Après deux ans de guerre, le soutien occidental à l'Ukraine s'est fait plus hésitant ces derniers mois, entre blocages et tergiversations. Parallèlement, Kiev est confronté à une pénurie de munitions inédite. En difficulté, l'armée a été contrainte d'abandonner aux mains des Russes la ville d'Avdiïvka, dans l'est du pays, et admet une situation "extrêmement difficile" sur le front. Explications.
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00:00 Avdivka, dimanche 18 février.
00:02 La ville tombe aux mains des Russes.
00:04 Après plusieurs mois de combats acharnés,
00:07 l'armée ukrainienne encerclée doit renoncer à tenir cette cité industrielle de l'est du pays.
00:13 Alors que s'est-il passé ?
00:14 Pourquoi Kiev est-il contraint de revoir ses ambitions militaires à la baisse ?
00:19 L'armée ukrainienne fait face à une grave crise, celle des munitions.
00:24 Nous avons reçu de plus en plus de rapports d'armées ukrainiennes
00:27 qui rationnent ou même qui sortent de l'armée à la frontière.
00:30 Faute d'accords politiques,
00:32 les États-Unis ne livrent plus d'obus et de roquettes depuis le début de l'année.
00:37 Ce retard de l'assistance occidentale a empêché Kiev de résister plus longtemps.
00:42 C'est ce qu'estiment les analystes de l'Institut for the Study of War,
00:45 un groupe de réflexion américain.
00:47 Mais cette situation n'est pas nouvelle.
00:50 Pour comprendre, regardons les chiffres de l'aide occidentale.
00:54 Au total, de février 2022 à octobre 2023,
00:58 les pays qui soutiennent Kiev se sont engagés à hauteur d'un peu plus de 240 milliards d'euros.
01:03 D'après les chiffres de l'Institut Kiel, un think-tank allemand qui recense les aides,
01:07 ceux qui ont le plus donné sont les Européens, 133 milliards d'euros.
01:11 Mais à y regarder de plus près, on voit que ces transferts ne cessent de faiblir.
01:15 Ce graphique montre l'évolution des aides-promises mois par mois,
01:19 en distinguant celles de long et de court terme.
01:21 On voit que la période allant de juillet à octobre 2023
01:25 est marquée par une baisse sans précédent de l'aide-promise,
01:28 qui chute de 87% par rapport à la même période en 2022.
01:34 Certes, les promesses de financement ont connu un léger rebond fin 2023.
01:38 Et une nouvelle enveloppe budgétaire européenne a été adoptée le 1er février.
01:42 Elle prévoit de verser 50 milliards d'euros sur 4 ans.
01:45 Mais son adoption a longtemps été retardée par le veto de la Hongrie de Vitor Orban,
01:50 le plus proche allié de Moscou au sein de l'UE.
01:53 Second signal négatif, un autre pays européen se montre de plus en plus réticent.
01:58 Il s'agit de la Slovaquie, qui a annoncé en octobre dernier l'arrêt du soutien militaire.
02:02 Et Kiev ne peut pas non plus vraiment compter sur le soutien américain,
02:10 puisque les crédits y sont également bloqués.
02:12 Après d'âpres négociations, le Sénat a validé mi-février une nouvelle enveloppe,
02:16 de 60 milliards de dollars.
02:18 Mais le texte est pour l'instant voué à l'échec,
02:20 car les Républicains de la Chambre des représentants, qui sont majoritaires,
02:24 refusent de l'examiner en l'État.
02:27 Face à ces blocages, Volodymyr Zelensky semble miser sur les accords bilatéraux.
02:31 Il vient par exemple d'obtenir de la France 3 milliards d'euros d'aides militaires.
02:36 Mais le problème est plus profond.
02:38 Les pays européens ne sont pour l'instant pas en mesure
02:41 de produire suffisamment de munitions,
02:43 et ils doivent relancer leurs usines d'armement.
02:45 Or, cela prend du temps.
02:47 Et en attendant, la pénurie de munitions contraint les troupes ukrainiennes
02:51 à économiser et répartir le matériel sur l'ensemble du front.
02:55 Une vulnérabilité que l'armée russe a déjà commencé à exploiter
02:59 en lançant de nouvelles offensives.
03:01 La Russie a la capacité à maintenir l'Ukraine dans le défi de munitions artificielles,
03:05 en particulier dans le défi de l'artillerie.
03:08 Et ces longues capacités permettent à Poutine
03:11 d'adapter à la currente de la guerre.
03:16 Car il faut dire que la Russie met les moyens pour poursuivre la guerre.
03:19 En 2024, son budget militaire s'élèvera à 107 milliards d'euros.
03:23 Une augmentation de 70% en un an.
03:26 En face, l'Ukraine prévoit de dépenser seulement 43,9 milliards d'euros
03:30 à la défense et à la sécurité en 2024.
03:33 [Musique]