• el mes pasado
Los representantes de Opción Democrática, José Horacio Rodríguez y Virginia Antares Rodriguez, llegan al estudio para conversar sobre el proyecto de "Ley de Modernización Fiscal" y la propuesta de modificación que realizaron desde Opción Democrática, entre lo que abordan el tema del IVA, el anticipo, el ITBIS, entre otros.

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Transcripción
00:00Bueno, hoy, señor, ha sido un día de vistas públicas, ya decías que algunos cortes virales, pero después que hablemos con nuestros primeros invitados, sobre todo lo ocurrido en el día de hoy, dentro y fuera del Congreso Nacional, también hablaremos con el director de Promipime, Fabricio Gómez Mazara, así que quédese porque hoy tenemos de todo y para todo. Vamos a seguir analizando el tema de las reformas.
00:21Lalo Jajá, Lalo Jajá, señores, Lalo se ha vuelto viral con esos pensamientos filosóficos llenos de sabiduría y de sensibilidad. Este personaje de redes sociales tiene casi dos millones de seguidores en Instagram, TikTok y eso fue de un día para otro y hay que conocer esa historia, pero antes vamos a darles la bienvenida.
00:42Tenemos con nosotros al presidente del partido Opción Democrática, nuestro querido José Horacio Rodríguez, exdiputado del Congreso Nacional y a Virginia Antárez, quien fuera la candidata a la presidencia por ese partido en estas últimas elecciones y por primera vez están juntos.
01:03Bienvenidos.
01:06Estos cruces aquí son un tema, Horacio.
01:08Señores, por primera vez están juntos en una entrevista, ambos y vestidos iguales.
01:20Pensé que era el uniforme de Opción Democrática. Está listo, me gusta.
01:24Ustedes han estado muy activos después de la presentación de la propuesta de la Ley de Modernización Fiscal, han convocado a protestas, han participado de las mismas y hoy también estuvimos escuchando.
01:38Han hecho propuestas, que es importante, porque protestar, protestar, protestamos todos, pero sabemos que necesitamos esto, entonces vamos a proponer.
01:47Ustedes han hecho propuestas y hoy escuchamos a Virginia. ¿En esos cuántos minutos era que le daban a todo el mundo?
01:52Nos dieron cinco minutos por organización, como yo hablo en nombre de mi partido Opción Democrática.
01:56Ahí estamos viendo esas imágenes.
01:57Pero por cierto, buenas noches a toda la gente que nos acompaña en sus hogares, gracias por esta oportunidad y muy contenta de estar aquí con mi hermano, José Horacio, presidente de Opción Democrática, y primera entrevista que vamos juntos.
02:11Señora, y es la segunda vez que viene con un hermano, me lo recordó, en el 2003 estuvo en esta noche María Cela, antes, en la otra etapa, también.
02:20También protestando contra la crisis económica de 2003, durante el gobierno de Hipólito.
02:25Y en ese momento, como parte de una agrupación juvenil que se llamaba Ya Está Bueno, vinimos varios jóvenes, entre ellas mi hermana mayor, Altair, y aquí estuvimos también.
02:34¿Y cuántos años tenías tú, mujer?
02:3618, o sea, realmente fue así, esa fue mi primera participación en un movimiento de protesta juvenil, manifestaciones pacíficas.
02:46Y yo llevo los últimos 20 años, desde ese entonces para acá, participando una y otra vez en las movilizaciones del pueblo dominicano, exigiendo un montón de causas.
02:56Exigiendo un mejor país, justicia, medio ambiente, fin a la corrupción, derechos de las mujeres, todas esas causas que nos ha movilizado.
03:05Educación, el 4%, justicia fiscal, recordemos el paquetazo de 2012.
03:10Ahí también estuvimos activamente haciendo videos educativos, participando en las protestas pacíficas.
03:17Virginia, hoy Opción Democrática tuvo participación dentro, en las vistas públicas y también fuera, con la convocatoria que hicieron.
03:23Sí.
03:24Cuéntanos cuál fue la propuesta que ustedes realizaron en estos cinco minutos, donde muchas personas fueron y mostraron sus quejas.
03:30Pero ustedes también mostraron propuestas, que decía María Cela es lo más importante, porque sabemos que es necesaria, pero de qué forma hacerla.
03:36¿Cuáles son las propuestas de opción?
03:39Claro, nosotros planteábamos, y lo decíamos en una rueda de prensa que hicimos también hace unos días,
03:44que antes de pretender aumentar los impuestos a quienes siempre pagamos, a quienes ya pagamos, y ya pagamos mucho, las familias dominicanas,
03:52es importante atacar la evasión y la ilusión de impuestos.
03:55Es decir, hay una gran cantidad de impuestos que deberían pagarse y no se pagan.
03:59Entonces tú tienes empresas y personas que deberían pagar y no pagan.
04:03Ahí es donde el gobierno debería hacer los esfuerzos, por un lado.
04:07Y por otro lado, y esta es una propuesta única que hemos hecho desde Opción Democrática,
04:11la necesidad de hacer una auditoría de la deuda pública dominicana.
04:15La deuda externa está llegando a los 60.000 millones de dólares.
04:2160.000 millones de dólares, es un número grande.
04:24Entonces, aquí no se ha hecho una auditoría que nos diga si ese dinero que el pueblo dominicano está pagando con estos impuestos,
04:32con los que ya paga y los que se pretende recaudar, si ese dinero se ha usado para lo que se dijo que se iba a usar.
04:38Y si no se han violado normas nacionales o internacionales.
04:41Una auditoría permitiría revisar eso, permitiría identificar si existe deuda ilegítima.
04:46Y si la hay, esa deuda se podría cancelar.
04:49Eso ha pasado en otros países, lo hizo Brasil, lo hizo Ecuador.
04:53Y le permite al Estado contar con más recursos sin tener que cargar al pueblo.
04:58Cuando dijiste eso, me llamó la atención pensar, o sea, me vino a la mente,
05:02bueno, cómo se va a auditar la deuda de hace 10, de hace 12, de hace apenas 7 u 8 años.
05:09O sea, podemos auditar quizás ahora, ya se está persiguiendo, y lo sabemos, por corrupción, un montón de sectores.
05:16Hay muchas operaciones.
05:18Pero en los últimos 5 años, 4 años y medio, se han tomado 20.000.
05:22¿Cuánto fue que dijo José Erijo Presbot, aquí en el programa, en el día de ayer?
05:25Se han tomado de préstamo.
05:27Esa es la deuda pública que se ha tomado este año.
05:3020.000 millones, creo que fue.
05:32Fueron 20.000 millones.
05:33Entonces, ¿auditar esos 20.000 millones o auditar los 200 y pico de millones?
05:39Bueno, y ahí vendría un análisis técnico de qué tanto podemos.
05:42Pero si la deuda se está pagando todavía, señores,
05:45uno de cada 5 pesos que recaude el Estado se utiliza, no para pagar la deuda,
05:50para pagar intereses de esa deuda pública.
05:53Es una locura.
05:54Es una locura.
05:55Ahí está el dinero que el Estado debería estar invirtiendo en las escuelas.
05:58Tú hablabas de elevación y de la ilusión, y eso es sumamente importante.
06:02Una de las formas también que ellos aducen para,
06:06y lo han dicho aquí economistas como Jaime Aristi y varios otros,
06:10para poder, ¿cómo se le llama?
06:14La información, para poder cruzar la información.
06:18Para poder cruzar la información es lo de la ascensión con el Itevis.
06:22Había una serie de productos que no estaban grabados,
06:26entonces no se podía hacer ese cruce.
06:29Ahora, por ejemplo, en los supermercados y en todos lados te dicen
06:32con comprobante o sin comprobante.
06:34Es una forma de saber y de poder saber quiénes están evadiendo
06:38y quiénes no están evadiendo.
06:40Esa es una de las formas que ellos proponen.
06:43¿Qué tienen ustedes que decir con relación al tema del IVA o del Itevis,
06:48que es lo que más ha picado a la población junto con el tema del IPI,
06:52de los alquileres?
06:54Lo principal que debemos decir sobre esos dos temas es que son,
06:57sobre todo el tema del IVA y del Itevis, es un impuesto regresivo.
07:00¿Qué significa un impuesto regresivo?
07:02Que no toma en cuenta los ingresos de cada quien a la hora de cobrar ese impuesto.
07:06Se cobra todo el mundo por igual.
07:08Normalmente cuando se usa ese tipo de impuestos,
07:11luego que todo el mundo cumple con su obligación de tributar,
07:15la sociedad termina siendo más desigual.
07:17El que es pobre termina más pobre,
07:19el que ya era una persona pudiente termina siendo más pudiente.
07:22¿Pero eso se cobra igual en todos los países del mundo?
07:24Pero la diferencia es que la base de nuestro sistema tributario
07:28está fundamentada, a diferencia de la mayoría de los países de América Latina,
07:31en el regresivo.
07:32Si uno analiza los sistemas tributarios del resto de los países de la región,
07:36nosotros tenemos una de las proporciones más elevadas
07:39sobre la base de impuestos regresivos en lugar de progresivos,
07:43que suele encargar más el gran capital o las grandes ganancias.
07:46Entonces, esta reforma reproduce ese mismo sistema
07:49que de por sí hace de la sociedad dominicana una sociedad muy desigual.
07:53Porque la propuesta planteada por el Poder Ejecutivo
07:56proyecta que más del 60% de lo que se pretende recaudar
08:00es de impuestos regresivos.
08:01Cuando la idea es que se debería avanzar hacia una verdadera reforma fiscal integral
08:06que avance hacia mayores estándares de justicia, social y equidad,
08:09a revertir esa realidad.
08:11Y que sea mayor la proporción de progresivos.
08:14¿Cuáles progresivos no están contemplados en esta reforma
08:18y debieron haber estado contemplados?
08:20Dentro de los mismos que están contemplados,
08:22se le puede agregar una connotación de progresividad.
08:24Por ejemplo, el impuesto al vehículo de motor, al Marvete.
08:28No es lo mismo grabar por igual todos los vehículos de los últimos tres años
08:32con el mismo impuesto de 6 mil pesos, que yo decir,
08:36yo cargarlo en base al monto o el valor del vehículo.
08:40Porque no es lo mismo un vehículo BID, que es una marca china,
08:43que tiene un valor bien bajo en el mercado,
08:45de los más baratos de su renglón,
08:47que yo cobrar un vehículo de lujo, de alta gama,
08:50con los mismos 6 mil pesos.
08:51Entonces, ahí hay una diferenciación que se puede hacer.
08:54Un carácter progresivo de ese mismo impuesto sería
08:57que uno pagaría según el valor del vehículo.
09:00Igual, por ejemplo, con el IPI, que es un impuesto
09:02que también va a significar el aumento de la vivienda en nuestro país.
09:06Y de los alquileres.
09:08Siendo Santo Domingo ya una de las ciudades más caras para vivir
09:11de América Latina, según reflejan los estudios de los últimos años.
09:14Entonces, eso va a aumentar el costo de la vivienda.
09:16Y la vivienda es un derecho humano.
09:18¿Cómo yo plantearía para que tenga un carácter progresivo?
09:21Bueno, partir de que el inmueble que es para fines de vivienda
09:26puede tener una exención mayor, o incluso puede estar completamente exento.
09:29El inmueble que es ya para fines comerciales,
09:32que ya significa una segunda o una tercera vivienda,
09:35esa puede cobrársele un impuesto a la propiedad inmobiliaria.
09:38Pero el que es para garantizar la vivienda de las personas,
09:41que ese tenga un aumento exento mucho mayor.
09:43Mucho mayor, o sea, que no se reduzca.
09:46Porque antes estaba en casi 9 millones de pesos.
09:49Ahora se va a reducir a 5 millones y pico.
09:52Entonces se puede decir, ok, lo que vamos a hacer es que a partir de ahora,
09:54si el inmueble es para fines de vivienda,
09:56ese va a tener una extensión de los 10 millones de pesos.
09:59Ahora ya un segundo inmueble, que es para fines comerciales,
10:02yo lo puedo bajar a 5 millones.
10:05Pero esos segundos inmuebles, generalmente,
10:08están en alquiler y en zonas turísticas,
10:11porque tener una segunda vivienda no todo el mundo se puede dar el lujo.
10:14Generalmente están en zona de compo turo.
10:17Pero normalmente quienes tienen ese tipo de vivienda,
10:20tienen mayor capacidad de contribuir al Estado,
10:23porque ostenta mayor nivel de riqueza.
10:26Pero nosotros planteamos también la revisión de las exenciones del turismo.
10:29El hecho de las pocas medidas que entendemos que son positivas
10:32de la propuesta que hizo el gobierno,
10:35es primero la eliminación del anticipo a las personas físicas y pequeñas empresas.
10:38Eso es positivo.
10:41No se ha eliminado.
10:44Está en la propuesta que hizo.
10:47El Ejecutivo lo que ha bajado es a un 40% a las pequeñas
10:50y a las medianas un 60%
10:53de lo que el año anterior reportaron.
10:57Correcto, la eliminación es parcial en ciertas categorías.
11:00Pero es un paso en el sentido correcto
11:03de las pocas cosas positivas que tiene esa propuesta.
11:06Igual como el hecho de que durante los primeros tres años
11:09una empresa nueva, un emprendimiento nuevo,
11:12no tenga que pagar impuestos. Eso es positivo.
11:15Ojalá esas cosas sí se aprueben.
11:18Y en el caso de la revisión de las exenciones.
11:21Ahora, ¿qué pasa? Y esa sí es una crítica que tenemos.
11:25Nosotros lo hemos planteado como partido.
11:28Pero esa revisión tiene que hacerse en diálogo con el sector.
11:31Y tiene que hacerse como parte de un plan gradual
11:34para que las empresas puedan prepararse.
11:37Ese es nuestro planteamiento, pero eso hay que revisarlo.
11:40El hecho de que porque esté en una zona turística
11:43tú tengas propiedades de alto valor que no estén pagando IPI
11:46mientras la gente, su vivienda y su propiedad modesta paga IPI,
11:49eso es una injusticia.
11:52Todos fueron consultados, no fueron consensuados.
11:55Y lo pudimos ver en las vistas públicas.
11:58Todos lo manifestaron. Desde la banca, los empresarios, hasta las amas de casa.
12:01Todo el mundo fue a quejarse prácticamente.
12:04Y algunos hicieron también sus propuestas.
12:07En tu experiencia, José Horacio, como diputado,
12:10¿qué tan efectivas son y qué tanto se escuchan
12:13estas vistas públicas cuando la población
12:16va en masa, casi todos a una misma voz?
12:19¿Están escuchadas realmente por esta comisión para hacer sus planteamientos
12:22o dónde están citadas las esperanzas de ustedes
12:25con un cambio en esta reforma?
12:28Importantísima esa pregunta en este momento.
12:31Antes de contestarla, decir.
12:34La Estrategia Nacional de Desarrollo, que se aprobó por ley en el año 2012,
12:37llamaba a un pacto fiscal.
12:40Pero lo que se ha presentado es una propuesta unilateral
12:43que no constituye un pacto.
12:46¿Es el espacio?
12:49No está total, no representa a todos los sectores.
12:52Pero es el espacio, dice, dañado por la propia Constitución de la República.
12:55El SES ya tiene carácter constitucional desde el año 2010.
12:58¿Para qué? Para debatir estos temas.
13:01Y en lugar de pasarlo por allí, se manda directamente al Congreso.
13:04Vamos ahora a responder la segunda pregunta. ¿Qué pasa en el Congreso?
13:07Yo diré lo siguiente.
13:10He vivido dentro del monstruo y por lo tanto conozco sus entrañas,
13:13y les puedo decir en mi experiencia que participé en muchas vistas públicas
13:16durante cuatro años,
13:19que la posibilidad que tiene que se debata dentro de una comisión
13:25lo que ahí se planteó depende de que un legislador decida asumirlo.
13:28Por ejemplo, si alguno de esos diputados que están viendo esas vistas públicas
13:31ven una de las intervenciones que aporta algo nuevo al debate
13:34y deciden apropiarse de eso y llevarlo al seno de la comisión,
13:37pues ahí se escuchará más allá.
13:40Si no, la gran mayoría de lo que ahí pasa entra por un oído y sale por el otro.
13:43Es un requisito.
13:46Yo quisiera que viéramos algunas imágenes mientras él está diciendo
13:49de lo que pasó hoy. Algunos de esos videos se hicieron virales.
13:52El de una señora de pelo negro.
13:55Una señora preparada, una señora con capacidad.
13:58No nos referimos a ese tipo de protestas, sino a...
14:01Esta fue la protesta de elección democrática.
14:04Exacto. Esta señora, por ejemplo,
14:08ella le hablaba a los diputados.
14:11Fue bastante firme, muy contundente.
14:16Se pasó de la raya, en mi opinión,
14:19porque habló de genocidio, habló de asesino,
14:22comparó a Binader con Hitler.
14:25Excelente manejo de la comisión.
14:28En eso debemos dársela. Se manejaron porque hoy se insultó,
14:31pero de manera drástica.
14:34En mi experiencia,
14:37todo lo que tiene que ver con finanzas públicas,
14:40eso no se decide en el Congreso Nacional.
14:43Yo lo vi transparente, teniendo dos meses como diputado,
14:46cuando se discutía el primer presupuesto general del Estado
14:49que me tocó para el año 2021, a finales del 2020,
14:52que yo vine con propuestas de mejoras a ese presupuesto,
14:55y me dijeron, un momento, para los nuevos vamos a explicarles algo.
14:58Los presupuestos no se modifican. Eso se aprueba tal cual como llega.
15:01Aquí no se modifica el presupuesto del presidente de la República.
15:04Y un tema como este, que tiene que ver con las finanzas públicas,
15:07con los ingresos del Estado y los gastos,
15:10se maneja igual. Por eso,
15:13los discursos tienen que ir al presidente de la República,
15:16que es una persona que ha demostrado que escucha,
15:19que cuando hay un reclamo social,
15:22presta atención y es capaz de echar para atrás algo
15:25en base a la percepción de la ciudadanía.
15:28Pero ese Congreso no tiene la autoridad
15:31para modificarle nada al Poder Ejecutivo.
15:34Y lo digo con conocimiento de causa.
15:37Porque, lamentablemente, y ese era uno de mis quejas,
15:40deberíamos tener un Congreso más independiente.
15:43Y en muchas ocasiones, aún poniendo en evidencia
15:46errores de leyes que venían del Poder Ejecutivo,
15:49si venían del Poder Ejecutivo,
15:52aún tú pudieras ponerle evidencia de que tenía un error, no se corregía.
15:55Hay que llegar a la voluntad de querer corregirlo
15:58desde el Ejecutivo para que el Congreso lo haga.
16:01Y yo lo viví con muchos ejemplos. Por ejemplo, que lo he comentado aquí antes,
16:04con el Fideicomiso del Pedernales, con el tema de las áreas protegidas,
16:07que nosotros pudimos poner en evidencia que,
16:10violando la ley sectoral de áreas protegidas,
16:13un contrato incluía 6 millones de metros cuadrados dentro de áreas protegidas
16:16y oídos sordos entre los legisladores.
16:19Desde el Ejecutivo se escuchó y mandaron una modificación al contrato,
16:22y se está planteando una venda.
16:25Estamos esperando que precisamente eso ocurra,
16:28que el Poder Ejecutivo escuche, porque lo que vemos es que no hubo consenso,
16:31no se compartió esta ley de modernización fiscal
16:34que pensábamos que íbamos a escuchar protestas,
16:37pero no a este nivel.
16:40Yo creo que lo que vimos en el día de hoy,
16:43donde estaban representados todos los sectores, ¿quién faltó?
16:46¿Qué sectores estaban hoy?
16:49Yo creo que fue muy importante el sector del cine.
16:52Hubo varias intervenciones de cineastas dominicanos
16:55resaltando la importancia de proteger ese sector.
16:58Y efectivamente, la ley de cine requiere una revisión,
17:01hay que hacerle muchas mejoras,
17:04tiene cosas que tienen que funcionar mejor,
17:07pero eso requiere precisamente un proceso de revisión en diálogo con el sector.
17:10No simplemente lo que se plantea, que sería destruir un sector
17:13en el cual el país ha invertido más de 10 años,
17:16donde tenemos más de 1500 estudiantes en la carrera de cine,
17:19y que realmente es importante,
17:22que además tiene un valor cultural de identidad nacional
17:25que va más allá simplemente de lo económico.
17:28Hubo diferentes sectores, y yo pienso que es importante,
17:31conectando con esa discusión que ustedes tenían
17:34de si el Congreso va a tomar en cuenta o no,
17:37la manifestación de la gente.
17:40Tanto en las redes sociales como poniendo el cuerpo.
17:43En los diferentes espacios de movilización y protesta
17:46se seguirán convocando, se están articulando.
17:49Eso es importante, los cacerolazos que se han escuchado en muchos lugares,
17:52en la noche circulan los videos,
17:55porque ese es el tipo de cosas que nos permitirían evitar
17:58que se repita lo que sucedió en 2012.
18:01Lo importante no es simplemente cortar todo lo que afecta al pueblo
18:04y sin más, sino si tú vas a quitar estas cosas
18:07y vas a volverlas a dejar o vas a mejorar
18:10o vas a intentar quitar menos impuestos a la gente,
18:13que los progresivos mejoren,
18:16que eso sea dirigido a quienes más tienen.
18:19Y eso siempre es lo más difícil, porque hay evasión por todas partes,
18:22pero los que más tienen siempre pueden compartir
18:25y son los que deberían aportar más en una sociedad justa.
18:28Y aportan más, no hay que decir que no,
18:31porque las grandes empresas, los grandes emporios,
18:34uno siempre mira a los millonarios de República Dominicana,
18:38pero es necesario que las personas físicas también
18:41y las fortunas, ustedes proponían un monotributo,
18:44eso es muy interesante para llamar a más gente a formalizarse,
18:47porque también esa gente evade,
18:50el que cobra en negro, en dinero, en efectivo, está evadiendo.
18:53Yo me riego constantemente en muchos negocios,
18:56pero no mi factura de comprobante fiscal, eso lo necesito,
18:59pero hay mucha gente que lo hace.
19:02Gracias por haber estado con nosotros.
19:05Gracias por haber estado con nosotros.
19:11Hacemos una pausa y regresamos en un instante.
19:14Gracias chicos.

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