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Desde la perspectiva del Defensor del Pueblo, el Procurador General de la Nación debe tomar cartas en el asunto, puesto que a su juicio se priorizó la investigación penal, pese a que este es un tema humano.

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00:007 de la mañana, 19 minutos.
00:15Tras la activación de la alerta Amber, ubicaron la semana pasada a un menor de edad que se encontraba desaparecido,
00:21mientras se mantenía la búsqueda de cuatro.
00:25Jorge Quiroz dio cobertura a esa conferencia de prensa donde el pasado viernes las autoridades reaccionaban a este caso
00:33que ha generado todo tipo de opiniones.
00:36Es necesario, antes de esta entrevista con nuestro invitado, poner en contexto todo lo que ha ocurrido.
00:437 de la mañana, 20 minutos.
00:46De acuerdo con las actualizaciones de las autoridades, se mantienen activas cuatro alertas Amber por la desaparición de menores de edad.
00:53Se trata de Ashley Imori Díaz Salazar, de 16 años.
00:56El reporte de su desaparición fue el pasado 9 de octubre.
00:59Fue vista por última vez, próximo al albergue Hogar Casamena, Veracruz, en el distrito de Arraiján, provincia de Panamá Oeste.
01:06Rachel Brigitte Guevara Carrasco, de 16 años, también fue vista por última vez, próximo al mismo albergue.
01:12El reporte de su desaparición se hizo el 9 de octubre.
01:15También se activó una alerta Amber por la desaparición de Nancy Cristel Mela Ruda, de 15 años de edad.
01:21Esta menor habría sido vista por última vez en el sector de La Pesa, número 1, distrito de La Chorrera, también en la provincia de Panamá Oeste.
01:29La cuarta alerta se emite por el reporte de la desaparición de Kaira Mixel Vásquez Sevillano, menor de 15 años de edad,
01:35quien fue vista por última vez en la barriada San Juan de Dios, en el distrito de Natá, en la provincia de Cocle.
01:41En horas de la tarde de este viernes 18 de octubre, se había emitido otra alerta por la desaparición de Diana Sofía Miranda,
01:47pero la Policía Nacional lo ubicó en el sector de Cunanega.
01:50La Policía Nacional logró ubicar a una menor de 16 años que se mantenía evadida desde el 1 de octubre de un albergue en el sector de Panamá Oeste.
01:59Dicha menor fue ubicada.
02:02Bien, esas fueron las últimas alertas que se han emitido.
02:05Ya la mayoría de estas jóvenes han sido ubicadas, pero hoy con nosotros Eduardo Leblán, defensor del pueblo,
02:11porque tal como lo hemos anunciado y se comunicó inmediatamente,
02:15ustedes, defensor, han decidido iniciar una investigación ante lo ocurrido con el caso del joven Juan David.
02:23¿Por qué esta decisión, defensor?
02:25Sí, primero que todo quiero mandar un mensaje a la mamá y al papá también,
02:29a la señora Biseida y al papá del joven Juan David que falleció,
02:34no solo como defensor, sino como padre de tres hijos.
02:38Para nosotros es muy duro.
02:40No sé cómo estaría si estuviera en mi lugar eso.
02:44Miren, lo que pasa aquí es que la alerta AMBER en Panamá, como fue concedida,
02:50ha sido concedida de una forma mala, errada.
02:54Si nos copiamos como lo íbamos a copiar de los Estados Unidos,
02:58y esto lo hemos dicho anteriormente, no solo ahora, lo hemos dicho desde que estuvo la ley,
03:04esto tiene que ser un enfoque primero a salvaguardar la vida, la libertad de la persona perdida.
03:12AMBER, que tiene un acrónimo que en español significa una alerta para personas perdidas,
03:20una alerta de emergencia para personas perdidas,
03:23y que es producto de una niña que falleció en el 96 en Estados Unidos,
03:28fue para activar, y así dice, para activar a la comunidad y a las autoridades.
03:33En este caso, el tiempo que demoró en activarse,
03:39y así indicó la señora ministra, a quien reconozco y admiro por haber reconocido la falla del sistema,
03:45no es culpa de ella, es la falla del sistema,
03:48se priorizó primero la investigación penal.
03:52Cuando la alerta AMBER, cuando fue concedida así en sus inicios, en el 96,
03:56era para activar a la persona y ubicar y alertar a la comunidad.
04:01Entonces tenemos que priorizar, primero es la vida, la integridad.
04:06Que el aspecto penal, que la sanción penal es importante para capturar, sí, es cierto,
04:12pero aquí la prioridad es ubicar a la persona. Eso es un tema.
04:16El otro tema es que cuando se emiten las alertas, y si ustedes ven los cartones,
04:21no estamos utilizando exactamente lo que dice ni la ley ni el decreto, un único número.
04:27En la comisión no está la CEP.
04:30En la comisión debería estar también como ente rector de las alertas
04:35a nuestro director que acaba de irse de acá, de CINAPROC.
04:38¿Por qué?
04:39Y no está tampoco.
04:40¿No? ¿Por qué?
04:41Sí está en los medios de comunicación, y perdónenme que le interrumpa,
04:44porque nos lo dice el pasado viernes la diputada Corina Cano,
04:47que en su momento participó del debate para la aprobación de esta ley.
04:50Dijo, sí, está en los medios de comunicación social,
04:53pero nosotros nadie nos ha explicado cómo funciona la alerta AMBER en los medios de comunicación social.
04:57No, porque la ley tampoco lo dice en el decreto.
05:00Lo que debe ser, en el deber ser, es que esta comisión autoriza a CINAPROC,
05:08porque no son las alertas de pérdida por secuestro de personas de menor edad,
05:12sino que es para alertas en general.
05:14Uno quiere saber si hay inundaciones, uno quiere saber si hay altas mareas.
05:17Bueno, para eso se creó esto, y ella a través de las investigaciones emite la alerta
05:25y la pasa a los medios de comunicación.
05:27En el decreto debe decir cuáles son las responsabilidades de los medios de comunicación.
05:31Por ejemplo, en el tema de la telefonía, que tanto se dice que hay que invertir.
05:34No, no, no. Aquí no hay que invertir nada.
05:36Aquí nos mandan, cuando tú te pasas un día de una factura, te mandan un chat.
05:41Y ya todo el sistema, todo el software para mandarlo a todos sus clientes ya está.
05:45Entonces esto no es cuestión de dinero, esto es cuestión de tener voluntad.
05:51La investigación, ¿qué pretende lograr la investigación que ustedes van a realizar?
05:55Y quiero sumarle a ello, la ministra Montalvo, en efecto,
05:59ella reconoce que han recibido una ley con fallas.
06:02¿Esto hay que cambiarlo? ¿Hay que devolver este debate nuevamente a la Asamblea?
06:07Sí, claro que sí.
06:08Primero de todo tenemos que comprender cuáles son las posiciones de las defensorías del pueblo a nivel mundial.
06:13Nosotros lo que buscamos es la no repetición.
06:16La investigación penal que lo hagan los penalistas.
06:18El tema administrativo de nosotros lo que buscamos es la no repetición.
06:21El día de mañana Dios nos quiere hacer algunos de mis hijos para no poner en ejemplo a más nadie.
06:25Esto no ocurra.
06:26Porque el sistema no le puede fallar a las mamás, a las papás y a las víctimas.
06:31Igualmente he escuchado con mucho detenimiento a la mamá,
06:35he escuchado con mucho detenimiento a la abogada Whitney Ortega
06:39y hay carencias en el sistema que no podemos repetir.
06:43No podemos estigmatizar, no podemos discriminar.
06:46Tenemos que ser ciertas, dar por ciertas las versiones y las opiniones de las madres y de los padres,
06:52salvo prueba en contrario.
06:53Pero no podemos poner a indicar, darle adjetivos calificativos a la víctima,
06:58revictimizar a la madre y al padre sobre el texto de que hay algunas teorías conspirativas.
07:03¿La prioridad es la vida?
07:04La prioridad es la vida y la libertad.
07:06Aquí la prioridad no es el sistema penal.
07:09El sistema penal tiene que trabajar con la información, sí.
07:13Pero aquí, cuando se crea esto en el 96, es para activar a la comunidad,
07:19para que usted cuando esté en el supermercado y se vea un joven de suéter amarillo con las mismas cualidades,
07:25usted diga, oye, usted puede llamar al 911 en Estados Unidos o al 114 en algunos lugares,
07:30puede decir, oye, aquí vi a una persona que se parece como él,
07:34vengan acá y venga la policía.
07:36Entonces eso es lo que se pide.
07:38Eso es lo que se pide.
07:39Y más, en la alerta que sale, diga, no haga nada, llame.
07:43O sea, no se involucre obviamente por temas de peligrosidad, sino que llame.
07:47Y vuelvo, el mensaje, tenemos que retomar la comisión y reactivarla.
07:55Aquí la ley es muy ambigua.
07:57La ley dice que el Ministerio de Seguridad coordinará la comisión
08:01y uno se va a la página web de Panamá y dice que es la Procuraduría General de la Nación que emite la alerta.
08:06Tampoco hay sanciones.
08:08Porque, por ejemplo, estábamos hablando antes de cámara,
08:11ustedes emiten porque es un tema social.
08:15Nosotros lo hacemos orgánicamente porque sentimos como medios la responsabilidad de divulgar.
08:19Pero si no lo hicieran.
08:20Pero si la competencia no lo hace.
08:22Ustedes tienen programas que compiten entre sí ahora después de los noticieros
08:25y si el suyo es el otro lo hace y el otro no.
08:28¿Por qué?
08:29Entonces hay que hacerlo, hay que también lastimosamente,
08:31igual hay que hacerlo para obligar lastimosamente que lo hagan,
08:35igual que la radio es importante.
08:37¿Usted considera modificar la norma?
08:40Totalmente.
08:41¿Hay que actualizar a todos los actores?
08:44¿Sumar más actores acaba de decir Samir?
08:46Claro que sí.
08:47Porque, miren, el Ministerio de Seguridad es un monstruo grandote.
08:50Sí debe estar, correcto, está bien, pero debe haber un coordinador.
08:54Considero yo que ya que estamos metidos en esto,
08:56involucremos a Sinapro porque primero que ellos también buscan.
09:01Tienen a rescatistas.
09:03Las alertas no solo es por secuestro,
09:05también pueden haber otras alertas que de otros problemas, catástrofes naturales.
09:12Involucremos a la CEP.
09:13La CEP tiene que obligar a las empresas telefónicas.
09:17No puede ser de que digan,
09:18sobre el texto que tengo que pagar, tienes que pagar por el mensaje.
09:21No.
09:22Pero defensor.
09:23La estructura, yo me he asesorado con ingenieros.
09:25La estructura tecnológica ya está.
09:28O sea, no es cuestión de dinero.
09:29No.
09:30Si a nosotros nos llega,
09:32¿cuánto no nos llega mensaje de una telefónica diciendo
09:34que te pasaste un día en tu facturación de la televisión pagada?
09:38Para no decir el nombre.
09:39Entonces, eso ya está.
09:41Y ellos pueden, hoy en día, y más con 5G,
09:45hoy en día ya puedes enviar desde una computadora,
09:48desde una tablet, enviar un mensaje a tus 400 mil clientes.
09:52¿Pero en la ley está reglamentado?
09:55No.
09:56O tampoco está reglamentado.
09:57No, no está reglamentado.
09:58O sea, no se hace porque no está reglamentado.
09:59No, la ley tiene 10 párrafos, 10 artículos, tal cual como dijo la ministra,
10:02y el decreto tiene otros tantos más y no está reglamentado.
10:06Ni menciona, ni está la CEP.
10:08¿Y por qué tiene que estar la CEP?
10:09Ah, usted no me lo quiere emitir, te voy a sancionar.
10:11A usted radio, TVN Radio, por poner ejemplo.
10:14No me quieres transmitir esto, no quieres romper programación,
10:16porque este es un tema, es un tema humano.
10:19O sea, este no es un tema penal,
10:20no es un tema que no me pasa a mí.
10:22Hoy fue él.
10:23Mañana puede ser el hijo del gerente general de aquí.
10:26Ahora bien, el hecho de que haya pasado tanto tiempo.
10:294 de octubre la denuncia y 11 de octubre la alerta Amber.
10:38Porque priorizamos el tema penal y quedó evidenciado
10:41según la propia madre que habló en el live de su abogada,
10:46donde se priorizó...
10:48Y la fuimos a entrevistar nosotros también.
10:49Ella compartió el testimonio con nosotros.
10:51Se priorizó el tema penal.
10:53Aquí no hay que priorizar el tema penal o la investigación penal,
10:55hay que priorizar la vida.
10:57Había que salir a decirlo.
10:59¿Qué tal si alguien que hubiera estado en la estación del metro,
11:01donde se usó la tarjeta...
11:03O sea, sí hubo una falla.
11:04Sí hubo una falla en este protocolo.
11:05Claro.
11:06Porque aquí se ha empezado un debate...
11:07Pero que hay una falla de origen, de génesis.
11:08O sea, nosotros hoy estamos debatiendo si...
11:10No es un tema de que si la alerta Amber sirve o no sirve.
11:13Tristemente, el caso del joven Juan David
11:16ha evidenciado que la alerta Amber
11:18necesita una modificación y necesita que la actualicemos
11:22y que su ejecución sea compartida con todos los actores.
11:26Eso es una cosa que ha quedado evidenciada.
11:28Pero lo otro que no podemos dejar de lado
11:31y que pareciera que sí hay gente que la quiere dejar de lado
11:34es que aquí falló el sistema a la familia de ese muchacho.
11:37Totalmente.
11:39El sistema falló.
11:40El sistema falló.
11:42La fiscal, según lo que dice la propia abogada y la propia madre,
11:46también no actuó de forma correcta.
11:48Hay un mensaje al Procurador General de la Nación
11:51que tome carta del asunto.
11:52Si eso ocurrió,
11:54tiene que ser objeto de un proceso.
11:56Y si no, bueno, mis disculpas,
11:58pero si eso lo dice la madre y lo dice la abogada,
12:01esas cosas no pueden pasar.
12:03Y el sistema falló.
12:04El sistema demoró.
12:05¿Por qué priorizamos la investigación penal?
12:07¿Me van a caer encima los penalistas?
12:09Sí, sí, sí, pero este es un tema humano.
12:11A veces nosotros los derechos humanos
12:13no vamos de la mano con ellos.
12:15Este es un tema humano.
12:16Nosotros, si...
12:18De repente, bueno, el final pudo haber sido el mismo.
12:21Dios me perdone por decir esto,
12:22pero es verdad, eso pudo haber pasado.
12:24¿Pero qué tal si la persona que iba en el torniquete del metro
12:28hubiera recibido eso y levanta la mirada y dice
12:31¡Oh, ese niño yo lo acabo de ver!
12:34Pero no.
12:35Sobretexto de que hay que pagar,
12:36que no hay que pagar nada.
12:38No hay que pagar nada.
12:40Mantienen engañadas las autoridades.
12:42Señora Ministra, no hay que pagar nada.
12:45Hable con las telefónicas.
12:47Obliguémosla por ley a que tengan que hacer los avisos.
12:50No hacen los avisos.
12:52Y eso hace que las personas no podamos recuperarlas a tiempo.
12:55Vamos a estar pendiente de esa investigación que usted ha iniciado.
12:58¿Es una comisión que usted nombra para hacer la investigación?
13:00Sí, es la Dirección de Protección de Derechos Humanos
13:03y en este caso la Dirección de Niñas que tienen que ver
13:06por lo que ocurrió.
13:08Vamos a estar pendiente.
13:09Y bueno, esta es la posición del Defensor del Pueblo.
13:11Hoy sumándose a esas voces que solicitan la modificación
13:14de esta norma que es necesaria aquí en Panamá.
13:187 de la mañana, 32 minutos.
13:20Hay más que compartir.
13:21Gracias por estar con nosotros.
13:22Gracias.

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