Ya como parte del fin de año realizan un foro en el que hacen un balance de lo ocurrido en el año con un panel conformado por Circe Almánzar, Jaime Aristy Escuder y Rosario Espinal.
La reconocida periodista Nuria Piera nos trae un programa interesante con casos de investigación de impacto para la sociedad dominicana y el mundo. Lo puede ver todos los sábados a las 9:00 de la noche por nuestro canal Color Visión.
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La reconocida periodista Nuria Piera nos trae un programa interesante con casos de investigación de impacto para la sociedad dominicana y el mundo. Lo puede ver todos los sábados a las 9:00 de la noche por nuestro canal Color Visión.
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00:00Como es una tradición, una costumbre en el programa todos estos momentos, en estas fechas
00:10específicamente, hacemos un foro en el que pasamos balance al año, que casi termina,
00:16y eso es lo que vamos a hacer junto a Circe Almanza, destacada líder empresarial y portavoz
00:23de la Asociación Dominicana de Productores de Ron Adopron. Jaime Aristides Cuder, economista
00:30y Rosario Espinal, socióloga y politóloga. Muy buenas noches y vamos a comenzar brevemente
00:37con este resumen del año 2024. La República Dominicana se ha consolidado como una de las
00:45economías más dinámicas de América Latina, con un crecimiento del 5.4%, muy superior
00:52al promedio regional del 1.9%. Este desempeño fue impulsado por sectores claves como el
00:59turismo, que atrajo más de 11 millones de visitantes a zonas francas, las cuales contribuyeron
01:05con más de 8 mil millones de dólares en exportaciones y crearon cerca de 200 mil empleos, cerrando
01:11el año pasado con un 3.7%. Además, la inflación fue controlada. En cuanto a las políticas
01:19sociales y lucha contra la pobreza, el gobierno implementó programas destinados a reducir la
01:24inseguridad alimentaria, que bajó del 8.3 al 4.6 en cuatro años. En términos de deuda pública,
01:31el país logró reducir el índice de endeudamiento desde un 61% del PIB en el 2020 a un 59.1% al cierre
01:42del año pasado. La inversión extranjera directa alcanzó cifras récord de 4.390 millones de dólares,
01:50apoyada por un clima de confianza y una creciente infraestructura logística, que incluye nuevos
01:56puertos y aeropuertos en construcción. Mientras, la popularidad del presidente Abinader se ha
02:02mantenido alta gracias a su manejo económico. Su administración ha recibido reconocimiento
02:08internacional por su liderazgo y transparencia. Jaime, ¿cómo terminó el 2024?
02:15Desde el punto de vista económico, hay estabilidad. La economía creció en el entorno del 5%, lo cual
02:22es el potencial, y la tasa de inflación quedó en alrededor del 3.2%, lo que significa que está
02:28dentro del rango meta, que va del 4% más menos un 1%. Y obviamente que eso está relacionado con
02:36la política fiscal, la política monetaria que se ejecutó, que se puede decir que de ese punto
02:40de vista fue una política monetaria compatible con la estabilidad de precios y el crecimiento
02:46de la economía. Y la política fiscal, ahí hay que señalar que faltó, faltó inversión pública,
02:52pero se pudo por lo menos mantener el déficit en el entorno del 3% del PIB.
02:56Bueno, muy bien. ¿Qué capacidad tiene de resumir la economía nacional del 2024? Pero vamos a sacar
03:03algunos detalles después. Es decir, ¿fue eficiente el gasto público del 2024?
03:08Bueno, yo diría que realmente tuvimos un gasto austero. Recuerden que no pudimos lograr una
03:17reforma tributaria y realmente tuvimos que hacer, pues, concentrarnos en los ingresos
03:24tributarios que pudimos tener. Teníamos pendiente una reforma tributaria que no pudimos lograr. Yo
03:32creo que tuvimos unas señales positivas de confianza, ingresos que pudimos obtener por las
03:38inversiones que vinieron de grandes inversionistas. El sector privado ha enyectado grandes inversiones,
03:47sobre todo en el sector turismo, en las zonas francas. Hemos tenido también grandes inversiones
03:53en el sector comercial. Yo creo que también el hecho de que tengamos estas inversiones que se
04:01vienen del New Shoring son auspiciosas por el cambio de la política económica que se ve venir
04:08en Estados Unidos. Creo que realmente el hecho de que no hayamos tenido una reforma tributaria hace
04:18que no tengamos más ingresos tributarios de lo que queríamos, pero hemos tenido un gasto público
04:24que ha sido prudente. El patinazo de 2024 para el presidente Abinader fue precisamente Rosario,
04:33el anunciado remodernización de lo fiscal y después decir que era tan importante,
04:41vital, que otros presidentes no se habían atrevido, que éste se atrevió y unos días
04:47de movimientos ni siquiera telúricos hizo que echara marcha para atrás y dijo eso ya no va.
04:54¿Cómo afectó eso su popularidad al presidente Abinader en el 2024? El presidente Abinader no
05:01iba a pagar el costo político de hacer una reforma tributaria porque eso significaba poner impuestos.
05:07El presidente Abinader ha sustentado su presidencia en un alto nivel de aprobación y de
05:12haber introducido impuestos a la población, su nivel de aprobación se iba a desplomar. O sea,
05:18él no estuvo dispuesto a pagar el costo político de poner impuestos. Desde el punto de vista político
05:25es entendible. Pero al principio digo que sí, que él era un presidente valiente. Fue después,
05:30o sea, un conato por aquí, un conato por allá. Como dice el refrán, una cosa es llamar el
05:37diablo y otra es verlo llegar. Y eso fue lo que sucedió. Realmente, y lo dije antes de que
05:42él introdujera la reforma, él no tenía intención de aprobar esa reforma. Incluso si tú analizas
05:49el contenido de la reforma, ahí habían muchos impuestos que eran muy impopulares o eliminación
05:55de subsidios que son populares dentro del sector empresarial. O sea, el presidente realmente no
06:00tenía una intención de aprobar una reforma porque cuando un presidente introduce una reforma fiscal
06:06lucha cuando quiere aprobarla. No quiere decir que va a terminar aprobándola necesariamente,
06:11pero generalmente la retira cuando hay un nivel de rechazo tan grande que la gente está en la calle
06:17o a punto de lanzarse a la calle, lo cual no era el caso. Realmente el presidente, desde mi punto
06:23de vista, la introdujo para cumplir con el ritual. La introduje y la retiré. Bueno, pero tal vez la
06:29retiró antes de tiempo porque pudo esperar algún tipo de situaciones en el Congreso y que ellos se
06:36la rechazaran porque quedó él, según mi forma de pensar, quedó mal, quedó indeciso. Y sobre
06:45todo, Jaime, que la gente entiende que el pueblo ganó, pero cuando la gente entienda que el pueblo
06:50no ganó, sino que ya no va a haber dinero para hacer infraestructuras necesarias para el desarrollo
06:57de un país, que dar dinero de bono navideño no hace que nada crezca en este planeta y que no
07:04hay dinero, sino más préstamos. Entonces ciertamente se va a dar cuenta de que no fue tal la ganancia.
07:10Mira, la reforma tributaria que se había planteado era una reforma pequeña en términos de magnitud
07:15de recaudación. Era 1.5 por ciento del Producto Interno Bruto lo que se iba a recaudar. Eso no
07:20iba a resolver el problema, pero iba a reducir el déficit. Aunque sea algo, lo iba a reducir, pero no
07:27algo significativo porque ya se había asignado, como tú muy bien señalas, esos recursos para
07:32aumentar el gasto en infraestructura. Un gasto que lamentablemente está muy, pero muy por debajo de
07:38lo que deberíamos tener como país. Lo que se está gastando es alrededor de 2.4 o 2.5 por ciento del
07:44PIB. Para este año se estaría gastando incluso menos. El próximo año, 2025, se estaría gastando
07:50menos y se debería estar entre 4 y 5 por ciento del PIB invirtiendo en infraestructura, de tal manera
07:56que se requieran recursos y tarde o temprano tendrá que aprobarse una reforma fiscal que
08:04aumente las recaudaciones del gobierno. La parte empresarial en el 2024, Circe, parecía que sí que
08:09estaba de acuerdo, pero como que no estaba de acuerdo, pero que sí, pero que no. Al final, cuando lo retira,
08:14dice hay que apoyar al presidente, pero hay que hacer una reforma. Entonces realmente uno quedó
08:19con un cortocircuito emocional, mental y político muy grande. Si hay que hacer una reforma, ¿cuál
08:25será la posición entonces de el empresariado en esta oportunidad? Es que realmente hay que hacer
08:32una reforma, tal como dice Jaime. Hay que hacer una reforma, pero una reforma profunda, como se ha
08:38planteado y como dice la Estrategia Nacional de Desarrollo. Tenemos que hacer una reforma bien
08:43pensada, que no sea un parche. Los sectores productivos y sobre todo los sectores empresariales
08:49tienen que darse cuenta de que tienen que asumir sacrificios, pero tiene que haber unos
08:56cambios estructurales en la forma de hacer el desarrollo empresarial. Bueno, Jaime, también
09:04mismo vimos este año de que el presidente comenzó a anular algunas instituciones, algunos puestos,
09:09algo como un paño frío, tibio, mejor dicho, un paño bien tibio a la situación como para equilibrar.
09:16Bueno, no hicimos la reforma, pero vamos a reducir el gasto público quitando estas instituciones,
09:21quitando estas funciones. Si la reforma no iba a ayudar en nada o en poco, según tú,
09:28entonces esto ciertamente es ¿qué? ¿reformación? Recuérdate que la reforma fiscal tiene tres
09:35componentes. Un primer componente es la racionalización del gasto público, eso significa
09:39la eliminación de instituciones que poco están aportando al beneficio del contribuyente. El
09:45segundo componente es enfrentar la evasión, una evasión impositiva que si tú la enfrentas como
09:50debes enfrentar, pues pudieras recaudar hasta cuatro puntos del PIB, es decir, más del doble de lo
09:55que iba a buscar con tu reforma tributaria. Y el tercer componente ya era la reforma tributaria.
10:00Por relación al gasto, no cabe duda de que falta mucho por hacer, pero por lo menos es un paso de
10:06avance el decir, bueno, vamos a ir eliminando algunas instituciones, pero hay otras que hay
10:10que eliminar y también hay que reducir gastos. Por ejemplo, el gasto de publicidad pudiera
10:16disminuirse de una manera significativa. Circe, ¿qué cosa importante se quedó en el tintero que no se
10:24aprobó ni se hizo nada en el 2024? Por ejemplo, el Código de Trabajo, ahí está rezagado. ¿Hay otras
10:30cosas aparte del Código de Trabajo? Bueno, yo creo que realmente el tema eléctrico... ¡Ay, otra vez!
10:36Lamentablemente, ¿cuántos foros tenemos hablando de la crisis eléctrica? Jaime Rosario y yo creo que
10:47tenemos varios foros hablando de este tema. Pero bueno, hemos visto algunas intenciones, creo que
10:53Celso Marrancini ha tratado en este año de hacer algunos avances, pero cuesta mucho y se perdió un
11:02tiempo precioso. Va a haber que hacer redoblar los esfuerzos. Ese es el gran desafío que tenemos ahora.
11:09Bueno, ¿y el Código de Trabajo? El Código de Trabajo yo diría que faltó, es tibia la reforma, es tibia, no
11:19creo que sea significativa la que está en el Congreso, pero tampoco nos hace daño. Creo que es
11:25un avance desde el punto de vista de procedimientos. Bueno, Rosario, participación ciudadana, hablamos bien
11:31de que hay una ligera mejoría en el tema de la corrupción, pero por ejemplo ese patinazo que
11:37también se dio en la Suprema Corte de Justicia cuando se declaró no culpable a Rijo y a Díaz
11:44Rúa, pues no ayuda mucho a esta situación de que haya consecuencias para la corrupción. ¿Cómo
11:52lo estableces tú? ¿Lo sientes equilibrado? ¿Qué vamos mejorando? Mira, por un lado, el gobierno es
11:59gobierno por el tema de la lucha anticorrupción. Así fue como llegó el PRM al poder en el 2020 y
12:05para el PRM mantenerse sólido en el poder necesita todavía incluso mantener la lucha contra la
12:14corrupción viva. Lo que pasa es que esa lucha se va, digamos, disminuyendo en el tiempo porque los
12:21gobiernos en países como la República Dominicana son fuentes de enriquecimiento. Entonces, mientras
12:27el gobierno pueda mantener ese tema vivo, pues le conviene porque es el origen de su razón de ser y
12:33de estar en el Estado. Bueno, Jaime, es verdad, verdad, verdad, verdad lo que dicen las cifras
12:40internacionales del Banco Mundial y otras instituciones, que esta es una de las economías
12:46que ha crecido más en América Latina y nos coloca en el séptimo o en el sexto lugar. Eso es verdad,
12:53verdad o publicidad? Sin lugar a dudas. Para la región, la República Dominicana este año es la
12:59que va a registrar el mayor ritmo de crecimiento, que es el potencial, el 5 por ciento, que es algo
13:05verdaderamente extraordinario, tomando en consideración que las tasas de interés han
13:09estado muy altas en términos reales y eso obviamente que es lo que significa que el
13:15sector privado ha hecho un esfuerzo fuera de lo normal para poder seguir expandiéndose. Rosario,
13:21entonces, ¿en el 2024 lo cerramos? ¿Cómo? ¿Bien? ¿Mal? ¿Regular? Bueno, cerramos con lo que el PRM
13:28ha hecho, que ha ampliado el estado clientelar asistencial que se instauró en la República
13:33Dominicana a partir del 2004. Entonces, ese estado clientelar asistencial, el PRM lo ha ampliado,
13:39eso le da estabilidad y aprobación en el poder, más empleos públicos, más tarjeta de solidaridad,
13:45duplicando el monto de esas tarjetas, aumentando salarios públicos. Ahora bien, eso tiene un costo,
13:51entonces, ¿quién es que va a pagar ese costo? Porque el gobierno ha estado sacrificando la
13:56inversión pública para poder sostener ese estado clientelar asistencial ampliado. Ahora bien,
14:02como el PLD construyó mucho, el PRM puede esperar unos añitos para invertir en infraestructura,
14:08pero ya no puede esperar mucho más tiempo. No, ahí están los hospitales, ahí están las escuelas
14:13que hay que terminar, los hospitales que hay que terminar. Exactamente, entonces ahí el gobierno
14:19va a enfrentar el problema de que no puede seguir sosteniendo un estado asistencial clientelar de
14:25esa magnitud, si no busca la manera de adecuar y hacer de manera más efectiva su inversión pública
14:32en los distintos segmentos del estado. Bueno, ya dentro del año que viene, 2025, este mismo panel
14:40va a analizar el 2025, pero brevemente, en una palabra, Jaime, ¿el 2025 nos espera mejor que el
14:502024 o no va a ser mejor que el 2024? Brevemente. Habrá mayores retos, sin lugar a dudas, porque
14:57habrá más restricciones, restricciones desde el sector eléctrico hasta presiones internacionales
15:03provenientes de la nueva administración de los Estados Unidos, que no sabemos cómo va a comenzar
15:08el presidente Trump. El sector empresarial, sí, brevemente, termina el 2024 con buena cara y ve muy
15:17bien el gobierno del presidente Abinadé. Así es, tiene mucha confianza en el presidente Abinadé.
15:22El sector empresarial confía mucho en el presidente Abinadé. Perfecto, pues muchas gracias a ustedes,
15:30les deseo pues un feliz año y que nos podamos volver a ver en el 2025, analizando precisamente
15:38qué nos espera ese año. Señoras y señores, muy buenas noches, ya hemos finalizado, ahora le vamos a dar
15:44paso a Sergio Carlo con el A15 Norte. Bye!