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Transcripción
00:00de la misión de la Unión
00:08Interamericana de Organismos
00:11Electorales. Señor Raúl Germán
00:13Vittel, jefe de la misión del
00:15Parlamento del Mercosur.
00:18Señora Sandra Verdugués, jefa
00:20de la misión de observación de
00:22la Fundación Juileo, presidenta
00:26y vocales del Tribunal
00:27Departamental de la Paz. Señor
00:30Israel Rojas Toledo, coordinador
00:33de la Fiscalía Departamental de
00:35la Paz. Señor Juan Carlos
00:37Núñez, director ejecutivo de la
00:40Fundación Juileo. Amigos que
00:44componen las diversas
00:46observaciones, misiones de
00:48observación electoral, tanto
00:51nacionales como internacionales.
00:54Excelentísimos embajadores y
00:56representantes de misiones
00:58diplomáticas y de organismos
01:00internacionales, delegados
01:02titulares y alternos de los
01:04partidos políticos, acreditados
01:06ante el Tribunal Supremo
01:08Electoral. Representantes del
01:11alto mando militar, amigos de
01:14los medios de comunicación
01:19bolivianas y bolivianos.
01:24Hoy debemos elegir a los
01:29magistrados del órgano judicial
01:32y del tribunal constitucional
01:35plurinacional. Si la elección
01:37general del año veinte veinte
01:39fue difícil y complicada porque
01:42se dio a un escenario de
01:44confrontación extrema, esta
01:46elección judicial es mucho más
01:49compleja, porque además del
01:51impacto social y económico que
01:54afecta a todas las familias
01:56bolivianas, se hizo patente la
01:59presencia de intereses diversos
02:01que atentaron contra el normal
02:03desarrollo del proceso
02:05electoral. El resultado es que
02:08la elección se realiza con un
02:10año de retraso y de manera
02:12incompleta. Para llegar a este
02:14día, hemos tenido que recorrer
02:16un camino lleno de obstáculos.
02:19Que la elección no pudo
02:21realizarse el año veinte,
02:23veintitrés, como correspondía
02:25por cumplimiento del periodo de
02:27mandato de las autoridades en
02:30ejercicio, debido a que surgieron
02:32observaciones al trabajo de la
02:34asamblea legislativa en relación
02:37a la preselección de los
02:39postulantes candidatos. Más allá
02:42de que si esas observaciones
02:44tenían algún fundamento o no, el
02:48Tribunal Constitucional mediante
02:51sentencia cero cero cuarenta y
02:53nueve veinte veintitrés de once
02:56de diciembre del año veintitrés
02:58a tiempo de instruir se proceda
03:00a un nuevo proceso de
03:02preselección dispuso abro comillas
03:06la párraga de mandato de las
03:08autoridades del órgano judicial
03:10y Tribunal Constitucional
03:12Plurinacional en actual ejercicio
03:16y temporal hasta que se elijan y
03:19posesionen a las nuevas
03:21autoridades fruto de la
03:23preselección desarrollada por la
03:25asamblea legislativa y del
03:27proceso electoral llevado a cabo
03:29por el órgano electoral
03:31plurinacional cierro comillas el
03:35Tribunal Supremo Electoral
03:37apegado a la constitución
03:39política del estado y a las
03:41leyes electorales cero dieciocho
03:44de diciembre durante la gestión
03:46veinte veintitrés estuve atento
03:49y preparado para que la asamblea
03:51legislativa plurinacional se
03:54pronuncie e inicie el proceso de
03:57la elección judicial hecho que se
04:00produjo recién el seis de
04:02febrero de este año cuando se
04:04formuló la ley transitoria quince
04:07cuarenta y nueve iniciándose con
04:09ello el proceso de la primera
04:12ley la selección de candidatas y
04:15candidatos cuya lista debía ser
04:18enviada al Tribunal Supremo
04:20Electoral hecho que se produjo
04:23recién el siete de agosto de
04:26veinte veinticuatro
04:32sin embargo nuevamente surgieron
04:35cuestionamientos al trabajo de la
04:37asamblea legislativa por parte del
04:41Tribunal Supremo Electoral se
04:43procedió a la revisión técnica y
04:45legal de las nóminas recibidas y
04:48en este trabajo se estableció que
04:51en las listas de candidatos al
04:53Tribunal Constitucional
04:55Plurinacional no se cumplía con
04:57los temas de género y
04:59participación indígena originario
05:02campesina por lo menos en los
05:05departamentos de Cochabamba y
05:07Santa Cruz en tal virtud se
05:11solicitando una aclaración la
05:14respuesta de la asamblea llegó el
05:17doce de agosto sus
05:19consideraciones y explicaciones
05:21concluyen con los siguientes
05:23comillas los parámetros de
05:26relevancia constitucional fueron
05:28cumplidos al superarse cada una
05:31de las fases de preselección
05:33diseñado en la ley quince
05:35cuarenta y nueve en definitiva las
05:38elecciones del Tribunal
05:40Constitucional Plurinacional por
05:42dos tercios de la asamblea
05:44legislativa plurinacional y
05:47remitida al órgano electoral
05:49cumplen con el estándar
05:51constitucional de preselección
05:54equidad de género y
05:56plurinacionalidad con esta
05:58respuesta el Tribunal Supremo
06:00Electoral en fecha trece de
06:02agosto lanzó la convocatoria
06:06en circunscripción nacional de
06:09las autoridades del Tribunal
06:11Agroambiental y del Consejo de
06:13la Magistratura y en
06:15circunscripción departamental
06:17para las autoridades del
06:19Tribunal Supremo de Justicia y
06:21del Tribunal Constitucional
06:23Plurinacional al mismo tiempo se
06:26aprobó el calendario electoral
06:30llegamos repito al día de la
06:33elección pero lo hacemos con
06:35ánimo contradictorio por una
06:38parte con la satisfacción del
06:40deber cumplido pero por otro de
06:43profunda pena porque se trata
06:45de una elección que debió ser
06:48oportuna completa y no parcial
06:51como la que nos tocó
06:52administrar la población
06:55boliviana habilitada para votar
06:57alcanza a siete millones
06:59trescientos treinta y tres mil
07:01ochenta y tres ciudadanos que
07:03no podrán votar por todos los
07:05candidatos se trata de una
07:07inédita elección parcial debido
07:10a la sentencia constitucional
07:12siete setenta quebrado veinte
07:14veinticuatro del Tribunal
07:16Constitucional que resolvió el
07:18cuatro de noviembre del veinte
07:20veinticuatro en pleno desarrollo
07:23del calendario electoral
07:25declarar de cierta la
07:27convocatoria a magistradas y
07:29magistrados para el Tribunal
07:31Supremo de Justicia en los
07:33departamentos de Beni y Pando
07:35y declarar de cierta la
07:37convocatoria a magistradas y
07:39magistrados del Tribunal
07:41Constitucional en los
07:42departamentos de Pando,
07:44Cochabamba, Santa Cruz, Beni y
07:47Tarija. La sala plena del
07:49Tribunal Supremo Electoral en
07:52una declaración pública dejó
07:54constancia de que esa
07:56declaración constitucional
07:58incurría en una flagrante
08:00violación del principio de
08:02preclusión establecido en
08:04diversas normas electorales y
08:07específicamente en los artículos
08:09dos inciso K de la ley cero
08:12dieciocho y ciento noventa de
08:14la ley cero veintiséis así como
08:17en la propia ley transitoria
08:19quince cuarenta y nueve dijimos
08:22también que al ser la
08:25preclusión un principio
08:27fundamental sobre el cual se
08:29basa el sistema y el derecho
08:31electoral boliviano la
08:33sentencia constitucional siete
08:35setenta veinte veinticuatro
08:38sentaba un funesto precedente
08:40y ponía en riesgo la
08:42realización de cualquier
08:44proceso electoral en el futuro
08:47por otro lado observó que la
08:49referida sentencia implicaba un
08:52desconocimiento de la naturaleza
08:54y competencias del órgano
08:56electoral y del tribunal
08:58supremo electoral que por
09:01mandato constitucional es el
09:03máximo nivel del órgano
09:05electoral y tiene jurisdicción
09:07nacional además de ser el único
09:10responsable de organizar
09:12administrar y ejecutar los
09:15procesos electorales
09:17observamos igualmente que se
09:20pasó por alto el artículo doce
09:22de la constitución según el cual
09:25el estado se organiza y
09:27estructura su poder público a
09:29través de los órganos
09:31legislativo ejecutivo judicial
09:34y electoral la organización del
09:38estado se fundamenta en la
09:40independencia separación
09:42coordinación y cooperación de
09:45los diferentes órganos cuyas
09:47funciones no pueden ser
09:49delegadas en uno solo ni son
09:52delegables entre sí finalmente
09:56sostuvimos que la sentencia
09:58creaba una situación especial ya
10:01que generaba la posibilidad de
10:03que el proceso de elección
10:05popular del órgano judicial y
10:07del tribunal constitucional se
10:09realice en dos momentos
10:11diferentes aspectos no
10:13contemplado en la constitución
10:15política del estado ni en la
10:17ley cero veintiséis igualmente
10:21genera la posibilidad de que
10:23una vez realizada la elección
10:25parcial de los magistrados del
10:27tribunal supremo de justicia y
10:29del tribunal constitucional
10:31plurinacional puedan coexistir
10:34dos tipos de magistrados los
10:37denominados prorrogados por el
10:40pueblo boliviano y los que
10:42resulten electos en el proceso
10:44electoral del día de hoy lo que
10:46realmente es inaudito y tampoco
10:49se encuentra previsto en la
10:51constitución en la ley cero
10:53veintiséis ni en la ley del
10:55órgano judicial de todos modos
10:59en cumplimiento del artículo
11:01doscientos tres de la
11:03constitución política que
11:05contiene un mandato terminante
11:07en sentiones y sentencias del
11:09tribunal constitucional
11:11plurinacional son de carácter
11:13vinculante y de cumplimiento
11:15obligatorio y contra ellas no
11:17cabe recurso ordinario ulterior
11:20alguno el tribunal supremo
11:22electoral no tuvo otro camino
11:25que el de llevar adelante el
11:27proceso electoral así lo dispuso
11:30por resolución número cero veinte
11:32veinticuatro de trece de
11:34noviembre asumida por la mayoría
11:36de sus integrantes
11:38instruyéndose tomen todas las
11:40medidas necesarias para adecuar
11:42el material electoral y el plan
11:45de difusión de méritos a las
11:47decisiones del tribunal
11:49constitucional por eso hoy
11:52desde tempranas horas ocho mil
11:55ochenta y cuatro notarios junto
11:58a ciento noventa y ocho mil
12:00ciento catorce jurados
12:02trabajarán en cinco mil
12:04quinientos noventa y siete
12:06recintos electorales
12:08distribuidos en todo el
12:10territorio nacional para
12:12recibir el voto de los ciudadanos
12:14habilitados para votar
12:16la primera tarea que cumplirán
12:18los referidos notarios será la
12:21entrega de las maletas
12:22electorales que contienen todo
12:24el material necesario para la
12:26votación en cada una de las
12:28treinta y tres mil cero
12:30diecinueve mesas electorales
12:32cuyo funcionamiento debe
12:35iniciarse a las ocho AM y se
12:38prolongará por ocho horas
12:41continuas conviene recordar
12:45como ya lo hemos dicho en
12:47alguna oportunidad que la tarea
12:49de llevar adelante los procesos
12:51electorales no es exclusiva del
12:54órgano electoral por mandato del
12:57artículo nueve de la ley cero
12:59dieciocho la corresponsabilidad
13:02del desarrollo y vigilancia de
13:05los procesos electorales
13:08referendos y revocatorias de
13:11mandato corresponde a los
13:14órganos del estado a las
13:16organizaciones políticas a las
13:18naciones y pueblos indígenas
13:21originarios campesinos a las
13:23organizaciones de la sociedad
13:25civil y a la ciudadanía en
13:28general en mérito a la norma
13:31citada que a la ejecución y
13:33control del acto electoral
13:36el conteo escrutinio y cómputo
13:39se cumple en tres grandes
13:41etapas la primera está
13:44encomendada a los propios
13:45ciudadanos que constituidos en
13:48jurados electorales tienen a su
13:50cargo la dirección y
13:52responsabilidad de las mesas de
13:54sufragio el jurado electoral en
13:57cada mesa está constituido por
14:00tres jurados titulares y tres
14:02suplentes las y los jurados de
14:05cada mesa son los encargados de
14:08recibir el voto directo libre y
14:11secreto de los ciudadanos y de
14:14efectuar el conteo público de
14:16votos el jurado es la única
14:18autoridad electoral competente
14:20para realizar de manera
14:22definitiva el conteo de votos de
14:25la mesa de sufragio los
14:27resultados de las mesas de
14:29sufragio consignados en las
14:31actas de escrutinio y cómputo
14:33son definitivos e irrevisables
14:37salvo el derecho que tienen los
14:39delegados de las organizaciones
14:41políticas organizaciones de la
14:43sociedad civil y de las naciones
14:45y pueblos indígenas según el
14:47artículo 170 de la ley 026 para
14:52interponer el recurso de
14:54apelación por alguna de las
14:56causales de nulidad
14:57establecidas en la ley vaya
15:01desde aquí nuestra palabra de
15:04agradecimiento y deseos de
15:06éxito para todos estos
15:08ciudadanos que estamos seguros
15:11desarrollarán su trabajo con
15:13alto espíritu cívico de
15:15compromiso con el país y con la
15:18democracia la segunda etapa
15:20corresponde al cómputo
15:22departamental a cargo de los
15:24tribunales electorales
15:26departamentales este cómputo se
15:28desarrolla en acto público con
15:30la presencia de las misiones
15:32nacionales e internacionales de
15:35acompañamiento las instancias
15:37pertinentes del control social
15:39las delegadas y delegados de las
15:42organizaciones políticas de la
15:44sociedad civil y de las naciones
15:46y pueblos indígenas originario
15:48campesino el cómputo
15:51departamental debe iniciarse a
15:53las 18 horas del día de los
15:56diputados en sesión de sala
15:58plena y debe concluir en un
16:00plazo perentorio de siete días
16:03el cómputo departamental
16:05totaliza los resultados
16:07contenidos en las actas
16:09electorales de las mesas de
16:11sufragio instaladas en el
16:13departamento correspondiente
16:16finalmente la tercera etapa
16:18corresponde al tribunal supremo
16:20electoral que tiene a su cargo
16:23este cómputo consiste básicamente
16:26en sumar los actos los datos
16:29contenidos en cada una de las
16:31actas departamentales
16:33igualmente se realiza en acto
16:35público y con presencia de todas
16:38las organizaciones que participan
16:40en los cómputos departamentales
16:42el tribunal supremo electoral ya
16:45no tiene acceso a las actas de
16:48cada una de las mesas y por
16:50tanto no puede modificar ningún
16:53dato la información que
16:55consolida es la que le brindan
16:57los tribunales departamentales
16:59sin embargo cada una de las
17:01actas de todas las mesas
17:03electorales se encuentran a
17:05disposición de cualquier ciudadano
17:08en la página web del tribunal
17:10supremo electoral una vez más
17:15saludo cordialmente y doy la
17:18bienvenida a nuestro país a cada
17:20una de las misiones de
17:22acompañamiento acreditadas ante
17:24el tribunal supremo electoral
17:26sabemos que su función es muy
17:29importante y que oportunamente
17:31harán conocer sus observaciones
17:34y recomendaciones nos asiste la
17:37seguridad de que serán testigos
17:39de un proceso electoral tranquilo
17:41transparente y desarrollo
17:44desarrollado con gran rigor
17:47profesional por el órgano
17:49electoral no puedo dejar de
17:52expresar mis parabienes a los
17:55integrantes de la frondosa
17:57delegación de los Estados Unidos
17:59mexicanos quienes han mostrado un
18:02particular interés por asistir a
18:04esta cita democrática hago votos
18:09para que la experiencia que puedan
18:11recoger les resulte útil y
18:13provechosa cuando en un futuro
18:16cercano deban también llevar
18:18adelante un proceso de elección
18:20popular de jueces y magistrados
18:23finalmente exhorto a todo el
18:27pueblo boliviano a que acuda a
18:29las urnas a depositar su voto
18:32sabemos que sólo elegiremos
18:35diecinueve autoridades de las
18:38veintiséis que debían elegirse
18:41pero nadie debe quedarse en casa
18:44todos deben ejercer su derecho a
18:47votar y elegir escogiendo entre
18:50las diversas opciones y evitando
18:53el voto blanco y nulo que no
18:55conducen a nadie a nada quienes
18:58no lo hagan quienes no voten
19:01mañana no tendrán derecho a
19:03reclamar ni siquiera a emitir una
19:06queja por el mal funcionamiento
19:08de la administración de justicia
19:10si fuera el caso recordemos a
19:13propósito que el órgano poder
19:16judicial es uno de los más
19:18importantes en cualquier sociedad
19:21ya lo decía el libertador bolívar
19:25abro comillas de ordinario el
19:28ejecutivo no es más que el
19:30depositario de las cosas públicas
19:33pero los tribunales son los
19:35árbitros de las cosas de los
19:38individuos el poder judicial
19:40contiene la medida del bien o del
19:43mal de los ciudadanos y si hay
19:46libertad y si hay justicia en la
19:48república son distribuidas por
19:51este poder poco importa a las
19:54veces la organización política
19:57con tal que la civil sea
19:59perfecta que las leyes se
20:01cumplan religiosamente y se
20:04tengan por inexorables como el
20:06destino señoras señores declaro
20:10inaugurada la jornada de elección
20:12de autoridades del órgano
20:14judicial y del tribunal
20:16constitucional plurinacional dios
20:19ilumine y proteja a las
20:22bolivianas y bolivianos muchas
20:24gracias