François Bayrou était en déplacement à Mayotte afin de présenter son plan de reconstruction.
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00:00Je vais présenter devant vous ce que nous avons appelé le plan Mayotte, qui a une seule ligne directrice,
00:14pas de phrase des décisions concrètes et précises, des engagements concrets et précis.
00:23Et donc je vais prendre chapitre par chapitre l'ensemble des préoccupations qui sont les nôtres devant la situation de Mayotte.
00:33Je commence par la question de l'électricité.
00:37L'électricité doit être rétablie dans chaque foyer fin janvier, avec des moyens humains et logistiques considérables.
00:48Electricité de Mayotte recevra un renfort de 200 agents pour atteindre cet objectif.
00:56Et j'insiste sur le fait qu'il convient que la main d'oeuvre locale soit engagée et les artisans locaux soient engagés dans cette entreprise.
01:12En attendant la remise en état avant fin janvier, 200 groupes électrogènes, une dizaine par commune,
01:23seront mis en place pour le fonctionnement des équipements indispensables.
01:28Et c'est EDF qui les fournira.
01:32Il se trouve qu'ils sont arrivés déjà plusieurs dizaines et les autres vont immédiatement suivre.
01:45Constitution d'équipe, commune par commune, sous l'autorité du maire et d'un représentant d'électricité de Mayotte,
01:53pour repérer les ruptures de réseaux basse tension et intervenir avec toutes les compétences disponibles pour le rétablissement du courant.
02:0520 techniciens EDF arriveront en renfort dans la semaine pour organiser ces commandos.
02:14Et je le répète, tous les artisans locaux disponibles seront mobilisés.
02:20Enfin, les groupes électrogènes les plus importants seront directement placés dès leur arrivée sur les points les plus sensibles,
02:28production et relèvement du circuit de l'eau.
02:34Deuxième chapitre, toujours dans les réseaux, l'eau.
02:40Une intervention de l'armée, avec des unités en provenance des XIIIe et XIXe régiments d'Eugénie,
02:49spécialisées sur les opérations d'urgence, avec leurs matériels,
02:56dès la semaine prochaine pour aider les équipes locales sur le réseau de distribution de l'eau,
03:02la remise en état du réseau routier et des constructions détériorées.
03:07Avant la fin de la semaine, 6 janvier, le volume de production d'eau potable obtenu avant Chidot sera atteint ses 38 000 m³ par jour.
03:20Mais la distribution était déjà insuffisante, comme on le sait depuis la crise de l'eau.
03:26Avec Mayotte-Debout, on atteindra, avant le 30 juin 2025, une production de 40 000 m³ par jour
03:36et dans l'année, on doit obtenir une mise à niveau des réseaux de distribution sur l'ensemble du territoire.
03:42Le plan eau Mayotte prévoyait 60 millions d'euros d'investissement en 2025.
03:49Le gouvernement est prêt à sanctuariser ces moyens et à les augmenter en fonction des besoins.
03:57Le projet que nous étudierons au printemps comprendra une deuxième usine de dessalement
04:06et une accélération de la création de la troisième retenue collinaire.
04:12Pour les télécommunications, pour pallier aux difficultés et répondre à l'urgence,
04:21nous allons déployer 200 Starlinks pour assurer les communications en urgence.
04:31Les réseaux fixes de télécommunications ont été largement détruits.
04:38Une solution 5G devra être déployée sur l'ensemble du territoire d'ici fin juin 2025.
04:46C'est un programme très ambitieux. Cette solution sera définie avec les élus dans le cadre de la loi Mayotte.
04:54Dans les deux ans, un réseau de fibres optiques sera déployé avec un appui financier public de 50 millions d'euros
05:02dans le cadre du plan France très haut débit.
05:06Une délégation constituée d'élus sera établie pour contrôler le déploiement.
05:13Et deux questions précises doivent être réglées.
05:16La dérogation à la loi littorale pour l'implantation des pylônes
05:21et la libération des fréquences indispensables au réseau.
05:28Le quatrième chapitre, c'est les logements.
05:31Un plan d'urgence dont le but est la mise hors d'eau des bâtiments publics et des résidences des Mahorais.
05:40Les bâches nécessaires seront mises à disposition.
05:43140 tonnes de bâches représentant une surface de 700 000 m² seront livrées dans la semaine,
05:51s'ajoutant aux 100 tonnes, monsieur le préfet, de bâches déjà livrées correspondant à 500 000 m².
06:01Et ce plan continuera en tant que de besoin.
06:06Pour la réfection des toitures, des éléments de charpente métallique et des tôles bacs-acier
06:13seront acheminés en urgence en fonction des besoins
06:17et seront inclus dans la liste des produits à prix bloqués
06:20pour que la spéculation ne se donne pas libre cours sur ces besoins.
06:30Des ateliers pour façonner ces éléments, les tôles en bacs-acier,
06:34seront installées à Mayotte avec des formations sur place
06:38pour assurer la fabrication dans l'archipel.
06:44Financement, et c'est évidemment le plus important.
06:50Un financement par des prêts garantis par l'Etat,
06:54assumé par la Banque des Territoires,
06:57dans des conditions exceptionnelles,
07:00réservées aux catastrophes naturelles de grande ampleur, comme Chido,
07:04sera mis en place à destination des familles maoreses.
07:08La gravité du sinistre étant analysée,
07:12des taux d'intérêt seront bonifiés
07:16avec 5 années de différé d'amortissement,
07:20c'est-à-dire 0 euro par mois pendant 5 ans.
07:24Et ensuite, 25 années de remboursement,
07:27ce qui fera une mensualité moyenne de 6 euros par mois
07:31pour 1 000 euros empruntés,
07:34et avec le remboursement du capital à la fin des 30 années.
07:41Je pense que tout le monde voit l'importance pour les familles
07:45de ce financement mis à disposition,
07:48qui sera gratuit pendant 5 années.
07:53Révision complète de la géographie
07:56des quartiers prioritaires de la ville
07:59et mise en cohérence avec les zones prioritaires scolaires,
08:02ce qui, madame la ministre d'Etat, signifie que les enseignants
08:06pourront évidemment bénéficier des avantages correspondants.
08:12L'Etat et les pouvoirs publics locaux
08:15s'accordent pour interdire et empêcher
08:18la reconstruction des bidonvilles.
08:21Les conditions seront intégrées, pourront être intégrées dans la loi.
08:27Le plan école.
08:29La rentrée ne pouvant se faire dans des conditions normales,
08:32elle aura lieu selon les modalités adaptées,
08:35établissement par établissement, à partir du 13 janvier.
08:39Une attention particulière sera portée pour les élèves
08:43dans les classes ayant un examen final, bac, brevet ou CAP.
08:47Pour tous ceux qui le souhaiteront,
08:50pour les familles qui le souhaiteront,
08:52une scolarisation temporaire dans l'Hexagone
08:55pourra être organisée.
09:01On l'a fait pour l'Ukraine, on peut le faire,
09:04si les familles le souhaitent,
09:06pour les enfants maorais qui seraient en difficulté.
09:12L'évacuation des écoles, collèges et lycées
09:15actuellement occupées par l'accueil de personnes,
09:18des femmes et des enfants touchées par le cyclone
09:22et mises à l'abri de ces personnes
09:24avant reconduite à la frontière
09:26pour celles qui seront en situation irrégulière.
09:30Réparation la plus rapide possible des classes touchées,
09:34y compris pour le 1er degré,
09:37qui sera prise en charge par l'Etat
09:40sur vérification des factures.
09:43Un relevé école par école, collèges et lycées
09:46sera présenté dans la semaine du 6 janvier par le recteur
09:50en accord avec les maires
09:53qui vérifieront dans leur commune
09:55l'état de chacune des écoles.
10:01Pour faire face aux 1ers besoins,
10:04des tantes écoles pourront être fournies
10:07dès cette semaine
10:09et leur mise à disposition sera faite par l'ONG ACTED.
10:17Une action Mayotte solidarité école sera lancée
10:22et ce sera un appel aux communes de l'Hexagone
10:25pour offrir du matériel équipant les classes.
10:29Un plan d'attractivité et de fidélisation des enseignants
10:33comme évoqué par madame la ministre d'Etat,
10:37un plan volontaire école Mayotte pour pallier le manque d'enseignants,
10:41appel à des étudiants, des retraités, des enseignants volontaires
10:45avec un plan d'amnisation qui pourra entraîner pour les étudiants
10:49une procédure de validation des acquis
10:52pour qu'il y ait des enseignants devant les élèves.
10:56De surcroît, un soutien de l'État au département
10:59sera mis en place pour une subvention
11:02pour assurer les transports scolaires.
11:05Pour les problèmes de sécurité,
11:08formation de 300 gendarmes et policiers auxiliaires maorais
11:12pour assister les unités locales
11:15et se préparer à exercer les missions de sécurité
11:18dès que la crise sera passée.
11:21Renforcement des moyens de la gendarmerie,
11:24création des brigades de Tzoumounié avec 10 gendarmes,
11:32de Bandrelé avec 10 gendarmes,
11:35du peloton de surveillance et d'intervention de la gendarmerie
11:38de Dambiéné avec 20 gendarmes,
11:41un centre opérationnel de renseignement de la gendarmerie
11:44avec 5 gendarmes et renfort de police judiciaire
11:47avec 10 effectifs.
11:50Remise en état et remplacement des radars,
11:53renforcement des patrouilles aériennes et maritimes
11:56et mobilisation de drones
11:59permettant d'assurer le respect des frontières,
12:02mise en oeuvre de bases avancées
12:05pour l'interception en mer.
12:09Toujours dans le domaine de la sécurité,
12:12comme vient de le souligner le maire de Mamoudzou,
12:15on ne peut pas laisser les écoles,
12:18les collèges et les lycées
12:21être chaque jour pillés ou, pire encore, brûlés,
12:24puisque c'est le cas de ce que nous avons vu aujourd'hui.
12:27Je proposerai donc au président de la République
12:30un plan Vigilance
12:33qui permettra d'associer
12:37des unités de l'armée
12:40et des unités de gendarmerie
12:43pour pouvoir surveiller ces établissements.
12:49Pour ce qui est du domaine de la santé,
12:52pour la continuité des soins,
12:55mobilisation de la réserve sanitaire de santé publique en France,
12:58nous allons proposer un parrainage
13:01de l'hôpital de Mayotte
13:04et de l'hôpital de Mayotte
13:07pour les centres hospitaliers volontaires dans l'Hexagone.
13:10Maintien des droits des patients,
13:13notamment pour renouveler les traitements,
13:16même sans ordonnance,
13:19tout ce qui a été perdu pendant le cyclone.
13:22Mobilisation des infirmiers libéraux de Mayotte
13:25pour la démarche d'aller vers,
13:28souhaitée par le président de la République,
13:32Sécurisation par l'Etat de la trésorerie
13:35des 300 professionnels de santé libéraux,
13:38avance de trésorerie pendant 3 mois.
13:41Sous 3 mois, un plan d'attractivité
13:44et de fidélisation,
13:47axé notamment sur les médecins, les sages-femmes
13:50et toutes les professions en tension dans le domaine médical,
13:53infirmiers et manipulateurs radios.
13:56Nous décidons la création
13:59d'un 2e institut de formation de soins infirmiers.
14:05Il faut permettre la prescription
14:08par les médecins scolaires et les médecins de PMI
14:11pour renforcer la réponse aux défis sanitaires.
14:14Et nous devons affronter
14:17la question du plan de destruction
14:20ou de valorisation des déchets
14:23avec 3 grands chapitres
14:26des déchets ménagers
14:29qui doivent être traités
14:32dans les quelques semaines qui viennent,
14:35un mois, dit M. le préfet.
14:38Deuxièmement, les déchets lourds,
14:41métalliques en particulier,
14:44qui seront envoyés à des unités
14:47de traitement
14:50de tri et de traitement
14:53et d'écureuil.
14:56Et enfin, troisièmement,
14:59plan de valorisation des déchets de biomasse.
15:02Il y a des millions de tonnes d'arbres
15:05qui ont disparu dans la tempête
15:08et ces millions de tonnes d'arbres
15:11peuvent constituer une source d'énergie
15:14pour le territoire.
15:17Par exemple,
15:20ils peuvent constituer une source
15:23d'amélioration des sols.
15:26Ils peuvent aussi être utilisés
15:29pour une unité de production d'électricité locale.
15:32Ces millions de tonnes d'arbres
15:35ne pourront pas être abandonnées,
15:38comme on le voit trop,
15:41sur les routes et dans les forêts.
15:44Pour ce qui est des transports,
15:48nous avons prévou
15:51une réaffirmaçion de la tour de contrôle
15:54de l'aéroport Marcel-Henri
15:57pour le rétablissement et le renforcement du trafic.
16:00L'aéroport Marcel-Henri sera ouvert
16:03aux vols commerciaux à compter du 1er janvier.
16:06Après-demain.
16:09Et l'Etat interviendra pour soutenir
16:12le rapatriement d'urgences des habitants
16:15occupée dès la 1re minute
16:17avec le ministère des Affaires étrangères.
16:20Ces rapatriements commenceront demain.
16:25En économie,
16:27suspension des cotisations sociales
16:29pour toutes les entreprises jusqu'au 31 mars,
16:33aide financière d'urgence pour toutes les entreprises
16:36par compensation de la perte de chiffre d'affaires
16:40à hauteur de 20% du chiffre d'affaires moyen,
16:43c'est-à-dire un plafond de 20 000 euros.
16:48Dispositif exceptionnel d'activité partielle
16:51pour préserver les emplois,
16:53traitement en urgence aux 72 heures
16:56au lieu de 15 jours des demandes,
16:58et le silence vaut accord, comme on dit,
17:00c'est-à-dire on facilite ces autorisations.
17:04Allocations et indemnités versées à l'employeur et aux salariés
17:09augmentées de manière exceptionnelle jusqu'au 31 mars 2025.
17:14Prolongation des droits des bénéficiaires
17:16des allocations chômage jusqu'au 31 mars 2025.
17:20Mobilisation d'un prêt catastrophe naturelle
17:23et d'un fonds d'épargne dédié à la refondation de Mayotte
17:27de la caisse des dépôts spécifique à Mayotte.
17:30Zone franche globale
17:33exemptant toutes les entreprises pour une durée de 5 ans
17:37pour relancer une économie sinistrée
17:40et passer d'une économie souterraine à une économie déclarée.
17:46Soutien au développement des filières agriculture et pêche,
17:50fourniture de bâches
17:51pour la protection des installations agricoles,
17:53approvisionnement en nourriture pour les vaches laitières,
17:56simplification administrative de l'entrée des semences
18:00en préservant le territoire de l'entrée d'organismes pathogènes,
18:04mobilisation des fonds européens
18:05pour la reconstruction des installations agricoles,
18:09fonds de la MSA avec versement plus tard le 15 janvier
18:12de 1 000 euros pour les 1 350 exploitations affiliées,
18:17réorientation d'une partie de la redevance tonnière
18:21pour financer des équipements à Mayotte
18:24sur la base d'une expression de besoin de la filière.
18:28Une loi d'urgence sera présentée en Conseil des ministres
18:31le 3 janvier
18:32avec une présentation au Parlement sous 15 jours.
18:36Un établissement public de refondation de Mayotte
18:39sur le modèle de l'établissement public de Notre-Dame
18:42avec la désignation d'une personnalité à sa tête
18:46sera décidé le 3 janvier,
18:49donnant toute leur place aux élus
18:51et il sera destiné à absorber l'actuel établissement foncier.
18:57Une mobilisation des fonds européens
18:59après une évaluation des dommages,
19:02évaluation qui se terminera fin janvier
19:04avec une mission d'inspection sur place.
19:08Enfin, une loi programme de refondation de Mayotte
19:12préparée et conçue avec les élus de Mayotte
19:15sera mise au point dans les 3 mois.
19:17Et enfin, un recensement général et précis de la population
19:22sera organisé à Mayotte
19:25en lien ou sous l'autorité des maires
19:29avec une mission dédiée par l'Etat
19:33pour chacune des communes.
19:36Ce recensement général et précis est une opération vérité
19:40qui permettra de sortir des ambiguïtés
19:44et des incohérences que beaucoup d'élus ont signalées
19:47sur l'appréciation
19:54de la population,
19:55sur l'appréciation numérique de la population.
20:00Il s'agit de définir avec les élus maorais et la population
20:04ce que sera Mayotte demain pour nous, pour le gouvernement.
20:08C'est une orientation essentielle
20:11qui a été provoquée par la prise de conscience du cyclone,
20:17qui doit engager la population et les élus de Mayotte
20:24et qui répond à la préoccupation qui a été la nôtre
20:27et que je rappelais tout à l'heure devant les élus.
20:30C'est la 1re fois dans l'histoire de la République
20:33que le département ministériel Outre-mer
20:37a été placé aussi haut dans la composition du gouvernement
20:43confié à un ministre d'Etat
20:47qui mesure l'importance
20:52que l'Outre-mer constitue,
20:55l'importance et la dimension du défi
20:57que constitue l'Outre-mer pour la nation.
21:01Ce plan Mayotte
21:04est une manière précise, concrète de répondre aux préoccupations.
21:10Je crois qu'à peu près toutes celles qui ont été exprimées
21:12par les élus ont été prises en compte.
21:15Et je suis, pour ma part, très heureux
21:17que nous ayons pu ensemble, au terme de cette journée,
21:21présenter le plan Mayotte debout,
21:24qui est une réponse
21:26et qui doit être une réponse dans les mois qui viennent
21:29à la gravité de la catastrophe que nous avons connue.
21:32Merci à tous.