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00:00Muchas gracias señores gobernadores, señores diputados,
00:06dirigentes sociales, representantes de la iglesia.
00:11Muy buenos días a todos y a todas.
00:13Bueno, una primera aclaración, el inciso K no tuvo nada que ver,
00:21es que en la ley, ya lo van a ver, en la ley de asignaciones
00:28familiares la modificación del inciso que seguía está
00:32determinada por el abecedario y cayó justo en K.
00:37Bueno, allí en el inciso K se fija la suma de 180 pesos,
00:42al igual que para los trabajadores registrados
00:45en relación de dependencia, para los sectores vulnerables
00:52de nuestra Argentina, nuestros niños y niñas,
00:56de los adolescentes hasta los 18 años, con un concepto
01:00de universalización de la asignación básica familiar,
01:04que es en los instrumentos salariales el más redistributivo,
01:11el más justo, porque paga por cada uno de sus hijos,
01:14pero que además tiene también una historia.
01:18La historia de las asignaciones familiares surge porque
01:21a nosotras las mujeres, como la mayoría de nosotras
01:25nos llevaba a cargo de los hijos, no nos empleaban
01:27en el mercado laboral, entonces porque tenían que pagar
01:31asignación a la mujer.
01:33¿Qué se hizo entonces?
01:35Se diseñó que la asignación familiar fuera pagada
01:38por el Estado para evitar la discriminación de la mujer
01:42y así surge la historia de la asignación familiar por hijo
01:47para defender a un grupo vulnerable en ese momento
01:52a las mujeres y para acabar con las discriminaciones.
01:55En este caso, la ampliación de la asignación familiar
02:01a los hijos de desocupados y de sectores de la economía
02:06informal que perciban menos del salario mínimo, vital
02:10y móvil, tiende de la misma manera no a competir
02:16en el mercado laboral quitando mano de obra,
02:18porque en definitiva lo que pasaba muchas veces
02:20con los planes sociales y se quejaban del sector empresarial
02:23que no se concedía mano de obra porque querían seguir
02:27con los planes sociales.
02:28Acá el que perciba la asignación familiar cuando consiga trabajo
02:32o cuando consiga regularizar su situación,
02:35sigue percibiendo esa asignación familiar, por lo cual,
02:38además, es absolutamente complementaria de nuestro
02:41proyecto que es lograr trabajo decente para todos
02:46los argentinos, que es, no tengan dudas,
03:02el trabajo decente, no tengan dudas,
03:05el único instrumento para combatir y erradicar
03:10la pobreza.
03:10Las sociedades donde han alcanzado desarrollo
03:15y crecimiento social han sido porque han podido generar
03:19puestos de trabajo muy bien remunerados y un sistema
03:23de seguridad social que ha cubierto a todos los sectores.
03:26Y hacia eso vamos, hemos hecho mucho en estos años,
03:30generado más de 5 millones de puestos de trabajo,
03:34hemos incorporado al sistema previsional argentino
03:36a más de 2 millones de argentinos y argentinas
03:39que habían quedado a la vela del camino y no podían jubilarse
03:42porque estaban condenados a tener una vejez sin ningún
03:47tipo de protección.
03:50Hemos generado, y lo seguiremos haciendo,
03:52políticas absolutamente contracíclicas en esta crisis,
03:58pero al mismo tiempo políticas que vienen estructuralmente
04:03dirigidas precisamente a lograr un país con trabajo,
04:09con industrias, con valor agregado, con educación,
04:14con viviendas.
04:14Y yo les diría que con esto terminamos la pobreza,
04:18sería un hecho de hipocresía o de cinismo.
04:21El que piense que con esto radica la pobreza está mintiendo
04:26sí a sí mismo o mintiéndole a los demás.
04:28Y la verdad que ese nunca ha sido mi fuerte.
04:40Esto va a demandar también un gran aporte,
04:43porque a los ya casi 12.000 millones de pesos que se
04:46destinan desde el Ministerio de Desarrollo Social a políticas
04:49sociales focalizadas, más lo que se destina en la ANSES
04:53a los nuevos incorporados, jubilados,
04:54esto significará 9.965 millones de pesos anuales más
05:02que se incorporan para los sectores más vulnerables.
05:18Bueno es decirlo también, ¿por qué se puede hacer?
05:22¿Por qué se puede financiar?
05:25Porque también decidimos en algún momento que los recursos
05:29de los trabajadores deben servir también a los trabajadores
05:34y a los que todavía no han conseguido trabajo.
05:43Si hubiéramos dejado esos recursos en las manos
05:48de las administradoras de pensión como estaban,
05:52seguramente esos 9.965 millones hubieran sido para pagar
05:57comisiones, sueldos de ejecutivos y tal vez
06:01algunas otras cosas más.
06:09En este momento podemos hacerlo entonces a partir de un
06:13financiamiento genuino que además alimenta la actividad
06:19económica y contribuye a la rueda, precisamente,
06:23de lograr más fondos porque va a los sectores vulnerables
06:27que no tienen capacidad de ahorro y que por lo tanto
06:30consumen todo lo que reciben.
06:34Obviamente que esto no puede ser para los hijos de aquellos
06:38que tenemos la inmensa suerte de poder darle a nuestros hijos
06:42todo lo que estos merecen y todo lo que se les ocurre
06:45y tienen ganas.
06:46Porque si tenemos dinero no necesitamos asignaciones
06:49familiares, esto está muy claro.
06:52Pero además, bueno es saberlo también,
07:03quienes pagamos ganancias en la AFIP se nos descuenta
07:07el importe del salario familiar al fin del año cuando uno
07:11hace la declaración, porque yo escucho cada cosa por allí
07:13y decir que, a ver, los que declaramos ganancias,
07:17será porque los que hablan estas cosas no conocen
07:21las normas impositivas o no pagan ganancias,
07:22o no las que deberían, por lo menos.
07:25Pero quienes pagamos ganancias se nos reconoce por cada hijo
07:29menor de 18 años un importe similar al salario y por lo
07:32tanto ya indirectamente también el que tiene dinero a partir
07:36del descuento que le hacen en ganancias por ese hijo menor
07:39de 18 años también lo está percibiendo.
07:41Por eso hay una universalización del sistema de la asignación
07:48básica en forma directa, en este caso,
07:51o indirecta vía del lado del pago de impuestos de los que
07:56más poder adquisitivo tienen en una sociedad.
07:59Había muchísimos proyectos en el Parlamento argentino,
08:05pero realmente no encontrábamos en ninguno la fuente
08:08de financiamiento.
08:09Había acciones de impuestos donde se estimaba que un
08:14impuesto a los títulos y acciones podía demandar
08:18muchos fondos.
08:20Hicimos los cálculos con el Ministro de Economía,
08:24algunos no alcanzaban a 50 millones de pesos y el de los
08:27plazos fijos, si mal no recuerdo, 441 millones de pesos.
08:31Con además el problema de lo que significa en épocas de
08:37contracción económica y de crisis global generar creación
08:42de nuevos impuestos, algo absolutamente desaconsejado
08:46porque se necesitan medidas contracíclicas y no crear
08:50nuevos impuestos que además seguramente hubieran tenido
08:53el impacto negativo y podría haber provocado que muchos
08:57retiraran sus fondos, porque ustedes saben que los que sí
09:00tributan impuestos a las ganancias son las sociedades
09:03cuando tienen plazos fijos y son las personas físicas
09:05las que no lo hacen.
09:06Así que con el Ministro de Economía estuvimos analizando
09:12muy a fondo todas las posibilidades y cuando
09:16establecimos esta fuente lo hicimos con la convicción de
09:21que precisamente los recursos de los trabajadores son los que
09:25deben también ayudar a sostener a los que todavía no han
09:29conseguido trabajo, porque también es la mejor defensa
09:33para el propio trabajador.
09:35Un régimen de pleno empleo crea condiciones laborales
09:39mejores para todos los trabajadores y permite además
09:48el control absoluto por parte de nuestro Parlamento acerca
09:55de este beneficio que va a llegar a los sectores
09:57vulnerables por la Comisión Bicameral de Seguimiento
10:00de la Administración de los Recursos del ANSES, que está
10:03creada por ley y que la integran todos los partidos que tienen
10:07representación parlamentaria en nuestro Parlamento.
10:11Y además también, obviamente, el ANSES estará a cargo
10:14del control, de la vigilancia, de la transparencia en la
10:18asignación de este recurso que, reitero, no va a ser el fin
10:23de la pobreza, pero confiamos, como decimos a los considerandos
10:27de este decreto, que vamos también a remitir para su
10:30control al Parlamento como corresponde, confiamos que puede
10:34constituir un paliativo para aquellos sectores que todavía
10:39no tienen la posibilidad de un trabajo decente.
10:43Pero que quede claro, el objetivo de este Gobierno,
10:48el objetivo de esta Presidenta, va a seguir siendo pelear
10:52por el trabajo decente, por agregar valor a nuestros
10:56productos, por tener cada vez más industrias, más empresas,
11:01más comercios.
11:02También subordinamos la percepción de esta asignación
11:15familiar al hecho de que nuestros chicos, nuestras niñas,
11:21vayan al colegio y cumplan con todos los planes de vacunación
11:27y de control sanitario, a punto tal que por eso hemos ideado
11:30el sistema de que se cobre todos los meses el 80% de la asignación,
11:36se deposite ese 20% y esa suma total, que creo que alcanza
11:43algo así como 180, se paga en marzo cuando se inicia el ciclo
11:50lectivo correspondiente al acreditar que se ha cumplido
11:58con el ciclo lectivo anterior.
12:02Porque además tenemos que lograr entender todos los argentinos
12:10que nadie nunca podrá dejar de ser pobre si no tiene educación
12:16y no tiene salud.
12:17Y también estas dos cuestiones están directamente vinculadas.
12:30Siempre les he dicho que quiero ser una Presidenta que ayude
12:37a mejorar la redistribución del ingreso en la Argentina.
12:41Sé que es una tarea que no la puedo hacer sola,
12:44necesitamos de la colaboración de todos,
12:46de todos los partidos políticos, de todas las organizaciones
12:49sociales, de todas las instituciones religiosas,
12:52de todos los cultos y sabemos que más allá de las diferencias,
12:57estoy absolutamente segura, vamos a poder encontrar un punto
13:01de encuentro para dar respuesta a problemas estructurales,
13:05no desde slogans o desafíos o insultos o descalificaciones,
13:13sino de ideas que puedan llevarse a la práctica.
13:18Hoy estamos frente a una de ellas,
13:20una propuesta que estamos llevando a la práctica.
13:32A los que no nos acompañaron en el Congreso cuando decidimos
13:38que los recursos de los trabajadores volvieran
13:41a la administración del sector público, les decimos,
13:46bueno, fíjense cómo podrían haber también ayudado
13:51para que esto hoy se pueda llevar adelante.
13:56Por suerte tuvimos las voluntades,
14:10son aquellas que no pertenecen a nuestro espacio político,
14:12que pudieron sobreponerse a eso de la oposición
14:16por la oposición misma y ha sido largamente demandado
14:21por muchísimos sectores políticos y sociales
14:24de la República Argentina.
14:26Por eso no quiero dejar de decir, antes de partir unos minutos más,
14:33me voy a la hermana República de Chile a visitar a otras
14:36compañeras de género y compañeras de cargo,
14:44que les agradezco infinitamente a todos aquellos legisladores
14:50y legisladoras que con su voto y su acompañamiento
14:55permitieron que esta realidad de llegar a los niños menores
15:01de 18 años, cuyos padres no tienen trabajo
15:05o están en la economía informal,
15:08hoy puedan acceder a esta Asignación Básica Universal.
15:14Un acto de estricta reparación.
15:18De justicia va a ser cuando su padre tenga un buen trabajo,
15:22un buen salario y una buena casa.
15:24Muchas gracias y buenos días.