La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó la semana pasada, el proyecto de reformas para extinguir 7 organismos autónomos.
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00:00En la Cámara de Diputados
00:06avanza la extinción finalmente
00:07de órganos autónomos, ya fue
00:08aprobada en lo general, en lo
00:10particular, está continuando
00:11ese proceso legislativo. Le
00:12agradezco esta mañana que nos
00:14atienda Sostenes Díaz,
00:15comisionado del Instituto
00:16Federal de Telecomunicaciones,
00:17el IFT, que es uno de estos
00:18órganos autónomos contemplados
00:20para desaparecer. ¿Cómo está?
00:21Buenos días, Sostenes. Buenos
00:23días, Samuel, un gusto
00:24saludarte aquí a todo tu
00:26auditorio. ¿Cuál es la
00:27postura de del instituto? Pues
00:29ya en vías de desaparecer. Sí,
00:32gracias. El pasado viernes se
00:34aprobó en la Comisión de
00:35Puntos Constitucionales un
00:37dictamen de significación
00:38administrativa en donde se
00:40plantea la extinción de diversos
00:41órganos autónomos, entre ellos
00:43el Instituto Federal de
00:44Telecomunicaciones.
00:46Entendemos que es un paso más
00:48que se ha dado, pero faltan
00:49todavía pasos adicionales. En
00:52relación a esto, en el Instituto
00:54Federal de Telecomunicaciones,
00:56primero, manifestamos nuestro
00:58apoyo absoluto a la división de
01:00poderes, en el sentido
01:02entendemos que es una división
01:03de otros poderes, pero sin
01:05embargo, sí señalamos
01:07firmemente que el modelo que se
01:09está planteando en el dictamen
01:11tiene serias limitaciones, es un
01:13modelo que ya se ha aprobado en
01:15nuestro país, en el pasado
01:17reciente, y que ha demostrado
01:19no ser efectivo para entregarle
01:21buenos servicios a los
01:23mexicanos. Para ello, te
01:27presentamos un análisis que
01:29llevó a cabo la Organización
01:30para la Cooperación de
01:31Desarrollo Económico, que había
01:33el modelo de órganos
01:35concisionales autónomos, la OCDE
01:37señalaba que los mexicanos
01:39pagábamos demasiado por nuestros
01:41servicios, había quienes pagaban
01:42demasiados cargos exigidos por
01:44servicios, mientras que había
01:45otros que no podían
01:47contratarlos. Luego se creó el
01:50Instituto Federal de
01:51Telecomunicaciones como un
01:53órgano autónomo, en donde se ha
01:55decidido tomar decisiones
01:57estrictamente técnicas, apegadas
01:59a derecho, todas las decisiones
02:01se han dado con transparencia,
02:03y estamos sujetos a control
02:05judicial, por lo que no hay
02:07lugar a que haya arbitrariedad.
02:10Y durante este periodo, el
02:12Instituto ha entregado buenas
02:14cuentas a los mexicanos, hoy los
02:16mercados de telecomunicaciones
02:17y redacción son completamente
02:19distintos de lo que eran en
02:20dos mil trece. Para darte un
02:24ejemplo, en el Instituto Federal
02:26de Telecomunicaciones, los
02:27precios de los servicios han
02:29reducido notablemente, en
02:31términos nominales han reducido
02:33en treinta y dos por ciento,
02:34mientras que en este mismo
02:35periodo de dos mil tres a dos
02:36mil veintitrés, la inflación
02:38general ha sido del cincuenta y
02:40cuatro por ciento. Ello ha sido
02:43resultado de una mayor
02:44competencia, la mayor
02:45competencia siempre implica
02:46menores precios y una mayor
02:48carta de servicios. Es así que
02:50hoy, por ejemplo, en el servicio
02:51de internet, para dar una idea,
02:53en dos mil tres el cuarenta y
02:54cinco por ciento de la
02:55población era usuaria de
02:57internet. Hoy en día es el
02:59ochenta y uno punto dos por
03:00ciento. Esto significa que
03:02cincuenta y un millones de
03:03personas más se han conectado
03:05al servicio de internet y
03:07dentro de estos cincuenta y un
03:08millones de personas
03:09seguramente se encuentran las
03:11personas de menores ingresos.
03:13Oiga comisionado, perdón, digo,
03:15pues yo sí recuerdo esto porque
03:17digo muchos ya ya que tengamos
03:20más de veinte años, treinta
03:21años, pues seguramente sabemos
03:22que antes estaba, por ejemplo,
03:24el minuto de telefonía celular
03:25por dar un solo un ejemplo muy
03:27básico o o el megabyte de
03:29internet hace todavía diez años
03:31frente a lo que tenemos ahorita
03:32en una amplia oferta las tarifas
03:36en general se redujeron mucho,
03:37aumentó la la competencia, creo
03:39en general, en beneficio de
03:41todos la cobertura de internet
03:43y la velocidad obviamente avanzó
03:44muy bien en México, creo que
03:45México por ese lado está muy
03:47bien, pero yéndonos a los
03:49orígenes y de lo que justamente
03:52de de comprender y recordar los
03:54beneficios que ha tenido el
03:55IFT o que ha dado en los últimos
03:57años. Recordemos que el el el
03:59discurso oficial finalmente que
04:01llevó a esta pues iniciativa
04:03para desaparecerlo junto con
04:05otros firmas autónomos era que
04:07decían costaba mucho. Desde la
04:09valoración de ustedes como
04:10comisionados del instituto,
04:12creen que algo y le pregunto
04:15honestamente si el uso habría
04:16podido optimizar en cuanto al
04:18gasto o en cuanto a los
04:19recursos que utilizaba el IFT
04:20en su operación, o consideran
04:22ustedes que siempre fue de la
04:24medida de lo justo y necesario.
04:27Era nosotros siempre hemos
04:29tratado de eficientar nuestros
04:31recursos internos. Hoy por hoy
04:33el cuarenta por ciento que
04:34estamos ejerciendo en este año
04:37perdón el presupuesto que
04:38estamos ejerciendo este año es
04:40cuarenta por ciento menor en
04:41términos reales del que
04:42ejercimos en dos mil tres, es
04:44decir, una reducción
04:45significativa de nuestro
04:46presupuesto. Nosotros seguimos
04:50mejoras en nuestro
04:52funcionamiento interno. Y
04:55además de ello lo hemos hecho
04:56con eficiencia, es decir, no
04:58hemos dejado de hacer nuestra
04:59tarea, nuestras múltiples tareas
05:01que tenemos encargadas a pesar
05:04de tener una reducción del
05:05presupuesto. Si nosotros hemos
05:08hecho un cálculo de costo de
05:11beneficio porque no no no
05:12solamente hay que ver el lado
05:13del costo, sino hay que ver el
05:14lado del beneficio. Y nosotros
05:18tan solo por la reducción de
05:20precios en servicios de
05:22telecomunicaciones, los
05:23usuarios han tenido un beneficio
05:25de ochocientos cinco mil
05:26millones de pesos durante este
05:27periodo, es decir, sin contar
05:29cuestiones cualitativas como el
05:31otorgamiento de concesiones de
05:32radiodifusión, pero solamente
05:34por la bajada de precios ha
05:36habido un beneficio a los
05:38usuarios de cuarenta y cuatro
05:39pesos por cada peso que se
05:41invierte en el instituto. Es
05:43más, también nosotros dentro de
05:45nuestras múltiples tareas
05:46de recaudación, nosotros hemos
05:49recaudado más de ciento ochenta
05:50ciento ochenta mil novecientos
05:51diecisiete millones de pesos.
05:53Esto quiere decir que por cada
05:56peso que se invierte en el IFT,
05:58el IFT recauda diez pesos.
06:01Entonces, pensemos que si por
06:05una modificación en el sentido
06:08de de que cambian las funciones
06:10del instituto hay una reducción
06:15si hay un un diez por ciento de
06:17reducción en la recaudación, ya
06:19con eso se perdió todo el ahorro
06:21que hubieras podido tener,
06:23considerando el gasto completo
06:25del instituto. Bien,
06:27interesantes, números que creo
06:29no, no se han dicho tanto, que
06:31bien pudieran haber entrado a
06:32este debate, que al parecer,
06:33pues finalmente no se está
06:34dando, porque hay mayoría que
06:36ya tiene una consigna clara que
06:37es desaparecer a los
06:40institutos. Ahora, han tenido
06:43entiendo ya posiblemente la
06:45última, si eso se finalmente
06:47concreta. No, a ver, hay que
06:50aclarar una cosa, lo que
06:51sucedió el viernes en la Cámara
06:54de Diputados fue también en la
06:56Comisión de Puntos
06:57Constitucionales. Esto es una
06:59reforma constitucional que
07:00lleva varios pasos. Lo que se
07:03diría es que haya una votación
07:05en el pleno de ambas cámaras,
07:06tanto la de la Cámara de
07:08Diputados como de la Cámara de
07:09Diputados. Este y también tiene
07:12que haber una aprobación por
07:13parte de congresos locales para
07:15que se pueda concretar una
07:16reforma constitucional.
07:18Nosotros en ese sentido estamos
07:21solicitando de manera
07:22respetuosa participar en un
07:23diálogo efectivo. Es decir, el
07:26IFP es una institución que ha
07:27dado buenas cuentas a los
07:29mexicanos y lo menos, lo menos
07:31que merece es un análisis
07:33profundo sobre su
07:34funcionamiento. Nosotros creemos
07:36que hay efectivamente áreas de
07:38trabajo, no solo en el
07:40instituto, sino en toda la
07:41industria, pero es una
07:42institución que ha funcionado
07:44bien y en ese sentido
07:45consideramos que debe haber un
07:47debate profundo sobre el
07:49funcionamiento del instituto
07:51antes de de que se vote una
07:53iniciativa sobre su extinción.
07:54Sí, justo eso, sin embargo,
07:56pues sí vemos que hay una
07:57mayoría y aparte va a entrar una
07:59nueva mayoría al congreso, ya
08:01hay una especie de, pues no
08:04consenso, pero sí digamos una
08:05actitud ya general que o bueno
08:07la mayoría va a aprobar esta
08:09reforma en en sus términos y el
08:11tema es que además hay
08:12mayorías también en los
08:13congresos al menos de la mitad
08:15más uno del país. Ustedes
08:18creen que todavía hay una
08:19posibilidad de que puedan ser
08:20escuchados y de que pueda haber
08:22una modificación en esta
08:23iniciativa. Nosotros
08:25consideramos que sí, que que se
08:28deberían de abrir espacios de
08:29diálogo con los nuevos
08:30legisladores donde se nos
08:32permita explicar el
08:33funcionamiento de la
08:34institución y cómo han
08:36funcionado, porque como te
08:38menciono, se han entregado
08:39buenas cuentas por parte del
08:40instituto a los mexicanos, por
08:42lo tanto, consideramos que debe
08:44de haber un diálogo efectivo,
08:45un parlamento abierto, donde se
08:47pueda discutir de manera amplia,
08:49no solamente entre los
08:50legisladores y el instituto,
08:51sino entre múltiples
08:53interesados con la industria de
08:55telecomunicaciones, con la
08:56industria de radiodifusión, con
08:59las concesionarias de uso
09:01público, de uso social, donde
09:05verdaderamente objetiva de lo
09:07que ha sido el papel del
09:08instituto. Algún mensaje que
09:10mande usted a los mexicanos
09:12comisionado finalmente para que
09:13también sepan al menos qué es lo
09:15que se está discutiendo y
09:16cuáles podrían ser las
09:17implicaciones frente a lo que ha
09:19conseguido durante los últimos
09:21años el IFT. El instituto ha
09:24sido una institución que ha
09:25trabajado para los mexicanos,
09:27que estamos ciertos de que haya
09:29áreas de mejora, pero que sin
09:33excepción al instituto. Bien,
09:37comisionado Sostenez Díaz,
09:38comisionado del Instituto Federal
09:39de Telecomunicaciones de México,
09:41le agradezco mucho que nos haya
09:42atendido esta mañana, ojalá de
09:43verdad deseo como mexicano que
09:45pueda ser escuchado lo que
09:47tengan que decir ustedes y los
09:48demás órganos autónomos en
09:50defensa justamente de su
09:52existencia y del trabajo que
09:53han conseguido en favor de todos
09:55durante los últimos, los
09:56últimos años. Gracias por
09:57atendernos esta mañana. Gracias
10:00Muchísimas gracias.