunas especulaciones en ese sentido y preocupaciones reales,
01:42pues hoy estamos aquí para decir que hemos llegado, hemos arribado a un acuerdo para someterle al presidente de la república
01:50una propuesta de cambio de esa ley.
01:52Como ven, estamos acompañados, aquí está el consultor jurídico con nosotros,
01:56el profesor Juliano Peralta, que está en representación del gobierno, como lo ha estado desde el inicio en esta tarea,
02:05de manera que sí tiene la palabra para que también agregue cualquier aspecto o responda.
02:12¿Cuáles son las sugerencias de modificación?
02:20Yo quisiera, antes de referirme, agregar algo a lo que ha dicho Percio.
02:26Bueno, primero decir que el presidente de la república y el Poder Ejecutivo
02:33está cumpliendo con su palabra de acogerse a las sugerencias de esta comisión
02:42integrada por diferentes miembros de las instituciones de la sociedad civil,
02:47los cuales se hicieron representar por una comisión de distinguidos abogados
02:54que están aquí acompañándonos, Olivos Rodríguez, Harold Modesto, Erick Raful y Carolina Ramírez,
03:02que de manera honorífica han brindado su tiempo y su talento a esta tarea.
03:09Agradecerle a ellos y también agradecerle a todas las instituciones y personas
03:16que han sugerido modificación con respecto a esta ley,
03:22porque la actitud del presidente y del gobierno es que, frente a la duda,
03:30no hay ninguna duda cuando tiene que ver con respecto a los derechos fundamentales,
03:36a los derechos constitucionales de la gente.
03:39Como dije desde el primer día, nosotros impulsamos esta ley, el DNI y el Poder Ejecutivo,
03:47bajo la convicción de que la misma es acorde con el marco constitucional.
03:56Pero si hay una insinuación de que esto puede ser mejorado y precisado,
04:03nosotros dijimos que estábamos dispuestos a acogernos a eso
04:06y eso es lo que estamos haciendo aquí esta tarde.
04:09De manera que, tal como ha dicho Percio, esta tarde la comisión de abogados ha rendido su informe
04:18y ha hecho los ajustes del lugar, sobre todo, principalmente,
04:22en aquellas disposiciones que se insinuaba que la actuación de la Dirección Nacional de Inteligencia
04:30debería estar precedida de una autorización judicial.
04:34Lo cual nosotros entendíamos que estaba dicho, porque estaba dicho en términos generales,
04:40pero se ha entendido y la comisión ha entendido que debe decirlo de manera específica
04:46en cada uno de los artículos que refieren a estas actuaciones y nosotros así lo hemos aceptado.
04:54De manera que en los próximos días estaremos depositando este proyecto de ley ante las cámaras legislativas
05:03para que se haga la reforma sugerida a la ley ya vigente.
05:09¿Cuáles son esos cambios que se acordaron, si se pueden adelantar algunos?
05:14Bueno, como ustedes saben, se produjeron cuestionamientos iniciales a artículos 9, 11, 26
05:22y cada uno de los sectores que está aquí representado sometió una serie de consideraciones
05:27y lo que los abogados hicieron fue reconsiderar todo eso y redactar en muchos casos esa ley.
05:36Este aspecto que el consultor jurídico ha establecido, que por ejemplo, establecer con claridad
05:42cómo va la situación judicial en estos procesos, que esto no dé dudas, que no tenga espacio de ambigüedad.
05:49Por tanto, esos artículos han sido revisados, se está planteando una revisión al artículo 1, al artículo 2,
05:55al artículo 9, al artículo 11, al artículo 26.
05:59Es decir, la ley se ha hecho una buena revisión de ella y yo creo que tanto los sectores involucrados,
06:06la comisión de abogados que ha tenido un trabajo impundioso en esto y desprendido para ayudarnos a construir esto
06:14y la actitud del gobierno también de tener la flexibilidad de admitir que es posible realizar una ley de recién aprobación
06:24como es el caso de la 1-24.
06:27De manera que básicamente ahí se han centrado los cambios que hemos estado proponiendo en esta solución.
06:34Don Percio, también se atacaba en un momento el artículo 44, 49 y 69 de la normativa
06:40que alegadamente se violentaba en la constitución en torno al derecho de la intimidad.
06:45¿Qué es que hay de cierto en eso y si también se le echó una miradita a esos artículos?
06:50No, esos artículos no estaban considerados.
06:53Hay una, digamos, si se quiera, hay una redacción prácticamente nueva de la ley que elimina, pero no recuerdo que esos artículos.
07:05No, pero miren, en sentido general, todas las disposiciones que se insinuó en la cual la actuación del servicio de inteligencia del Estado
07:18necesitaría una autorización judicial previa, se acomodaron a eso.
07:23De manera que no hay ningún requerimiento que hayan hecho las instituciones que han participado en estas discusiones
07:31que no se haya tomado en cuenta en el proyecto de ley.
07:34Y ya ustedes lo tendrán a mano cuando se deposite en el Congreso.
07:38Y hay un aspecto que sé que le preocupa particularmente al ejercicio periodístico y es el tema de la fuente periodística.
07:45Es decir, que eso se establece con claridad que hay que respetar los secretos de la fuente.
07:51En fin, es decir, yo creo que hemos logrado hacer un proyecto que nos ayuda a liafanizar una solución
07:58que va a dar garantías ciudadanas que no hay, digamos, ninguna ambigüedad.
08:03Es el criterio por todo el mundo.
08:05También se le introdujeron nuevos elementos como el catálogo de las condiciones, los principios, etc.
08:10Ese es un aspecto importante.
08:12Se enriqueció, digamos, el contenido de la relación de la ley, de los principios, de los valores.
08:19Ustedes saben, toda la ley tiene que estar basada en los puntos de principios que son, digamos, la garantía.
08:25Es el sentido del límite de los, digamos, de las actuaciones de los funcionarios públicos.
08:31Y es bueno agregar, si usted me permite, que aquí está representado la asociación de mis oradoras,
08:38la FINJUS, Participación Ciudadana, el Defensor del Pueblo, la asociación de bancas, la Sociedad de Diario.
08:47¿Con él?
08:48Con él.
08:49¿Quién más?
08:50La Cámara Americana.
08:51La Cámara Americana.
08:53La asociación mecánica.
08:56La Cámara Americana, ya la mencionamos.
08:59Telecomunicaciones.
09:01En fin, yo creo que tenemos una buena representación de la sociedad civil.
09:07Y yo creo que, además, este diálogo también permite dejar abierta el seguimiento de esta ley en el Congreso.
09:15Ustedes saben, esta ley va al Congreso, y los congresistas, pues, nos portará también un esfuerzo al Gobierno y a nosotros
09:24de que no hayan cambios importantes que alquilen lo que hemos acordado en el diálogo.
09:29Eso es importante.
09:30¿Se plantearán realizar charlas a los congresistas?
09:33Por lo menos, plantearle el conceso que fue logrado en el diálogo.
09:38Sí, yo creo que, como siempre, si los congresistas necesitan recibir algunas explicaciones, sé que todos los que estamos aquí
09:46empeñados en que esa ley se habla bien, igual que el equipo de abogados que pueda irse a sentar con ellos a despejar cualquier duda,
09:54pues yo sé que todos vamos a estar de acuerdo.
09:56¿Y un procedimiento legislativo, generalmente, este tipo de iniciativas de la semana?
09:59¿Una comisión?
10:00Esa, aunque es la que va en esa forma.
10:02Y esa comisión puede consultar con los abogados, puede consultar con sectores particulares
10:07por si no tienen ninguna reserva que pueda, digamos, actualizar la aprobación final de las cosas que se están proponiendo.
10:15Muchas gracias.
10:16...que se entendía que atacaba la libertad de expresión del país.
10:20No, yo pienso que hay que valorar como positivo todo este esfuerzo, porque la verdad es que se le han hecho cambios sustanciales
10:27que van a contribuir a ajustar a la Constitución la propuesta normativa.
10:33O sea, yo creo que hay que felicitar al gobierno, sobre todo a los juristas que trabajamos en todo lo que fue este proceso,
10:39a la Sociedad Dominicana de Diarios, que se empeñó para que se hicieran estas revisiones.
10:45Y lo importante ya es que finalmente hay un producto, y el producto es bueno.
10:49Ok, así que...
10:50...de Diarios, Defensor del Pueblo, Participación Ciudadana, FINJUS y el CONEP y otras instituciones puedan tener un diálogo
10:58para modificar el proyecto de ley, que ya era una ley, justamente, incentiva que la democracia se pueda ejercer.
11:04Ahora, tenemos que ser seguidores de un proceso que va a pasar al Congreso de la República,
11:09y todos como sociedad tenemos que estar garantizando de que estos cinco artículos que deben ser modificados,
11:15el catálogo de definiciones que se ha incluido y las prohibiciones particulares que se pusieron en esta modificación
11:22que se le está presentando al Poder Ejecutivo, sean asimismo incluidos en un proyecto de ley que se tiene que mandar al Congreso de la República.
11:30Y ese es el espíritu de esta comisión que ha trabajado de manera coherente con los abogados que se han integrado en un trabajo muy loable.
11:38Y tengo que significar como positivo y felicitar todo este esfuerzo.
11:42Ahora, los tres elementos concretos que se han hecho es un catálogo de definiciones, una modificación de cinco artículos
11:49y al mismo tiempo prohibiciones que una vez sean sometidas al Congreso de la República tienen que darle seguimiento.
11:56Gracias.