#POTmet #Imeplan #Basura
Para #SeñalInformativa emisión vespertina, José Carlos Toral, integrante del Observatorio sobre Conflictos Socioambientales Defensa de Activistas, habla de:
Sin que se escucharan las críticas de académicos y expertos, y sin acceso a medios de comunicación, esta mañana se aprobó el Plan de Ordenamiento Territorial en una sesión en la que estuvo presente el gobernador Enrique Alfaro.
Para #SeñalInformativa emisión vespertina, José Carlos Toral, integrante del Observatorio sobre Conflictos Socioambientales Defensa de Activistas, habla de:
Sin que se escucharan las críticas de académicos y expertos, y sin acceso a medios de comunicación, esta mañana se aprobó el Plan de Ordenamiento Territorial en una sesión en la que estuvo presente el gobernador Enrique Alfaro.
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00:00Señal Directar
00:11Platiquemos más acerca de este POTMET que ya fue aprobado, aunque así como que escuchando
00:19las voces de críticos y de conocedores en la materia, quién sabe, por lo pronto de
00:25lo que se conoce y los alcances que pueda traer consigo este POTMET, este Plan de Ordenamiento
00:30Territorial que ha sido aprobado. Agradecemos que nos acompañe vía Zoom, José Carlos Toral,
00:35integrante del Observatorio sobre Conflictos Socioambientales y Defensa de Activistas.
00:39Gracias por acompañarnos de nuevo, ahora por esta otra vía, José Carlos.
00:43José Ángel, gusto saludarte, muy buena tarde también a José Pina y a todo el auditorio.
00:49Saludos.
00:50José Carlos, de lo que se conoce, bueno, malo, regular, ¿quién sabe con este POTMET?
00:57Bueno, me parece así en términos generales, en las cifras se habla de una reducción de
01:04las reservas urbanas, es decir, de los espacios que en el anterior Plan de Ordenamiento se
01:10consideraban para desarrollo de vivienda, hay una reducción pues bastante importante
01:15digamos en el balance final, y un aumento de las áreas de conservación, eso de entrada
01:22así en términos generales me parece correcto, porque la ciudad tiene décadas teniendo un
01:28crecimiento hacia las periferias pues bastante desordenado, tenemos casos de fraccionamientos,
01:35por ejemplo en el norte de Zapopan, Valle de los Molinos, o así en sur, en Tlajomulco,
01:40que pues fueron edificados sin tener garantizados servicios públicos básicos, también digamos
01:48con deficiencias en el suministro de agua, también en temas de atención a seguridad,
01:54patrullaje, escuelas insuficientes, hospitales, pero también pues medios de transporte público,
02:01entre un montón de problemas más, entonces la reducción bastante importante de estas
02:07reservas urbanas para intentar concentrar la mayor parte del nuevo crecimiento de la ciudad,
02:13digamos en espacios que sean cercanos a la mancha ya urbana, eso me parece positivo,
02:20y también el hecho de que en términos globales se esté pues considerando un aumento de las áreas
02:27de conservación, sobre todo por temas ecológicos, eso me parece bien, sin embargo ya al revisar los
02:34detalles de algunos espacios, algunas zonas en torno a la ciudad, pues si hay algunos puntos que
02:43nos gustaría llamar la atención desde el observatorio, y que de hecho lo venimos haciendo
02:47ya desde hace tiempo, participamos también en la consulta, y bueno, aunque hicimos algunas
02:52observaciones, hay algunas que no fueron tomadas en cuenta, no las consideran como no procedentes,
02:59considero yo que, pues sin un análisis profundo de lo que estábamos advirtiendo, son dos temas de
03:05los que ya hemos hablado aquí, y que me quisiera resaltar, que no hay cambios al respecto en este
03:11PODMED, y así fue como se avaló, lo que tiene que ver con el crecimiento de las viviendas, los
03:19asentamientos urbanos, en el perímetro de basureros que hay en la ciudad, y también lo que tiene que
03:24ver con áreas de infiltración, áreas que se reconocen por las autoridades municipales, también
03:31de protección civil, y de, en el propio documento del PODMED, como zonas digamos bastante valiosas en
03:40el sentido de la infiltración de agua, que estarían pues convirtiéndose en nuevos fraccionamientos,
03:49en nuevas industrias, porque en lugar de darles protección por el valor que tienen para la
03:55infiltración de agua hacia los subsuelos, y por tanto también para la mitigación de inundaciones,
04:00pues estarían urbanizando, y estarían generando también, pues más problemas de inundaciones por
04:06un lado, y pues el mayor abatimiento, o la reducción de la recarga de los mantos acuíferos y los
04:16mantos fráticos, en torno al tema de los basureros, aquí ya lo hemos platicado en otras emisiones de
04:23señal informativa, y también hicimos las observaciones durante la consulta pública del
04:28PODMED, hay tres basureros, en torno a los cuales el diagnóstico del PODMED, señalaba que debía
04:38de mantenerse un perímetro de un kilómetro a la redonda, por reconocer que existen riesgos
04:44sanitarios, riesgos a la salud de las poblaciones cercanas, por lo que implican basureros, tres en
04:50concreto, lo que es Matatlán y Los Laureles en Tonalá, que están cerrados, pero que operaron
04:56recientemente, y tienen ahí acumulados cientos de miles de toneladas de basura, y que todavía
05:04generan, pues la emisión de gases contaminantes, la contaminación a través de la fuga de lixiviados,
05:11malos olores, fauna nociva, entre otros problemas, que va a tardar mucho tiempo en, pues poderse
05:18mitigar o sanear, eso es en el municipio de Tonalá, el caso de Los Laureles ya muy cercano al
05:23municipio de El Salto y de Guanacatlán, y un tercer espacio que se llama La Cajilota, que
05:29está en Tlajomolco, al sur, cerca de Cajititlán, que es una planta de transferencia de basura, en
05:36teoría en papel, pero que en los hechos también se ha convertido en un basurero, bueno, aunque el
05:42plan de ordenamiento territorial consideraba que existían riesgos a la salud de la población en
05:47los alrededores, y que por tanto debía de haber un radio de mil metros, de un kilómetro, alrededor
05:53de estos basureros, donde no se debería ya permitir más asentamientos urbanos, cuando revisamos ese
05:59criterio, ya en el plano, digamos, en concreto, ya no digamos en criterios o en buenas intenciones,
06:06sino ya en lo concreto, en el plano de zonificación primaria, encontramos que no se respetaba, que
06:13había consideradas en este radio de mil metros, alrededor de estos tres espacios donde se maneja
06:21la basura, si se estaban considerando nuevos espacios que hoy en día no están urbanizados,
06:25y que se les estaría abriendo la puerta a la urbanización, sobre todo para asentamientos
06:30humanos, ¿qué fue lo que nos respondió el IMEPLAN al respecto?, bueno, pues decidieron que no se
06:38mantuviera este criterio de los mil metros, porque dicen que no existe alguna norma que les dé
06:44facultad legal, o que establezca ese perímetro, fue algo que consideraron en función de la salud,
06:51pero que al no haber una norma que les obligue a hacerlo, decidieron quitar ese criterio, y entonces
06:56mantener esta posibilidad de que existan nuevos asentamientos urbanos en la cercanía de los
07:02basureros, en el caso de Cajititlán, que es una estación de transferencia, no hay una norma que
07:08regule esta situación, y prácticamente cruzando la calle, a unos cuantos metros, ya se estaría
07:14pudiendo generar la construcción de nuevos fraccionamientos, de nuevas viviendas, y bueno,
07:19en el caso de los dos basureros, o rellenos sanitarios de Laureles y Matatlán, sí existe una
07:24norma, pero la norma marca 500 metros, entonces dicen el IMEPLAN, pues yo nada más me voy a sujetar
07:30a esa norma, a pesar de que existen otras leyes, que si bien no dicen específicamente la distancia
07:38en la que debe de haber viviendas o no cerca de los basureros, pues si les obligan a cuidar el
07:42medio ambiente, y sobre todo la salud de las personas, consideramos que es un error el que se
07:47haya eliminado ese criterio, y permitido que haya nuevos asentamientos alrededor de basureros,
07:53creemos que más bien lo que debió de hacerse es cambiar la zonificación, para ser congruentes con
07:58ese criterio hoy desaparecido, y evitar que haya más viviendas, pues en las cercanías de esos
08:05basureros, ese es un primer espacio que, pues de concretarse, todavía falta que los municipios de
08:10Tonalá y Tlajomolco, digamos que armonicen sus planes parciales, que ya es el uso de suelo
08:16específico, se le llama zonificación secundaria, lo armonicen con este nuevo botnet, a ver si hay
08:24sensibilidad de parte de los municipios, y se evite que existan estas nuevas, pues asentamientos
08:31urbanos en las cercanías de basureros, que generarían a sus eventuales, pues habitantes, no
08:38sólo molestias por malos olores, sino sobre todo, pues probables afectaciones a la salud, que en un
08:45inicio reconocía el Instituto de Planación, el INMEPLAN, y bueno, ahora decidieron eliminar ese
08:52criterio, ese sería un primer punto sobre el cual quisiéramos llamar la atención, José Ángel y
08:58Josefina, no sé si tienen preguntas al momento, antes de hablar sobre el tema de la infiltración,
09:03que también nos parece grave, el que no se hayan considerado observaciones para reducir inundaciones,
09:09y pues aumentar en lo posible la infiltración. Fíjate que sí, quisiera hacerte otra pregunta,
09:15para luego pasar al segundo punto que les inquieta a ustedes, por lo que tengo entendido, y lo que
09:21nos informó Elizabeth Ortiz, es que sólo se puede hacer por ley, modificaciones a este ordenamiento
09:28cada fin de sexenio, si hay algún error nos corriges, por favor, cuando yo también vi este
09:34anuncio, al igual que tú cuando hablabas al principio de esta charla, dije, caray, algo no
09:39está bien, porque que den más porcentaje a menos desarrollos inmobiliarios, está padre, y si me
09:51sorprendió, mi pregunta sería, por qué hasta ahora, si es que es realmente eso de que cada seis años se
09:57pueda hacer alguna modificación, cuando ellos aceptaron lo que estamos viviendo en estos momentos,
10:04nuestras ciudades inhabitables, o este, en caos, ¿no?, para luego pasar a tu punto dos, por favor.
10:12Claro, a ver, nada más ha habido dos planes de ordenamiento territorial metropolitano, el primero
10:20se aprobó en 2016, y se plantea que a los seis años se pudiera dar, en caso de que así lo deseadan
10:28la Junta de Coordinación Metropolitana, los alcaldes de los nueve municipios metropolitanos,
10:35poder actualizar el PODMED, entonces estuvo vigente el de 2016 hasta este año, en el 2022 se hace un
10:44diagnóstico y se vota actualizarlo, y bueno, fueron dos años de proceso hasta este 2024, que ya
10:50se aprueba una nueva actualización, entonces, en esos seis años hubo muchos diagnósticos respecto
10:56a qué tanto funcionó el anterior PODMED, y cómo poder mejorar el nuevo, creo que si hay cosas, pues,
11:03positivas en esta nueva actualización, y esa reducción de las reservas urbanas me parece una
11:09correcta, y también hay por ahí, pues, algunos otros aspectos que habría que cuidar, sobre todo se
11:16aumentó en los espacios de conservación, pero, por ejemplo, en el primer PODMED, se marcaban
11:27unas áreas que luego no eran congruentes con lo que luego hacen los municipios, por ejemplo,
11:32el municipio de Zapopan, estuvo con planes parciales de 2012, hasta el año pasado 2023, los mismos,
11:40nunca se armonizaron con el anterior PODMED, hasta finales del año pasado, y ahora ya hay un nuevo
11:46PODMED, entonces, pues, quién sabe cuándo Zapopan vuelva a actualizar, y a ver si es congruente,
11:51entonces, en esos años hubo un montón de áreas de conservación ecológica en Zapopan, que en teoría
11:58debieron protegerse, y que en los hechos, pues, se transformaron en fraccionamientos, en industrias
12:04y demás, fuera de áreas naturales protegidas, pero cercanas, por ejemplo, en el bosque Nixiquil,
12:10entonces, también es bien importante eso, se habla de que tienen un año los municipios para armonizar
12:15sus planes parciales, que finalmente son, digamos, los más aterrizados y los que ya dan usos de suelo,
12:21en específico a los terrenos, a los predios, y, pues, los municipios son quienes aprueban las
12:28licencias de construcción, entonces, pues, es muy importante que realmente exista una congruencia
12:34entre este instrumento metropolitano y los que tienen los propios municipios, que no vaya a pasar
12:40lo de Zapopan, que pasaron años y años y años sin una actualización, pero que también en esas
12:46actualizaciones, pues, se busque en lo posible proteger áreas que sean prioritarias, ya sea por
12:51su valor patrimonial, valor ecológico, o por protección a la salud de las personas, que yo
12:56creía que ese es uno, pues, de los criterios principales, más que, pues, el derecho que tenga
13:04algún inmobiliario o alguna persona de construir vivienda, pues, en este caso que les platicaba de
13:10los basureros, pues, creo que está primero la salud de las personas, antes que el derecho a, pues,
13:15construir vivienda en predios cercanos a estos tres basureros, pero, bueno, es un proceso que va a
13:21llevar tiempo y que, sobre todo, pues, tendremos que darle seguimiento ya en lo específico en los
13:28municipios, a ver si se lleva una armonización correcta entre lo que ya se votó a nivel
13:33metropolitano y lo que después, pues, se elabore a nivel municipal. José Carlos, híjole, muchísimo
13:39nos va a faltar por analizar y yo creo que esto nos va a dar para varias charlas, nada más para
13:44no quedarnos con el tema pendiente, así como que en medio minuto, lo que nos referías de las
13:49infiltraciones, ¿qué sería lo que hay que tomar en consideración? Digamos, hay unas zonas ya
13:55identificadas bastante claramente por el Instituto Metropolitano de Planación, el IMEPLAN, zonas que
14:03tienen capacidad media y alta de infiltración, son como una esponja, y son alrededor las que
14:09identifica el diagnóstico 31 mil hectáreas, este es el equivalente al tamaño de todo el bosque de
14:15la primavera, que lo ideal sería que se hubieran protegido para mitigar inundaciones, son espacios
14:20en donde se absorbe el agua, se van los mantos acuíferos, y así no corre hacia las inundaciones,
14:25bueno, hay más o menos 10 mil, la tercera parte que no se les protegió, y que hay en zonas que ya
14:32de por sí se inundan, y pues podrían agravarse las inundaciones, alrededor del bosque el nixticuil,
14:38hay muchísimas también del lado de la primavera, al sur del Cerro del Tajo, en la zona de bosques
14:43de Santa Anita, también hay muchas zonas de infiltración que se están considerando construir,
14:48y esto es muy importante porque está en un nivel más alto que la línea 4 del tren ligero, y allá
14:54hacia San Sebastián el Grande, también hay espacios que hoy en día son agrícolas, y que se está pues
14:59buscando detonar ahí vivienda, entonces pues lamentablemente lo que prevemos es que si se
15:04lleva a cabo todo esto, pues van a incrementar las inundaciones, además de reducirse la posibilidad
15:09de que acuíferos como el de Teluquilla, o el de Atemajac, están sobreexplotados porque les
15:15sacamos ya muchísima más agua de la que se infiltra, pues ese problema todavía se agrave
15:19más, entonces por un lado escasez de agua, por otro lado inundaciones. José Carlos Toral,
15:25seguramente emplazados para más charlas en torno al desglose de lo que trae consigo este
15:30nuevo PotMet, por lo pronto muchas gracias. Gracias a ustedes, buena tarde. Muy amable, buenas tardes.