Luis Abinader conoce muy bien el costo político de la Reforma Fiscal | AeroMundo
En esta nueva edición de AeroMundo el Periodista Guillermo Gómez en su sesión VIP entrevista a Antoliano Peralta / Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo
AeroMundo es transmitido por Color Visión, Canal 9 en República Dominicana
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00:00En su segunda sección, VIP.
00:06Amigos televidentes, nos encontramos en nuestra segunda sección, VIP, donde le vamos a presentar a nuestro segundo personaje de la semana.
00:16Nos acompaña como nuestro invitado, mi amigo, Antoliano Peralta, consultor jurídico del Poder Ejecutivo, un hombre del Presidente.
00:25Antoliano, muy contento de tenerte hoy aquí en Aeromundo, y nos gustaría iniciar esta conversación ante nuestro querido pueblo dominicano,
00:35preguntándote, hoy, domingo, ya se acerca la nueva Constitución de la República. ¿Qué podrías tú decirnos?
00:45Muchas gracias. Gracias, Guillermo, por esta nueva invitación, que es una forma, como siempre he dicho, de establecer una conversación con la mayoría de los dominicanos.
01:00Quiero referirme a la pregunta que me hacen, pero antes quiero manifestarte mi solidaridad por la situación familiar que la familia Gómez-Canan atraviesa.
01:16Los asuntos de la justicia se le dejan a la justicia, y la justicia actuará de conformidad con lo que establece la ley y lo que esperamos.
01:26Sin embargo, al margen de eso, sé que ustedes como humanos y como padres, tú y tu esposa y tus demás hijos, estarán atravesando por una situación de dificultad,
01:41y admiro tu interés y tu fortaleza para seguir haciendo tus labores cotidianas al mismo tiempo que públicamente te has solidarizado con tu hijo,
01:56sin solidarizarte con las conductas que eventualmente, que no han sido aprobadas, tú puedas reprochar.
02:05Como todos los padres, hay cosas que reprochamos en los hijos. De manera que, a título personal, te manifiesto mi solidaridad.
02:15Gracias.
02:17Bueno, tal como tú has dicho, la Asamblea Revisora, que es la que está conociendo la reforma constitucional por mandato de la Constitución,
02:29tiene un reglamento, un reglamento interno que se lo da la propia Asamblea Revisora.
02:35Y ese reglamento establece que los mecanismos, la forma, la mecánica de cómo se desenvuelve el procedimiento para la modificación constitucional,
02:50sin salirse nunca de las disposiciones de la propia Constitución, que establece de manera contundente que la Constitución solo se puede reformar como ella manda.
03:02Pero dentro de ese mandato constitucional, esto se queda, digamos, normado, regulado, mediante un reglamento.
03:12Entonces, ese reglamento establece que entre la primera y la segunda lectura, que deberán haber dos lecturas, deben mediar por lo menos cinco días.
03:24Y en esos cinco días intervienen algunas comisiones permanentes o designadas para la verificación, la rectificación de determinados elementos
03:38que tienen que ver con la redacción de lo ya aprobado, bajo el entendido de que esta comisión de verificación no puede jamás salirse del tema aprobado,
03:54pero sí hacer los ajustes en cuanto, digamos, a la semántica de la redacción.
03:59Ahora, en la segunda lectura, la Asamblea puede desechar algo que ya haya sido aprobado en la primera lectura.
04:10Tengo entendido que la segunda lectura está convocada para mañana lunes o con toda seguridad en la semana.
04:20Lo que quiere decir que la República Dominicana se aboca a que con mucha probabilidad...
04:26En esta semana próxima tendremos una nueva constitución.
04:30Tendremos una constitución modificada, reformada, en los elementos que están contenidos en la ley de convocatorios.
04:39¿Qué es nuevo? ¿Qué se ha reformado en esta nueva constitución que se acerca?
04:44Bueno, mira, como se ha visto, porque esto ha sido transmitido por televisión, la Asamblea, contrario a los preludios que se habían anunciado,
04:58se ha mantenido apegada a las disposiciones de la ley de la convocatoria.
05:05Es razón de que, como yo dije una vez en este mismo programa, la constitución establece que la Asamblea Revisora deberá conocer de la reforma propuesta.
05:20Y la reforma propuesta es la que está sugerida o contenida en la ley.
05:26Ahora bien, sí en la ley se introdujo por lo menos una modificación.
05:34Y esa modificación es que el Poder Ejecutivo, en el proyecto que sometió, se limitaba a excluir al Procurador del Consejo Nacional de la Magistratura.
05:47Pero un senador propuso que en la ley se introdujera que este funcionario iba a ser sustituido por el Presidente del Tribunal Constitucional.
05:58Lo cual fue aprobado en primera lectura y posiblemente se mantenga en la segunda lectura.
06:06Si se aprueba tal como ha sido aprobado en la primera lectura, podemos decir que la Asamblea Revisora ha sido fiel, y quizás una de las pocas veces en los tiempos ya de la democracia,
06:21en que la Asamblea Revisora respeta ese mandato constitucional y se mantiene fiel y estricto a lo que dice la ley.
06:29Antoliano, hay una realidad que ha ocurrido.
06:34Volver primera en esta epopeya histórica de los últimos 63 años, estamos hablando de nuestra vida democrática hasta accidentada con una revolución
06:45que comenzó precisamente a partir del ajusteamiento del dictador Trujillo.
06:52Volver primera vemos a un presidente como Luis Abinader, que esa propia Asamblea Revisora de la nueva constitución
07:02han aprobado unánimemente una decisión del Jefe del Estado de no ser jamás ni candidato presidencial ni vicepresidencial. ¿Qué tú dirías?
07:17Bueno, mira, es un hecho insólito que debe permanecer en la historia de la política dominicana por siempre,
07:26porque esto establece un hito y sobre todo porque la comunidad política nunca creyó que esta propuesta del presidente Abinader era honesta y era sincera.
07:42Hoy la comprueba.
07:44Sí, los que conocemos a Luis Abinader sabemos que no podía ser de otra manera.
07:49Y él se empeña y se empeñó y así se consignó en la primera parte de las reformas, en la primera lectura,
07:58no sólo que se petrifique la idea de la no reelección consecutiva, sino que a Luis Abinader a él se le cierre la posibilidad de ser candidato jamás.
08:14Entonces, esto trae un ingrediente político importante que probablemente los jóvenes que tienen un liderazgo en auge…
08:30Esto garantiza relevo político en todos los partidos.
08:33Claro, veo que no lo han advertido, porque si yo hubiese sido un dirigente PLDista con 30 años de edad o con 35 años de edad,
08:44con expectativa de hacer un liderazgo superior, yo no hubiese opuesto a eso.
08:49Es razón de que aquí ha habido los procesos políticos de Juan Manuel Balaguer y Lionel Fernández y el propio Danilo Medina,
08:58bueno, en el caso de Danilo Medina por lo menos lo intentó, pero entre Balaguer y Lionel Fernández,
09:05digamos que han castrado a varias generaciones del liderazgo de sus respectivos partidos.
09:12Por ejemplo, algo que tú conoces bien porque estuviste cerca, hubo gente de la generación, digamos de Víctor Gómez-Bellez,
09:22que formaron el movimiento nacional de la juventud.
09:25Así es.
09:26Y esa era la camada del nuevo liderazgo del Partido Reformista.
09:31Y se envejecieron todos viendo a Balaguer…
09:34Candidato siempre.
09:36Siempre presidente. En el caso de Lionel Fernández fue presidente por tres ocasiones y los es relevo esperando,
09:44y hoy todavía él aspira a ser presidente.
09:48De manera que esta modificación constitucional le garantiza a esa generación…
09:54De todos los partidos.
09:56La movilidad política aquí, en el liderazgo.
10:00Bueno, Antoliano, tenemos que hablar de otras reformas.
10:07La modernización fiscal, es decir, los planteamientos que ha sido convocado precisamente,
10:16ya lo introdujo por la Cámara de Diputados. ¿Qué tú dirías?
10:19Mira Guillermo, a pesar de que el tema de tributario fiscal y económico es una competencia fundamentalmente
10:31del Ministerio de Hacienda y del equipo económico del gobierno,
10:35pero yo como ciudadano tengo una opinión que quiero aprovechar esta oportunidad que tú me das para expresarla.
10:43¡Exprésala!
10:45Al momento en que Luis Abinader toma la decisión de hacer esta reforma,
10:54él sabe que esto le resta capital político inmediato.
10:59Y no hablo de capital político en función de una candidatura personal, porque ya sabemos que él no aspira,
11:10pero él es un político y seguirá en las líneas políticas.
11:12Ahora, esto era una necesidad que tenía el país, que tiene el país y que está dispuesto incluso en una ley.
11:22Él pudo, y yo quiero llamar la atención de los televidentes sobre esto que voy a decir,
11:28el Presidente Abinader pudo haber dicho, bueno mira, el servicio de atención primaria de salud,
11:35el servicio de movilidad urbana, las infraestructuras que queremos construir en el país,
11:42lo que voy a hacer es que voy a seguir buscando dinero prestado, lo voy a hacer todo.
11:48Antes de terminar mi mandato voy a entregar todo resuelto y voy a meter al país en un hoyo más profundo del que está.
11:56Endeudamiento desproporcionado.
11:59Entonces, la banderilla iba a ser para él y el problema era para el gobierno que viniera.
12:05Sabiendo él que él no se va a reelegir de nuevo y que él no va a ser presidente de nuevo,
12:12eso hubiese sido un esquema perfecto para salir siendo el héroe y el que venga, el villano.
12:20Podía usar dinero prestado para seguir resolviendo el problema de la generación eléctrica en lo cual el gobierno estaba trabajando,
12:28pero él decidió sacrificar sus propias posibilidades políticas y decir, esto hay que poner un freno,
12:38porque la República Americana tiene una disyuntiva.
12:41Es trabajar para el país, no trabajar como candidato, no trabajar por el egoísmo político.
12:48Así, ese es el término. Pero el país tiene una disyuntiva.
12:51O seguimos viviendo de préstamos, o damos un frenazo y tratamos de aumentar la recaudación.
12:59Porque, ¿de qué se nutren los servicios públicos?
13:03¿De dónde que el Estado busca dinero para resolver los problemas cotidianos y las necesidades sociales?
13:14Cuando la gente quiere que le arreglen las calles, cuando la gente quiere que le terminen el acueducto,
13:18cuando la gente quiere que le hagan la escuela, ¿de dónde sale el dinero?
13:22Es de los impuestos. Entonces, o seguimos fingiendo y asumiendo una actitud política hipócrita.
13:31Irresponsable.
13:33Irresponsable, eso es. De manera que, yo creo que esto era una necesidad inevitable,
13:40y además, oí una opinión del economista Jaime Aristi, que dice que por primera vez...
13:48Un prestigioso economista respetado.
13:51Que no tiene ninguna sospecha de que sea un hombre del gobierno.
13:55Y él dice que por primera vez...
13:57Es un profesional respetado.
13:59Así es. Que por primera vez la carga va sobre los ricos. Y yo quiero explicar eso.
14:06Yo estoy de acuerdo con Jaime, porque es una reforma que le marcha a eliminar las extensiones de impuestos al sector industrial.
14:21Y al sector productivo.
14:24Digamos que se elimina la ley de incentivos a las empresas de la frontera.
14:29Se elimina el confortur para el sector turístico.
14:32Se elimina la ley de cine para la producción de la industria cinematográfica, entre otros.
14:39Ese es el primer tablazo, para usar la palabra que algunos han puesto de moda.
14:46Ahora, en los sectores de menor ingreso, el gobierno ha dispuesto a aumentar el salario mínimo,
14:55y aumentar los planes de beneficios sociales, como la tarjeta para la alimentación, etc.
15:05Para compensar lo poco que le van a quitar a la gente pobre.
15:10Porque al fin y al cabo, quienes más pagan impuestos, son quienes más consumen y quienes más producen.
15:19Mira, Antoliano...
15:20Y hay una aclaración. Termina tu pregunta, porque hay una aclaración que no quiero dejar de hacer.
15:25Mira, Antoliano, también se ha introducido por el Senado de la República la reforma laboral. ¿Qué tú dirías?
15:32Sí. Antes de entrar en la reforma laboral, quiero explicar algo que ayer escuché al licenciado Dominguez Brito en referencia a eso.
15:42Y quizá por la rapidez con que lo hizo, no lo hizo en términos legalmente correctos.
15:50Él dice que con el IVA, con el impuesto a los inmuebles, a la propiedad inmobiliaria,
16:01él dice que como esto se bajó a 5 millones de pesos, la parte exenta,
16:11que cualquier persona tiene un inmueble que cuesta 5 millones de pesos, entonces tendrá que pagar.
16:17No, no es así. El impuesto sobre la vivienda, antes y ahora, después de esta reforma, es sobre el excedente de la parte exenta.
16:27Es decir, actualmente son 9 millones y tanto de pesos. Vamos a suponer que sean 10.
16:33Si una persona tiene un inmueble que vale 11 millones de pesos, entonces va a pagar el 1% del millón.
16:41Es decir, de lo que excede, la parte exenta. Porque ya la ley dice que hay 10 millones que no pagan.
16:48Si usted tiene un inmueble que vale 10.5 millones, paga el 1% de 500.000.
16:57Exactamente. Entonces, lo que está proponiendo esta reforma es que esta exención se disminuya un poco, se lleve a 5.
17:06La mayoría de la gente pobre vive en inmuebles que valen menos de 5 millones.
17:12El que vive en un apartamento que vale 6 millones, que ya pasa a ser clase media, entonces pagará un impuesto de 1% anual del millón.
17:23Son 6.000 pesos. Bueno, nunca lo he calculado bien. De manera que no es que va a pagar sobre 6 millones.
17:34Va a pagar porque hay 5 que están libres.
17:39¿Es por la diferencia?
17:41Es por la diferencia. Con respecto a la pregunta de la reforma laboral.
17:44Las reformas laborales se hacen como las tributarias, tienen que ajustarse cada cierto tiempo.
17:55Nada puede permanecer estático eternamente.
17:59Hay que ir reajustando los beneficios laborales en favor de los trabajadores y esa es la intención de esta reforma.
18:08Ahora, la reforma laboral siempre debe ser consensuada.
18:16Y es lo que los laboralistas llaman los acuerdos tripartitos.
18:21Es que el consenso es una obligación moral del liderazgo responsable de un país.
18:28No es una opción, es una responsabilidad que tiene que tener un liderazgo responsable.
18:34Y eso es lo que está pasando.
18:35Así es. No se concibe, Guillermo, una reforma laboral que no sea consensuada.
18:41De manera que si la reforma es más o menos limitada es porque, como dijo el ministro Luis Miguel del Cáncer, no se amplió el consenso.
18:53Por ejemplo, un tema que es recurrente en las discusiones laborales es el tema de la eliminación o no de la cesantía.
19:01La reforma que se está introduciendo mantiene el beneficio de la cesantía porque uno de los tres elementos de la discusión, de las tres patas, no consintió en eso, que es el sector trabajador.
19:19Así es.
19:20Entonces el gobierno no puede, no debe introducir en el Congreso un proyecto de reforma que diga que se elimina la cesantía si eso no ha sido consensuado.
19:30Pudo haber sido. Pudo haber sido consensuado bajo un acuerdo de que esto se iba a compensar con otro beneficio, pero no fue así.
19:39Entonces hay elementos procesales que tienen que ver con la conciliación previa para evitar que todos los procesos de reclamación de prestaciones laborales tengan necesariamente que judicializarse.
19:54De modo pues que ya en el curso de los días por venir, el Congreso se abocará a la discusión paralela, tanto de la reforma fiscal como de la reforma laboral.
20:10Antoniano, contigo siempre podemos hablar por muchas horas y siempre será del interés nacional, pero no podemos dejar de tocar en su conjunto reforma constitucional, reforma fiscal, reforma laboral.
20:28Es decir, en tiempo en que la mayoría de los dominicanos ya saben que tenemos un presidente que no volverá a ser candidato presidencial ni vicepresidencial porque lo está impidiendo y lo va a impedir la nueva constitución.
20:46¿Cuál es la conclusión tuya de todo esto que ha presentado nuestro presidente Luis Abinader?
20:54Mira, el presidente Abinader lo había dicho. Recuerda que en el primer gobierno se envió al Consejo Económico y Social un paquete de 12 propuestas de reforma porque él entendió que el Estado dominicano había que modernizarlo, que había que adecuarlo a los tiempos.
21:18Así todavía, estas son, digamos, las reformas fundamentales, pero hay pequeñas reformas, adecuación de normas y de leyes que hay que seguir trabajando en eso.
21:31Incluso la constitución del 2010 todavía tiene una cantidad determinada de leyes que las ordena la propia constitución, que no han sido elaboradas y sometidas al Congreso y esta puntual reforma requiere de algunas leyes para adecuarse ahora a la nueva constitución.
21:57Por ejemplo, la constitución establece, y eso lo hemos explicado aquí antes, que la política contra el crimen será dividida en dos partes, la política de persecución y la política de prevención.
22:22Y que la política de prevención contra el crimen deberá recaer sobre un órgano legislativo, sobre un órgano que cree la ley. Ese órgano debe ser el Ministerio de Justicia, pero el Ministerio de Justicia no ha sido aprobado todavía por la Cámara Legislativa.
22:40Entonces ya hay que aprobarlo. Ya tiene el Congreso que resolver eso porque ya hay un transitorio que dice que el Ministerio Público se quedará con el manejo de la política criminal total hasta tanto esto se apruebe.
23:02Pero el mismo Ministerio de Justicia deberá asumir la responsabilidad del sistema penitenciario. Para eso no hay que reformar la constitución, pero tienen que aprobarse la ley.
23:18Pero hay otras leyes más que emanarán de esta reforma constitucional que el Congreso tiene que abocarse. Entonces la reforma es integral, global y de modernización y actualización del Estado a estos nuevos tiempos.
23:38Mi querido Antoliano Peralta, contigo podemos hablar por muchas horas como consultor jurídico, como fundador de nuestro partido revolucionario moderno. Es decir, con toda facilidad a expresar de ese trabajo responsable que tú has venido haciendo por más de cuatro años.
23:58Pero tú tienes la oportunidad de despedirte de nuestro querido pueblo dominicano haciendo una exhortación aquí en Aeromun.
24:06Mira Guillermo, solo quiero aprovechar estos segundos para decir que toda reforma implica discusiones y toda reforma implica suspicacia y toda reforma implica dudas.
24:21Que el pueblo debe tener fe en que en cuanto a la reforma fiscal, la reforma tributaria, este gobierno ha demostrado que las recaudaciones son para revertirla en favor de la comunidad.
24:36Y con respecto a la reforma constitucional, ya hay una prueba de que el presidente Abinader es un hombre de palabra y que la gente debe estar consciente que a partir de que se proclame la nueva constitución, la situación política de la República Americana habrá dado un giro muy importante a favor de la institucionalidad.
25:05Antoliano, te agradecemos muchísimo esta conversación ante nuestro querido pueblo dominicano. Nosotros creemos muy firmemente en ese trabajo que la consultoría jurídica del Poder Ejecutivo viene realizando precisamente con toda esta reforma.
25:21También los resultados en esta semana que vamos a tener una nueva constitución de la República donde tú has tenido una participación importante. Te reiteramos que este programa siempre va a estar a tu disposición.
25:36Amigos televidentes, le hemos presentado a nuestro segundo personaje de la semana. Lo ha sido nuestro consultor jurídico del Poder Ejecutivo, el doctor Antoliano Peralta.
25:47Y como siempre, vamos a hacer nuestra breve sortación. Y hoy nuestra breve sortación es continuar conversando con el presidente constitucional de la República, con Luis Abinader, en esta audiencia que nos concede muy amablemente cada domingo.
26:05Señor presidente, usted sabe, como lo conoce el pueblo dominicano, lo que pasamos nosotros como familia con el caso de mi hijo Jorge.
26:17Pero muy bien, tenemos que decirle hoy que todo lo que ha hecho este ministerio público abusador, enfrentando precisamente, poniendo a circular, es decir, a un pueblo dominicano diciéndole mentiras y falsedades.
26:34Es decir, y nosotros hemos estado tolerando tranquilamente que ese ministerio público le esté diciendo, haciendo ambiente, revelando barbaridades que le atribuyen a mi hijo Jorge.
26:50Nosotros creemos que ahora ese mismo ministerio público y el pueblo dominicano en general, ahora va a comprobar con paciencia, con la paciencia que hemos tenido nosotros como familia, de que van a escuchar respuestas de cada una de eso que filtró el ministerio público para hacer un ambiente de condena contra mi hijo Jorge.
27:20Usted sabe, presidente Luis Abinader, que nosotros no tenemos que hacer un ejercicio aquí de decir nuestras lealtades, no.
27:31Nosotros tenemos un comportamiento responsable siempre y actuamos frente al pueblo dominicano con toda claridad y con toda responsabilidad.
27:42Hemos dicho y reiteramos que mi hijo Jorge va a responder por las acusaciones para nosotros falsas, abusivas e irresponsables de un ministerio público que ha querido hacerle daño, pero tampoco nosotros apoyamos ningún comportamiento de ninguno de nuestros hijos frente a la ley,
28:08sino que responda demostrando que es inocente.
28:14Yo voy a defender y defiendo como padre, como jefe de mi familia a ese hijo que hoy ustedes verán lo que iremos sacando y diciendo para que tengan tolerancia a ese pueblo dominicano que lo ha tenido con todas estas filtraciones de un ministerio público, mandándolo a los medios para desacreditarlo, señor presidente.
28:41Por otra parte, mire cómo se comportan. Yo aquí en Aeromundo he sido y soy transparente y el que me conoce como usted sabe que no mentimos.
28:58Ahora opositores creen que yo me voy a comportar como enemigo de mi gobierno, de mi presidente y del partido revolucionario moderno del que soy fundador también.
29:11No esperen eso. Pero a usted le digo, presidente, que no solamente sé cómo usted me ha visto a mí sufriendo todo esto, que voy a defender a mi hijo hasta las últimas consecuencias.
29:28Como estamos hablando de un tema que está ahora en una justicia, esperemos. Gracias, señor presidente.
29:38Y como siempre, quiero agradecerle a cada uno de ustedes esa amabilidad al escoger Aeromundo cada domingo como el mejor programa de panel de la República Dominicana.
29:48Muchas gracias y hasta el próximo domingo, si Dios quiere, con otro Aeromundo responsable y constructivo en favor de los más pobres y de la clase media que usted, presidente Luis Abinader,
30:00trabaja permanentemente para mejorarnos la calidad de vida a todos los dominicanos y también abriendo el relevo político, fortaleciéndolo para que cualquier dominicano en toda la comunidad política pueda aspirar a ser igualitario.
30:17Y espero que usted llegara al solo presidencial en democracia y en libertad. Muchas gracias y hasta el próximo domingo, si Dios quiere.