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Ce mardi 19 décembre, le projet de loi « pour contrôler l'immigration, améliorer l'intégration » est à nouveau à l'ordre du jour en séance publique à l'Assemblée nationale, au lendemain d'un accord entre députés et sénateurs. Réunis à parité, ces derniers se sont mis d'accord sur un texte de compromis, au prix de plusieurs heures de discussions acharnées à huis clos. Avant même que les débats ne démarrent, les députés avaient adopté une motion de rejet préalable, défendue par le groupe écologiste, conduisant au rejet du texte de Gérald Darmanin. Le projet de loi immigration avait été durci par les sénateurs, puis remanié par les députés. Le texte vise à faciliter les expulsions mais aussi ménager la possibilité de régularisations pour des sans-papiers occupant des emplois dans des métiers ou secteurs en tension.

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00:00:00 - Richard Ferrand: La parole est à madame Elisabeth Morin.
00:00:02 - Elisabeth Morin: J'informe l'Assemblée que j'ai pris acte du
00:00:08 dépôt le 19 décembre 2023 à 17h d'une motion de censure en
00:00:12 application de l'article 49 alinéa 3 de la Constitution par madame
00:00:18 Mathilde Panot, Cyril Chatelain, André Chassaigne, Boris Vallaud et
00:00:23 145 membres de l'Assemblée nationale.
00:00:24 La première ministre a engagé la responsabilité du gouvernement sur
00:00:28 l'immigration et la sécurité des personnes.
00:00:30 La seconde ministre a engagé la responsabilité du gouvernement sur
00:00:32 l'immigration et la sécurité des personnes.
00:00:34 La première ministre a engagé la responsabilité du gouvernement sur
00:00:37 l'immigration et la sécurité des personnes.
00:00:38 La seconde ministre a engagé la responsabilité du gouvernement sur
00:00:41 l'immigration et la sécurité des personnes.
00:00:43 La première ministre a engagé la responsabilité du gouvernement sur
00:00:45 l'immigration et la sécurité des personnes.
00:00:47 La deuxième ministre a engagé la responsabilité du gouvernement sur
00:00:50 l'immigration et la sécurité des personnes.
00:00:51 La troisième ministre a engagé la responsabilité du gouvernement sur
00:00:54 l'immigration et la sécurité des personnes.
00:00:56 La troisième ministre a engagé la responsabilité du gouvernement sur
00:00:58 l'immigration et la sécurité des personnes.
00:01:00 La troisième ministre a engagé la responsabilité du gouvernement sur
00:01:02 l'immigration et la sécurité des personnes.
00:01:04 - Richard Ferrand: Merci. La parole est à monsieur Jean-Michel
00:01:06 Bélair.
00:01:07 - Jean-Michel Bélair: Madame la présidente, monsieur le ministre,
00:01:09 monsieur le président de la Commission des lois, madame la
00:01:11 co-rapporteure de la CMP pour l'Assemblée, mes chers collègues,
00:01:14 il me revient de présenter les conclusions de la commission mixte
00:01:16 paritaire, dont les travaux se sont terminés il y a maintenant quelques
00:01:18 heures. En déniant la semaine de
00:01:20 l'immigration, en rejetant tout débat sur les mesures de fermeté qui
00:01:34 visent les 4000 personnes non expulsables à ce jour, alors même
00:01:37 qu'elles ont commis parfois des actes graves, contraire à nos
00:01:39 principes, notre Assemblée a remis le sort de la discussion entre les
00:01:41 mains de la commission mixte paritaire.
00:01:43 Elle a rejeté le projet de loi sur l'immigration, qui a été
00:01:45 dénoncé. Notre Assemblée a remis le sort de
00:01:49 la discussion entre les mains de la commission mixte paritaire.
00:01:52 Ca s'appelle le bicamérisme. Elle a replacé le texte voté du
00:01:56 Sénat au coeur des discussions. C'est sur cette base que nous avons
00:01:59 dû travailler depuis hier matin. Ce texte nous convenait-il?
00:02:07 - S'il vous plaît! - Jean-Michel Bélair: Non.
00:02:10 Les débats de la commission des lois ont témoigné.
00:02:13 Nous avons voté la loi, et nous l'avons fait.
00:02:15 Nous avons voté la loi, et nous l'avons fait.
00:02:17 C'est la seule voie acceptable dès lors que nous souhaitons un texte
00:02:20 pour les Français, pour notre pays. C'est la seule voie acceptable
00:02:23 lorsque les chambres entrent en dialogue.
00:02:25 C'est celle du compromis. Comme nous l'avions largement voté
00:02:28 en commission, nous avons supprimé les dispositions relatives à l'aide
00:02:32 médicale d'Etat dans la tente d'un débat rationnel construit dans les
00:02:36 prochains mois. Nous avons abouti à un compromis
00:02:40 pour les étudiants étrangers. Nous y reviendrons.
00:02:44 Des étrangers malades, des prestations sociales non
00:02:47 contributives, ainsi que sur les dispositions relatives aux droits
00:02:50 de la nationalité, supprimées pour l'essentiel et corrigées pour celles
00:02:54 qui demeurent. Nous avons adopté un dispositif
00:02:57 d'accès au séjour pour les étrangers en situation irrégulière,
00:03:00 exerçant une activité dans un métier en tension.
00:03:03 A l'issue de ce texte, il y aura un dispositif légal pour la première
00:03:07 fois sous la Vème République. Comme nous le souhaitions en
00:03:11 commission des lois et dès le projet de loi initial, ces régularisations
00:03:16 se feront en totale autonomie entre l'employeur et le demandeur qui
00:03:20 formule le titre de séjour. C'est une façon pour nous de lever
00:03:24 les liens de subordination, les liens parfois d'esclavagisme
00:03:28 contemporain, dans lesquels sont enfermés un certain nombre de
00:03:32 personnes en situation irrégulière. Nous avons aussi, comme vous le
00:03:36 savez, fait un effort pour les élus, pour les élus de l'Etat, pour
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