Enjeu incontournable de nos sociétés, le logement reste l’une des préoccupations principales des Français. Il demeure le premier poste de dépenses des ménages et, selon la Fondation Abbé-Pierre, plus de quatre millions de personnes sont actuellement mal-logées dans notre pays. Le secteur représente également près de la moitié de l’énergie consommée en France et presque un quart des émissions de gaz à effet de serre. On le voit, que ce soit sur le plan économique, environnemental ou social, le logement est aujourd’hui le carrefour de multiples enjeux. Et les choix politiques concernant la nature des futures constructions, comme la gestion de l’existant, sont cruciaux pour l’avenir.
Pour nourrir le débat, l’Humanité a organisé un Forum public au Pavillon de l’Arsenal, afin de faire dialoguer les acteurs du secteur : constructeurs, bailleurs, locataires, associations et élus.
Comment relancer la construction de logements pour tous ?
Le secteur du logement entre dans la tourmente, voire en crise. Depuis un an, les prix ont augmenté de 4,6 % dans l’ancien et de 4,7 % dans le neuf, alors que le volume des transactions a baissé de 10,5 % sur la même période. Sur fond de renchérissement des taux bancaires, le nombre de prêts immobiliers signés s’est effondré : -35 %. Les promoteurs voient leurs programmes vaciller face à des coûts de construction qui ont pris 30% en deux ans. L’accession sociale ne se porte guère mieux. Alors que près de 2,2 millions de personnes sont en attente d'une place en HLM, la production stagne, voire chute. 94 000 agréments ont été comptabilisés en 2021, loin de l'objectif gouvernemental fixé à 120 000. Réticences de certains élus locaux, hausse des coûts de la construction, crainte de certains organismes HLM à investir alors que leurs finances ont été mises à mal... Les raisons de ce bilan sont multiples.
Le défi brûlant de la rénovation
À l’heure du défi climatique, l’enjeu de la rénovation des bâtiments est devenu crucial. Le secteur représente 40 % de l’énergie consommée en France et 20 % des émissions de gaz à effet de serre, mais compte également 5,2 millions de passoires thermiques et 12 millions de personnes en précarité énergétique. En quoi la rénovation est-elle une réponse pertinente au défi climatique et social ? Quelles sont ses limites aujourd’hui ? Quels moyens efficaces pour la développer ?
Comment construire un habitat de qualité ?
Face aux évolutions de nos sociétés, le logement change de nature. Que ce soit par le développement du télétravail au cours de notre vie active, par volonté de cohabiter pour briser les solitudes ou pour échapper à l’Ehpad, nos manières d’habiter ne cessent d’évoluer. Vers quel modèle d’habitat allons-nous aujourd’hui ? Comment trouver encore du foncier et jusqu’où ? Comment construire en favorisant la mixité sociale ?
Pour nourrir le débat, l’Humanité a organisé un Forum public au Pavillon de l’Arsenal, afin de faire dialoguer les acteurs du secteur : constructeurs, bailleurs, locataires, associations et élus.
Comment relancer la construction de logements pour tous ?
Le secteur du logement entre dans la tourmente, voire en crise. Depuis un an, les prix ont augmenté de 4,6 % dans l’ancien et de 4,7 % dans le neuf, alors que le volume des transactions a baissé de 10,5 % sur la même période. Sur fond de renchérissement des taux bancaires, le nombre de prêts immobiliers signés s’est effondré : -35 %. Les promoteurs voient leurs programmes vaciller face à des coûts de construction qui ont pris 30% en deux ans. L’accession sociale ne se porte guère mieux. Alors que près de 2,2 millions de personnes sont en attente d'une place en HLM, la production stagne, voire chute. 94 000 agréments ont été comptabilisés en 2021, loin de l'objectif gouvernemental fixé à 120 000. Réticences de certains élus locaux, hausse des coûts de la construction, crainte de certains organismes HLM à investir alors que leurs finances ont été mises à mal... Les raisons de ce bilan sont multiples.
Le défi brûlant de la rénovation
À l’heure du défi climatique, l’enjeu de la rénovation des bâtiments est devenu crucial. Le secteur représente 40 % de l’énergie consommée en France et 20 % des émissions de gaz à effet de serre, mais compte également 5,2 millions de passoires thermiques et 12 millions de personnes en précarité énergétique. En quoi la rénovation est-elle une réponse pertinente au défi climatique et social ? Quelles sont ses limites aujourd’hui ? Quels moyens efficaces pour la développer ?
Comment construire un habitat de qualité ?
Face aux évolutions de nos sociétés, le logement change de nature. Que ce soit par le développement du télétravail au cours de notre vie active, par volonté de cohabiter pour briser les solitudes ou pour échapper à l’Ehpad, nos manières d’habiter ne cessent d’évoluer. Vers quel modèle d’habitat allons-nous aujourd’hui ? Comment trouver encore du foncier et jusqu’où ? Comment construire en favorisant la mixité sociale ?
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00:00 Aujourd'hui, les principaux problèmes du logement social en France, c'est qu'on a
00:14 beaucoup de demandes pour pas assez de logements à produire.
00:18 Par le passé, on a su faire 120 000, 130 000 logements sociaux par an.
00:21 Le gouvernement actuel, le précédent, eux, ont préféré ponctionner de l'argent sur
00:25 nos budgets.
00:26 Chaque année, on nous enlève 1,3 milliard de loyers qui va au budget de l'État, qui
00:29 ne bénéficie pas au réinvestissement dans le logement.
00:32 Et c'est vraiment pour nous une des mesures qu'il faut stopper pour qu'on puisse retrouver
00:36 des investissements corrects et répondre à la demande sociale.
00:38 Localement et à Paris, on travaille dans un contexte foncier qui est contraint.
00:48 Donc c'est d'abord faire feu de tout bois, c'est-à-dire regarder tout ce qu'on peut
00:51 surélever et puis être interventionniste.
00:54 Dans le 20e, comme ailleurs, on repère des parcelles, on va préempter au maximum pour
00:58 ensuite transformer par conventionnement un certain nombre de logements privés pour qu'ils
01:02 rejoignent le secteur public.
01:03 Nous, en fait, au niveau de la crise du logement, on aide les locataires, les accédants à
01:11 la problématique du quotidien, mais on porte aussi des revendications politiques.
01:15 On demande l'inéligibilité des maires qui ne respectent pas la loi SRU, on demande d'arrêter
01:20 la vente de logements sociaux et je pense que c'est intéressant aussi de travailler
01:24 avec les parlementaires pour porter justement ces revendications.
01:26 Ce que je souhaite avec cette proposition de loi, qui est une loi d'orientation, elle
01:35 a 40 articles et elle vise notamment à remettre l'économie du logement à la fois sur ses
01:41 deux pieds, une jambe privée, mais aussi une jambe d'intervention publique avec une
01:45 économie socialisée du logement, mouvement HLM, le mouvement associatif, et remettre
01:50 beaucoup de régulation publique dans un secteur qui est hyper spéculatif, où les prix augmentent,
01:55 que ce soit les prix des terrains, qui est la matière première pour produire du logement,
01:59 mais également les prix de l'immobilier, intervenir sur l'accès au logement des plus
02:03 modestes et développer une politique du logement qui soit tournée vers la demande plutôt
02:08 que de tourner vers l'offre.
02:10 La rénovation thermique, c'est un budget.
02:21 Selon que vous soyez en logement collectif ou en maison individuelle, ce budget peut
02:26 être différent.
02:27 Je dirais qu'on est dans une fourchette entre 30 000 et 50 000 euros uniquement pour les
02:32 travaux de réhabilitation thermique.
02:34 Alors c'est très important pour nous parce que ça diminue aussi les charges pour le
02:38 locataire.
02:39 Dans notre parc social ou de logement intermédiaire, nous observons une diminution des consommations
02:44 énergétiques de l'ordre de 15 à 30 %.
02:46 De l'expérience qu'on a eue sur Paris, notamment en réhabilitant un bâtiment d'ancien
02:51 bureau en logement, nous on est parti sur de la botte de paille, qui est un matériau
02:55 très épais et qui aujourd'hui pose des questions sur le foncier, étant donné que
02:58 ce sont des murs qui font 50 cm d'épaisseur.
03:01 Cette botte de paille était possible parce que le terrain le permettait, parce qu'on
03:04 était moins contraints sur le foncier.
03:06 Aujourd'hui, il existe plein d'autres matériaux pour rénover.
03:08 On a le béton de chambre, la laine de bois qui remplace de plus en plus la laine de roche,
03:12 qui devrait pour nous complètement disparaître puisqu'il existe clairement un équivalent
03:16 biosourcé.
03:17 Voilà, ce sont toutes ces questions essentielles et pourtant très faciles à atteindre aujourd'hui,
03:22 qu'il faudrait que chaque architecte, chaque maître d'ouvrage mette d'office dans leur
03:25 cahier des charges.
03:26 La rénovation du bâtiment, c'est le premier enjeu pour sauver le climat.
03:30 C'est une priorité absolue.
03:32 Donc à Paris, comment on s'y prend ? En engageant des moyens très très très importants.
03:36 C'est le premier chantier de Paris, c'est la nourrition du bâti.
03:38 Actuellement, il y a 10 000 logements sociaux en chantier pour être rénovés et des chantiers
03:43 très importants moyennant 60 000 euros par logement.
03:46 On dépense 300 millions d'euros par an pour la rénovation du parc social, 130 pour la
03:51 rénovation de bâtiments publics.
03:52 C'est notre premier investissement, notre premier chantier et on a lancé une aide à
03:56 la rénovation du parc privé qui va être aussi massive.
03:59 La rénovation énergétique des bâtiments, c'est vrai que c'est une question de moyens,
04:04 c'est une question de matériaux de mise en œuvre.
04:06 Mais c'est surtout la question des hommes qui sont disponibles pour faire ces chantiers.
04:12 Moins de travailleurs de la construction, moins de formation, des salaires qui ne sont
04:16 pas au niveau des conditions de travail terribles, ne sont pas les moyens qui permettront d'avoir
04:21 la meilleure rénovation énergétique qu'en France.
04:23 Habiter en France, c'est assez compliqué.
04:31 Même si les Français ont tendance à un peu nier ce problème, parce que quand l'INSEE
04:36 leur demande s'ils sont bien logés, ils sont 78% à répondre que oui.
04:39 On peut l'expliquer parce que c'est très compliqué de critiquer là où on habite.
04:44 Après quand on descend dans les critères interrogés par l'INSEE aussi, qui demandent
04:48 si les logements ont des gros défauts, le chiffre des 78% baisse subitement.
04:52 Donc il y a des défauts de bruit, des défauts d'isolation thermique, des défauts de place
04:56 aussi.
04:57 L'habitat de qualité, c'est de faire en sorte d'abord d'être attentif au fait que cet
05:00 habitat soit bien entretenu, qu'on ait aucune honte à aller chez soi, d'inviter ses amis.
05:05 C'est un habitat dans lequel on impose des habitats traversants, lumineux.
05:09 Et puis il y a tout un travail maintenant à faire sur la rénovation de ces bâtiments
05:13 puisqu'il y a des logements neufs qui sont mieux faits que le logement privé et les
05:17 logements anciens qui ont été aussi mieux faits que le privé mais qui maintenant doivent
05:20 être réhabilités.
05:21 Il y a donc des luttes à mener pour que l'État aide à la rénovation, pour répondre aux
05:24 enjeux énergétiques et faire en sorte que les gens vivent mieux aussi dans les logements
05:28 anciens sociaux.
05:29 L'aspect réglementaire nous permet de concevoir des logements traversants qui permettent une
05:32 grande ventilation du logement.
05:34 Il y a des logiques de traitement d'eau pluviale évidemment qui sont très importants, des
05:37 logiques de matériaux bas carbone, de matériaux biosourcés qu'on intègre dans nos calculs
05:43 pour effectivement faire une conception de logements qui répondent aux critères de
05:47 l'ARE 2020.
05:48 Un habitat de qualité, ça va répondre à deux grands axes, le bâti et aussi les services
05:53 que nous pouvons apporter en fait aux résidents.
05:55 Dans le bâti, par exemple d'avoir des appartements traversants, ça permet de pouvoir avoir un
06:00 air qui se renouvelle plus facilement.
06:02 Donc les services, ça va être effectivement tout ce qui peut être un co-working solidaire,
06:06 une conciergerie.
06:07 Et là où c'est le plus réussi effectivement, c'est quand on arrive à avoir une concertation
06:11 entre le bailleur ou quand on construit aussi de l'accession le promoteur avec les résidents,
06:17 les futurs résidents et la collectivité.
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