Alain Cedeño, presidente de la Comisión de Salud, indicó que por el momento se encuentran analizando todas las propuestas, cómo serán unificadas y la incidencia de ellas en cada uno de los artículos de la ley.
Anunció que van a crear una mesa técnica para analizar todas las propuestas y si en su momento necesitamos llamar al Ejecutivo, trabajadores y empleadores, los vamos a invitar, porque deben dar su opinión en la toma de decisiones de las modificaciones
Anunció que van a crear una mesa técnica para analizar todas las propuestas y si en su momento necesitamos llamar al Ejecutivo, trabajadores y empleadores, los vamos a invitar, porque deben dar su opinión en la toma de decisiones de las modificaciones
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00:00de la Asamblea Nacional, después
00:04de las consultas ciudadanas, se
00:05encuentra reunida para tratar
00:06el tema de las reformas a la
00:08caja de seguro social. María
00:09de Gracia tiene el informe en
00:12directo, María. Y luego de que
00:16terminaran las consultas
00:17ciudadanas, el día de ayer, en
00:19la provincia de Darien, la
00:20Comisión de Trabajo, Salud, y
00:22Desarrollo Social de la
00:23Asamblea Nacional, se ha
00:24reunido previamente aquí, en
00:26uno de los salones de la
00:27Asamblea Nacional, para hablar
00:29sobre la reforma a la caja de
00:30seguro social, y ese proyecto
00:32de ley que ha presentado el
00:33Ejecutivo, el pasado seis de
00:34noviembre, en la Asamblea
00:36Nacional, un proceso que era lo
00:38que se esperaba, ya nos habían
00:39comentado, los comisionados de
00:41esta Comisión de Salud de la
00:43Asamblea Nacional, que iba a
00:44suceder, para continuar con ese
00:46primer debate, hablar ya de las
00:48modificaciones que se van a
00:49realizar, no solamente de
00:50aquellas que llegaron de las
00:51consultas ciudadanas, sino
00:52también, las que se han
00:53propuesto por parte de las
00:55diferentes bancadas. Hoy
00:56escuchamos al presidente de la
00:57Asamblea, Raúl Mulino, hablar
00:59de esos tiempos en la Asamblea,
01:00y lo que él esperaba, si bien es
01:02cierto que ya la Asamblea es la
01:03que tiene esa decisión, él
01:04indicaba que podría darse el
01:06primer debate, y aprobarse
01:07antes del 31 de diciembre,
01:09cuando culminan sesiones
01:10extraordinarias, y segundo y
01:11tercer debate en enero de 2025,
01:13pero nos encontramos con el
01:15presidente de la Comisión de
01:16Salud, Alain Sedeño, para que
01:18nos hable de qué se trata esta
01:20reunión previa, que se está
01:21dando el día de hoy, una vez ya
01:22terminan esas consultas
01:23ciudadanas, en el interior del
01:25país.
01:26Sí, muy buenos días. Sí, estamos
01:27los diputados aquí analizando
01:29todas esas propuestas, y también
01:31cómo las vamos a unificar,
01:33y la incidencia de ellas
01:35en los diferentes artículos de la
01:37ley. Y eso es lo que estamos
01:38haciendo. Vamos a crear
01:40una mesa técnica aquí, los
01:42diputados, para analizar
01:44lo más pronto posible todo
01:46lo que tiene que ver con las
01:48propuestas y opiniones de la gente.
01:50Y sí, en su momento,
01:52necesitamos llamar al
01:54Ejecutivo, y llamar a los
01:56trabajadores y a los empleadores,
01:58los vamos a también invitar,
02:00porque si vamos a tomar decisiones
02:02sobre la ley, ellos deben también
02:04darnos opinión sobre
02:06si ellos la ven viable. Entonces,
02:08hoy estamos aprobando eso,
02:10lo mismo que también podemos
02:12aprobar también en bloques, vamos
02:14a hacer, lo más seguro es que
02:16son tres o cuatro bloques, para
02:18en el momento en que se vaya a aprobar
02:20la ley, hacerla ya
02:22con todos los artículos consensuados.
02:24El Presidente de la República hoy se refirió
02:26precisamente a los tiempos para
02:28la aprobación de esta norma. Reconoce
02:30que no podrá
02:32ser hasta el 31 de diciembre. Aspiraba
02:34a que se aprobara en primer debate
02:36y luego en enero se discutiera en segundo debate. ¿Qué opina usted?
02:38Sí, de eso se trata.
02:40Nosotros vamos a tratar de trabajar
02:42todos los días hábiles que tenemos aquí
02:44hasta el 31 de diciembre, para
02:46ver qué producto podemos sacar.
02:48Pero depende mucho también de
02:50todo lo que evaluemos, inclusive
02:52con el mismo Ejecutivo,
02:54que ellos pueden tener sus aprensiones
02:56de algunas de las cosas que nosotros quizás
02:58queremos aplicar.
03:00Así que tenemos que discutirla con ellos y con
03:02los empleadores y con los trabajadores.
03:04¿Cómo va a funcionar este proceso de debate?
03:06Primero se van a dar las mesas técnicas y luego
03:08van a ir ustedes a ese debate profundo
03:10para que nos explique un poco.
03:12La idea es una mesa técnica,
03:14no son mesas técnicas, es una mesa
03:16donde vamos a analizar las propuestas
03:18que tuvieron en la gira.
03:20Y eso, quisiéramos que lo aprobara
03:22también el Ejecutivo, los trabajadores
03:24y los empleadores.
03:26Pero eso va a ser
03:28un tema de un análisis
03:30que no debe llevar mucho tiempo.
03:32Pero observado en las consultas que se pudiera
03:34estar analizando en esa mesa técnica,
03:36tomando en cuenta que una de las críticas era el tema de la edad de jubilación,
03:38¿qué otros temas estarían abordando en esa mesa técnica?
03:40Bueno, hay varios temas.
03:42El tema de la gobernanza, el tema de la edad
03:44de jubilación, el tema de
03:46la finanza, las reservas.
03:48Hay muchos temas
03:50que nosotros por eso queremos
03:52y tenemos que tener el análisis
03:54y la opinión técnica de los
03:56involucrados. Ayer le preguntábamos
03:58al Ministro de Salud, quien ha estado
04:00por el Ejecutivo en las diferentes consultas
04:02ciudadanas, el tema de edad de jubilación
04:04o cambios en lo que ha propuesto el Ejecutivo,
04:06de cuotas en el sector empresarial
04:08y el aporte de 986 millones.
04:10Él decía que quitar cualquiera
04:12de estas tres partes era como dejar
04:14una mesa coja y que no iba a funcionar el sistema.
04:16Ustedes hablan de que estos cambios podrían
04:18darse todavía en medio de
04:20estas modificaciones que van a elaborar. ¿Qué responden
04:22al Ejecutivo? Sí, de hecho,
04:24nosotros por eso los vamos a invitar, porque
04:26sí queremos y creemos
04:28que hay muchos cambios que se pueden hacer.
04:30De hecho, ellos mismos,
04:32el mismo Ejecutivo ha dicho que
04:34sí se van a hacer cambios, así que
04:36eso es lo que hay que evaluar. Lo que no se puede hacer, no lo vamos
04:38a hacer. Pero lo que se puede hacer,
04:40lo vamos a hacer. A su juicio,
04:42¿en qué porcentaje o cuánto estaría cambiándose
04:44esa norma? Bueno, nosotros
04:46sabemos que la ley se va a cambiar
04:48en un porcentaje
04:50importante. No podemos
04:52decir, yo siempre he dicho que
04:54un poco llegando al 50%
04:56de la ley, porque es que también el tema
04:58de la parte
05:00del tecto de la ley, que hay
05:02que hacer cambios en lo que es el tema
05:04administrativo, el documento en
05:06tal que la misma Casa de Seguro Social
05:08también ha aceptado que se le fueron
05:10algunos temas ahí que hay que mejorarlo.
05:12Usted dice que la mesa técnica no va
05:14a demorar. Entonces, ¿podría
05:16darse esos tiempos que al 30 o 31
05:18de diciembre se pueda dar la votación en
05:20primer debate o creen que esto va a un proceso que
05:22también va a continuar en enero de 2025?
05:24Bueno, vamos a ver qué
05:26hacemos nosotros los diputados
05:28con el Ejecutivo.
05:30Los vamos a citar de una vez
05:32para la próxima reunión después de hoy.
05:34Y depende de eso.
05:36Si quedamos de acuerdo, porque esto
05:38es lo que nosotros queremos hacer,
05:40no solamente los diputados. Nosotros no podemos hacer
05:42una ley que no le convenga y que
05:44todo el mundo no defienda su
05:46parte.
05:48¿Tiene que quedar establecida esa mesa técnica
05:50hoy hasta cuando?
05:52Claro, eso es lo que estamos haciendo ahora.
05:54Para el análisis, ya tenemos más o menos
05:56organizado cómo lo vamos a hacer
05:58con los bloques, como les dije.
06:00Así que esperamos hoy ya salir
06:02para sentarnos
06:04con los involucrados
06:06¿Cuántas propuestas se han visto?
06:10No, vamos a ver todas las propuestas que se presentaron.
06:12Hay algunas que vamos a desechar
06:14porque en realidad eran opiniones.
06:16Muchas gracias.
06:18Estas han sido las declaraciones
06:20del diputado
06:22Alain Cedeño, que es el presidente
06:24de la Comisión de Salud de la Asamblea
06:26Nacional, donde se encuentra este proyecto
06:28de Ley 163
06:30que ha presentado el Ejecutivo
06:32en la Asamblea Nacional el pasado
06:346 de diciembre.
06:36Él ha indicado que una vez ayer terminaron las consultas
06:38ciudadanas en la provincia de Darien,
06:40hoy ya se han reunido
06:42los integrantes de esta comisión,
06:44los nueve diputados, para establecer
06:46una mesa técnica, que es la que
06:48va a poner todas esas reformas
06:50o modificaciones que se van a hacer al
06:52proyecto de ley, y que esto van a
06:54consultarlo tanto con el Ejecutivo,
06:56trabajadores, el sector empresarial
06:58y todos los
07:00quienes están involucrados
07:02en las reformas a la Caja de
07:04Seguro Social, y que el próximo lunes
07:06continuarían con otras reuniones
07:08que esperan que este proceso de la mesa técnica
07:10no demore mucho,
07:12no ha querido dar si los tiempos
07:14podrían ir antes de el
07:1631 de diciembre, como
07:18ha señalado el presidente Mulino.
07:20Debemos recordar que ahora es la
07:22Asamblea Nacional
07:24la que tiene esa decisión,
07:26pero también tenemos reacciones de otros diputados,
07:28en este caso de la banca de Bamos,
07:30sobre lo que ha dicho la Comisión de Salud.
07:32Hasta antes del 31 de diciembre,
07:34que es la idea que ha tenido el Ejecutivo,
07:36yo creo que es un proyecto realmente
07:38complejo y se le debe destinar todo
07:40el tiempo necesario, es decir, artículo por
07:42artículo, porque no es algo tan simple
07:44como que nos oponemos o no
07:46a la edad de jubilación, o nos oponemos o no
07:48a que los recursos vayan a los fondos de inversión
07:50internacional, sino es un tema
07:52muy complejo, porque al final parte del gran
07:54problema que tiene el Seguro Social, es un tema
07:56administrativo, no es tan sencillo
07:58como aumentamos o no la edad de jubilación,
08:00entonces yo sí creo que la Asamblea debe
08:02tomarse el tiempo necesario y
08:04presionar a esta Asamblea para que se
08:06apruebe antes de una fecha específica
08:08sin el estudio profundo de
08:10las propuestas de todas las bancas, de las propuestas
08:12del sector privado, de los gremios, porque hemos tenido
08:14prácticamente un mes y pico de
08:16escuchar a distintos sectores con propuestas
08:18interesantes, que no necesariamente
08:20están encapsuladas en lo que ha enviado
08:22el Ejecutivo, así que yo sí creo que de todas esas
08:24propuestas que han traído distintos sectores
08:26debemos estudiarlo como Asamblea y sacar
08:28la mejor propuesta que le beneficie al país.
08:30¿Darán los tiempos?
08:32Depende, porque al final encapsularnos
08:34y decir que antes del 31 tenemos que aprobarlo
08:36en primer debate, yo creo que también sería un error
08:38y hoy los ciudadanos
08:40están observando esta Asamblea, están
08:42tranquilos, no están saliendo a las calles, porque
08:44esta comisión ha servido de una
08:46válvula de escape y estamos escuchando
08:48a los ciudadanos, entonces, si entramos a
08:50presionar, a digamos
08:52que a forzar la aprobación, incluso
08:54en primer debate, sin escuchar
08:56las propuestas o sin escuchar las propuestas
08:58de modificación de cada una de las bancadas y someterlo
09:00a votación, yo creo que sería un gran
09:02error y yo no creo que sería el camino correcto.
09:04Encontramos también con
09:06la jefa de bancada,
09:08la diputada Janine Prado,
09:10para que nos hable acerca
09:12de este proceso que podría terminar
09:14el 31 de diciembre por parte de
09:16el Presidente de la República en primer debate
09:18y los diputados dicen que debe darse
09:20el tiempo necesario para el mismo.
09:22Los tiempos no dan
09:24hasta el 31 de diciembre, sabemos que
09:26tenemos nada más el 23, 26, 27
09:28y 30, así que es
09:30imposible poder levantar ese
09:32informe técnico desde la comisión
09:34y hacer un debate, un primer
09:36debate que realmente requiere
09:38ese análisis, artículo por artículo,
09:40más allá de que la discusión se dé por
09:42bloques o no, lo que es importante es
09:44que hay numerosos aportes
09:46en propuestas de modificación ya presentadas
09:48por el propio director de la Caja Dinamon,
09:50aquí esta bancada independiente, vamos,
09:52tiene un paquete de propuestas de modificación
09:54bastante numeroso y
09:56imaginamos que las otras bancadas también,
09:58así que ese primer debate va a ser
10:00fundamental para encontrar cuáles son los
10:02puntos de consenso y cuáles son aquellos
10:04donde definitivamente este proyecto de ley
10:06está totalmente
10:08en contra de lo que debería ser,
10:10como hemos señalado, por ejemplo,
10:12con el tema de los independientes
10:14o en el tema incluso del aumento de la edad de jubilación
10:16sin ver realmente sacrificios
10:18previos, porque yo quisiera traer a colación
10:20el hecho de los datos del propio Ministerio
10:22de Economía y Finanzas de 2023
10:24donde hay un déficit operacional de la
10:26Caja, de más de 240 millones
10:28y es recurrente, entonces
10:30ahí tenemos muchos millones de dólares que tenemos
10:32que hacer de manera eficiente, que lleguen
10:34entonces a estos fondos para después
10:36entonces poder pedir sacrificios.
10:38Gracias, diputada
10:40Yanin Prado, jefa de
10:42bancada de Vamos, así van
10:44surgiendo ya esas reacciones
10:46de parte de los diputados
10:48en la Asamblea Nacional, una vez ya se va
10:50conociendo cómo va a continuar
10:52ese proceso de primer debate
10:54que, debemos decir, se encuentra abierto
10:56desde que iniciaron hace más de un mes
10:58las consultas ciudadanas, ahora
11:00se habla de establecer esta mesa técnica
11:02en el día de hoy, que va a estar compuesta
11:04por algunos diputados
11:06y otros integrantes, asesores de la Asamblea
11:08y demás, y las consultas que se van
11:10a realizar con diferentes sectores
11:12incluido trabajadores, empresarial
11:14y el ejecutivo sobre las propuestas
11:16que van a salir desde aquí, desde la comisión
11:18para tratar de consensuar
11:20ya se van dando las reacciones de las
11:22diferentes bancadas, nosotros vamos a tenerle también
11:24otras declaraciones más adelante
11:26de diputados de otras bancadas
11:28para saber cuál es su opinión
11:30de lo que ya se va proponiendo aquí desde
11:32la Comisión de Salud, y lo que ha dicho el presidente
11:34de la misma, el diputado de Realizando Metas
11:36Alain Sedeño. María De Gracia
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