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00:00:00 [Musique]
00:00:09 Merci à tous de votre présence.
00:00:11 L'idée de cette matinale, c'est de faire un petit peu un tour d'horizon
00:00:15 sur une façon un peu différente de considérer les bioressources.
00:00:19 Et l'idée aussi de partager entre les différents services
00:00:24 cette notion de bioéconomie qui, en fait, on fait souvent de la bioéconomie
00:00:28 sans le savoir, mais en même temps la bioéconomie,
00:00:30 ce n'est pas forcément, ce n'est pas un concept que pour tout.
00:00:33 C'est aussi quelque chose qui peut complètement changer la façon
00:00:36 dont on appréhende l'organisation des filières agricoles.
00:00:39 Donc c'est l'objectif de l'exposer aujourd'hui,
00:00:41 à la fois présenter cette façon nouvelle d'appréhender les bioressources
00:00:46 et puis comment est-ce que les politiques publiques,
00:00:48 notamment l'éthique de la DRAF, pilotées ou animées par la DRAF,
00:00:52 peuvent s'en saisir.
00:00:54 Je me donne à peu près une grosse demi-heure pour présenter l'exposé,
00:01:00 pour avoir un petit peu de temps pour les questions.
00:01:02 On se donne à peu près jusqu'à 10 heures.
00:01:04 D'abord définir ce que c'est que la bioéconomie
00:01:06 et en quoi c'est quelque chose de nouveau.
00:01:09 Donc je vais poser un petit peu les bases,
00:01:13 même si je pense que vous êtes pour beaucoup normalement assez familier.
00:01:16 Après, je vais dire quelques éléments un peu plus en tant qu'économiste
00:01:19 sur le potentiel en termes de création de richesse,
00:01:22 qui est assez considérable, même s'il est assez difficile à évaluer.
00:01:25 Et puis après, on passera plus sur ce qui nous concerne
00:01:28 en tant que responsable d'organismes d'État,
00:01:31 c'est la mise en œuvre des politiques,
00:01:33 et puis sur l'approche territoriale et la façon dont la région,
00:01:36 mais notamment l'échelon régional DRAF, État, peut s'en saisir.
00:01:40 Alors d'abord, la bioéconomie,
00:01:43 en quoi c'est une nouvelle façon d'aborder les ressources du vivant.
00:01:46 Il y a quelques semaines, j'étais à un événement de coopération agricole
00:01:50 où on m'avait invité à une table ronde, et ce qui m'a marqué,
00:01:53 c'est qu'il y a un professeur d'agro-parité, Philippe Lescoate,
00:01:56 qui est quelqu'un d'assez connu dans le milieu,
00:01:58 qui a un petit peu remis en question le concept en disant
00:02:00 "ce que j'ose de très fourre-tout, en fait on met un petit peu tout dedans,
00:02:03 il y a l'agriculture, la forêt, les déchets, etc., les biodéchets".
00:02:07 Alors, je n'ai pas pu discuter avec lui à la fin,
00:02:10 mais je n'étais pas d'accord avec ça, parce que justement,
00:02:12 je pense qu'au contraire, c'est un concept qui est assez structurant,
00:02:15 et qui n'est pas du tout mou, qui est au contraire,
00:02:17 quelque chose d'assez précis.
00:02:19 Alors, peut-être pour commencer par le commencement,
00:02:22 moi-même j'ai un parcours d'économie,
00:02:24 donc j'ai beaucoup travaillé avec des données statistiques,
00:02:26 donc quand on cherche à cerner un phénomène,
00:02:28 on regarde ce qu'existe dans les statistiques publiques,
00:02:30 et c'est vrai que la statistique publique,
00:02:31 elle est organisée de façon très verticale,
00:02:33 avec différentes divisions de la NAF,
00:02:36 agriculture, pêche, forêt, etc.
00:02:39 Alors le problème avec cette classification,
00:02:41 c'est qu'elle ne permet pas justement du tout
00:02:44 de rendre compte de l'économie du vivant,
00:02:46 c'est-à-dire qu'il y a beaucoup de produits biosourcés
00:02:49 qui sont complètement dispersés dans ces classifications,
00:02:51 donc il y a plein d'exemples,
00:02:52 mais si on peut prendre la construction par exemple,
00:02:54 si on veut évaluer l'emploi dans la construction
00:02:57 liée à la bioéconomie,
00:02:58 on va regarder un petit peu les codes NAF
00:03:00 sur la charpente, sur la menuiserie,
00:03:02 c'est quand même très, très approximatif,
00:03:04 parce que ça ne permet pas du tout de rendre compte
00:03:06 de la dynamique du développement du bois dans la construction.
00:03:09 C'est un exemple parmi plein d'autres,
00:03:11 on pourrait prendre la chimie, plein d'autres exemples.
00:03:13 Un point qui est aussi plus compliqué,
00:03:15 alors ça c'est un point, on va dire purement statistique,
00:03:17 mais un point qui est encore plus compliqué
00:03:19 sur le plan conceptuel,
00:03:20 c'est qu'on ne prend pas en compte
00:03:22 cette notion de circularité qui est intrinsèque
00:03:24 au secteur du vivant,
00:03:25 c'est qu'en fait, on le sait tous,
00:03:27 c'est ce qui nous différencie un petit peu
00:03:28 du ministère de l'économie,
00:03:29 c'est qu'on travaille avec du vivant,
00:03:31 il faut tout le temps penser
00:03:34 qu'est-ce qui revient au sol,
00:03:35 c'est toujours des cycles,
00:03:36 c'est jamais linéaire,
00:03:37 comme ça peut être dans l'industrie classique.
00:03:39 La circularité, elle est vraiment consubstantielle
00:03:41 à l'économie du vivant,
00:03:43 et ça, on ne la prend pas du tout en compte
00:03:44 dans la classification classique.
00:03:46 Et puis si on va encore plus loin,
00:03:47 on ne prend pas en compte l'aspect vraiment phénomène,
00:03:49 au sens que services écosystémiques,
00:03:51 tous les services rendus pour les écosystèmes,
00:03:53 on ne prend en compte que la partie
00:03:55 services productifs,
00:03:56 donc je pense que vous connaissez pour l'essentiel
00:03:59 ce que sont les services écosystémiques,
00:04:00 les quatre catégories, les services productifs,
00:04:03 donc ça c'est l'aspect même,
00:04:04 les services de support, les services de régulation,
00:04:06 et puis les services culturels.
00:04:08 Et on fait l'impasse sur une grosse partie de services,
00:04:12 or ces services sont économiques,
00:04:14 ce ne sont pas uniquement des services
00:04:16 purement de nature collective,
00:04:19 ce sont des choses qui sont monétarisées.
00:04:21 Si on prend l'exemple de la protection
00:04:23 contre les risques,
00:04:24 si on veut protéger une ville par exemple
00:04:26 contre des inondations,
00:04:27 on peut faire des gros ouvrages en béton,
00:04:29 on peut aussi aménager un bassin versant
00:04:30 en faisant de l'ingénierie écologique,
00:04:32 en poussant des petites pousses de saule,
00:04:34 et petit à petit ça va faire des ouvrages de production,
00:04:37 et donc c'est vraiment un service écosystémique
00:04:39 qu'on convertit en service économique,
00:04:41 mais c'est vraiment quelque chose
00:04:42 qu'on ne sait pas du tout prendre en compte
00:04:43 dans la classification actuelle.
00:04:45 Alors, si on essaie d'aller vers une définition,
00:04:48 la bioéconomie c'est une activité économique
00:04:51 qui est liée à la valorisation efficace
00:04:53 et durable de la bio-masse.
00:04:54 Dans la définition de la bioéconomie,
00:04:56 on voit d'emblée, c'est un présupposé,
00:04:58 il faut vraiment assister dessus,
00:05:00 c'est de façon durable.
00:05:02 Une fois qu'on a dit ça,
00:05:03 souvent on se limite à ce qu'on appelle les quatre F,
00:05:05 et donc si vous avez écouté ce que je viens de dire jusqu'avant,
00:05:07 les quatre F ce n'est pas suffisant,
00:05:09 les quatre F c'est Food, Feed, Fiber, Fuel,
00:05:11 donc ça veut dire en gros alimentation humaine,
00:05:13 alimentation animale, plus que matériaux,
00:05:15 donc les fibres, les textiles, le bois, etc.
00:05:18 et puis l'aspect énergétique.
00:05:20 Et ça va bien au-delà,
00:05:21 parce que justement il y a tous les services
00:05:22 rendus par les écosystèmes
00:05:23 qui doivent être pris en compte.
00:05:26 Alors, je pourrais faire un exposé
00:05:28 de plusieurs heures là-dessus,
00:05:29 parce que c'est une notion assez complexe,
00:05:31 la bioéconomie,
00:05:32 mais simplement ce qu'il faut retenir,
00:05:33 c'est qu'il y a deux visions opposées,
00:05:35 à grands traits.
00:05:37 Il y a la vision qui est défendue par les politiques,
00:05:39 on va dire depuis la stratégie européenne de 2012,
00:05:42 qui est très technocentrée,
00:05:44 donc avoir des technologies de plus en plus efficaces,
00:05:47 c'est des technologies biosourcées,
00:05:49 c'est très biotech, c'est très technocentré,
00:05:53 et puis la vision qui est plus historique finalement,
00:05:55 parce que le terme de bioéconomie
00:05:56 a été d'abord développé par Jojas Bloreggon,
00:05:59 qui est un économiste alternatif,
00:06:00 hétérodoxe comme on dit,
00:06:02 qui lui considère le monde économique
00:06:04 comme une sous-partie du monde vivant,
00:06:06 et qui est donc une vision complètement opposée.
00:06:08 Donc moi ce que j'essaie de faire,
00:06:09 c'est justement essayer de réconcilier
00:06:10 un petit peu les deux visions,
00:06:11 parce qu'à mon avis,
00:06:12 elles ont toutes les deux leur légitimité
00:06:15 et leur intérêt.
00:06:16 Alors un exemple, pour que ça vous parle,
00:06:18 mais j'aime bien cet exemple de la pomme,
00:06:19 parce qu'on peut le faire à la maison,
00:06:21 si vous avez une pomme,
00:06:22 vous pouvez soit la manger,
00:06:23 vous pouvez la faire du jus,
00:06:24 alors le cidre à la maison c'est compliqué,
00:06:26 par contre vous pouvez faire du vinaigre,
00:06:27 c'est très facile,
00:06:28 c'est très rigolo à faire,
00:06:30 et puis on peut aussi aller plus loin,
00:06:32 extraire des molécules,
00:06:33 donc la pectine par exemple,
00:06:34 on l'utilise classiquement comme un adjuvant
00:06:37 dans les confitures, les gelées,
00:06:38 on peut aussi extraire des molécules d'intérêt
00:06:40 beaucoup plus,
00:06:41 qui vont s'orienter plus vers la chimie fine.
00:06:43 Et puis quand on fait de la méthanisation,
00:06:46 et puis il y aura toujours une variation
00:06:48 au moins énergétique et fertilisante.
00:06:50 Donc ça c'est un exemple un peu trivial,
00:06:52 mais qui est quand même assez emblématique,
00:06:54 du fait qu'on décline plusieurs valorisations,
00:06:56 et on essaie à chaque fois
00:06:57 de trouver la valorisation la plus intéressante.
00:06:59 Alors pourquoi c'est intéressant la bioéconomie ?
00:07:01 D'abord parce que c'est une question de souveraineté
00:07:05 et d'impact carbone,
00:07:06 c'est que la première entrée,
00:07:08 c'est comme ça qu'on le vend,
00:07:09 historiquement on l'a vendu comme ça,
00:07:10 c'est d'être plus indépendant,
00:07:12 de se libérer du pétrole.
00:07:13 En fait c'est aussi parce qu'il y a des ressources
00:07:15 assez sous-utilisées aujourd'hui,
00:07:17 on parle souvent du bois,
00:07:18 dont on exploite que la moitié de la croissance naturelle,
00:07:21 évidemment ça a relativisé,
00:07:23 je pense qu'il y a des collègues du CERFOP connectés
00:07:25 qui pourront évidemment relativiser ça,
00:07:26 et il y a aussi beaucoup de marchés potentiels,
00:07:28 parce qu'en fait on a encore plein de produits issus du vivant
00:07:30 qu'on n'a pas du tout idée,
00:07:31 qu'on va sans doute découvrir avec surprise et émerveillement.
00:07:35 Alors si je veux résumer un petit peu mon approche,
00:07:38 je dis que c'est une approche qui est intégrée
00:07:41 et qui cherche des synergies entre activités.
00:07:44 C'est là-dessus que je focaliserai
00:07:46 quand je passerai sur l'aspect politique,
00:07:47 c'est que si on veut capter le potentiel de la bioéconomie,
00:07:51 il y a besoin de supprimer les segmentations
00:07:53 entre différentes filières.
00:07:55 Et alors quand je fais des exposés un peu plus recherche,
00:07:58 je décris avec trois niveaux.
00:07:59 Le premier niveau, c'est ce que j'appelle le niveau 1,
00:08:01 c'est on essaie d'optimiser la production primaire,
00:08:03 donc ça c'est ce qu'on fait tous,
00:08:04 dans le domaine de l'agriculture,
00:08:05 enfin c'est un petit peu notre mandat en général.
00:08:07 Quand on développe des politiques agricoles,
00:08:09 il y a un potentiel, il faut éviter que…
00:08:11 il faut faire des intercultures quand on peut,
00:08:13 il faut au mieux tirer profit de la photosynthèse,
00:08:17 mais ça ce n'est pas suffisant.
00:08:18 Évidemment, il y a un deuxième principe,
00:08:20 c'est comment est-ce qu'on utilise la biomathe
00:08:23 de la façon la plus efficace,
00:08:25 donc il y a la fameuse notion de cascade,
00:08:27 souvent qu'on met en avant dans le secteur du bois notamment,
00:08:29 la hiérarchie des usages.
00:08:31 Alors ça, on peut dire que c'est le marché qui fait,
00:08:34 mais souvent le marché ça ne suffit pas
00:08:36 pour aller sur les usages les plus nobles,
00:08:38 ou les plus nobles, ou à plus fort valeur ajouté,
00:08:40 parce qu'on a potentiellement des verrous de technologie
00:08:43 qui font que…
00:08:44 et des incertitudes qui font que les investisseurs
00:08:46 ne vont pas forcément sur les utilisations
00:08:48 les plus intéressantes,
00:08:49 donc là il y a besoin de politiques publiques.
00:08:51 Le niveau que je défends,
00:08:52 c'est ce que j'appelle le niveau économie intégrale,
00:08:54 l'économie forte,
00:08:56 c'est s'inspirer de ce que font les écosystèmes.
00:08:58 C'est là que ça devient vraiment intéressant,
00:09:00 mais à la fois très compliqué.
00:09:02 Si on observe les écosystèmes vivants,
00:09:04 vous voyez la petite photo,
00:09:05 le petit dessin,
00:09:06 on présente un petit réseau trophique,
00:09:08 on a tous vu un peu dans les ouvrages d'écologie
00:09:10 ce type de réseau.
00:09:12 Les écosystèmes, ils sont productifs,
00:09:14 ils sont résilients,
00:09:15 parce qu'il y a un ensemble d'interactions très complexes
00:09:17 qui font justement qu'ils s'optimisent
00:09:20 de manière souvent assez étonnante
00:09:23 la capacité de production issue de la photosynthèse.
00:09:25 C'est un petit peu ça qu'il faut viser,
00:09:27 donc ce que j'essaie de défendre dans mes travaux,
00:09:30 c'est cette notion intégrative
00:09:32 que j'appelle bioclimate intégrale,
00:09:34 qui est à l'image des écosystèmes.
00:09:37 Donc là je vais passer peut-être un petit peu vite.
00:09:39 Le niveau 1, c'est assez simple,
00:09:41 c'est on optimise la qualité de production,
00:09:43 c'est ce qu'on peut trouver dans les politiques,
00:09:45 qu'on courage à maintenir les couverts,
00:09:47 qu'on encourage à développer,
00:09:48 y compris des questions qui sont plus du côté de la bioéconomie,
00:09:51 de type industriel, sur les théories à concrétation par exemple,
00:09:54 qui posent question par rapport aux arbitrages
00:09:56 qu'il peut y avoir avec d'autres objectifs.
00:09:58 Le niveau 2, c'est comment on transforme de façon efficace.
00:10:02 Alors je donnerai un exemple tout à l'heure sur l'industrie du sucre.
00:10:05 Là, il y a déjà plein de questions.
00:10:07 C'est très difficile de se mettre d'accord
00:10:09 sur ce que c'est que l'utilisation efficace.
00:10:11 Donc un économiste purement libéral, il vous dira,
00:10:13 il suffit de laisser faire les prix du marché,
00:10:15 puis c'est le marché qui fera le travail.
00:10:17 C'est un peu plus compliqué souvent.
00:10:19 Tout à l'heure, je donnerai un exemple avec les résidus
00:10:21 de l'industrie sucrière qui montrera que ce n'est pas évident,
00:10:24 déjà, de la bioéconomie de niveau 2.
00:10:26 Et puis niveau 3, c'est quoi ?
00:10:28 C'est cette notion qu'on retrouve dans les écosystèmes d'homéostasie,
00:10:31 qui est une notion assez débattue.
00:10:32 Les écologues ne sont pas tous d'accord entre eux
00:10:34 sur ce que ça a du sens de ne pas être d'homéostasie,
00:10:37 mais pour un écosystème.
00:10:38 Vous avez tous un petit peu les bases.
00:10:40 C'est cette capacité qu'ont les systèmes complexes
00:10:42 à réguler certains paramètres
00:10:44 et à assurer leur stabilité et leur résilience.
00:10:47 Dans les écosystèmes, il y a un certain nombre de caractéristiques
00:10:50 dont on peut inspirer,
00:10:52 qui permettent justement d'assurer leur résilience,
00:10:55 leur homéostasie.
00:10:56 C'est le fait que les fonctions sont toutes redondantes.
00:10:58 Si vous regardez une forêt, par exemple, la photosynthèse,
00:11:00 il y a des arbres qui captent la lumière du soleil,
00:11:02 mais il y a aussi différentes strates.
00:11:04 Chacun a son rôle et c'est toujours redondant.
00:11:07 Il n'y a jamais une fonction qu'assurée par une seule espèce
00:11:10 ou un seul type d'être vivant.
00:11:12 Il y a différents niveaux, différentes échelles.
00:11:14 Il y a bien sûr beaucoup d'interdépendances.
00:11:17 Il y a plein d'exemples de mutualisation,
00:11:19 de dépendance croisée.
00:11:23 Il faut insister aussi là-dessus,
00:11:25 la nature est un monde de compétition.
00:11:27 La nature, les petits oiseaux qui chantent, etc.,
00:11:29 c'est très joli, mais en fait,
00:11:31 les écosystèmes naturels sont extrêmement concurrentiels
00:11:33 et beaucoup plus que ce qu'on peut trouver à Wall Street
00:11:36 et dans le libéralisme intégral.
00:11:38 C'est un monde qui est très dur parce que les ressources sont rares
00:11:41 et les espèces sont en compétition pour les ressources.
00:11:45 Quelques éléments sur le potentiel de la bioéconomie.
00:11:49 Depuis la stratégie bioéconomie de l'année 2010,
00:11:53 au niveau du GRC,
00:11:56 John Fussell-Somser qui consolide le travail de recherche
00:12:00 au niveau de la Commission européenne,
00:12:02 un organe qui consolide ça au niveau de la Commission,
00:12:04 on a mis en place un observatoire
00:12:06 qui est toujours basé sur notre fameuse nomenclature classique
00:12:09 parce que c'est ce qu'on sait faire de plus simple.
00:12:11 Du coup, ça permet de chiffrer l'évolution de la bioéconomie,
00:12:13 mais si vous avez écouté ce que je dis depuis le début,
00:12:16 c'est que ce n'est pas suffisant.
00:12:17 C'est qu'il y a plein de choses,
00:12:18 on passe à travers plein de choses
00:12:20 si on reste dans cette classification-là.
00:12:23 Je vais passer assez vite.
00:12:25 Au niveau de la France, vous avez l'ONRB,
00:12:27 l'Observatoire national des ressources en biomasse,
00:12:29 qui a un petit peu changé.
00:12:30 Avant, il y avait un rapport annuel.
00:12:31 Maintenant, France Agrémaire met en ligne ces données.
00:12:35 Ça illustre bien les difficultés à mesurer la bioéconomie.
00:12:37 J'en avais parlé justement avec Pierre Claquin il y a quelques temps
00:12:40 qui m'avait dit qu'en gros, ils sont d'une stratégie,
00:12:43 ils ont assez peu de moyens humains pour suivre la bioéconomie.
00:12:46 Ils sont en stratégie un petit peu de cueillesse.
00:12:48 Quand ils ont une donnée, ils l'attrapent
00:12:49 et ils la mettent dans l'observatoire.
00:12:51 Maintenant, c'est indisponible.
00:12:53 C'est assez bien foutu d'ailleurs.
00:12:54 Un outil en ligne, on peut télécharger les données.
00:12:57 Mais du coup, il y a les données de 2020, de 2022.
00:13:01 C'est un petit peu enfoncer les opportunités.
00:13:02 Certaines sont régionalisées, d'autres pas.
00:13:05 C'est un peu compliqué parce que justement,
00:13:07 la collecte est quand même assez complexe.
00:13:11 Alors, si vous avez tous suivi ce qui se passait,
00:13:13 il y a la planification écologique.
00:13:15 J'espère que ça parle à tout le monde
00:13:17 parce qu'on a déjà fait pas mal d'exposés.
00:13:20 C'est quelque chose qui va infuser l'ensemble de nos politiques.
00:13:23 Et donc, il y a ce type de diagramme,
00:13:25 un diagramme de Sanke qui est assez classique
00:13:28 et qui essaie justement de passer des stocks au flux.
00:13:32 C'est ça qui est important.
00:13:33 Parce que si on veut vraiment développer la bioéconomie,
00:13:35 c'est de capter des flux pour faire d'autres valorisations.
00:13:38 Alors, ce diagramme, on peut en dire beaucoup de choses.
00:13:40 Il a le mérite d'exister.
00:13:41 Il n'est pas facile à décliner au niveau local.
00:13:44 Ce qui est un manque quand on veut théoriser la politique,
00:13:47 la planification comme on est en train de le faire.
00:13:49 Et puis surtout, alors on peut prendre plein d'exemples,
00:13:51 mais il y a beaucoup de choses qui sont très, très indirectes.
00:13:53 C'est qu'en fait, il y a beaucoup de flux, notamment en forêt.
00:13:55 On sait très, très mal chiffrer tout ce qui est hors marché.
00:13:57 Or, c'est une partie très importante des flux de bois.
00:14:00 Et donc, ce sont des mesures indirectes.
00:14:02 Donc, beaucoup de progrès à faire sur la mesure du potentiel.
00:14:06 Je vais passer un petit peu assez vite.
00:14:08 Et au-delà de la question de la mesure de la biomasse et des flux de biomasse,
00:14:11 c'est qu'en fait, ça, c'est les grandes masses.
00:14:14 C'est la valorisation énergétique.
00:14:16 Les protéines, par exemple, on sait tracer ce qu'on fait du colza entre le torteau, l'huile, etc.
00:14:20 Ça, on sait le faire.
00:14:21 Par contre, sous les valorisations un peu plus émergentes,
00:14:23 donc là, j'ai mis à droite le dessin d'une molécule de l'inine.
00:14:28 C'est une molécule qui est hyper riche.
00:14:29 On peut en faire plein de choses.
00:14:30 Il y a énormément d'activités scientifiques là-dessus.
00:14:33 Chiffrer le potentiel, c'est très, très compliqué parce que les modèles économiques
00:14:39 ne sont pas du tout stabilisés.
00:14:41 C'est le cas aussi pour tout ce qui est développement des biointrants.
00:14:45 C'est un enjeu énorme pour l'agroécologie.
00:14:47 Ça fait des années quand même qu'on soutient des programmes de recherche
00:14:50 pour développer des biointrants.
00:14:53 On est encore…
00:14:55 C'est très, très émergent.
00:14:56 Et donc, du coup, on n'est pas capable de donner les incitations qu'il faut
00:14:59 pour favoriser un changement qui est un changement assez global.
00:15:01 Et les agriculteurs, pour qu'ils se mettent à l'agroécologie,
00:15:03 il faut aussi que les stabilités soient…
00:15:05 Pour que je sais qui vont se fournir, à qui ils vont faire appel
00:15:08 pour avoir des conseils, etc.
00:15:10 Donc tout ça, c'est quelque chose qui fait système.
00:15:12 Donc là, j'ai mis la pygénine qui est un exemple d'anti-inflammatoire.
00:15:15 Ici, des plantes, justement, c'est partie des nombreux potentiels
00:15:18 où c'est des niches à chaque fois.
00:15:19 Mais la question, c'est comment est-ce qu'on fait de la somme des niches
00:15:21 une économie complètement renouvelée.
00:15:25 Voilà.
00:15:26 Alors, je vais passer maintenant aux aspects politiques.
00:15:27 Avant de passer là-dessus, je pense qu'en tant que serviteur de l'État,
00:15:31 vous êtes tous convaincus de l'importance des institutions.
00:15:34 Mais avant de passer, parce que ce que je centrais,
00:15:37 c'est sur les territoriaux, comprendre en quoi c'est important
00:15:40 les institutions, parce que souvent, on met trop l'accent,
00:15:43 enfin, on met beaucoup l'accent sur l'aspect technologique,
00:15:44 c'est normal, mais souvent, ce n'est pas le véro principal.
00:15:47 Là, à droite, la photo qu'on voit, c'est un village en Ouganda,
00:15:51 dans une communauté qui s'appelle les communautés hik.
00:15:54 C'est très connu en anthropologie, parce que c'est le type de société
00:15:58 le plus simple.
00:15:59 C'est une société où il y a un seul individu.
00:16:01 En fait, les individus sont tous indépendants.
00:16:03 Donc, il n'y a pas de couple, en particulier.
00:16:05 Les enfants sont livrés à eux-mêmes très, très rapidement.
00:16:08 Donc, évidemment, ce n'est pas génial en termes de durabilité.
00:16:12 Effectivement, très faible espérance de vie.
00:16:14 Et puis là, il y a l'extrême inverse, c'est l'empire inca,
00:16:17 l'empire inca, c'est la société complètement intégrée.
00:16:19 - Est-ce que vous pourriez masquer votre barre de partage d'écran,
00:16:24 parce que ça masque une partie du texte des diapos ?
00:16:27 - Oui, OK.
00:16:28 - Merci.
00:16:29 - Alors, voilà.
00:16:31 L'empire inca, c'est l'inverse.
00:16:33 L'empire inca, l'individu, dès sa naissance, il a signé une tâche.
00:16:36 C'est extrêmement figé, c'est très, très structuré, très bien pensé.
00:16:40 Sauf que, évidemment, c'est pas résilient non plus,
00:16:43 parce que les Espagnols, comme vous le savez sans doute,
00:16:45 ils sont arrivés, ils ont tout de suite compris comment ça fonctionnait.
00:16:48 Ils ont viré l'inca, celui qui était tout en haut,
00:16:50 et puis tout s'est effondré extrêmement rapidement.
00:16:52 Voilà, donc, évidemment, la solution est un peu entre les deux extrêmes,
00:16:55 mais tout ça, c'est pour montrer que les organisations humaines,
00:16:57 c'est vraiment déterminant dans la façon...
00:17:00 Donc, c'est pas que les verrous technologiques.
00:17:02 Encore une fois, je ne dis pas qu'il ne faut pas lever les verrous technologiques,
00:17:05 mais ce qui va permettre de libérer le potentiel de la bioéconomie,
00:17:07 ce sont les institutions.
00:17:09 Alors, une petite vue d'ensemble sur les politiques de la bioéconomie.
00:17:12 Donc, ça, c'est un article qui est sorti il n'y a pas très longtemps.
00:17:14 Donc, il y a un rapport qui est sorti aussi il y a quelques jours
00:17:16 qui complète un peu tout ça.
00:17:18 Ce qu'il faut surtout comprendre, c'est que ce qu'on voit,
00:17:21 c'est quand même plutôt les pays de l'OCDE, mais pas que, justement,
00:17:24 qui sont mobilisés sur les bioressources, puisqu'en gros, en vert foncé,
00:17:27 c'est ceux qui ont une stratégie bioéconomie officielle,
00:17:30 et en vert clair, c'est ceux qui commencent à...
00:17:32 Voilà, où le concept commence à circuler.
00:17:35 Alors, en Europe, il y a bien sûr les pays du Nord,
00:17:37 beaucoup la Finlande, l'Allemagne, qui s'est beaucoup développée,
00:17:40 alors, je pense, très industrielle.
00:17:42 L'Irlande, enfin, il y a beaucoup de pays assez positionnés
00:17:45 sur la bioéconomie, de plus en plus, et on a des discussions en cours
00:17:48 au niveau de la Commission sur la relance de la bioéconomie.
00:17:53 Alors, en France, si on peut faire une vie d'ensemble, très rapide.
00:17:56 Donc, il y a quand même l'impulsion européenne qui reste forte,
00:17:59 parce que ça donne un cadre notamment pour la recherche,
00:18:01 où progressivement, on a de plus en plus de moyens
00:18:03 qui ont été ciblés sur la bioéconomie, pour dépasser, justement,
00:18:06 cette approche très classique agriculture-forêt-pêche.
00:18:11 On a la stratégie nationale bioéconomie, j'en ai un quelques mots juste après,
00:18:14 avec le lancement du GIS Biomas au dernier salon,
00:18:17 qui devrait permettre de relancer une réaction,
00:18:22 puisque le plan d'action bioéconomie a été un petit peu mis en sommeil.
00:18:25 Donc, le GIS Biomas, il associe l'ADEME, la France Agrimaire et l'INRAE
00:18:29 pour, justement, fédérer toutes les capacités de recherche et de connaissance,
00:18:33 parce qu'il faut, comme je l'ai dit précédemment,
00:18:35 on manque énormément de connaissances sur le potentiel économique,
00:18:38 et ça, c'est un vrai verrou pour que les entreprises se lancent,
00:18:41 pour qu'il y ait des projets vraiment concrets,
00:18:44 et pas seulement qu'on reste au stade des laboratoires.
00:18:47 Au niveau des politiques publiques, donc on a France 2030,
00:18:50 à l'époque où j'étais à la DGPE, j'ai quand même beaucoup oeuvré
00:18:53 pour avoir cet entrée bioéconomique qui, petit à petit,
00:18:55 a commencé à infuser dans les mesures de l'objectif 6,
00:18:57 donc c'est agriculture et alimentation.
00:18:59 Et dans les démonstrateurs territoriaux, donc cette semaine,
00:19:02 il y a eu les annonces des dernières, des démonstrateurs,
00:19:04 on peut se féliciter, il y a quand même pas mal de projets
00:19:06 qui sont vraiment sur une entrée bioéconomique,
00:19:08 je donne un exemple tout à l'heure,
00:19:10 voilà, la émisse des nouveaux emballages, etc.,
00:19:13 donc il y a un petit peu de pendance aux produits biosourcés,
00:19:15 et puis ce qu'on attend tous, et je pense que certains d'entre vous
00:19:19 l'attendent avec impatience, c'est la sortie des futures mesures
00:19:22 de la planification écologique, avec notamment les mesures
00:19:25 pour les projets territoriaux, des mesures évidemment
00:19:28 sur le développement des biointrants, les alternatifs phytos, etc.
00:19:31 Et puis la stratégie régionale, donc j'y reviendrai un petit peu,
00:19:34 juste après.
00:19:35 Donc simplement, pour vous redonner quelques éléments,
00:19:38 donc c'est plus pour vos tablettes, parce que la stratégie bioéconomie,
00:19:40 elle date de quelques années déjà, je ne sais plus si c'est 2017 ou 2018,
00:19:44 donc en 2018, c'est le plan d'action, je crois.
00:19:47 Voilà, donc ce qui est intéressant simplement, c'est de voir,
00:19:50 vous voyez, on est encore assez segmenté dans l'approche,
00:19:52 mais malgré tout, on a cette vision, ça parle beaucoup,
00:19:56 quand même, la façon de représenter les choses,
00:19:58 c'est qu'on raisonne quand même écosystèmes,
00:20:01 et c'est vraiment ça, petit à petit, ça met du temps,
00:20:03 parce que ce n'est pas évident à mettre en œuvre,
00:20:05 mais cette notion vraiment écosystémique qui apparaît sur cette infographie.
00:20:10 Donc là, je vais passer un petit peu, donc ça, c'est les diapos
00:20:12 que j'ai récupérés, parce que je me suis quand même assuré
00:20:15 que j'étais up to date avant la présentation,
00:20:18 je me suis rapproché du bureau bioéconomie,
00:20:20 donc ils m'ont repassé les dernières diapos en date.
00:20:22 Donc la dernière diapo, c'est celle-là, avec la relance un petit peu,
00:20:27 grâce au GIS qui a été annoncé au salon,
00:20:30 le fait qu'on ait maintenant un conseiller au cabinet d'Agnès Pognat-Rouynacher
00:20:34 qui est dédié, enfin, il n'est pas dédié, mais il a la bioéconomie dans son intitulé.
00:20:37 On va relancer les travaux sur, à la fois, donc la gouvernance,
00:20:40 comme on vient de le voir, et puis le développement de la bioéconomie.
00:20:43 Alors, j'insiste, peut-être quand même sous la création
00:20:45 de la CTI bioéconomie de France Agri-Mère,
00:20:47 une mission thématique, donc qui est vraiment interfilière,
00:20:52 qui est vraiment un signal assez fort qui a été donné en 2019,
00:20:55 parce que, comme vous le savez, à France Agri-Mère,
00:20:57 c'est vraiment des lieux où on dialogue entre administration
00:21:00 et représentants professionnels.
00:21:02 Donc, vraiment, cette existence de la CTI, elle est assez déterminante
00:21:05 et donc, il essaie de faire avancer certains chantiers.
00:21:07 Donc, nous, on est au Verne-Rhône-Apes, on est très concerné par la laine, par exemple.
00:21:11 Donc, voilà, cette CTI, c'est quand même un élément assez fondateur.
00:21:13 Ce n'est pas trop vu, mais c'est vraiment un élément qui, je pense,
00:21:16 va accélérer les choses et donc qui a été quelque chose d'assez important.
00:21:20 Maintenant, je vais venir sur ma dernière, donc le volet vraiment territorial.
00:21:26 Donc, je pense que je vais tous persuader de l'intérêt des approches territoriales.
00:21:30 Alors, pourquoi est-ce que les approches territoriales, c'est important
00:21:33 par rapport à d'autres approches qui sont plus classiques,
00:21:36 basées sur l'investissement dans les grandes entreprises, etc. ?
00:21:39 Parce qu'on est sur un changement systémique.
00:21:41 Donc, si vous m'avez suivi depuis le début, la bioéconomie,
00:21:44 ce n'est pas seulement valoriser de façon efficace la biomasse,
00:21:47 ce n'est pas seulement inventer de nouvelles valorisations,
00:21:49 de nouvelles molécules issues des biotech, etc.
00:21:51 La bioéconomie, c'est vraiment repenser l'organisation même du secteur économique
00:21:57 de façon à capter un maximum de synergie et d'interdépendance.
00:22:02 Voilà, donc il y a un changement systémique qui est nécessaire
00:22:05 et donc le principe des petits pas, c'est-à-dire on change un petit paramètre
00:22:08 à chaque fois, un petit acteur qui se positionne différemment,
00:22:11 ça ne marche pas parce qu'il faut que tous les acteurs changent ensemble.
00:22:14 L'exemple des phytos, c'est un très bon exemple.
00:22:16 L'agriculteur tout seul, il peut être très convaincu par l'agroécologie
00:22:19 sur le plan intellectuel, mais s'il n'y a pas tout un système
00:22:22 pour l'approvisionner, un système pour le conseiller,
00:22:24 un système d'assurance des risques, etc., ça ne peut pas marcher.
00:22:28 Il ne peut pas tout seul décider, il faut que le système dans l'ensemble bouge.
00:22:32 Et donc ça, c'est ce que permet l'entrée par le territoire.
00:22:35 Alors, ce n'est pas la seule entrée possible, il y a d'autres façons
00:22:37 de faire du changement systémique, mais l'avantage du territoire,
00:22:40 c'est que les acteurs se connaissent, il y a un destin commun quelque part,
00:22:44 on est tous embarqués dans le même bateau et on peut aussi expérimenter
00:22:48 des choses qu'on peut peut-être faire de façon plus…
00:22:50 enfin, c'est plus complexe quand c'est des grosses structures,
00:22:52 très rigides, comme peuvent l'être les grandes entreprises
00:22:54 ou les grandes administrations.
00:22:56 Mais encore une fois, je le dis, ce n'est pas le seul modèle,
00:22:58 ce n'est pas l'alpha et l'oméga, mais quand il y a un changement systémique,
00:23:02 c'est quand même intéressant de passer par le territoire.
00:23:04 Donc, je vais passer assez vite là-dessus.
00:23:08 Alors, qu'est-ce qui fait une démarche territoriale ?
00:23:10 Donc ça, c'est un peu mon cœur de métier,
00:23:12 j'ai passé pas mal de temps en recherche en économie,
00:23:14 donc c'est vraiment mon cœur de compétence.
00:23:17 Qu'est-ce qui caractérise une démarche territoriale ?
00:23:19 Pour moi, il y a trois ingrédients, si vraiment je veux résumer en une diapo,
00:23:22 c'est les ressources spécifiques, c'est quelles sont les ressources
00:23:24 sur lesquelles je vais appuyer mon développement.
00:23:26 Et il y en a toujours, on parle souvent des zones intermédiaires,
00:23:28 par exemple, où il n'y a rien, on ne sait pas quoi faire pousser,
00:23:30 le maïs, il faut les rayer à fond, mais malgré tout,
00:23:33 chaque territoire a un potentiel, il faut le trouver.
00:23:36 La deuxième notion, c'est la notion d'interdépendance,
00:23:38 c'est la façon de faire des cycles, de trouver des synergies.
00:23:42 Donc, c'est vraiment le cœur de cette logique d'écosystème.
00:23:45 Ça permet notamment de faire la circularité, mais pas que.
00:23:48 On pense bien sûr aux interdépendances culturelles, vaches par exemple,
00:23:51 il y a plein d'autres exemples, je donnerai quelques-uns un peu plus tard.
00:23:54 Et puis, la troisième notion, que nous sommes plus vraiment
00:23:56 en organisation humaine, c'est cette capacité à se mobiliser collectivement,
00:24:00 m'utiliser des ressources, faire en sorte que quelque part,
00:24:03 les acteurs ne soient pas que opportunistes,
00:24:05 à y acheter au moins 10 ans à chaque fois,
00:24:08 mais qu'au contraire, on accepte peut-être de payer plus cher
00:24:10 ses intrants pour garantir la sonde long terme.
00:24:13 Donc, là, c'est du social, ce n'est pas que de...
00:24:17 Il y a vraiment fortement une compétence humaine dans tout ça.
00:24:20 Alors, je vais passer assez vite.
00:24:22 Pour vous donner un vraiment...
00:24:24 J'ai publié un article il n'y a pas très longtemps
00:24:26 qui aventourait des produits de la bioéconomie, des démarches.
00:24:32 Donc, je vous renverrai aux références si vous le voulez.
00:24:36 Je vais aller assez vite parce que je suis un petit peu en retard.
00:24:39 Je vais passer directement aux exemples.
00:24:41 Je vais même m'arrêter là-dessus parce que ça, c'était...
00:24:44 L'essentiel de mes travaux de recherche ont été sur la façon
00:24:46 dont on mesure les institutions.
00:24:48 Donc, je suis en train de remettre à jour mes indicateurs.
00:24:50 Donc, vous voyez, cette carte, c'est pour donner un petit peu
00:24:52 un exemple de comment est-ce qu'on essaie de caractériser le...
00:24:55 Alors, c'est un sujet qui est assez délicat.
00:24:57 On essaie de mesurer la confiance à l'envers par la sécurité.
00:25:00 En gros, l'idée, c'est que plus il y a de sécurité,
00:25:02 d'entreprise de sécurité privée, moins il y a de confiance.
00:25:05 Donc, vous voyez la carte, vous pourrez la commenter.
00:25:07 Mais ce qui est intéressant avec ce type d'indicateur,
00:25:09 c'est pas l'utiliser seul parce que seul, bon,
00:25:11 vous regardez le niveau d'insécurité, c'est pas forcément...
00:25:13 Enfin, c'est une donnée intéressante, mais pour la bioéconomie,
00:25:15 ça n'a pas vraiment de rapport.
00:25:16 Par contre, si on cumule un certain nombre d'indicateurs de ce type,
00:25:19 on peut se faire une idée de la façon dont un territoire fonctionne
00:25:22 et la façon dont il faut plus ou moins...
00:25:24 Il aura plus ou moins besoin d'animation
00:25:26 pour que des marches territoriales émergent.
00:25:28 Donc, ça, c'est toute la question de l'ingénierie territoriale derrière.
00:25:31 Donc, c'est un petit peu mon cœur de recherche.
00:25:33 Et donc, je retravaille actuellement sur l'évolution...
00:25:36 Enfin, des indicateurs qu'on peut mobiliser
00:25:38 pour développer tout cela.
00:25:40 Alors, maintenant, je vais aller sur quelques exemples.
00:25:43 Je vais aller assez vite parce que je suis un petit peu en retard.
00:25:45 Je vais vous donner quelques exemples
00:25:47 de ce que sont des démarches territoriales.
00:25:49 Premier exemple, le miscanthus.
00:25:50 Alors, je commence entièrement par un exemple de petite taille
00:25:52 qui est assez sympa.
00:25:53 Le miscanthus, il est souvent critiqué comme étant une plante invasive,
00:25:57 même si la recherche a quand même beaucoup de progrès
00:25:59 sur des variétés qui sont beaucoup moins problématiques.
00:26:03 Là, c'est vraiment emblématique du verrouillage.
00:26:05 C'est-à-dire que c'est une culture qui ne rapporte pas beaucoup,
00:26:08 même si elle est aromatique, relativement facile,
00:26:10 pas beaucoup de beaux-en-un-tran.
00:26:12 Elle est très intéressante sur le plan agro-environnemental
00:26:15 parce qu'elle permet de protéger les nappes
00:26:17 et la beaux-en-un-tran.
00:26:19 Donc, on l'utilise beaucoup dans ce...
00:26:21 En tout cas, c'est comme ça que c'est beaucoup promu.
00:26:23 Le problème, c'est qu'un agriculteur tout seul,
00:26:25 il ne verra pas l'intérêt économique.
00:26:27 Et donc, il y a quelques exemples.
00:26:28 Il y en a en Auvergne-Rhône-Apes, il y en a en Alsace,
00:26:30 il y en a dans plusieurs régions où...
00:26:33 Là, cette fois-ci, c'est une collectivité qui se dit
00:26:35 "Moi, je veux garantir...
00:26:37 C'est intéressant pour la protection des nappes d'eau,
00:26:39 c'est intéressant, ça peut me fournir une source d'énergie,
00:26:41 donc je garantis pas des contrats de long terme."
00:26:43 C'est comme ça qu'on arrive à faire petit à petit bouger des choses.
00:26:46 Là, en l'occurrence, c'est un acteur public qui est au cœur.
00:26:48 Ça reste de petite échelle, mais malgré tout,
00:26:51 les petits ruisseaux font les grandes rivières,
00:26:53 donc ça permet de résoudre un petit peu
00:26:55 plusieurs problématiques en une.
00:26:57 C'est vraiment... Voilà, c'est le cœur de l'approche territoriale,
00:26:59 c'est ça. On cherche, plutôt que d'avoir
00:27:01 l'approche filière classique où on segmente,
00:27:03 on cherche à résoudre plusieurs problèmes simultanément.
00:27:06 Alors, quelque chose qui concerne beaucoup notre région,
00:27:08 la laine. Donc, la carte à droite, c'est les stocks de laine,
00:27:11 cette carte fournie par la FNO, qui regarde...
00:27:13 Donc, les zones en rouge, c'est là où on ne trouve pas de solution.
00:27:15 Vous voyez, dans le Puy-de-Dôme, on est quand même dans le rouge.
00:27:18 Donc, le président de la FNO est du Puy-de-Dôme.
00:27:21 On a beaucoup discuté avec elle, et donc, elle a fait venir...
00:27:24 Enfin, on a fait venir Maude Fépoux, la directrice de la DGL,
00:27:27 pour regarder qu'est-ce qui se passait
00:27:29 sur les exploitations aux vignes.
00:27:31 Donc, l'agriculteur qui a reçu la directrice,
00:27:35 il a dit "Écoutez, nous, on est pour la légalité,
00:27:38 mais le problème, c'est que si ça continue,
00:27:39 on sera dans l'illégalité de facto,
00:27:41 parce qu'il fera bien qu'on se débarrasse de la laine".
00:27:43 Or, la laine, c'est...
00:27:44 Ça a des potentialités absolument extraordinaires.
00:27:46 Ça permet à la fois...
00:27:48 Bon, il y a l'usage isolant classique,
00:27:50 donc les pulls en laine, etc., les matelas,
00:27:52 mais ça a des intérêts aussi agroécologiques potentiels,
00:27:55 notamment en termes de paillage.
00:27:58 C'est-à-dire, ça repousse les cerfs-vidés.
00:27:59 Il y a plein de petites valorisations
00:28:01 très diverses et inattendues,
00:28:03 y compris en termes de molécules en chimie fine.
00:28:05 Le blocage, il est à différents niveaux.
00:28:08 Et c'est en ça que c'est intéressant
00:28:10 d'avoir cette approche territoriale
00:28:11 couplée à une vision politique portée par l'État.
00:28:14 Et donc, c'est en ça que la DRAF, en l'occurrence,
00:28:16 joue un rôle, et Bruno Ferreira, d'ailleurs,
00:28:19 c'est la partie de ces sujets
00:28:21 où il souhaite vraiment faire avancer les choses.
00:28:23 C'est qu'on a une réglementation aujourd'hui
00:28:24 qui verrouille toutes les valorisations,
00:28:26 y compris celles qui pourraient
00:28:27 très rapidement dégager les stocks.
00:28:29 Donc, vous voyez cette notion de, à la fois,
00:28:31 on a besoin de s'organiser territorialement
00:28:33 pour collecter, pour valoriser,
00:28:35 reconstituer des filières,
00:28:36 et en même temps, un échelon national et européen
00:28:39 qui, aujourd'hui, n'est pas complètement aligné
00:28:41 avec ces valorisations.
00:28:43 Troisième exemple, là, c'est un exemple
00:28:45 où là, c'est la politique publique,
00:28:47 l'Accès France 2030,
00:28:49 qui a vraiment été l'élément déclencheur.
00:28:51 Projet de Tomate, donc là, c'est aussi un projet que j'adore
00:28:53 parce que, à la titre personnel,
00:28:54 je l'ai beaucoup poussé,
00:28:55 j'avais beaucoup échangé avec la chambre de PACA
00:28:57 quand je m'occupais de France 2030,
00:28:59 où, donc, on est sur une situation
00:29:01 de problématique de souveraineté,
00:29:03 perte de compétitivité,
00:29:04 donc très forte dégradation
00:29:05 de l'excédent commercial en tomates transformées,
00:29:08 au profit, évidemment, d'Italie, en particulier,
00:29:09 l'Espagne aussi et d'autres.
00:29:11 Et donc, là, on est sur un projet qui, d'ensemble,
00:29:13 d'emblée, est écosystémique,
00:29:15 c'est-à-dire qu'on va essayer de travailler,
00:29:16 à la fois, revoir complètement les itinéraires
00:29:19 et, en même temps, de penser secularité
00:29:23 avec valorisation en méthanisation.
00:29:25 Là, l'élément déclencheur, c'était France 2030
00:29:27 qui a permis, justement, aux acteurs
00:29:29 de bénéficier de l'ingénierie pour s'organiser.
00:29:31 Là, j'ai passé un peu vite
00:29:32 parce que je suis un peu en retard,
00:29:33 mais je vais quand même finir
00:29:34 parce que ça, c'est mon côté...
00:29:36 Alors, désolé pour ceux qui sont de la région,
00:29:39 mais je suis petit-fils de fromager franco-antois,
00:29:41 donc je cite toujours l'exemple du comté.
00:29:43 Le comté, ce qui est assez intéressant,
00:29:44 c'est que, là, c'est aussi la puissance
00:29:46 de l'action territoriale
00:29:47 au sens de l'action collective.
00:29:49 Donc, le lait, c'est quand même
00:29:50 un secteur très concentré.
00:29:51 Ils ont su résister à la concentration, justement,
00:29:53 tout en restant la première AOP fromagère,
00:29:55 de loin, 70 000 tonnes à peu près.
00:29:58 Donc, on garde des petites structures,
00:30:00 des barrières à entrer.
00:30:01 Donc, c'est une entorse très claire
00:30:03 au principe de la concurrence
00:30:04 qui a été actée, qui a été autorisée,
00:30:06 donc qui a permis de maintenir
00:30:08 des petites structures
00:30:09 grâce à des contraintes assez fortes
00:30:10 sur le rayon de collecte,
00:30:11 des choses comme ça,
00:30:12 tout en restant compétitif.
00:30:14 Donc, ça, je l'aime bien, cet exemple-là.
00:30:15 C'est pas seulement parce que c'est mon enfance,
00:30:18 le comté, mais c'est aussi parce que
00:30:20 ça montre qu'on peut concilier vraiment
00:30:23 une approche territoriale, petite taille,
00:30:26 et avec quand même une efficacité industrielle.
00:30:28 Ce qui ne veut pas dire que le modèle est parfait,
00:30:30 mais en tout cas, ça montre bien
00:30:32 la puissance de mobilisation collective des acteurs.
00:30:35 Maintenant, je vais en venir au dernier point,
00:30:37 qui est l'échelon régional.
00:30:40 On va finir par la draphe
00:30:41 et on va quand même commencer par la région,
00:30:42 parce que c'est quand même la région
00:30:43 qui est à la manœuvre en économie.
00:30:46 Donc, si on dit les choses très rapidement,
00:30:48 historiquement, on a deux régions très, très mobilisées
00:30:50 sur le concept de bioéconomie,
00:30:51 depuis le Grand Est et Haute-France.
00:30:53 Alors, là, ce qui est vraiment intéressant,
00:30:55 si vous avez suivi, vous avez compris
00:30:57 qu'une de mes marottes, c'est les institutions.
00:30:59 C'est vraiment les institutions qui définissent
00:31:00 après ce qui est possible de faire.
00:31:02 Le Grand Est et Haute-France,
00:31:03 ils ont des vice-présidents à la bioéconomie.
00:31:05 Donc, c'est inscrit dans le projet politique,
00:31:07 mais aussi dans la structure politique.
00:31:09 C'est inscrit dans la structure des services.
00:31:10 C'est inscrit dans la façon
00:31:11 dont les politiques sont pensés.
00:31:13 Ça, c'est ce qu'il y a depuis l'aboutie.
00:31:14 Et puis, progressivement, la bioéconomie,
00:31:16 c'est un peu plus complexe.
00:31:17 C'est un peu plus compliqué,
00:31:18 notamment dans les régions de la moitié sud.
00:31:19 Donc, c'est un peu plus compliqué,
00:31:20 notamment dans les régions de la moitié sud.
00:31:21 Alors, on a des régions de la moitié sud,
00:31:22 comme chez nous,
00:31:23 qui sont un peu plus compliquées,
00:31:24 notamment dans les régions à forte dominance élevage.
00:31:25 C'est quand même plus compliqué.
00:31:26 On l'a vu avec la laine,
00:31:27 c'est beaucoup plus compliqué
00:31:28 sur le plan sanitaire, déjà,
00:31:29 sur le plan réglementaire.
00:31:30 Et donc, c'est un peu plus compliqué.
00:31:31 Et donc, c'est un peu plus compliqué.
00:31:32 Et donc, c'est un peu plus compliqué.
00:31:33 Et donc, c'est un peu plus compliqué.
00:31:34 Et donc, c'est un peu plus compliqué.
00:31:45 Et donc, ça met un petit peu plus de temps.
00:31:47 Mais voilà, on est là aussi pour faire avancer les choses.
00:31:50 Mais voilà, on est là aussi pour faire avancer les choses.
00:31:51 Je vais passer juste très rapidement là-dessus.
00:31:53 C'est pour concrétiser le potentiel de la bioéconomie,
00:31:55 C'est pour concrétiser le potentiel de la bioéconomie,
00:31:56 il faut qu'on synchronise les échelles.
00:31:57 il faut qu'on synchronise les échelles.
00:31:58 Alors, ça, c'est le diapo,
00:31:59 je pourrais passer pas mal de temps à le commenter,
00:32:00 mais bon, là, j'ai distingué sept niveaux
00:32:01 mais bon, là, j'ai distingué sept niveaux
00:32:02 qui sont la base de la bioéconomie.
00:32:03 qui sont la base de la bioéconomie.
00:32:04 Qui sont la parcelle, le système de production,
00:32:05 Qui sont la parcelle, le système de production,
00:32:06 donc agricole, les entreprises en transformation,
00:32:07 donc agricole, les entreprises en transformation,
00:32:08 le territoire, vous voyez, je l'ai mis au cœur exprès,
00:32:09 le territoire, vous voyez, je l'ai mis au cœur exprès,
00:32:10 j'ai mis au centre parce que c'est là que les choses bougent.
00:32:11 j'ai mis au centre parce que c'est là que les choses bougent.
00:32:12 La zone de gouvernance intermédiaire,
00:32:13 La zone de gouvernance intermédiaire,
00:32:14 c'est la région typiquement.
00:32:15 c'est la région typiquement.
00:32:16 Là, on essaie d'animer plusieurs territoires de projet.
00:32:17 Là, on essaie d'animer plusieurs territoires de projet.
00:32:18 Donc, on a des régions qui sont en développement,
00:32:19 Donc, on a des régions qui sont en développement,
00:32:20 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:21 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:22 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:23 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:24 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:25 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:26 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:27 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:28 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:29 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:30 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:31 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:32 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:33 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:34 donc on a des régions qui sont en développement,
00:32:58 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:04 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:05 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:06 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:07 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:08 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:09 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:10 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:11 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:12 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:13 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:14 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:15 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:16 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:17 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:18 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:19 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:43 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:49 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:50 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:51 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:52 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:53 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:54 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:55 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:56 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:57 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:58 donc on a des régions qui sont en développement,
00:33:59 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:00 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:01 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:02 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:03 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:04 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:28 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:29 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:30 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:31 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:32 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:33 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:34 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:35 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:36 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:37 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:38 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:39 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:40 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:41 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:42 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:43 donc on a des régions qui sont en développement,
00:34:44 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:08 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:15 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:16 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:17 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:18 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:19 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:20 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:21 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:22 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:23 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:24 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:25 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:26 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:27 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:28 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:29 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:30 donc on a des régions qui sont en développement,
00:35:53 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:16 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:23 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:24 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:25 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:26 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:27 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:28 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:29 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:30 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:31 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:32 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:33 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:34 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:35 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:36 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:37 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:38 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:44 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:45 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:46 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:47 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:48 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:49 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:50 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:51 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:52 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:53 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:54 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:55 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:56 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:57 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:58 donc on a des régions qui sont en développement,
00:36:59 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:00 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:01 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:02 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:03 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:04 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:05 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:06 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:07 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:08 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:09 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:10 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:11 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:12 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:13 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:14 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:15 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:39 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:46 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:47 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:48 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:49 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:50 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:51 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:52 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:53 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:54 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:55 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:56 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:57 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:58 donc on a des régions qui sont en développement,
00:37:59 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:00 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:01 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:02 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:03 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:04 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:05 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:06 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:07 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:08 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:09 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:10 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:11 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:12 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:13 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:14 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:15 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:16 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:17 donc on a des régions qui sont en développement,
00:38:41 donc on a des régions qui sont en développement,
00:39:05 donc on a des régions qui sont en développement,
00:39:29 donc on a des régions qui sont en développement,
00:39:57 donc on a des régions qui sont en développement,
00:39:59 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:00 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:01 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:02 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:03 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:04 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:05 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:06 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:07 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:08 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:09 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:10 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:11 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:12 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:13 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:14 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:38 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:45 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:46 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:47 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:48 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:49 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:50 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:51 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:52 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:53 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:54 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:55 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:56 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:57 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:58 donc on a des régions qui sont en développement,
00:40:59 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:00 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:01 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:02 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:03 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:04 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:05 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:06 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:07 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:08 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:09 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:10 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:11 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:12 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:13 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:14 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:15 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:16 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:40 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:47 donc on a des régions qui sont en développement,
00:41:56 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:21 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:28 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:29 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:30 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:31 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:32 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:33 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:34 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:35 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:36 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:37 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:38 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:39 donc on a des régions qui sont en développement,
00:42:40 donc on a des régions qui sont en développement,
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00:42:57 donc on a des régions qui sont en développement,
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