À Agen (Lot-et-Garonne), le ministre de la Justice, Gérald Darmanin, tenait une conférence de presse ce jeudi, dans laquelle il a abordé plusieurs thématiques en lien avec la situation carcérale en France.
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TVTranscription
00:00Madame la Présidente du Conseil Départemental,
00:04Monsieur le Premier Président de la Cour d'appel,
00:07Monsieur l'Avocat Général,
00:09Monsieur le Président du Tribunal Judiciaire,
00:12Monsieur le Procureur de la République,
00:15Madame la Procureure,
00:17Madame la Présidente de la Cour d'appel,
00:20Madame la Procureure Générale de Rouen,
00:23Monsieur le Directeur de l'Administration Pénitentiaire,
00:26Madame la Directrice,
00:29Madame la Secrétaire Générale du Ministère,
00:31Cher Monsieur le Préfet,
00:33Mesdames et Messieurs les élus,
00:36Mesdames et Messieurs les Directeurs,
00:40Mesdames et Messieurs les élèves de l'Administration Pénitentiaire,
00:45Chères familles,
00:50Mesdames et Messieurs,
00:52Vous allez rejoindre dans quelques instants
00:54une grande administration.
01:00Cette grande administration est confrontée à d'immenses défis.
01:08Dans les prisons,
01:11dans les lieux où on prive de liberté les personnes sous l'autorité du juge,
01:17nous le savons tous,
01:19se joue une partie de la République.
01:21Se joue une partie de la République.
01:27Et les défis qui nous attendent
01:30appellent de notre part
01:32un changement profond
01:34et radical.
01:40Comment ne pas être pénétré par l'émotion
01:46lorsque nous savons aujourd'hui que vous avez choisi comme nom de promotion
01:50les héros d'un quart-ville.
01:54Fabrice Muelot
01:56et Arnaud Garcia,
01:59présents, Mesdames, je le sais, avec nous aujourd'hui.
02:04Comme le sont
02:06vos collègues gravement blessés
02:10dont la dignité force le respect,
02:13Nicolas Krombeck,
02:15Damien Louis
02:17et Arnaud Chazal.
02:20Ce qui s'est passé le 14 mai dernier
02:24n'est pas seulement l'assassinat lâche,
02:27brutal
02:28et impardonnable des agents de l'administration pénitentiaire.
02:34Ce qui s'est passé le 14 mai dernier
02:37est une blessure grave
02:40dans l'honneur et l'autorité de l'État
02:43et dans celui de la France.
02:50Chers agents, chères familles,
02:54la France entière a pleuré
02:57à l'unisson de votre douleur qui vous suivra toute votre vie.
03:04La justice
03:07et, je le sais, les forces de l'ordre
03:10traquent inlassablement ceux qui sont responsables de ce massacre.
03:16Et je vous donne la parole au nom du gouvernement de la République
03:19qu'ils seront interpellés,
03:22jugés
03:25et, nous le souhaitons tous, très sévèrement punis.
03:32L'enquête judiciaire
03:34dira les défaillances
03:39et si je suis ni enquêteur,
03:41ni procureur,
03:43ni juge
03:45comme ministre et donc chef de l'administration
03:47responsable de chacun des agents placés sous mon autorité,
03:52je veux non seulement vous dire tout mon respect mais tout mon soutien
03:55et vous dire, comme je vous l'ai dit tout à l'heure,
04:00que ce drame du 14 mai
04:03ne restera pas sans conséquences pour corriger les défaillances qu'il y a eu.
04:10Mais s'il y a eu des défaillances,
04:13il y a avant tout un responsable.
04:18Ce responsable, ça fait longtemps que les élus locaux,
04:21les policiers, les gendarmes, les agents pétanciers,
04:23les magistrats,
04:25les greffiers
04:27et une très grande partie des citoyens de France le connaissent
04:30dans leur chair,
04:32à proximité,
04:34une proximité qui n'est plus réservée aux grands centres urbains
04:37mais qui touche tout notre pays parce qu'il touche le monde entier.
04:42Il s'agit de la drogue
04:44et du narcomanditisme.
04:48Mesdames, Messieurs,
04:49la drogue pourrit l'intégralité des relations
04:53que les hommes et les femmes ont entre eux
04:57et les défis confrontés
05:03dans lesquels
05:05la plupart des grands pays du monde sont plongés
05:08touchent tout le monde.
05:11Aux Etats-Unis d'Amérique, la première cause de mortalité
05:14est une drogue de synthèse
05:15appelée le fentanyl.
05:18Et chaque fois qu'on voit ce que c'est qu'un Etat
05:21qui n'assume plus ses responsabilités,
05:23nos pays voisins, malheureusement, empaillent un lourd tribut.
05:29Aujourd'hui, 17 000 détenus
05:31sont dans les prisons françaises
05:33parce qu'ils ont participé directement
05:35au trafic de stupéfiants et à la criminalité organisée.
05:40Une très grande partie d'entre eux sont dangereux.
05:42Très dangereux.
05:45Ils ont une surface financière importante,
05:47très importante.
05:50Des complicités haut placées
05:52et désormais
05:54une violence totalement désinhibée
05:57comme l'a démontré le drame d'un Carville
06:00le 14 mai dernier.
06:03Ce changement,
06:05ce changement profond
06:07de la personnalité des détenus qui sont
06:10de la personnalité des détenus qui sont dans nos prisons
06:14demande un changement profond et radical
06:17du fonctionnement de l'administration pénitentiaire.
06:23Nous devons tout d'abord différencier les détenus
06:26et donc les prisons.
06:30Et pour l'administration pénitentiaire,
06:32ne pas simplement regarder qui est détenu de façon provisoire
06:35en attendant un jugement définitif
06:38et qui est définitivement condamné.
06:40Distinction que nous faisons
06:42aujourd'hui entre les maisons d'arrêt
06:45et les prisons pour peine.
06:48L'administration pénitentiaire ne doit pas simplement regarder
06:51pourquoi les personnes sont condamnées.
06:55Mais il nous semble que le critère premier pour protéger nos agents
06:58est donc pour protéger la République
07:01et de connaître la dangerosité même des détenus
07:04qui sont dans nos prisons
07:05et leur capacité
07:07à organiser leur trafic,
07:09blanchir de l'argent,
07:11menacer,
07:12corrompre,
07:14commander des assassinats.
07:19Il faut donc différencier les détenus
07:21et différencier les prisons.
07:23Et c'est pour cela que j'ai annoncé pour la première fois
07:25depuis bien longtemps,
07:27depuis la libération sur le sol de notre pays,
07:31la création d'une prison de haute sécurité
07:34qui pourra
07:36mettre de côté de la société à l'isolement total
07:39les 100 plus gros narco-bandits de France,
07:42quel que soit leur statut
07:44de détention provisoire
07:46ou de peine définitive.
07:50Nous avons débloqué 4 millions d'euros pour que
07:52cette prison rénovée puisse
07:55être réalité le 31 juillet prochain.
07:59Et à partir du mois de mars,
08:01je remercie l'administration pénitentiaire
08:02et son directeur
08:04d'organiser les transferments
08:06des détenus les plus dangereux
08:08vers cette première prison.
08:12Nous créerons 4 sections d'IRIS spécifiques
08:15pour cette prison de haute sécurité,
08:18soit une cinquantaine d'agents qui seront à demeure
08:21pour garantir la sécurité
08:23et les extractions.
08:27Sur le modèle italien
08:29de la lutte anti-mafia qui a fait ses preuves,
08:30et dans un cadre européen qui a été accepté
08:33par toutes nos autorités,
08:36ce sera un lieu de détention inviolable
08:40où il sera absolument impossible
08:43de se faire livrer téléphone ou drogue,
08:47de menacer les agents
08:49ou de communiquer à l'extérieur.
08:54Deux autres établissements seront créés
08:56dans les deux prochaines années
08:58afin que les plus de 600 personnes
08:59que le renseignement pénitentiaire nous désigne
09:02comme particulièrement dangereux dans le narco-banditisme
09:05puissent être dans la même enseigne.
09:10Après la création de cette prison de haute sécurité
09:13et la différenciation entre les détenus,
09:15je veux vous annoncer une deuxième révolution.
09:19La création, enfin, d'une police pénitentiaire
09:22pour faire de votre administration
09:24une police pénitentiaire
09:25pour faire de votre administration
09:28la troisième force de sécurité intérieure de notre pays.
09:32Cette police pénitentiaire
09:34évaluera les missions de sécurité,
09:37de contrôle, de surveillance,
09:40m'aidera également les courageux agents des SPIP
09:43qui posent des brasses électroniques
09:44dans des quartiers où pas grand monde ose aller.
09:47Nous ne pouvons plus les laisser seuls
09:50face à la désinquance désinhibée
09:53et quel message de la République
09:55quand l'agent du SPIP est obligé d'aller
09:57à 7h du matin, à 8h du matin,
09:58quand les malfrats dorment,
10:01dans des tours
10:03où seul, il risque lui-même sa vie.
10:07Il est temps également pour la police pénitentiaire
10:09d'avoir à sa main
10:11des équipes synophiles plus nombreuses
10:14et pour un certain nombre d'entre vous
10:16de passer le concours d'officier de police judiciaire
10:19pour pouvoir faire les premiers actes d'enquête
10:21sous l'autorité des procureurs de la République.
10:25Après la prison de haute sécurité,
10:29après la police pénitentiaire que nous créerons l'année prochaine,
10:35je vais demander
10:37au directeur d'administration, à la secrétaire générale
10:40et à l'inspection générale de la justice
10:43de réfléchir à la recréation d'une inspection générale
10:45de l'administration pénitentiaire
10:47pour lutter contre ce qui va vous toucher,
10:50jeunes surveillants,
10:52les menaces,
10:54les tentatives de corruption,
10:56les pressions sur vous et votre famille
10:59et pour que vous puissiez respecter la seule arme efficace
11:03face à l'argent qui corrompt
11:05et au désordre des hommes,
11:07votre déontologie.
11:11Ne croyez pas un seul instant que la déontologie
11:13soit une vieille norme
11:16inventée par des bureaucrates
11:18qui ne connaissent pas le terrain.
11:19La déontologie va de pair avec l'uniforme de la République.
11:23Il est l'honneur
11:25des agents du service public.
11:28Nous ne sommes pas un clan contre un autre.
11:31Il n'y a pas nous
11:33et les délinquants.
11:35Il y a la France et ses agents
11:37et les personnes qui ne sont pas dans le droit chemin.
11:41Respecter la déontologie,
11:44c'est votre meilleur moyen et votre meilleure protection
11:46d'avoir l'honneur
11:48tout au long de votre carrière
11:51au rendez-vous de votre vie de fonctionnaire.
11:55Vous n'avez pas choisi le profit.
11:59Vous avez choisi le service public.
12:03Et lorsqu'on prend comme nom de promotion
12:06les deux héros d'un quart de ville,
12:08on fait aujourd'hui la promesse
12:11que la déontologie
12:12et les deux héros d'un quart de ville
12:14ont fait aujourd'hui la promesse
12:16de toujours respecter
12:18ce qui fait l'honneur
12:20d'un agent pénitentiaire.
12:27Après la prison de sécurité,
12:29après la police pénitentiaire,
12:31après l'inspection générale de l'administration pénitentiaire,
12:34il est temps de renforcer considérablement
12:37le service de renseignement,
12:39celui qui évalue tous les jours
12:42et radicalise
12:44les terroristes islamistes
12:47et ceux qui font partie malheureusement
12:50de la criminalité organisée
12:54et qui, par leur surface financière et leurs moyens,
12:57menacent la sécurité intérieure.
13:01Le SNRP doit être davantage
13:04avantagé dans ses moyens de technologie,
13:07dans ses captations
13:09et bien sûr dans ses moyens humains,
13:10j'en ferai les premiers arbitrages
13:12dès le vote du budget par le Parlement.
13:17Je veux également dire,
13:19M. le directeur de l'administration pénitentiaire,
13:21que je sais la grandeur
13:23de l'intégralité des agents
13:25qui servent
13:27dans un métier difficile,
13:29courageux,
13:31profondément humain,
13:33qui respectent l'autre
13:35même s'il doit faire
13:37régner l'ordre
13:38mais aussi doit lui permettre
13:40une deuxième chance
13:42lorsque cela est possible
13:44par un travail d'insertion,
13:46de probation
13:48et d'accompagnement.
13:51Le ministère de la Justice
13:53s'est trop excusé ces dernières années
13:55pour s'imposer
13:58dans le fonctionnement général de l'Etat
14:00et faire valoir ses arbitrages.
14:03Je proposerai donc au Premier ministre
14:05la création d'une direction générale
14:06de l'administration pénitentiaire
14:08avec deux jambes,
14:10l'une sur la sécurité pénitentiaire
14:12et l'autre sur l'insertion et la probation
14:14afin de donner aux agents
14:16d'insertion et de probation
14:18toute leur place
14:20dans une direction d'administration centrale.
14:25Nos constructions de prison
14:27sont trop lentes.
14:29Nous mettons sept années
14:31au ministère de la Justice
14:33pour construire une prison
14:35parce que nous construisons
14:37le même modèle pour tout le monde.
14:39Il nous faut différencier les prisons
14:41et donc différencier les constructions.
14:44Et si nous allons rénover
14:46et construire des prisons de haute sécurité
14:48pour la première fois dans notre pays
14:50pour mettre de côté la société
14:52ce qui commande les assassinats
14:54et dirige les trafics,
14:56nous devons entendre que tous les détenus
14:58ne doivent pas être enfermés
15:00dans des cellules
15:02de surpopulation carcérale
15:04et la sécurité de la République
15:06c'est aussi quatre milles de matelas par terre
15:08où on mélange les détenus
15:10selon non pas leur dangerosité
15:15mais leur arrivée devant la justice.
15:19Ce n'est pas digne d'un pays comme la France.
15:23En France, il y a trop de places
15:26de prisons pas assez construites
15:28et pas assez d'écoute du terrain
15:31de ce que demandent les magistrats
15:33et l'adaptation des peines.
15:36C'est pourquoi en même temps
15:38que les prisons de haute sécurité,
15:40j'annonce le doublement d'ici 2027
15:42des places de semi-libertés
15:44c'est-à-dire trois mille places
15:46que nous construirons dès la fin de cette année
15:48en rénovant complètement
15:50les constructions et les cahiers des charges
15:52des lieux pénitentiaires
15:54en aidant ainsi à la meilleure réinsertion
15:58et en écoutant davantage les élus locaux
16:01prêts à accueillir des lieux
16:03privatifs de liberté
16:05mais pas toujours des prisons
16:07pour personnes extrêmement dangereuses.
16:11Enfin, je veux avoir un message à travers vous
16:13pour tous les agents
16:16de réinsertion et de probation
16:18trop souvent oubliés
16:20et qui sont le continuum de votre travail
16:23et vous en faites pleinement partie.
16:27À partir d'avril, pendant six mois
16:28je réunirai l'ensemble de ces agents
16:30dans des états généraux
16:32de la probation et de l'insertion
16:34pour revoir complètement notre politique
16:36y mettre les moyens
16:38et permettre la lutte contre la récidive.
16:44Ces révolutions en six points
16:46sont celles de l'administration
16:48que vous allez épouser.
16:50Vous rentrez dans un moment charnière
16:52pour notre République
16:54où une partie de la sécurité des Français
16:56se joue à l'égalité
16:58de ce qui se joue entre vos mains.
17:01Vous allez connaître des révolutions technologiques
17:04des changements statutaires
17:07peut-être d'autres drames
17:09mais aussi la joie
17:12de vivre avec des collègues
17:15tous les jours pour quelque chose
17:17dans un but précis
17:19en regardant vos enfants et vos proches
17:22et en étant fiers de votre métier.
17:25Vous verrez dans chacun des yeux des Français
17:29l'abnégation
17:32l'abnégation qu'ils voient en vous
17:35à aller tous les jours dans un milieu carcéral
17:38dont on connaît les difficultés.
17:42Trop souvent la prison gère
17:44ce que tous les autres pans de la société
17:46n'ont pas réussi à gérer
17:48la santé mentale
17:50le handicap
17:52les violences connues pendant l'enfance
17:55l'inégalité
17:59la prison n'est pas à part de la société
18:03et les efforts communs
18:05faits par l'ensemble du gouvernement
18:07doivent aussi être appliqués dans les lieux de détention.
18:11Il y a 25% d'étrangers
18:13dans nos lieux carcéraux.
18:16Bien sûr
18:19quelqu'un qui n'est pas français
18:21qui a commis un acte
18:23doit pouvoir répondre devant la justice
18:25doit pouvoir attendre de la justice
18:27le droit de se défendre
18:29et doit avoir un procès équitable
18:31le fait qu'il soit français ou étranger
18:33ne change rien à l'affaire
18:35et il doit pouvoir rester
18:37dans des conditions dignes
18:39dans nos prisons.
18:41Mais une fois condamné définitivement
18:44il n'y a pas de raison
18:46que les personnes de nationalité non française
18:48restent dans nos lieux de détention.
18:51Qu'il s'agisse des milliers de Français
18:53qu'il s'agisse des milliers de citoyens européens
18:56qui déjà selon les normes européennes
18:58devraient puiser leur peine
19:00dans leur pays d'origine
19:03ou qu'il s'agisse des citoyens non-européens
19:06pour lesquels nous devons dégrader
19:08le titre de séjour
19:10et procéder à leurs expulsions
19:12dans les pays d'origine.
19:14Il n'y a pas aujourd'hui
19:16à l'administration pénitentiaire
19:18de missions ou de bureaux
19:20qui permettent aux directeurs
19:22d'appliquer la volonté du gouvernement.
19:24J'annonce donc aujourd'hui
19:26une mission
19:28auprès de M. le directeur
19:29de l'administration pénitentiaire
19:31pour organiser pour les personnes
19:33définitivement condamnées
19:35en lien avec les préfectures
19:37les expulsions dans les pays d'origine.
19:41Chers surveillants pénitentiaires
19:46vous vous souviendrez sans doute
19:48tout au long de votre vie
19:50cette journée
19:52qui conclut
19:53votre volonté de passer
19:54un concours difficile
19:55de la fonction publique
19:56que vous avez réussi
19:58une formation
19:59que vous avez subie
20:00et je remercie Mme la directrice
20:02et tous les pédagogues et formateurs
20:03qui sont intervenus auprès de vous.
20:07Ils vous ont enseigné
20:08la modération
20:10le respect du droit
20:12le respect des femmes et des hommes
20:14quels que soient les actes
20:15qu'ils ont commis
20:18parce qu'en les respectant
20:20vous montrez la différence profonde
20:22entre l'humanité et la barbarie.
20:27Vous serez confrontés
20:28à de la violence
20:29à de la difficulté
20:32vous serez confrontés parfois
20:34à la fatigue
20:36et peut-être même au désespoir
20:39vous aurez des problèmes personnels
20:41la vie est longue
20:44et lorsque vous aurez ces problèmes
20:45vous penserez sans doute
20:46à la formation que vous avez reçue
20:48et au pourquoi
20:50vous avez eu envie
20:52de rentrer servir l'Etat
20:54pourquoi vous portez
20:55l'uniforme
20:56et l'écusson bleu blanc rouge
20:59et pourquoi
21:01vous portez ce nom de promotion
21:04soyez fier de votre métier
21:07soyez fier de ce que vous allez faire
21:10soyez fier de donner
21:11de l'humanité
21:12et de l'autorité
21:13à la République
21:16beaucoup d'entre vous
21:17sont des enfants du peuple
21:19fils d'ouvriers
21:20d'employés
21:22de fonctionnaires
21:25beaucoup d'entre vous
21:26viennent de nos territoires ultramarins
21:27auxquels je pense aujourd'hui
21:29et notamment
21:30nos compatriotes de Mayotte
21:32et vos collègues fonctionnaires
21:33à Magie-Caveau
21:35qui connaissent des moments difficiles
21:38je ne peux pas oublier non plus
21:39nos amis de Nouvelle-Calédonie
21:42et l'année 2024
21:43les adhurements éprouvés
21:46je sais que de manière générale
21:50le fonctionnement de la justice
21:51en Outre-mer
21:53connaît des difficultés profondes
21:56qui doutent
21:58qui fait douter
22:01de l'égalité républicaine
22:03partout
22:05je sais que les conditions de détention
22:06en Outre-mer
22:08sont particulièrement insatisfaisantes
22:10voire indignes
22:13et c'est pour ça
22:14que je mettrai la même énergie
22:17pour chacun des départements
22:18de France et territoire
22:21pour que notre politique
22:22de changement
22:23puisse correspondre aussi
22:24à un soulagement
22:26tant pour l'administration pénitentiaire
22:28que pour la population pénale
22:30tant pour les magistrats
22:31et les greffiers
22:32qui travaillent dans des moments difficiles
22:34que pour les citoyens
22:35qui le demandent
22:37le service public
22:38est fier de vous accueillir
22:39dans sa nouvelle famille
22:42il y a devant vous
22:43les familles
22:44de ceux qui ont perdu
22:45un être cher
22:46et ceux qui à vie
22:47se souviendra
22:48de ce moment du 14 mai
22:50et même quand leurs blessures
22:51physiques seront guéries
22:53ils auront toujours
22:54leur traumatisme psychologique
22:59mais il y a une petite fille
23:03une petite fille
23:04qui est née
23:05alors que son père
23:06est mort pour la République
23:08en adoptant
23:09le nom de promotion
23:10de son père
23:11et celui de son collègue
23:14vous montrez digne
23:15de son engagement
23:17et vous pourrez
23:18continuer ainsi la vie
23:20celle qui permet
23:21à tous les enfants
23:22de la République
23:23d'avoir sa chance
23:25vive l'administration pénitentiaire
23:27vive la République
23:29et vive la France