El presidente de la República José Raúl Mulino presenta hoja de ruta sobre la Caja de Seguro Social (CSS). Anunció la creación de dos mesas de trabajo.
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00:00Siempre con la verdad, de manera transparente y sincera,
00:04hoy hago uso de mi primera cadena nacional para brindarles un estado de situación
00:10de la mayor institución del país, la Caja del Seguro Social.
00:15Asumí el cargo para el cual fui electo hace un poco más de dos meses
00:21y a partir del primer día establecí una conversación franca con el pueblo,
00:25con el periodismo, con las organizaciones empresariales y sociales del país.
00:30Les he sido muy claro y directo, como es mi estilo,
00:34sobre la mala situación de las instituciones y finanzas del Estado.
00:39Solo si sinceramos los números y la información podremos actuar en base a la verdad.
00:49La manipulación y el ocultamiento le hicieron un gran daño a la nación.
00:54Nada de esto es en búsqueda de taquilla o de hacer show,
00:59sino de que cada panameño esté al tanto de lo que encontramos
01:04y de lo que haremos para reconstruir un país que está pagando un alto costo
01:10por la decadencia política y el juega vivo con recursos de los panameños.
01:16Tristemente, la Caja del Seguro Social no fue la excepción.
01:22Al contrario, es quizá la institución que se encuentra en peor situación.
01:28Eso no lo dicen solo las cifras económicas.
01:31También lo sienten los asegurados cada vez que hacen filas interminables,
01:37que sufren la falta de medicamentos y que padecen meses de espera
01:42por una premiante cirugía que nunca llega.
01:45También los trabajadores que ni siquiera saben cuál es el destino a sus cuotas.
01:50La institución tiene muchos años, sí, dije bien,
01:54muchos años sin contar con estados financieros auditados.
01:59Esto no supone falta de información, sino un inmenso agujero negro
02:05que ha sido producto de la ineficiencia, el despilfarro y la nula transparencia
02:10con la que se han gestionado los recursos de los cotizantes.
02:16Estamos en medio de una tormenta muy fuerte, sin instrumentos confiables.
02:21Lo peor es que todo indica que los datos que encontraremos son peores
02:27que los manifestados por las actuales autoridades.
02:31Desde antes de asumir la presidencia, las personas me decían,
02:36Julino, el seguro es bien rápido para cobrarnos, pero muy lento para atendernos.
02:44Los asegurados no sienten, y con razón, que se les respeta
02:50cuando necesitan de asistencia médica.
02:54Esta introducción demuestra que la caja del Seguro Social
02:58está en una situación terminal, pero que se puede recuperar
03:03si llevamos a cabo una reforma estructural con trabajo duro,
03:08modernizando el servicio a través de la digitalización
03:12para evitar la corrupción rampante que impera,
03:16y sacando de una vez por todas la política partidaria,
03:20la repartidera de cargos y prebendas que han existido en una institución
03:25que debió estar al servicio de los asegurados.
03:29En este mensaje pretendo separar en dos temas centrales
03:33lo que ocurre y lo que comenzaremos a hacer
03:36para garantizar un Seguro Social más eficiente, más humano
03:40y que sea parte de la solución de los problemas de los panameños
03:44y no agravante, como lo es actualmente.
03:47Primero, voy a hablarles de las prestaciones de salud,
03:52el tema donde existen mayores reclamos por la incapacidad
03:56de esta organización de darle soluciones a los panameños en momentos críticos.
04:02Hoy el servicio es inhumano.
04:05Por alguna razón que vamos a descifrar,
04:08las medicinas no llegan en tiempo y forma para la mayoría de los asociados
04:13por problemas que inician desde la licitación
04:16y continúan todo el proceso de almacenaje, distribución y entrega.
04:21Hoy, según datos de la gestión saliente,
04:25que nuestro equipo debe comprobar,
04:28falta 20% de los medicamentos.
04:32Pero las personas me dicen que si les recetan 5,
04:36el seguro solo tiene 2 y el resto lo deben comprar en una farmacia.
04:42Que no hay medicinas básicas aquí en Panamá y mucho menos en el interior.
04:47En cuanto a las medicinas,
04:50entre creerle a los directivos de la actual gestión o creerle a la gente,
04:55yo le creo mil y una vez más a los panameños.
05:00No vamos a confiar en las estadísticas oficiales,
05:04sino que trabajaremos a partir de los reclamos
05:07de quienes verdaderamente sufren el problema.
05:11De la misma manera,
05:13faltan insumos médicos indispensables para realizar operaciones.
05:18Hoy solo hay en la caja de seguro social el 44% de insumos quirúrgicos.
05:25Esto quiere decir que más de la mitad de los pacientes
05:30que esperan una operación tendrán secuelas
05:34o morirán antes de llegar a un quirófano.
05:37Esta imprudencia raya en lo criminal.
05:41No hay que ser un experto en el tema
05:44para saber que si la caja del seguro social tiene 19.350 cirugías atrasadas
05:51es porque este sistema colapsó.
05:54Los responsables de esta desidia no tienen excusa válida que lo justifique.
06:00Señores, las excusas no resuelven problemas médicos.
06:04Los cuentos de camino no ocultan realidades.
06:08No está en mi espíritu especular políticamente con esta realidad.
06:13Tampoco presentarme ante ustedes con un caudal de frases demagógicas
06:16para ganar popularidad.
06:19Dentro de estas cifras, con números fríos,
06:22hay gente sufriendo.
06:24Son padres de familias que esperan por una cirugía.
06:27Son madres que esperan por reactivos,
06:29incluidas quienes están en unidades de cuidados intensivos.
06:32Son niños y niñas que no tienen medicinas
06:35para poder disfrutar de la vida sanos.
06:38Todo esto es por una causa.
06:41La decadencia política que contaminó toda la administración pública.
06:47Funcionarios que deshonraron los valores patrios
06:50y la solidaridad con sus compatriotas.
06:55Es por eso que hoy estoy frente a ustedes.
06:59Para decirles que esto no puede continuar.
07:03Vamos a ponerle fin al despilfarro
07:06y empezar a recuperar una institución
07:09que está llamada a cuidar la salud de los panameños.
07:15Aquí las responsabilidades recaen en un pequeño grupo
07:19que ha vivido de la especulación y la mentira,
07:22lucrando de posiciones que resuelven sus problemas,
07:26pero no los de los asegurados.
07:29El sistema de citas es otro martirio.
07:32Le dicen a los cotizantes que los turnos los da el sistema.
07:36Cuando intenta sacar la cita, el sistema está caído,
07:39una y otra vez.
07:41Mientras les descuentan las cuotas religiosamente los 15 y los 30,
07:46tienen que volver a formar horas de filas
07:49para que les den un turno meses después.
07:52Esa es la realidad en la actualidad.
07:55Yo escucho a las personas, a mí no me echan cuenta.
07:59Es increíble que una institución
08:02con 34.717 funcionarios
08:07no pueda dar una solución
08:10para que las citas médicas no demoren tanto.
08:13Por ejemplo, hoy en especialidades como cardiología,
08:18te dan una cita a los 141 días
08:21y en rehabilitación 112 días de espera.
08:25Lo mismo pasa con los estudios médicos.
08:28Un ecodopler, por ejemplo,
08:31que es un estudio cardíaco importante,
08:34si lo pides hoy, te dan la cita para abril del próximo año.
08:39Inconcebible.
08:41Hace poco una señora me contaba
08:44que fue a hacerse una resonancia
08:46y la máquina estaba dañada.
08:49Volvió al mes siguiente y la máquina seguía dañada.
08:53Tuvo que pagar de su bolsillo un examen
08:56que debería hacérselo el Seguro Social.
09:00No sé si esto ocurre por falta de mantenimiento,
09:04por falta de profesionales
09:07o por algún arreglo entre funcionarios y sector privado
09:10para que el asociado que ya pagó el servicio
09:13que había adelantado con sus cuotas
09:16pague de nuevo ese estudio en otro lugar.
09:19Pero eso pasa, y mucho.
09:23La primera medida propuesta por esta gestión
09:26es la unificación del sistema de compras
09:28a través del programa Compra Única,
09:31que unifica al Ministerio de Salud y la Caja del Seguro Social
09:34para eliminar burocracia, garantizar precios justos
09:38y abastecimientos tanto de medicinas
09:40como de insumos necesarios para laboratorio,
09:43diagnóstico por imagen y material quirúrgico.
09:48La unificación del sistema tiene como objetivo
09:51el inicio de una gestión eficaz
09:53con la salud de las personas y más humanos,
09:56con los enfermos.
09:59Se trata de una suma de acciones
10:02para que ganen todos los panameños.
10:04La salud pública demanda atención para todos,
10:07no sólo para un grupo.
10:09Esto no sólo tendrá resultados en las medicinas
10:12y en la mora quirúrgica.
10:14También lo tendrá en uno de los servicios
10:16más esperados para los panameños,
10:19el hospital oncológico.
10:22Miren las contradicciones que son fáciles de resolver
10:25si hay voluntad y decisión.
10:27La Caja del Seguro Social construyó
10:29el hospital de cancerología,
10:31pero no tiene los médicos especialistas,
10:34las enfermeras ni los insumos.
10:37Por otro lado, el Instituto Oncológico Nacional
10:40del Ministerio de Salud
10:42tiene muy buenos especialistas,
10:44enfermeras y técnicos, insumos,
10:46pero una infraestructura decadente.
10:49Lo conozco porque fui a visitarlo personalmente.
10:52Lo recorrí y salí de ahí
10:54con dolor e impotencia de ver
10:56cómo esa infraestructura tiene sufriendo
10:58a las personas con cáncer
11:00y también a los médicos, técnicos y enfermeras
11:03que dan todo de sí.
11:05Estamos coordinando para trasladar
11:07el Instituto Oncológico Nacional
11:10a la nueva Ciudad de la Salud
11:12de la Caja del Seguro Social
11:14con la finalidad de ponerlo a funcionar adecuadamente.
11:18Mudando a los médicos especialistas,
11:20pondremos en marcha una infraestructura
11:23de clase mundial
11:25que actualmente está parada por falta de doctores.
11:29Eso permitirá que en mucho menos tiempo
11:32de lo que lleva a construir otro edificio
11:35tengamos un nuevo oncológico de calidad
11:38y sigamos sumando unidades en el interior
11:41para el tratamiento de quimioterapia.
11:43De esta manera, le damos una solución rápida,
11:46eficiente y humana a los pacientes con cáncer.
11:50Y por otro lado, el Estado se ahorra millones de dólares
11:54eliminando una duplicidad innecesaria.
11:57Otro tema que vamos a mejorar es el sistema de citas
12:01con efectivo control para que las mismas no sean fantasmas,
12:05como ocurre hoy día.
12:07Para que realmente cada paciente tenga atención más rápida,
12:11minimizar las cancelaciones y espacios vacíos.
12:15Existen eficientes sistemas digitales
12:19que hacen que las citas sean transparentes,
12:22sin favoritismos, abiertas y de fácil control.
12:27Las discusiones políticas o sectoriales
12:30no deben atrasar más la solución de estos graves problemas.
12:34Ya hemos pasado por ese viacrucis sin mejoría en el sistema.
12:39La gestión debe enfocarse en la gente, no en los dirigentes.
12:44¿Cuántos diálogos y mesas de trabajo
12:48se han realizado en el tiempo?
12:50Muchos.
12:52Pero esos ejercicios no pasaron del discurso y la retórica a la práctica.
12:56Discutir y debatir para que todo siga igual no es una opción.
13:00Es necesaria la participación de todos,
13:03escuchando principalmente a los usuarios.
13:06El segundo punto es el programa de invalidez, vejez y muerte,
13:10es decir, las jubilaciones.
13:13Este es un sistema complejo con profundos problemas estructurales
13:18y del que se deben plantear soluciones reales
13:22y donde las cifras hagan sentido.
13:25Seguir maquillándolas no es sostenible
13:29y a mi gobierno le ha tocado hacerle frente a esto
13:32con responsabilidad
13:35para poder garantizar la supervivencia financiera del sistema.
13:39No se trata de pedir o sugerir soluciones
13:42si las mismas no vienen avaladas por sustento económico
13:46que permitan su real aplicación.
13:49Durante las últimas semanas me he reunido con gremios de trabajadores,
13:53profesores, empresarios, con todos los partidos políticos y bancadas,
13:57así como con medios de comunicación.
14:00Con todos he conversado y escuchado sus preocupaciones.
14:04Gracias a esto comenzamos a trabajar desde la certeza
14:09que la caja del Seguro Social no será privatizada.
14:14Repito, la caja del Seguro Social no será privatizada.
14:21Ese tema está fuera de discusión.
14:24Realidad que nos permite avanzar en temáticas concretas
14:28porque son concretos los problemas que aquejan al sistema.
14:32Para ello estableceré una mesa de conversación
14:36con todos los sectores de la sociedad.
14:39Todos conocemos la historia y situación del Seguro Social.
14:43Esta mesa de trabajo dará inicio con mi presencia
14:47a partir del lunes 16 de septiembre en la Presidencia de la República.
14:52Los encuentros que le siguen serán coordinados
14:57por el Ministro de Salud, Dr. Fernando Boyd,
15:00y el nuevo director de la caja del Seguro Social, licenciado Dino Mon.
15:05No serán encuentros para hacer revisionismo histórico
15:09ni lamentarnos de lo que pasó hace 20, 30 o 40 años.
15:14Las anécdotas quedan en el pasado.
15:17Vamos a definir qué haremos para adelante
15:20y de dónde saldrán los recursos.
15:24Avanzar hacia una caja del Seguro Social robusta,
15:28fortalecida y viable será el norte.
15:31La retórica no resolverá nada
15:34y no hay tiempo para volver a escuchar
15:37los mismos argumentos que se repitieron una y otra vez.
15:42El problema del programa de Invalidez, Vejez y Muerte es de dinero.
15:47Los participantes, incluidos en las mesas de conversaciones,
15:51tienen hasta el 31 de octubre para presentar propuestas y discutirlas.
15:56Para ser considerada, cada propuesta deberá estar sustentada
16:01con el correspondiente análisis financiero
16:04y una explicación detallada de la fuente de los recursos de cada modelo presentado.
16:09Vamos a establecer la real deuda que tiene tanto el sector privado como el público
16:14con la caja del Seguro Social.
16:16Estoy convencido que el primer esfuerzo lo debe hacer el Estado,
16:20los empresarios y el mismo Seguro.
16:23La información disponible, que no ha sido auditada,
16:27pero es la única que tenemos,
16:29muestra que el Gobierno Nacional no tiene grandes atrasos.
16:33Detenerlos les aseguro que vamos a repararlos de manera rápida.
16:38Debemos ser nosotros quienes demos el ejemplo.
16:41Las deudas de alcaldías y corregimientos serán refinanciadas
16:47para que se puedan poner al día con la institución.
16:50Sinceramente, no logro entender,
16:53con los millones de dólares despilfarrados en la descentralización paralela,
16:58ni siquiera pagaron las obligaciones con el Seguro Social.
17:02La irresponsabilidad no tuvo límite.
17:06Determinaremos de forma abierta y transparente la deuda del sector privado
17:11para que realicen los pagos correspondientes.
17:14Todos tienen que ponerse al día,
17:17pero tales deudas deben ser reales y no prescritas por el paso del tiempo.
17:23Quiero adelantar que he recomendado al nuevo director Dinamon
17:28que se establezca un sistema online
17:30para que cada trabajador pueda saber si sus aportes están al día.
17:35Ese será el mejor fiscalizador
17:38para que los patronos dejen la mala práctica de descontar las cuotas
17:43y no pagarlas al Seguro Social.
17:45Tal conducta es un delito y no se puede seguir tolerando impunemente.
17:51Eso incluye a las autoridades electas o designadas.
17:57De la misma manera,
17:59pediremos que se haga un inventario de todos los activos
18:03como edificios, lotes, fincas, al día de hoy
18:07para conocer el verdadero patrimonio con que cuenta la Caja del Seguro Social.
18:12Nuestro gobierno tiene una visión sobre el futuro de la seguridad social
18:16y estamos abiertos a escuchar distintas ideas y proyectos
18:20para trabajar de la mejor manera
18:22y que el pueblo sepa qué costo tiene cada una de ellas.
18:27Pero reitero que se presenten con honestidad y viabilidad
18:32diciendo de dónde se sacarán los recursos.
18:36No acepto que usen este tema para hacer política.
18:40Queridos panameños y panameñas,
18:44rehuirle al problema de la Caja del Seguro Social no es sostenible.
18:50Seguir apadrinando el deterioro del servicio de salud
18:54y permitir que quienes con su sacrificio de décadas de trabajo
18:59se queden sin jubilación no es una opción para mí.
19:03El pueblo conoce la situación
19:05y saben que tarde o temprano había que hacerle frente.
19:10Ese día ya llegó.
19:12No seré uno más de los que escondió o esquivó el problema
19:17porque no será este presidente
19:19quien permitirá que colapse la Caja del Seguro Social.
19:23En este sentido,
19:25hago también un llamado respetuoso a la Asamblea Nacional
19:29para que en sesiones extraordinarias en noviembre y diciembre
19:33discutan con prioridad, responsabilidad y sentido práctico
19:38el proyecto de ley que recoja la propuesta que emane de estas conversaciones.
19:45Es con paso firme y con profundo amor por mi país
19:49que empezamos este proceso renovador de la Caja del Seguro Social.
19:55Una vez más, comprometo mi apoyo personal y político
20:00como presidente de todos los panameños
20:03para resolver un problema que es de todos.
20:05Buenas tardes y que Dios bendiga a Panamá.