Category
🗞
NoticiasTranscripción
00:00La primera rueda de prensa del presente año por parte del Partido Popular ha girado en
00:10torno a la economía, concretamente a los números, señalando el responsable del área
00:14económica del Grupo Municipal del Partido Popular, que realiza el seguimiento a la gestión
00:19del equipo de gobierno, que el 2025 comienza sin un presupuesto municipal a la vista.
00:24Al igual que el año anterior, comenzamos este ejercicio sin un presupuesto municipal.
00:28Según la normativa, el presupuesto deberá ser aprobado definitivamente antes del 31
00:32de diciembre. Como no ha sido así, pues esto significa que operamos con un presupuesto
00:36prorrogado del año anterior. Aunque la prórroga permite que el ayuntamiento siga funcionando
00:41sin interrupciones, limita mucho la capacidad de implementar nuevas políticas y de adaptarse
00:46a las necesidades actuales de los ciudadanos. Por lo tanto, es crucial que se trabaje para
00:50aprobar un nuevo presupuesto lo antes posible, asegurando así una gestión eficiente y responsable
00:54de los recursos públicos. Desde el Partido Popular también queremos
00:57informar que, a fecha de hoy, todavía no hemos recibido ningún borrador de información
01:01sobre el presupuesto municipal para 2025. Así que solicitamos al responsable de Hacienda
01:06que nos facilite lo antes posible un borrador del presupuesto para poder contribuir al mismo
01:10e intentar que sea un presupuesto consensuado. Un presupuesto consensuado demuestra un compromiso
01:15colectivo hacia objetivos comunes que fortalece la democracia local al fomentar el diálogo
01:19y la colaboración entre diferentes fuerzas políticas.
01:22Así lo señalaba Francisco Berregal, concejal del Partido Popular, a quien estamos escuchando,
01:26que también ha hecho referencia al último pleno, realizado a finales del mes de diciembre,
01:32que informó del Plan Anual de Control Financiero realizado por la Intervención Municipal,
01:36que presenta diferentes riesgos. Riesgos que Berregal ha recordado.
01:41Algunos de estos riesgos y deficiencias detectadas por la intervención son, primero, utilización
01:45indebida de la figura del contrato menor. Esto se refiere al uso inapropiado de contratos
01:49menores en un ayuntamiento, que son para gastos de hasta 40.000 euros en obras y 15.000 euros
01:54en servicios y suministros. Su uso indebido socava los principios de control y transparencia
01:58de la Administración pública. Unos ejemplos serían dividir contratos grandes en varios
02:01contratos menores, adjudicar múltiples contratos menores a la misma empresa, adjudicar contratos
02:06sin licitar ofertas a varios proveedores, emplear contratos menores como norma, aprobar
02:11gastos sin retención previa de crédito… De todas estas diferentes fórmulas de contratación
02:15irregular hemos visto a lo largo del año en los informes de intervención.
02:19El segundo riesgo que nos detecta es la prórroga tácita de los contratos y continuidad del
02:23Se considera inapropiado que un contrato continúe vigente indefinidamente sin una renovación
02:28formal, sin el consentimiento explícito de ambas partes, lo cual contraviene la legislación
02:31vigente. Las prórrogas deben acordarse por mutuo acuerdo y no pueden producirse de manera
02:36tácita. En el ayuntamiento tenemos contratos expirados de año, por ejemplo, el autobús
02:40urbano, aguas o la zona azul. El tercero de los riesgos que nos dice Intervención
02:44es no exigir responsabilidades por incumplimientos contractuales. Parece indicar que el ayuntamiento
02:48no toma las medidas oportunas contra algunos contratistas que, presuntamente, pueden haber
02:52incumplido con sus obligaciones. El cuarto sería insuficiente seguimiento
02:56y comprobación del cumplimiento del contrato y realización de mejores. Parece indicar
03:00que desde el ayuntamiento no se está vigilando adecuadamente el cumplimiento de las obligaciones
03:04contractuales por parte de los contratistas. El quinto que nos dice es insuficiente regulación
03:09de los criterios determinantes de la inclusión de bienes en inventario. Pues parece indicar
03:13que es probable que el ayuntamiento carezca de normas claras sobre cómo y cuándo deben
03:17registrarse los bienes de su inventario. El sexto, pues, sería incumplimiento del
03:21plazo de pago a proveedores. Viene a indicar que el ayuntamiento no está cumpliendo con
03:25los plazos legales para abonar las facturas a sus proveedores, que deben ser pagadas en
03:28un máximo de treinta días. Otro sería ordenanzas fiscales y reguladoras con preceptos
03:32contrarios a la normativa e inoperativas. Puede ser que existan normas locales obsoletas
03:37o deficientes, pero no cumplen con una legislación superior o que son ineficientes en su aplicación.
03:42La octava sería falta de comprobación de autoliquidaciones. Esto parece indicar que
03:45el ayuntamiento no está llevando a cabo un proceso adecuado para verificar las autoliquidaciones
03:49presentadas por los contribuyentes. Y, por último, en noveno lugar, aunque creo
03:53que hay algunas más, sería ausencia de comprobación y liquidación definitiva del impuesto sobre
03:58construcciones, instalaciones y obras. Esto parece que nos permite indicar que el ayuntamiento
04:02no está realizando el proceso necesario para verificar y establecer la liquidación final
04:05del impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras tras la finalización de una obra.
04:10Esto puede resultar en errores en la base imponible y afectar negativamente la recaudación
04:14del impuesto. Por lo tanto, y para resumir el informe de control financiero que realiza
04:19la Comisión, consideramos que pone de manifiesto múltiples deficiencias en la gestión económica
04:24del equipo de gobierno. Paco Berbecal también ha hecho referencia
04:26a los reconocimientos extrajudiciales de pago en los plenos. En los últimos dos plenos
04:31se han realizado dos por decreto extraordinario y urgente, con lo que eso conlleva para la
04:37oposición. Cuando es urgente, la documentación no llega
04:40con solamente 24 horas de antelación. La norma es que esta documentación se presente
04:45tres días antes de una comisión informativa para revisar la misma y poder preguntar a
04:49concejal delegado del área. Más tarde, tenemos una semana para preparar la intervención
04:53en el pleno, si la respuesta no lo han dejado clara o tenemos algún matiz que queremos
04:56comentar con él. Pero, si lo hacen de forma urgente, solo tenemos menos de veinticuatro
05:00horas para revisarlo y en el pleno solo tenemos cinco minutos para realizar las preguntas
05:04sobre el tema. Por lo que consideramos que esta forma de proceder se aleja de los estándares
05:08de rigor y transparencia mínimos deseados en un ayuntamiento.
05:11Tenemos que evitar que la urgencia sea la norma en la gestión económica de este ayuntamiento.
05:15El último reconocimiento extrajudicial de crédito eran 160 facturas por un importe
05:19de 433.257. También denunciamos en el pleno que este año el ayuntamiento ha realizado
05:25reconocimientos extrajudiciales por un importe de 2.286.251.
05:30El PP señala que, aunque esta forma de proceder es legal, no es la correcta. Al menos, da
05:38a entender que, en muchas ocasiones, incluso no es necesario el aprobar un presupuesto
05:43El presupuesto del ayuntamiento asciende a 33 millones de euros, de los cuales aproximadamente
05:48la mitad, 16,5 millones, están destinados al capítulo 1, que incluye los salarios de
05:53los funcionarios. Por lo tanto, quedan otros 16 millones y medio, de los cuales cuatro
05:57millones son para transferencias corrientes que abarcan ayudas a ONG, prestaciones sociales
06:02o subvenciones a asociaciones. Esto nos deja 12 millones y medio, que serían para contratación
06:06y la gestión directa por parte de los concejales. Pues de este monto se han hecho, por reconocimiento
06:11extrajudicial de crédito, 2.286.251. O sea, una estimación aproximada que el 20 % del
06:18presupuesto que se tiene realmente para contratar se ha hecho con estos reconocimientos. Reconocimiento
06:23que se hacen con reparo por parte de la intervención municipal, con alguna regularidad o al margen
06:27de la normativa de la ley de contratos públicos. Aunque el concejal del Partido Popular ha
06:30señalado que esos procedimientos pueden seguir mientras el Pleno los vaya aprobando, también
06:34señala que eso no es lo que sucede, por ejemplo, en otros ayuntamientos que incluso son de
06:41mayor dimensión, las localidades son más grandes que Villena, que no utilizan tanto
06:46este recurso. Que en Elda, con una población de 52.000 habitantes, en los dos años había
06:50tenido en reconocimientos extrajudiciales un total de 1.056.000 euros, lo que viene
06:54a ser sobre medio millón anual. En Villarreal, una población de 51.000 habitantes, habían
06:59tenido en dos años unos reconocimientos extrajudiciales de 1.256.000, lo que viene a ser unos 600.000
07:04euros anuales. Y en Paterna, con una población de 71.000 habitantes, habían tenido en los
07:09dos años también sobre 650.000 euros de reconocimientos anuales. En Villena, este
07:14año, se han utilizado más de dos millones de euros en reconocimientos extrajudiciales
07:18de crédito, lo que nos indica una falta sistemática de planificación presupuestaria y un incumplimiento
07:24de los procedimientos de contratación.
07:26Bueno, pues hoy la cosa va de números. Los que ha presentado ha destacado el Partido
07:30Popular a través del concejal Francisco Berbegal.