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El presidente del HCD de Posadas, resaltó el consenso necesario para las ordenanzas locales, como la habilitación de plataformas digitales para transporte privado. Destacó la importancia de la seguridad del usuario, los requisitos para los conductores y la participación del municipio en el control. Además, subrayó el dinamismo del registro de conductores y la inclusión de taxistas en estas plataformas. Finalmente, mencionó la posible futura regulación del uso de motos en las plataformas digitales.

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Transcripción
00:00Cada iniciativa que venimos ejecutando en el Consejo Liberante hay un gran trabajo detrás de cada ordenanza que uno ve sancionado un jueves, un trabajo de diálogo, un trabajo de consenso, de unir muchas veces a los distintos sectores que a la hora del dictado de una determinada ordenanza están involucrados.
00:21Y en este caso la habilitación de las plataformas digitales para transporte privado de personas no era la excepción.
00:28Recordarás Gustavo, y esto lo pasa aparte a nivel mundial, mucha resistencia de determinados sectores de los taxistas a la hora de la aprobación de esto.
00:39Y la verdad que acá hay que reconocer, ellos han sido parte de este trabajo, han brindado también sus experiencias y su cotidianidad de lo que pasa en la calle.
00:52Y hemos escuchado todas sus propuestas, como también hemos escuchado aquellos que ejercen el trabajo a través de las plataformas digitales, los conductores, y obviamente nunca nos olvidamos de la parte fundamental y más importante que es el usuario.
01:07El usuario que elige el servicio, el usuario que elige cuánto desea pagar, entonces en esa línea y después de un gran trabajo legislativo de todo el consejo liberante, de la municipalidad e inclusive también de la provincia, hemos logrado regular algo que ya existía.
01:24Y acá pequeña síntesis, cuando hablamos de regular, nosotros no hablamos nunca de impedir o burocratizar algo, sino simplemente dotarle de herramientas a algo que ya existía en la ciudad.
01:38Y que inclusive, vos sabrás también, ciudades capitales del país, como por ejemplo Cabo, Provincia de Buenos Aires, hoy no la tienen. Y nosotros hemos logrado, a través del diálogo y del consenso, unir a esas partes y hoy tener la posibilidad que todos aquellos usuarios que deseen utilizar los servicios digitales para el acceso al transporte privado, lo puedan hacer.
01:59Ese proceso incluía, recuerdo en el debate Jair, la inscripción por parte de los interesados en prestar el servicio y algunos requisitos que debían cumplir. Por ejemplo, el pago de un seguro para el pasajero, lo cual está bueno porque si llegara a suceder un siniestro cuando estamos en la calle, todos estamos expuestos a que pueda ocurrirnos un siniestro.
02:25Y si te ocurre un siniestro con una persona en tu vehículo, tiene que tener un seguro que cubra su atención médica o lo que pueda necesitar. Esas cuestiones lo están haciendo, los choferes están inscribiendo, ¿en dónde? ¿Hay una página? ¿Hay algún método como para que ellos se inscriban o deben acercarse personalmente al municipio? ¿Cómo es la cosa?
02:53No. Hay una página web que fue diseñada, un link que fue diseñada por la Secretaría de Movilidad Urbana de la Municipalidad, la cual completamente digital, sin necesidad de acercarse porque justamente, a ver, una provincia como la nuestra que está permanentemente innovando en la tecnología, incorporando tecnología, le debemos hacer más fácil la vida a los ciudadanos.
03:15Y después podemos hablar de muchísimos ejemplos que lo venimos incorporando, pero particularmente hay una página web, un link en la que aquellos conductores que deseen se pueden inscribir y obviamente cumplimentar esos requisitos que vos mencionabas.
03:29Esos requisitos, para que toda la teleaudiencia y aquellos que nos siguen por este canal sepan, fueron enfocados en la seguridad de aquel que elige ese servicio y que tiene que ver con los seguros, con la BTB del vehículo y que le permite al usuario que toma eso sentirse seguro porque ante cualquier eventualidad sepa que está cubierto.
03:50Así que esa es un poco la idea de seguir trabajando en esto, que cada vez se incorporen más usuarios a esas plataformas y que también sirva para transparentar el servicio y para que cualquier persona, porque eso también está dentro de esta plataforma digital, cualquier persona que desee averiguar si una patente está habilitada o está inscripta, ya lo puede hacer a través de ese link que yo te comenté anteriormente y que ya existe de la página de la Secretaría de Movilidad Urbana.
04:14Que es, para que lo diga la gente, después cuando hacemos la edición del video lo vamos a poner para que se vea, pero es www.systemposadas.com.
04:26Ese system es con Y, no con I. Así que www.systemposadas.com, abrís ese link y te encontrás con una página que dice Movilidad Urbana, Posadas, Registro de Transporte Privado a través de Plataformas Electrónicas, Registro y Usuarios.
04:45Usuarios, ya una vez que vos estás inscrito ahí, es para que aquella persona que lo desee pueda controlar y verificar que ese dominio del vehículo está inscrito en esa base de datos.
04:55O sea, no es solo para los choferes, sino también para el usuario.
04:58Exactamente. Siempre buscando que el usuario tenga las garantías suficientes de poder tomar un servicio adecuado y sobre todo que ese vehículo que toma esté habilitado.
05:07El municipio y la ciudad de Posadas como órgano de contralor, como el Poder de Policía, debe garantizar que todo lo que circule y sobre todo preste un servicio de transporte, tenga los requisitos mínimos e indispensables, asegurando siempre al usuario que es transportado.
05:21Y hay muchos inscritos.
05:23Hay bastantes, sí. Todos los días es un número dinámico que se va haciendo y obviamente que siempre hay dudas, hay consultas de esto.
05:29A ver, Gustavo, me animo a decir que Posadas ha sido la primer provincia del país, la primer capital en la que se ha podido lograr esto con un consenso importante con todos los sectores.
05:43Yo mencionaba al inicio que siempre ha habido resistencia de determinados sectores.
05:47Y acá la verdad que con el diálogo, con el consenso, entendemos eso. Cuando hablamos de política entendemos a la real política que es a la unión de todos los intereses, siempre prevaleciendo el bienestar general.
06:00Y el bienestar general era la utilización de este tipo de plataformas porque así lo quiere el ciudadano posadeño.
06:05O sea, el vecino de la ciudad de Posadas elige este tipo de plataformas y por qué nosotros íbamos a impedírselo.
06:09Y bueno, en esa línea trabajamos escuchando a todos los sectores y hoy confluyen todos. El conductor particular, el taxista, o sea, todo aquel que quiera brindar ese servicio lo puede hacer en el marco, como te decía, respetando esas garantías.
06:25Y una vez que una persona interesada se registra, ¿es convocado por el municipio para presentar algunos papeles y demás para demostrar que realmente el vehículo lo tiene en condiciones, que tiene la BTB, que tiene lo que tiene que tener?
06:43Sí, sí, claro. El primer paso fundamental es que la persona se inscribe en ese registro. Una vez que ingresas a base de datos ya la Secretaría de Inmobiliaria Urbana tiene desplegado en todos los puntos de la ciudad distintos mecanismos como para controlar y cerciorarse de que esa información sea verdadera.
06:59Ahora, acá es importante también que todos tomemos conciencia de que a mayor facilidad para los usuarios, mayor es nuestra responsabilidad de que seamos honestos con los datos que brindamos.
07:13Eso es importante, porque si buscamos que la tecnología nos ayude y nos facilite más la vida, que es lo que todos buscamos, y desde el Consejo Deliberante estamos trabajando en infinidad de ordenanzas que sacamos todos los jueves buscando esto, la facilidad para el vecino de la ciudad.
07:27Bueno, en esa también tiene que haber una responsabilidad de su parte de que todos los datos y la incorporación de la información que lo haga sea fidedigna y sea la adecuada, porque obviamente que también detrás de eso habrá multas y sanciones para aquel que no cumpla eso.
07:44Tiene que ser gente que vive en posadas, ¿no? Digo, el que se registra para trabajar en posadas tiene que tener su documento en posadas.
07:51Sí, tiene que tener el vehículo inscrito en la ciudad de posadas. Es otro de los requisitos incorporados.
07:57El objetivo es que esto permanezca abierto, imagino, porque todo el tiempo será incorporando o saliendo gente del sistema. Alguno que se inscribió, trabajó, no quiere trabajar más del tema, en este tema se puede ir y otros nuevos se incorporarán.
08:10Exactamente. Es muy dinámico. El servicio es dinámico y la facilidad que nosotros buscamos es que obviamente que esté permanentemente abierto, que haya inscrito y también aquel que no desee darse de baja, por así decirlo, lo puede hacer.
08:25Los taxistas. Yo sé que los taxistas, muchos también trabajan con la plataforma porque, insisto con esto, que por ahí los servicios de taxis no lo tienen, que es con un GPS llegar más fácil a donde está el usuario, que el usuario pueda ver dónde está el auto.
08:41Entonces muchos taxistas utilizan también la plataforma web. ¿Para ellos es necesario inscribirse o no? ¿O no es necesario porque ya están inscriptos como transportistas, digamos?
08:53Es muy buena tu pregunta. Para ellos no es necesario porque ya están dentro de la base de datos de conductores profesionales y que cumplen un rol a la hora de transportar personas, que es un poco la naturaleza jurídica por la cual se crea este registro.
09:08Y que lo pueden hacer. Por eso, justamente una de las cuestiones discutidas en su momento era si hay otras ciudades del país que no tienen permitido, por ejemplo, que los taxistas puedan estar incorporados a las plataformas digitales.
09:21Recordemos ya en el 2022 cuando se sancionó la primera ordenanza, era únicamente facultada para taxis y remises que puedan prestar este tipo de servicios. Pero bueno, obviamente que todo es dinámico y va cambiando y hoy incorporamos también a los conductores particulares y los taxistas y los remises.
09:39¿Taxista y remisero que ya está anotado? No hace falta que se anote de vuelta. Salvo que en sus momentos de... porque hay muchos taxistas que trabajan, alquilan el auto y hay un turno que no lo alquila, que lo tiene otra persona y se pone a trabajar con su auto privado. Ahí sí.
09:57Hay el caso que no esté habilitado el vehículo, que no esté habilitada la persona, sí, por supuesto. Exacto. Jair, ¿y esto va a ir evolucionando? Digo, es una ordenanza, como vos bien decís, que salió por consenso, que no hay en otros lugares del país.
10:14Entonces, ¿pueden ir agregándose cosas, puede ir modificándose eventualmente ante la necesidad en el transcurso del tiempo? ¿Van encontrando que había que agregar algo, que había que ajustar alguna cosa? ¿Eso se puede modificar?
10:28Pero por supuesto, sin dudas. A ver, primero hay que... las sociedades son dinámicas y todo cambia. Y el transporte y sobre todo este tipo de tecnologías que uno... que se van incorporando a las ciudades se van cambiando. Y en eso las ordenanzas también no tienen que ser estáticas y seguramente sufrirán... acompañarán ese dinamismo propio de una sociedad, propio de las nuevas incorporaciones de tecnología.
10:54Así que estaremos siempre atentos a cómo vaya fluyendo el uso del usuario y sobre todo también el mercado, ¿no? Acompañando un poco ambas cosas.
11:04Jair, esto es por supuesto, recordemos la ordenanza habla de autos, ¿no? De vehículos, de cuatro ruedas, por así decirlo. ¿Qué pasa con las motos? ¿Hay chance de discutir la regularización posible de los que hacen moto Uber?
11:25¿O eso es más complicado porque bien sabemos que la moto es mucho más peligrosa, que está expuesto el conductor y el pasajero eventual a un siniestro? ¿Es posible que se debata también sobre las motos o eso todavía no ha sido presentado en la discusión?
11:45No, no. Lo estamos discutiendo. Sí, sí. De hecho ya hace un tiempo que se viene discutiendo con los sectores, con las asociaciones de motociclistas, con los usuarios, con aquellos que utilizan también el servicio porque sabemos que existe.
11:59Pero son temas a evaluar porque hay muchas aristas en el medio y obviamente, como te decía, queremos ordenar a través de una ordenanza algo que sea efectivo y aplicable para todos.
12:08Se empezó con los autos. Exacto. Sí, sí. Avanzamos con eso porque entendíamos que era una necesidad, era un pedido de los vecinos de la ciudad de Posadas en la que necesitábamos avanzar y bueno, hoy tenemos.
12:20Reiteramos la página es www.systemposadas.com. System es con Y. Ahí en la parte de registro se puede inscribir aquel que esté interesado con su vehículo particular.
12:36Hacer un servicio de transporte que esté regularizado y que si un día lo para un control de tránsito, el control de tránsito también va a tener la parte del acceso a los usuarios.
12:46Ponen la patente y vas a ver si está registrado. Exactamente. Y paralelamente a eso se está trabajando en un código QR que también van a estar incorporados en cada uno de los vehículos para que el agente municipal o también cualquier individuo que tenga el contacto,
12:59más allá de la información que ya las aplicaciones generalmente aparecen. Pero esto sería como un doble control. Un plus. ¿Para qué? Para llevarle la tranquilidad al usuario, sobre todo muchas veces a las mujeres,
13:10muchas veces a aquellos menores que utilizan el servicio para que sus padres se queden tranquilos. Buscamos que a través, con las herramientas de la tecnología que ya están incorporadas en la provincia,
13:21llevemos mayor tranquilidad, facilidad y cercanía permanente con cada uno de los usuarios. Si hay dos personas que manejan el mismo vehículo, te pregunto Jair porque conozco de parejas que a la mañana maneja el hombre
13:38y a la tarde lo maneja la mujer, los dos prestando el mismo servicio. Tienen que escribirse los dos, ¿no es cierto? Correcto. Es verdad. Es verdad y es así porque necesitamos que esa persona que realiza un transporte
13:53privado tenga los conocimientos y sobre todo la habilitación adecuada que a través del carnet profesional para poder trasladar personas porque es un transporte privado de personas.
14:05Y esto es importante, no me quiero olvidar que es sin costo alguno, todo el proceso es sin costo alguno. Por eso cuando yo te decía, cuando hablamos de regular no estamos buscando poner palos sobre la rueda,
14:17generar burocracia, generar algún pago de algo, sino que todo lo contrario. Lo que buscamos es ordenar algo que ya existe en la ciudad y que sea accesible para todos.
14:27Ahora hablamos siempre de Uber, Jair, a ver si vos te vas a Buenos Aires, tenés Cabify, tenés Didi, tenés otras aplicaciones. Esta ordenanza no es específica para Uber, es para cualquiera de esas aplicaciones.
14:42Correcto, la ordenanza establece las plataformas digitales para transporte privado de personas y de hecho cualquier persona que quiera poner una plataforma, hacerse de una plataforma, y acá ya estamos hablando de generar algún,
14:54generar trabajo, generar mano de obra, cualquier persona que quiera poner una plataforma, incorporar a su plataforma autos, lo puede hacer a través de esta ordenanza. Lo que justamente está haciendo eso es generar la posibilidad
15:06a todo aquel que quiera prestar el servicio, lo puede hacer. Vos mencionabas recién la ciudad autónoma de Buenos Aires, tiene 10 millones de habitantes aproximadamente. Bueno, en CABA ninguna de las plataformas está regularizada,
15:20o sea es como que están en un limbo, como que no existieron, pero existen en la realidad. Eso nosotros lo vimos en la ciudad de Posadas y por eso no podíamos dar la espalda y sobre todo al usuario,
15:29porque es el usuario el que nos marca el norte, el horizonte, es el vecino de la ciudad de Posadas que nos pone en la agenda y nos dice necesito esto. Bueno, somos nosotros los responsables de poder generar esas condiciones para que el usuario viaje seguro y viaje tranquilo.
15:44Dale, Jair, la última que tengo tiene que ver con un trabajo específico que están haciendo en el Consejo Deliberante que es el de digitalización. Contame cómo avanza ese proceso.
15:54Bueno, la verdad que muy contento. Nos sumamos al colectivo de la provincia que ya viene hace un tiempo trabajando en la digitalización de todo el gobierno y nosotros obviamente no deberíamos, no teníamos que ser la excepción.
16:06Y el Consejo Deliberante hoy casi el 80% ya de los procesos que se hacen internos están totalmente digitalizados. Esto, Gustavo, nos permite un ahorro significativo en el uso del papel, o sea un ahorro de gasto, digamos,
16:21y paralelamente a eso un impacto positivo en la huella de carbono hacia el medio ambiente. Pero por sobre todas las cosas, ¿qué es lo que nos permitió?
16:30La cercanía inmediata con el vecino que va a buscar alguna respuesta al Consejo Deliberante, con alguna nota, con lo que fuera. Hoy ya tenemos la mesa de entrada informatizada del Consejo Deliberante
16:40que es mesadentrada.hcd.gov.ar en la que pueden mandar cualquier pedido, cualquier solicitud que muchas veces trasciende la tarea legislativa del Consejo Deliberante, pero que desde ahí nosotros podemos articular con los organismos del Estado para poder llevarle la respuesta que está esperando ese vecino.
16:58Entonces, eso es lo que nos permitió la digitalización, es la inmediatez en la respuesta, los procesos que a veces antes duraban 10 días, hoy con 72 horas ya el vecino lleva alguna respuesta.

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