« Netanyahu ne doit pas oublier qu'Israël a été créé par une décision de l’ONU », a déclaré Emmanuel Macron. Le chef de l’Etat est allé un peu vite, selon notre journaliste Jean-Dominique Merchet, pour qui un rappel historique s’impose.
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00:00M. Netanyahou ne doit pas oublier que son pays a été créé par une décision de l'ONU.
00:05C'est la phrase d'Emmanuel Macron, mardi, en Conseil des ministres.
00:12Cette petite phrase, historique, diplomatique, politique, suscite beaucoup de polémiques.
00:17Il s'est notamment attiré une réponse assez vive de l'intéressé, M. Netanyahou,
00:22le Premier ministre d'Israël.
00:24Est-ce que c'est vrai qu'Israël a été créé par une décision de l'ONU ?
00:28C'est ce que nous allons maintenant voir avec plusieurs dates et un rappel historique.
00:36En 1947, le 29 novembre, les Nations unies ont voté une résolution,
00:43la résolution numéro 181, qui prévoyait le partage de la Palestine
00:49avec la création d'un État juif et la création d'un État arabe.
00:54C'est ce qui permet à Emmanuel Macron de dire que les Nations unies
00:57ont créé l'État d'Israël.
00:59La réalité est beaucoup plus compliquée que ça,
01:02et le président Macron tire un peu sur l'histoire
01:06pour justifier la fâcherie qu'il a actuellement avec le Premier ministre israélien.
01:11Oui, les Nations unies ont fait un plan de partage,
01:15séparant ce qui était alors la Palestine mandataire,
01:18c'est-à-dire un territoire administré par la Grande-Bretagne, en deux États.
01:24Il devait y avoir un État juif sur un peu plus de la moitié du pays,
01:28dont une grande partie était le désert du Néguev, et à côté un État arabe.
01:34La ville de Jérusalem aurait eu un statut international,
01:37administré de fait par les Nations unies.
01:40Ce plan de partage a été approuvé par la majorité des membres des Nations unies de l'époque,
01:46mais il y avait peu de pays membres des Nations unies.
01:50Nous sommes avant la décolonisation.
01:52En revanche, ce plan de partage approuvé par les Européens,
01:55par les Américains, par les Soviétiques,
01:57a été immédiatement refusé par les pays arabes,
02:01les pays musulmans et les représentants des Arabes de Palestine.
02:06Nous sommes donc en novembre 1947,
02:09le mandat britannique se poursuit jusqu'au 14 mai 1948,
02:15et là, ce jour-là, les Israéliens, les Juifs de Palestine plus exactement,
02:20annoncent la création, l'indépendance de leur pays qui devient l'État d'Israël.
02:26Donc la naissance de l'État d'Israël,
02:28ce n'est pas la résolution des Nations unies de 1947,
02:32refusée par la partie arabe,
02:34c'est la déclaration d'indépendance du 14 mai 1948.
02:38Dans cette déclaration d'indépendance,
02:41prononcée par celui qui va devenir le Premier ministre d'Israël, David Ben-Gurion,
02:46il est explicitement fait État à la reconnaissance par les Nations unies
02:51du droit du peuple juif à établir son État indépendant.
02:55Donc le mouvement sioniste s'appuie sur la résolution des Nations unies,
03:00mais il ne considère pas que c'est cette résolution
03:04qui justifie sa présence sur le sol de la Palestine.
03:07Et pour ça, il faut revenir en arrière encore, refaire de l'histoire,
03:13revenir déjà en 1917.
03:17En 1917, la Palestine n'existe pas en tant qu'État.
03:24C'est une partie de l'Empire ottoman,
03:27comme le Liban, comme la Jordanie, comme l'Assyrie d'aujourd'hui.
03:30Tous ces pays, à l'époque, n'existent pas.
03:32En 1917, les Britanniques, l'armée britannique,
03:35qui nous sommes durant la Première Guerre mondiale,
03:37prend le contrôle de cette région,
03:39promet aux Juifs du monde entier la création d'un foyer national juif en Palestine.
03:45C'est ce qui va s'appeler la Déclaration Balfour.
03:48Donc la reconnaissance internationale de la présence juive en Palestine,
03:52qui va aboutir à la création d'un État, 1917, par les Britanniques.
03:57Cette déclaration va être prise par la Société des Nations en 1920.
04:02La Société des Nations, la SDN,
04:04c'est ce qui donnera naissance ensuite aux Nations unies
04:06après la Seconde Guerre mondiale.
04:08La Société des Nations confie un mandat,
04:11c'est-à-dire une forme de protectorat à la Grande-Bretagne,
04:14sur le territoire de la Palestine,
04:16avec dans ce mandat la mission de permettre l'épanouissement
04:21d'un foyer national juif en Palestine.
04:23Donc nous voyons bien que déjà les choses étaient engagées avant les Nations unies.
04:28Mais nous devons encore revenir en arrière.
04:31Et là, les Israéliens ont raison.
04:38Ce qui donne naissance à l'État d'Israël,
04:40ce n'est pas les Nations unies, ce n'est pas la SDN.
04:42C'est le mouvement sioniste,
04:44c'est-à-dire la volonté d'une partie des Juifs
04:47de retourner dans ce qu'ils considéraient comme leur terre ancestrale,
04:51la Palestine.
04:52Et ça, ça date de la fin du 19e siècle.
04:55Le premier mouvement de migration juive en Palestine,
04:59des Juifs venant de Russie essentiellement,
05:01mais aussi du Yémen, c'est 1881.
05:05Et c'est parce qu'il y a ce mouvement de migration juive vers la Palestine
05:10que les Britanniques, en 1917, reconnaissent le droit des Juifs
05:15à créer un foyer national juif en Palestine.
05:17Donc on voit bien que ce qui a donné naissance à l'État d'Israël,
05:21c'est le mouvement sioniste,
05:23reconnu à plusieurs reprises par la communauté internationale,
05:27d'abord par les Britanniques, ensuite par la Société des Nations,
05:30puis par les Nations unies.
05:35Comment ça se termine en 1948,
05:38lorsque l'État d'Israël déclare son indépendance ?
05:41C'est tout de suite la guerre, parce que les voisins arabes,
05:44ce qu'on appelle pas encore les Palestiniens,
05:46mais les Arabes qui vivent en Palestine,
05:48refusent la création de cet État juif en Palestine.
05:52Donc il va y avoir une guerre entre 1948 et 1949,
05:56une guerre qui fera côté israélien environ 6000 morts,
06:011% de la population, entre 10 000 et 20 000 morts côté arabe,
06:06mais surtout qui va provoquer le départ de plus de 700 000 Palestiniens
06:12des endroits où ils habitaient,
06:13ce que les Palestiniens appellent la Nakba,
06:16c'est-à-dire la catastrophe.
06:18Départ forcé, départ contraint,
06:20sauf que l'armée israélienne va gagner la guerre,
06:24elle va s'établir sur des frontières.
06:26En 1949, il y a un cessez-le-feu,
06:29et les frontières de ce cessez-le-feu de 1949
06:33sont ce que la communauté internationale aujourd'hui
06:35considère comme étant les frontières reconnues de l'État d'Israël,
06:39ce qu'on appelle les frontières de 1967,
06:42hors des territoires occupés.
06:43Donc on voit bien que ce processus n'a pas été aussi lié aux Nations unies,
06:49il a été reconnu par les Nations unies,
06:51mais l'État d'Israël,
06:52on ne peut pas dire qu'il soit directement une création des Nations unies,
06:56contrairement à ce qu'a avancé un peu vite le président Emmanuel Macron.
07:03Sous-titrage Société Radio-Canada