¿La reforma judicial alejaría nuevas inversiones de empresas extranjeras? | El Asalto a la Razón
José Medina Mora, presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana, desglosa su postura sobre la reforma al Poder Judicial, impulsada por el presidente López Obrador, y sus posibles consecuencias para el país.
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00:00Buenas noches, está conmigo el presidente de la Confederación Patronal de la República
00:18Mexicana, José Medina Mora.
00:21Carlos, qué gusto saludarte.
00:23Gracias por estar aquí. La COPARMEX es una de las organizaciones empresariales, patronales,
00:37pero creo más bien la única que tiene una posición clara, diáfana, respecto de la
00:45iniciativa de reforma judicial que propone el presidente y que todo indica sus mayorías
00:52en el Congreso se aprestan a aprobarla en septiembre. Y me llama mucho la atención
01:01pues que tú eres muy directo en tu oposición a esa reforma. ¿Por qué?
01:08Bueno, primero las mayorías todavía no están definidas en el Congreso, eso podemos hablarlo
01:14más adelante.
01:15Aunque sean mayorías simples.
01:16Bueno, una mayoría simple para tener un cambio en la Constitución requiere ese acuerdo con
01:22la oposición y eso está bien. Cualquier cambio en la Constitución...
01:25Conformar una mayoría constitucional de al menos dos tercios.
01:29Exactamente y esto debe ser con la opinión de todas las fuerzas políticas para juntar
01:34esos dos tercios. Cuando una sola fuerza política cambia la Constitución se pierde
01:40la perspectiva, la riqueza de cómo poder mejorar la Constitución.
01:45De hecho, perdón que te interrumpa, el espíritu constitucional, dicen los especialistas en
01:53el tema, prevé que no sea posible que una mayoría aplastante modifique la Constitución.
02:03Y precisamente por eso, entre otras cosas, hay diputaciones y senadorías plurinominales,
02:09etc. para los partidos más pequeños.
02:12Sí, y qué bueno que mencionas eso, Carlos, porque justo parte de este famoso artículo
02:1854 de la Constitución establece que ninguna fuerza política pueda tener más de 300 diputados.
02:24¿Para qué? Para que precisamente no pueda esa sola fuerza política cambiar la Constitución.
02:32Tendrían que negociar con los 200 restantes.
02:35Digamos, esto nos da un 60%, la mayoría calificada requiere un 66%, entonces requiere ese diálogo.
02:45Negociación política.
02:46Negociación política.
02:48Lo cual es sano.
02:49Muy sano. En México la Constitución se ha cambiado más de 800 veces y eso es bueno,
02:55que sea a partir de que distintas fuerzas políticas se pongan de acuerdo en qué es mejor para México.
03:01Entonces, bueno, en particular sobre lo que comentas de la reforma al Poder Judicial,
03:07nos llamó la atención que al hablar con las empresas extranjeras que quieren venir a invertir a México,
03:14nos comentaron que en el caso de que México se metiera a elegir por voto popular a jueces y magistrados,
03:23Y ministros.
03:24Y ministros, ellos no vendrían a invertir a México.
03:27Pero, en ese punto, qué importante, te dicen que si es así no invertirían en México.
03:36¿Qué no las inversiones o los inversionistas extranjeros están protegidos o se protegen
03:44desde un principio estableciendo en qué tribunales se ventilarían sus litigios?
03:50Y normalmente son de los países de origen.
03:53No necesariamente hay una ley que rige nuestro país,
03:58y justo lo que buscan las inversiones es certeza jurídica para la inversión.
04:03De hecho, son tres variables que nos han comentado que buscan,
04:07pero la primera es la certeza jurídica para la inversión.
04:10Desde luego, también requieren que haya energía suficiente, energía limpia y agua,
04:17y que haya seguridad.
04:19O sea, la creciente inseguridad también está alejando nuevas inversiones.
04:24Pero, en particular, el hecho de que simplemente se ponga sobre la mesa la posibilidad
04:30de que se elija por voto popular a jueces, magistrados y ministros,
04:35aumenta la incertidumbre jurídica para la inversión.
04:38Es decir, hoy en día las empresas extranjeras pueden venir a invertir a México
04:43y hay una ley que los protege.
04:47Y confían en un sistema judicial de carrera.
04:51Exactamente.
04:52No de abogados recién salidos de las facultades de Derecho,
04:58pero el presidente dice que salen sin malicia, salen como ángeles,
05:03dice el presidente López Obrador, y no tienen las mañas, dice él,
05:12de que llegan a hacerse con 5 o 10 años de experiencia, José.
05:17Lo que hemos visto es que un abogado tiene que estudiar, pasar exámenes,
05:22para que sea considerado a ser oficial en un juzgado.
05:25Y eso si quiere hacer carrera judicial.
05:28Solo los que quieren hacer carrera judicial tienen ahora un recorrido muy riguroso.
05:34Muy riguroso de ser oficial, luego tienen la posibilidad de ser actuario,
05:40tienen que pasar entre 1 y 3 años, presentar exámenes,
05:45tener la posibilidad de ser secretarios, y después...
05:50Proyectistas de sentencias.
05:52Como secretarios empiezan a proyectar sentencias, después de 3 a 5 años...
05:55Que califican el juez o el magistrado más experimentado.
06:00Tener posibilidad de ser jueces.
06:02Y luego a los 6 meses, dependiendo de cómo hayan actuado,
06:05el que puedan ser ratificados como jueces.
06:08Una evaluación.
06:09De acuerdo con su actuación, poder ser magistrado.
06:12Entonces tenemos una carrera judicial en el Poder Judicial Federal,
06:16hay que aclararlo, muy sólida.
06:18Los jueces y magistrados que tenemos en nuestro sistema
06:22del Poder Judicial Federal son jueces dedicados a estudiar, actuar...
06:28Con experiencia de 20, 30 años.
06:32Sí, son jueces y magistrados que tienen de 20 a 30 años de experiencia y de actuación.
06:38La verdad, impecable.
06:40No así en los poderes judiciales locales, en los estados.
06:43Por ahí tendríamos que empezar.
06:45Que son los inmediatos a la población común y corriente, ¿no?
06:49Porque los particulares no tenemos problemas de inconstitucionalidad
06:54o controversia a la hora de entablar una demanda por pensiones,
06:59por alguna herencia, por alguna agresión criminal,
07:05si no es que un asesinato o lo que sea.
07:08Esos asuntos no se ven en el Poder Judicial Federal.
07:12Digamos, pueden llegar.
07:13Pueden llegar.
07:14Pero finalmente lo que tenemos que mejorar en el país
07:18es el acceso a la justicia y eso son los poderes judiciales locales en los estados.
07:23¿Cómo se nombran jueces y magistrados en los estados?
07:28Pues depende de los gobernadores, de los partidos políticos,
07:32son cuotas de los partidos políticos.
07:34Y eso nos tiene a un poder judicial local que deja mucho que desear
07:40en la aplicación de la justicia, en el acceso a la justicia.
07:43Y por eso, digamos, lo que decidimos hacer en COPARMEX
07:46fue primero convocar a los abogados expertos
07:48de los principales colegios de abogacía,
07:51la Barra Mexicana Colegio de Abogados,
07:52la ANADE, Asociación Nacional de Abogados de Empresa,
07:54el ILUSTRE Nacional Colegio de Abogados de México
07:56y el Consejo de la Abogacía Mexicana
07:59y otros organismos de la sociedad civil
08:01a tener foros en donde podamos discutir
08:04cómo le hacemos para tener un mejor poder judicial del que tenemos hoy.
08:09Que sí se requiere, dicho de paso.
08:11Sí se requiere hacer una reforma al poder judicial.
08:14Hasta ahorita lo que hemos encontrado en los foros que llevamos es,
08:17primero, hay que empezar por los poderes judiciales locales en los estados.
08:22Esos requieren mucha mejora.
08:25Por otro lado, hay que conservar la carrera judicial
08:28en el Poder Judicial Federal.
08:29Ahí tenemos una fortaleza importante.
08:32Desde luego en el camino hay muchas mejoras que se pueden obtener
08:37y la idea, Carlos, es que vamos a tener en la próxima semana
08:42un foro en Guadalajara, tendremos otro en Monterrey y en otras ciudades
08:46y al final presentaremos una propuesta
08:48de cómo lograr un mejor poder judicial que el que hoy tenemos.
08:52Perdóname que te desanime, pero
08:56se ha debatido tanto y seguirá haciéndose
09:01la propuesta de reforma, que abundan las propuestas.
09:05Lo mismo en los foros organizados por la Cámara de Diputados,
09:09que por la UNAM, ahora me dices la tuya.
09:13Y todas esas propuestas parecen estar condenadas a no prosperar
09:17porque hay una decisión ya muy cantada por parte del oficialismo
09:23que se van a aprobar tal cual las quiere el presidente.
09:26Esperemos que no suceda lo que nos pasó con el Parlamento Abierto
09:30de la Reforma al Poder de la Industria Eléctrica,
09:34que después de seis semanas de Parlamento Abierto
09:38y con muchas ideas de cómo mejorarlo,
09:40lo mandaron del Ejecutivo al Legislativo que se apruebe
09:43sin cambiar una coma.
09:44No tenemos oportunidad de mejorar el Poder Judicial,
09:47hay que abrirnos esa posibilidad y aunque haya una intención,
09:50a lo mejor del Partido en el Poder, de que se apruebe como está,
09:54digamos, falta definir si tienen o no esa mayoría calificada.
09:59Nos parece que no la tienen y eso lo tendrá que definir
10:03el Instituto Nacional Electoral y en última instancia
10:05el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
10:08que si se respetan los equilibrios derivados de la votación del 2 de junio,
10:12pues tendrá que haber diálogo entre las fuerzas políticas
10:15para la Reforma al Poder Judicial.
10:19En esto de remendar aquí, digamos, reformar la Constitución
10:27para atacar problemas del Poder Judicial,
10:31quizás lo que está proponiendo es una especie de última estación
10:39del recorrido que hacen los asuntos que se litigan en tribunales,
10:44porque antes está el trabajo de la Procuración de Justicia,
10:49está el trabajo pericial, está el trabajo a veces forense,
10:55y todo eso parece ser un desastre y es anterior a cuando llegan los casos
11:01a los juzgados.
11:03No debió empezarse por esa parte en lugar de por la punta
11:08de la impartición de justicia.
11:10Sin duda, algo de lo que hemos encontrado es que hay que reformar
11:14esas cuatro instituciones de Procuración de Justicia.
11:18En ese sentido, entonces, la reforma esta no procura una mejor justicia,
11:24sino que constituye, en todo caso, el desmantelamiento del Poder Judicial
11:29solamente.
11:30Exactamente. Ese es el punto central de la propuesta presentada
11:34y que nos preocupa porque eso genera más incertidumbre jurídica
11:38para la inversión.
11:40Queremos que venga más inversión fresca al país.
11:42Pero con reglas claras y racionales.
11:48Van a ver cómo José Medina Mora tiene muy estudiado el problema
11:53previo a la eventual aprobación de esa reforma,
11:58que es la conformación del Congreso y el gran lío que es el tema
12:05de la sobrerepresentación.
12:07¿Aguantas aquí?
12:08Claro que sí.
12:09Gracias, José Medina Mora.
12:11Muchas gracias a ustedes y hasta mañana.