L'entrée de l'Ukraine dans l'Union européenne serait "un grand coup de jeune" pour l'UE

  • l’année dernière
L'entrée de l'Ukraine dans l'Union européenne serait "un grand coup de jeune" pour l'UE


Si le projet de Kiev d’intégrer l’Union européenne suscite le soutien et l’enthousiasme de bon nombre de pays européens, il pose également de sérieuses questions quant à la capacité du pays à remplir tous les critères et suscite surtout l’inquiétude de certains secteurs, comme l’agriculture. Une table ronde sur le sujet était organisée jeudi au Sénat.


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Transcription
00:00 Monsieur le Président, Messieurs les Sénateurs, merci beaucoup de votre invitation.
00:04 J'aurais dire combien l'attitude de la Russie interpelle non seulement l'Union Européenne
00:14 à ses frontières, mais aussi l'ensemble de la communauté des États du monde, en réalité,
00:20 en libérant un certain nombre de ressentiments qui peuvent se traduire partout en conflit,
00:28 du Carabaque jusqu'au Venezuela, qui s'apprête à attaquer son voisin le Guyana.
00:33 Désormais, comme un membre permanent du Conseil de sécurité s'autorise à violer la charte
00:39 de l'ONU et les traités, tout est possible.
00:43 Deuxième élément que je voudrais rappeler, c'est que donc pour la France et pour l'Union
00:50 Européenne, si nos amis ukrainiens ont su faire obstacle à l'agression russe, ils
00:56 ne pourront pas gagner seuls et c'est à nous de les aider à faire échec à cet impérialisme
01:03 russe qui peut remettre en cause l'existence même d'une Union Européenne, traversée
01:08 par des ethnies, des religions, des minorités tellement différentes que pour garder et
01:15 préserver l'unité de l'Union Européenne, nous devons faire échec absolument à cette
01:21 politique russe qui pose le problème de la politique française à l'égard de la Russie,
01:26 qui me paraît devoir être un peu plus claire et un peu plus ferme que ce qu'elle a été
01:30 jusqu'à maintenant.
01:31 Dernier point, je voudrais rappeler, mettre l'accent sur ce que dit M. l'Ambassadeur,
01:36 l'élargissement, je préfère parler pour ma part d'intégration.
01:39 Nos amis anglo-saxons parlent d'expansion de l'Europe.
01:43 Donc l'intégration de l'Ukraine, de la Moldavie et d'autres de nos voisins, c'est
01:49 d'abord le choix des peuples.
01:50 Ce n'est pas un complot de diplomate qui voudrait élargir l'Union Européenne.
01:59 C'est le choix des peuples de l'Ukraine.
02:02 Et c'est les Ukrainiens qui ont choisi de vouloir se rapprocher et intégrer l'Union
02:08 Européenne.
02:09 Et dernier point, je voudrais dire combien dans cette période difficile, nous devons
02:17 faire preuve d'optimisme, car je connais bien l'Ukraine, notre fondation y a longtemps
02:23 travaillée.
02:24 Je pense que son intégration dans l'Union Européenne, bien sûr il y a des conditions
02:28 à remplir, vous l'avez rappelé M. l'Ambassadeur, c'est un grand coup de jeune pour l'Union
02:34 Européenne et pour ses politiques.
02:36 Évidemment, je serai intarissable sur le sujet si j'en avais le temps, M. le Président,
02:42 mais je ne pense pas qu'il soit nécessaire de modifier les traités.
02:45 Je pense qu'il y a beaucoup de choses à faire avant pour réussir cette intégration
02:51 ensemble et acquérir ainsi vraiment, définitivement, une dimension géopolitique que nous souhaitons
02:58 pour notre Union Européenne.
02:59 Très bien, vous n'aviez pas besoin de plus de temps pour être plus clair.
03:06 Merci M. Giuliani.
03:08 M. Chopin, je rappelle pour ceux qui ne le sauraient pas que nous sommes vidéocaptés
03:14 et donc passons sur le site du Sénat en direct.
03:16 Merci beaucoup M. le Président.
03:19 Merci beaucoup M. le Conseiller pour votre propos.
03:22 Ce que je veux dire, effectivement, s'inscrit parfaitement dans ce qui vient d'être dit
03:27 par Jean-Dominique Giuliani.
03:29 Peut-être pour ajouter un ou deux éléments, j'étais très sensible à ce que vous avez
03:33 dit sur la dimension de géopolitisation, finalement, de l'Europe, induite par cette
03:41 invasion russe de votre pays.
03:43 Et effectivement, cette prise de conscience de la nécessité de prendre en considération
03:50 cette dimension géopolitique de sécurité, ces enjeux stratégiques, met en perspective,
03:56 je crois, les enjeux de l'ouverture des négociations d'adhésion de votre pays à l'Union Européenne.
04:02 Et ça, c'est sans doute quelque chose qui, à la fois, fait écho à une dimension, à
04:09 un objectif qui était central dans la construction européenne elle-même depuis le début de
04:15 cette construction, c'est-à-dire que cette construction n'était pas qu'une construction
04:19 évidemment visant à créer un marché, visant à créer une communauté de droit.
04:23 Le marché, cette communauté de droit, était un des instruments pour répondre à des enjeux
04:27 géopolitiques de réconciliation, de pacification, d'extension de l'espace de paix et de sécurité
04:33 sur le continent.
04:34 Je crois que la nouvelle rupture géopolitique introduite depuis le 24 février 2022 pose
04:42 dans des termes effectivement renouvelés cette question de l'élargissement, effectivement,
04:50 comme processus d'intégration.
04:52 Et l'issue de cette guerre dans votre pays, mais aussi l'issue de ce processus d'intégration
05:00 de l'Ukraine à l'Union Européenne, a une échéance qui est très difficile aujourd'hui
05:03 évidemment de mentionner.
05:05 Charles Michel évoquait un horizon avec cette date de 2030, je crois qu'il faut être très
05:09 prudent en fait à cet égard, parce que quand on fixe une date, ça peut nourrir beaucoup
05:14 de déceptions, beaucoup de frustrations, et donc il faut être très prudent à cet
05:19 égard.
05:20 Mais en tout cas, ce qui se joue c'est évidemment la crédibilité de l'Union Européenne du
05:24 point de vue de cette issue.
05:26 Sans doute les orateurs qui me succéderont évoqueront la difficulté que vous avez vous-même
05:32 mentionné de ce processus d'élargissement ou d'intégration de l'Ukraine à l'Union
05:38 Européenne.
05:39 Il y a des leçons sans doute qui seront attirées des élargissements précédents, et notamment
05:43 aux pays d'Europe centrale, orientale et baltique.
05:46 Il y a des enjeux évidemment de renouvellement de la méthode qui doit être utilisée pour
05:52 que cet élargissement puisse être à un moment donné effectif et puisse être un
05:56 succès.
05:57 En tout cas, c'est ce que nous espérons tous ici.
06:01 La deuxième chose qui m'a frappé dans votre propos, c'est ce que vous avez dit sur la
06:09 nécessité de transformer l'histoire de l'élargissement en une histoire positive.
06:12 Je pense que vous mettez là le doigt et l'accent sur une dimension très importante qui est
06:18 celle du discours politique qui doit accompagner le processus d'élargissement, même renouvelé,
06:24 d'un pays comme l'Ukraine à l'Union Européenne, et notamment dans un pays comme la France,
06:29 qui est un pays qui traditionnellement a un rapport de défiance aux élargissements, tant
06:35 du point de vue de son opinion publique que du point de vue de ses élites politiques,
06:40 et ça depuis les années 1970.
06:43 C'est quelque chose d'assez structurel.
06:45 Quand on regarde l'évolution du rapport de l'opinion publique à la perspective d'adhésion
06:52 d'un pays comme l'Ukraine à l'Union Européenne, on a vu une amélioration dans le soutien
06:56 de cette opinion publique après l'invasion russe, très clairement, mais on a vu aussi
07:02 les derniers chiffres de l'eurobaromètre de juin 2023 en témoignent, une baisse de
07:07 ce soutien quelques mois plus tard.
07:09 Donc l'opinion publique est très versatile et je crois que ce que vous avez dit sur l'importance
07:13 de ce récit politique d'accompagnement est essentiel.
07:15 Merci.
07:17 [Musique]

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