Para Augusto Palacios, diputado de la bancada Vamos y miembro de la Comisión de Presupuesto, es importante que el ministro ponga la mira en base a estos detalles que “son de gran preocupación para un país que ha puesto las esperanzas en un ministro que al momento de ser designado por el señor presidente ha dado luces de que las finanzas van a ser manejadas de manera prudente como él lo ha mencionado”.
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00:00bien, parte de lo que compartía ayer el ministro de economía y finanzas, donde también señalaba
00:04nosotros no habíamos eliminado el acompañamiento, el subsidio del gas, entre otras cosas que
00:13han sido alertadas. Augusto Palacios, diputado de la bancada de Vamos y miembro de la Comisión
00:19de Presupuestos de la Asamblea Nacional, nos acompaña porque creo que es justo y necesario
00:22cerrar esta semana haciendo un balance de todo lo que ha ocurrido. Así es. ¿Cómo
00:27califica usted lo que ha ocurrido? Dos veces, dos ocasiones y ahora con estos señalamientos
00:32tan graves de que se recibió un presupuesto sobrevalorado por parte de la Caja del Seguro
00:38Social. Gracias, Catalia, por la oportunidad. Yo creo que es importante manifestar que la
00:43preocupación principal de nosotros, no solamente como primer órgano del Estado, sino también
00:47como panameños, fue parte de las declaraciones del ministro de economía y finanzas ayer,
00:51que manifestó que ha recibido goles, goles por parte, entendemos nosotros, que de su
00:56propio equipo de trabajo. Yo creo que es muy importante que ponga la mira en base a
01:00estos detalles que son de gran preocupación para un país que está poniendo, que ha puesto
01:05las esperanzas. Es un ministro que al momento de ser designado por el señor presidente
01:09ha dado luces de que las finanzas van a ser manejadas de manera prudente, tal cual como
01:14él lo ha mencionado. Y nosotros en la Asamblea estamos esperando que esos resultados vengan
01:19a través de ese presupuesto del Estado. Y para poner un ejemplo, pudiéramos nosotros
01:23levantar ciertas intrigas producto de estas declaraciones, porque voy a poner el ejemplo
01:27del Ministerio de Obras Públicas, que inicialmente en el primer proyecto presentado tenía para
01:32inversión 5 millones de dólares. El Ministerio de Obras Públicas va a tener 5 millones para
01:37inversión y posteriormente, al ser presentado el siguiente proyecto de presupuesto, estamos
01:42hablando que fue elevado a 800 millones de dólares el mismo, en cuanto a inversión.
01:45Son pequeños detalles que a las finales son de gran importancia y relevancia en el presupuesto
01:52y coinciden de manera grande, por decirlo de esta manera.
01:56¿Resta credibilidad al equipo del ministro Chapman?
01:58Yo quiero ser un poco justo con el ministro. Tenemos todavía la esperanza y confiamos
02:02en él. Le vamos a dar ese voto de confianza al ministro, que sabemos que es una persona
02:05con una trayectoria importante en el manejo de finanzas, pero tiene que ahora ponerlas
02:10en práctica en la gestión pública. Y es un gran reto que tiene el ministro, es un
02:14gran reto que tiene con su equipo de trabajo y la casa tiene que limpiarla en tal caso
02:17de ser así.
02:18También, situaciones tan engorrosas como el tener que sacar los fondos que representan
02:24el 7% del PIB para el presupuesto del Ministerio de Educación, a sabienda de nuestras finanzas,
02:31va a ser un reto y definitivamente va a representar que para poder cumplir la ley, como ustedes
02:34bien lo señalan, no tenemos dinero, pero la ley es la ley y hay que cumplirla, si no
02:38sería ilegal. ¿Dónde finalmente quedarían esos recortes ajustados para poder cumplir
02:44con esas normas, entre otras, como los pagos de los dineros de las leyes especiales? Y
02:49descentralización. Y de descentralización, correcto. Tiene un reto importante y el día
02:53de hoy entendemos que hay un Consejo de Gabinete extraordinario en el que se va a aprobar estas
02:58adendas, por decirlo de esta manera, al presupuesto del Estado. Esto tiene que venir a la Comisión
03:02de Presupuestos, viene directo a la Comisión, no va a pasar por el Pleno de la Asamblea,
03:06no tiene que venir a presentarlo a la Asamblea. Él va a venir directo a nuestra Comisión,
03:12probablemente el día de hoy, y vamos a ver qué es lo que nos está presentando el Ministro,
03:16y en este caso pues el Ejecutivo, por medio del Ministro, para nosotros poder hacer ese análisis
03:22y verificar si en efecto se cumple en esta ocasión con el 7%, que es un mandato de ley,
03:26y también con los fondos de descentralización, que son fondos que ya están estipulados en una
03:31ley de descentralización. Solo para tener claro ese punto, diputados, ¿se mantienen entonces los
03:37fondos destinados a la descentralización para los gobiernos locales? No. Nosotros lo que entendemos...
03:42Nosotros hicimos una recomendación por medio de una resolución que fue firmada por los 15
03:47comisionados de esta Comisión de Presupuestos, en la que hicimos las recomendaciones de que se
03:52tenían que destinar los fondos necesarios y que competen por ley para descentralización,
03:57y los fondos también para el MEDUCA del 7% del PIB. Aquí hay una irrelevancia con la ley,
04:05que la ley no especifica si este 7% es con respecto al año fiscal anterior o al año vigente,
04:12que sabemos que no ha terminado. Son detalles que hay que ir puntualizando más adelante,
04:16pero no se cumplen ni siquiera con uno ni con otro. O sea, es un termómetro que nosotros no
04:20tenemos ahorita mismo que se esté cumpliendo a cabalidad. Estamos a la espera y tenemos que
04:25ver de dónde el Ministro va a sacar los fondos, si va a quitar de aquí para poner acá, si va a
04:30recurrir a créditos y a créditos con organismos internacionales, cuál va a ser para que haya un
04:35balance en la presentación del presupuesto. Esto va de la mano de los proyectos que se están
04:40discutiendo en la Comisión de Economía. Sí, correcto. ¿Hay que aprobar primero esos proyectos
04:44para poder aprobar el presupuesto? Correcto, en la práctica tiene que aprobarse primero,
04:47pero recordemos que ahorita mismo estamos evacuando vistas presupuestarias de 97
04:52instituciones. 97 instituciones que en esta semana que hemos arrancado solamente hemos
04:57podido evacuar 5 instituciones, pero de las 5 quitemos MEDUCA, que estuvo todo un día la
05:03ministra Lucy Molinar, pero si va a sufrir modificaciones el presupuesto del MEDUCA ella
05:07tiene que regresar nuevamente a la Comisión de Presupuestos. Ahora bien, qué debe pasar en esta
05:13mañana, lo revisa nuevamente el Consejo de Gabinete. Lo aprueba. Y lo envía inmediatamente a la
05:18Asamblea. Lo aprueba y nosotros hoy tenemos que estar esperando y recibiendo al Ministro,
05:22quien tiene que darnos una breve explicación para poder seguir el curso de esto. Aquí hay que
05:27aclarar algo a la ciudadanía o explicarle algo a la ciudadanía. Nosotros como Asamblea Nacional
05:32podríamos decir que estamos contra el tiempo. Correcto. Porque sabemos que por mandato
05:36constitucional, si este presupuesto que ha sido presentado no es votado, es decir, no se vota ni
05:43a favor ni se rechaza, el mismo, si el Presidente de la República en noviembre y en diciembre no
05:49nos llama a sesiones extraordinarias, va a ser el presupuesto con el que el gobierno puede empezar a
05:54operar a partir del próximo primero de julio, que lo apruebe mediante un decreto. El primero de enero,
05:58disculpa, que lo apruebe mediante un decreto. Fue el primero que presentó. Sería el primero que
06:03presentó. Este último. Este último, que es el que está ahorita mismo en curso, que es el que
06:07tiene este órgano del Estado. Ahora, si ese proyecto es rechazado, lo que pasa es que nos
06:14iríamos con el presupuesto actual. Es decir, habría una prórroga. Sí, correcto. Los 31 mil millones de dólares que te he soplado.
06:23Y esa es una de las preocupaciones que tiene esta Asamblea y es por eso que hemos decidido
06:28ir haciendo recomendaciones sobre la marcha. Porque si nosotros no hacemos recomendaciones y
06:33esperamos el final de las vistas, que Castalia, vamos a ser honestos, 97 instituciones, nosotros no
06:38las vamos a evacuar de aquí al 31 de octubre. Ha habido cuestionamientos sobre la forma en que se
06:42le aumentó, por ejemplo, 10 millones a la Asamblea Nacional. Correcto. En medio de los cuestionamientos
06:49que se han dado de la forma en que la gente no aplaude, ni se ha identificado con la Asamblea de
06:55los últimos años. Hay una maniobra política, sin duda. Hoy podemos hablar de cifras, de
07:02millones, de recortes, de gastos, de compromisos que tenemos, del sacrificio que va a tener que aplicarse
07:08en varias instituciones, sobre todo en los fondos de inversión. Pero hay algo cierto y es el
07:14rol que juegan los diputados para al final determinar qué es lo que va a pasar. Porque
07:19del que se rechace por mayoría de votos o se deje de votar, es una movida política, lo queramos o
07:26no, y tiene un impacto en las decisiones que tenga el Ejecutivo. Es un escenario complicado.
07:32¿Cuál es la posición de ustedes como vamos ante un escenario tan complejo como este, políticamente
07:37hablando? Sí, yo quiero decirle al país que puedo hablar por mi bancada, puedo hablar por este
07:41servidor. Nosotros no hemos pedido un solo centavo más para la Asamblea Nacional. Esos 10 millones
07:46no fueron pedidos por nosotros. Públicamente no han sido pedidos también por la Asamblea,
07:50siendo un poco justo con esta nueva Asamblea. Y nosotros jugamos un rol de contrapeso como
07:54bancada, no solamente en el gobierno en general, en el engranaje de los tres poderes del Estado,
07:59sino que también jugamos un poder, en este caso, o una función de contrapeso a lo interno de esta
08:05Asamblea. Y hemos estado reuniéndonos como bancada porque son decisiones importantes donde el
08:10liderazgo de esta bancada tiene que salir adelante. Y lo estamos demostrando por medio de estos cinco
08:14comisionados que tenemos en la Comisión de Presupuestos, donde hemos ido institución por
08:19institución, sin ánimo de dilatar. Pero es nuestro deber hacer ese contrapeso, tal cual como lo hizo
08:25la Constitución, a ese presupuesto que ha sido presentado por el Ejecutivo. Y vamos a seguirlo
08:28haciendo. Es más, le digo a lo Castalia, inicialmente se presentaron, para iniciar las
08:33vistas presupuestarias, 26 instituciones. Esta bancada, a lo interno de la Comisión, hizo una
08:38propuesta que fue aprobada unánimemente para incorporar el resto de las instituciones del
08:43Estado. Porque consideramos que todas las instituciones tienen que pasar por las vistas
08:47fiscales. Todas. Por más pequeño que sea el presupuesto. Por más pequeño o pudiéramos decir, no, que
08:54esta institución es más importante que otra. Esto es algo subjetivo. Todas las instituciones del Estado
08:59tienen y deben tener un grado de importancia por algo, son parte del engranaje gubernamental.
09:04Se ha retrasado esta esquinda de las vistas presupuestarias. Hoy se retoman.
09:09Hoy se retoma. Van a sesionar fines de semana. Tenemos conocimiento y la anuencia de que hay
09:17una propuesta en mesa que se va a discutir el día de hoy para poder sesionar este sábado. Es muy
09:24probable. Es muy probable que podamos avanzar por lo menos con unas dos instituciones para este
09:29sábado. Y lo que se pretende es seguir el lunes. Por ejemplo, le pongo un ejemplo. Nosotros estamos
09:34sesionando desde las 9, 10 de la mañana. Ayer salimos a las 11 de la noche de la asamblea. De
09:39manera corrida, ininterrumpidamente, porque sabemos que hay un calendario que lastimosamente no se ha
09:45podido cumplir y no es por falta de voluntad de esta asamblea, sino porque están tomando bastante
09:50tiempo las instituciones. Porque hemos empezado con instituciones que tienen un greso importante.
09:55Un ejemplo, ayer pudimos evacuar solamente dos de estas. El primero fue el Ministerio de Salud y el
10:00segundo, en este caso, fue el IDAM. Sabíamos que nos iba a tomar un tiempo considerable y estaban,
10:05por lo tanto, tres instituciones. Quedó por fuera la Caja de Seguro Social, que hoy es muy probable
10:10que la Caja de Seguro Social esté en el calendario. ¿Ministerio de Obras Públicas? Ministerio de
10:14Obras Públicas ya pasó también con nosotros, ¿cierto? Ya pasó el Ministerio de Obras Públicas,
10:17pasó también el MISI, Ministerio de Comercio e Industria, y el MEDUCA, pues como le mencioné
10:22anteriormente, pero el MEDUCA sabemos la situación, que su presupuesto va a ser modificado y va a
10:27tener nuevamente que la ministra Lucy Molinar pasar por esta asamblea. Tenemos hasta el próximo
10:31jueves, creo que es 31 de octubre, es un reto importante que tiene por delante esta Asamblea
10:35Nacional, quedamos a la merced del Ejecutivo, Catalia, quedamos a la merced de nuestro señor
10:40presidente, quien llama a sesiones extraordinarias y el tema para el cual él considere que hay que
10:45llamar para sesiones extraordinarias. Él ha dicho públicamente que él va a llamar a sesiones
10:50extraordinarias para el tema de la Caja de Seguro Social. Así es. Pero no ha dicho si va a llamar
10:54para el tema del presupuesto y sabemos que Dios propone, pero uno propone, pero Dios es el que
10:58dispone. Hablando de Caja de Seguro Social, ¿cómo se preparan ustedes para este gran debate? Nosotros
11:04ya estamos teniendo conversaciones, no solamente, bueno, ya tuvimos conversaciones con profesionales
11:08en el tema, tenemos ciertas posturas que vamos a ir analizando en conjunto, no de manera individual
11:13como Curul, sino también en conjunto como bancada para llegar a un consenso y una
11:19propuesta unificada, pero tenemos que esperar al 6 de noviembre que el señor presidente nos va a
11:24manifestado que el 6 de noviembre vamos a tener ya la propuesta por parte de la Caja de Seguro
11:29Social de la administración sobre las nuevas reformas a la misma. Bien, quiero agradecerle al
11:33diputado Augusto Palacios en la bancada de Vamos. Bueno, terminaron muy tarde ayer y esto y esto
11:39será la característica de los próximos días porque definitivamente estamos contra el reloj. ¿Qué
11:44presupuesto esperan ustedes que finalmente se se apruebe? Nosotros esperamos un presupuesto que
11:49sea prudente, como lo ha dicho el señor ministro y ministro, pero de cara a las necesidades del
11:55día a día de los panameños. Las necesidades no esperan y hay muchas necesidades como desempleo,
11:59la inversión tiene que promoverse a nivel nacional y por supuesto que se cumplan con las leyes,
12:03con las leyes que regulan el presupuesto del país, como el 7% para la educación, los fondos
12:09necesarios para los gobiernos locales, que son quienes están en la primera línea de contacto
12:13con las comunidades y dan esas respuestas de inmediatas. Nosotros esperamos esto para el
12:17país. Me quedo con ese mensaje, diputado Palacios. Muchísimas gracias por venir hasta acá a compartir
12:21estos minutos con nosotros. Por supuesto, nuestros equipos estarán desde muy temprano pendientes de
12:26todas estas sesiones allá en la Asamblea Nacional. Siete de la mañana, siete minutos, momento de
12:31hacer un repaso por las noticias internacionales.