Salida del arroz de primera del control de precios: ¿Qué está haciendo el gobierno para evitar el desabastecimiento?
Ahora para que no haya escases, especulación o en el peor de los escenarios, una inundación en el mercado de producto importado, la Acodeco manifestó que se está apelando a la conciencia de los agentes comerciales y económicos para que apoyen evitando que se especulen o disparen los precios.
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00:00Gracias, Isaías. Bueno, sin duda hay que darle seguimiento a ese tema y esos informes
00:06que se están pidiendo ahora en un máximo de 30 días. Cambiamos radicalmente de asunto
00:11y este es un tema que ha acaparado la atención de los ciudadanos durante toda esta semana
00:16y ha sido la decisión del gobierno nacional de sacar de la lista de esos productos con
00:22control de precio al arroz de primera. Una decisión que obedece a un informe presentado
00:28tras una investigación hecha por la Codeco. Ramón Abadie, director de Codeco, nos acompaña
00:34por primera vez en nuestros estudios y aquí en nuestro noticiero. Gracias por su tiempo,
00:38gracias por venir a compartir con nosotros una información sumamente necesaria tomando
00:42en cuenta que es el grano más consumido por los panameños y por supuesto es el que nunca
00:47está faltando en la mesa de los panameños. Gracias por estar con nosotros nuevamente
00:51un poco, aunque ya se ha hablado al respecto durante la semana, nuevamente explicarle al
00:55país los hallazgos que ustedes han detectado y las razones por las cuales se toma esta
01:02decisión anunciada por el presidente. Muy buenos días, presidenta, muy buenos días
01:05Castalia, muchísimas gracias por la oportunidad de estar aquí. Sí, nosotros en esta nueva
01:10administración que hemos comenzado a partir del 2 de julio hemos retomado todo lo que
01:15había anteriormente en la Codeco y estamos haciendo todos los informes y las investigaciones
01:19previas que habían quedado porque hay mucha data que podemos ayudar para proteger al consumidor
01:23que es nuestra función y también para defender la libre competencia. Uno de estos fue el rubro
01:28del arroz, comenzamos a hacer entonces la métrica de todo lo que teníamos anteriormente,
01:34una investigación que parece que comenzó en el 2022 y nosotros agarramos y decidimos
01:38hacer en el fin de semana que acaba de pasar un gran operativo de cerca de 48 horas a nivel
01:43nacional para corroborar los números que anteriormente habíamos heredado. Una vez
01:47corroborados los números, corresponde por ley a nosotros hacer el informe que presentamos
01:51al Ejecutivo con el cual nosotros pudimos demostrar que el producto que estaba siendo
01:55subsidiado no estaba presente dentro de los abastecedores, en este momento, los supermercados
02:03y abarroterías. ¿Solamente el 7.9% de lo que ustedes detectaron? 7.29%. 7.29%, estamos
02:11hablando que prácticamente no existe en el mercado. Exactamente, el mercado generalmente
02:15con esto del control del precio y por eso nosotros también defendemos la libre competencia
02:18se desvirtúa totalmente con el control del precio. Lo que va a suceder es lo que sucede
02:22en todos los lugares donde se ha probado, es que el control del precio crea el desabastecimiento
02:30de la oferta, por tanto, la demanda se incrementa. Al incrementar la demanda y no existir el
02:35producto pues se incrementan los precios. Es una métrica totalmente sencilla, es una
02:38fórmula que no falla en ningún momento. Entonces, a partir de esa situación, tenemos
02:44entonces el inconveniente de que los comerciantes, los agentes económicos buscan las maneras
02:47de ser más rentable y obviamente el control del precio lo genera que no es rentable en
02:51ninguna parte de la cadena de suministro hasta abastecimiento. Este debate se ha hecho por
02:55mucho tiempo y hemos tenido opiniones encontradas en donde algunos dicen que definitivamente
02:58debemos migrar a la libre oferta y mercado, otros señalan que sí, beneficio no, el ejercicio
03:03lo vamos a estar compartiendo más adelante, estamos compartiendo con ustedes en pantalla
03:07también para que participen desde casa el código QR para que usted más adelante pueda
03:12compartir su opinión sobre cuál debe ser el futuro del control del precio en Panamá.
03:16Cuando hablemos del arroz específicamente, mucha gente no entiende la diferencia entre
03:21el arroz de primera y el arroz especial y mucho menos sabía cuál de los dos estaba
03:26siendo subsidiado en ese proceso de producción.
03:30Sí, bueno, hay una diferencia generalmente es por la pureza del arroz, de la limpieza
03:36del arroz. El arroz especial es un arroz mucho más limpio, menos bruscas, menos granos
03:42rotos, entonces los molinos hacen esa limpieza de ese grano y lo empacan y lo presentan,
03:48ese es el arroz especial. El arroz de primera es un arroz que tiene un poquito más de impurezas,
03:52digamos que no están de la mejor calidad, son 70% de granos buenos, 30% de granos quebrados,
03:59pero es un arroz todavía consumible y un arroz bueno, entonces se subsidió a este
04:02tipo de arroz porque es más fácil de limpiar y pues obviamente cuando tienes la producción
04:06y haces la limpieza del arroz que llega húmedo y sucio del campo, los molineros se encargan
04:10de limpiarlo y producirlo para poder presentarlo a la...
04:13¿Quién es responsable de que no aparezcan los estantes de tiendas y supermercados?
04:19Bueno, esa investigación es la que ahora en este momento el Ejecutivo y las autoridades
04:25dependientes tienen que comenzar a hacer. Nosotros por ley, la ley 45 del 2007, nosotros
04:30verificamos los precios para que estén adecuados a lo del control de precios y también el
04:35desabastecimiento o el abastecimiento dentro de los anaqueles, dentro de las abarroterías
04:39y supermercados, pero el tema de investigar toda la cadena de suministro y saber exactamente
04:45dónde ha sido la falencia corresponde a las autoridades competentes.
04:49Ahora bien, ¿cómo evitar que la cadena no reviente por el lado más delgado, la soga
04:57no reviente por el lado más delgado que es el consumidor? Hoy día ya tenemos enfrentado
05:01y debo decir, para hoy teníamos invitados a los molineros, ellos han pedido un plazo
05:05para la otra semana para hacer algunas reuniones pendientes, pero si era justo y necesario
05:09que estuvieran aquí, porque los productores han dicho, nosotros cumplimos con nuestra
05:13producción, el arroz se lo entregamos en cáscara a los molineros, que se ponga sucio,
05:18que se ponga amarillo o que coja hongo o que llegue más quebrado en las bolsas del arroz
05:23de primera es culpa de ellos, yo no lo puedo señalar, pero si las investigaciones a las
05:29que se tiene que sumar, ¿quién más? ¿El MIDA es el que tiene que ser garante de esa
05:31investigación?
05:32Sí, me imagino que MIDA tendrá que ser garante de estas investigaciones, igual que el IMA
05:37y otras autoridades especialistas en el gremio. El tema desde el momento de la siembra hasta
05:43el momento que se entrega a las barterías y supermercados los productos, es un tema
05:47bastante amplio y complejo y tiene muchísimas, muchos agentes involucrados.
05:52Y yo entiendo, licenciado Abadi, que eso es responsabilidad del MIDA y del IMA, vayamos
05:59a su responsabilidad. ¿Esto va a generar escasez? Opinan algunos, se advierten otros.
06:06Otros señalan que puede haber especulación y otros, en el peor de los escenarios, que
06:11va a haber una inundación en el mercado de producto importado, pero no necesariamente
06:17el de mayor acceso para los panameños. ¿Cómo van a garantizar ustedes que esto no ocurra?
06:23Varios factores, primero que todo, la libre competencia generalmente es la tendencia,
06:28siempre regula el mercado. Cuando va a haber más oferta, generalmente los precios van
06:32a bajar y la demanda va a poder ser saciada. Lo que nosotros estamos apelando también
06:37es a los agentes comerciales y económicos, para que ellos también nos quieran y nos
06:41puedan ayudar en este tipo de cosas. Que no se especule con el precio y que no se dispare
06:45el precio. Nosotros, el gobierno, de todas maneras, tenemos un plan de contingencia,
06:49lo hemos discutido con el director del IMA, Nilo Murillo, para que pueda tener las ferias
06:52y tener más arroz disponible para la población, de manera que no haya desabastecimiento en
06:57ningún momento y que la población pueda garantizar tener este producto de consumo.
07:01¿Nos reiteran a partir de cuándo sale el arroz de primera del control de precio?
07:05Sí, estamos trabajando ahora mismo, porque eso tiene que ser mediante decreto. Entiendo
07:09que el ministro del MISI está trabajando al respecto, así que es el que tiene que
07:13realmente hacer el decreto y cuando lo tenga y lo podamos hacer, lo compartimos con ustedes.
07:18¿Vamos a hacer algo? Voy a pedir un paréntesis, porque el equipo de TVN Noticias se encuentra
07:23desde el mercado San Felipe Neri, donde vamos a conversar con algunos consumidores para
07:28saber si realmente les ha funcionado el control de precio en algunos alimentos. Jessica Román
07:34ha hecho este ejercicio desde muy temprano. Cuéntanos, ¿qué te han dicho?
07:41Gracias, Castalia. Tal como lo mencionas, nosotros estamos acá desde el mercado San
07:45Felipe Neri, donde aquí las personas vienen a buscar productos agrícolas y de la canasta
07:50básica a precios más accesibles. Pero vinimos realmente a consultarle a esos consumidores
07:56si el control de precios les ha funcionado y si han podido a través de este sistema
08:02ahorrarse algo de dinero para sufragar otras necesidades. Como sabemos, el gobierno nacional
08:08anunció la eliminación del control de precios para el arroz, uno de los principales alimentos
08:12del panameño. Esto luego de descubrir irregularidades en el abastecimiento y precio del arroz de primera
08:18en los establecimientos de venta a nivel nacional. Esta medida del control de precios fue implementada
08:24prácticamente hace 10 años y se consideran varios alimentos de la canasta básica familiar,
08:29como las carnes, cereales, vegetales, verduras, lácteos y huevos, entre otros más. Hace unos
08:37días tuve la oportunidad de conversar con un consumidor aquí mismo en este mercado y me dijo
08:42que prefería venir a comprar carnes derivadas del puerco que productos agrícolas porque a su
08:47concepto estaban por las nubes. Ahora, con el tema del arroz, habrá que ver si esta medida que se
08:53implementará en los próximos meses afectará el bolsillo de los panameños. Pero para eso nosotros
08:58más adelante vamos a conocer esas reacciones de estos consumidores. Yo regreso con ustedes a los
09:04estudios, compañeros. Gracias. Bueno y veamos cuáles son esos productos de la canasta básica
09:11familiar que aún se encuentran en esa lista de control de precios. Giovanni Guevara. Gracias,
09:17Castalia. Vamos a refrescarle los detalles aquí a todos los consumidores. Aquellos de repente
09:22algunos se les está yendo allí de esa lista algunos de estos productos, pero vamos con ellos,
09:27vamos a conocerlos. Allí está. En carne, por ejemplo, tenemos el bistec de cinta con hueso,
09:32también está la babilla, la carne molida de primera, el pollo entero panamá. De igual forma,
09:39también recordemos que hay otros productos como el arroz de primera que todavía no ha salido,
09:43todavía se mantiene. De igual forma, el aceite vegetal, los coditos, las lentejas y los macarrones.
09:50También a la lista se añaden estos productos, la tuna en agua, la leche en polvo, la sardina,
09:58el pan de molde blanco y el pan michita. De igual forma, dentro de este producto, dentro de este
10:05listado de control de precios, se mantiene el queso amarillo americano, también la salchicha
10:10nacional, la mortadela nacional y la salchicha de carne de res. Son 18 productos en total.
10:18Recordemos que eso ha ido disminuyendo con el pasar de los tiempos, con el pasar de los años
10:23y han quedado entonces en estos productos que les acabo de mencionar. Castalia. Sigan con nuestro
10:29invitado. ¿Cuál es su opinión o desde el gobierno del presidente Mulino qué se analiza con respecto
10:36al futuro del control de precios? Para muchos, ya lo estamos viendo allí en nuestras pantallas,
10:41les reitero, puede seguir emitiendo su opinión en esta encuesta que estamos realizando. Según
10:47esta encuesta que hemos posteado desde ayer, director, el 72% considera que debe ser eliminado.
10:52¿Cuál es la visión de ustedes como gobierno? Bueno, como gobierno pues se ha valorado el
10:59asunto. Yo voy a hablar primero de lo que hace la Codeco. La Codeco, la parte principal de nosotros
11:06después de protección al consumidor, es defensa de la competencia. Nosotros y cuando veo los
11:10informes de todo lo que ha pasado en la última década, la Codeco siempre ha manifestado su
11:14opinión, su criterio en desacuerdo con el control de precios. Obviamente, pues hay situaciones
11:18políticas y nacionales que por los momentos debidos, como la pandemia, obligaron al gobierno,
11:24a los gobiernos a tratar de mantener el propio recuerdo. Estas leyes, estos controles de precios
11:27se renuevan cada seis meses. Cada seis meses hay una evaluación de mercado para saber porque deberían
11:32ser temporales. Pero hemos pasado una década, o sea, son 12 renovaciones que se hicieron a esto
11:37de control de precios. Ahora, nosotros, el criterio de nosotros es la libertad del mercado. Como le
11:42decía y lo vengo explicando, la oferta, es importante que haya mucha oferta de producto
11:47nacional y de producto importado, regulado con todas las garantías sanitarias, debidas y por
11:52haber en los productos preceros, pero también en los demás productos, que el panameño tenga la
11:55oportunidad de comprar el mejor producto al mejor precio, siempre estando mejor educado y siempre
12:00sabiendo qué producto le conviene más a su bolsillo económicamente, pero también a la calidad del
12:05producto que de repente quiera consumir. Porque es importante que haya producto de un precio alto,
12:10que sea muy bueno, y como producto que no sea tan bueno. Y cada quien se acomodará a su bolsillo y
12:15a su situación. Lo que ha ocurrido con el arroz, licenciado Abadi, demuestra que estas medidas
12:20provocan desabastecimiento. Por supuesto, por supuesto, desvirtúa totalmente al mercado. Y
12:27cuando esto sucede, hay que entrar a analizar los demás productos. Palotinamente iremos haciendo las
12:31investigaciones en cada uno de ellos. Estamos desemprobando y viendo qué es lo que ha sucedido
12:35anteriormente. Hay métricas que tenemos, hay métricas que no tenemos. Y obviamente, para tomar un
12:39informe de una decisión, tú tienes que tener el fundamento. Ahora bien, por ejemplo, yo pongo el
12:43ejemplo de la tuna. Cuando se incluyó la tuna, yo debo decir, como ama de casa y que va a todas
12:48las quincenas a hacer el supermercado, de que hay unas tunas muy accesibles que yo encontraba antes
12:54y que ya no están, o simplemente están carisimas. Así es. Porque ya el arroz blanco con tuna ya no
13:01es una comida para pobres, como bien lo decimos al mejor estilo panameño. Es un producto que se
13:08encarició en el mercado. Sí, es parte de esto. Siempre que haya una restricción, genera una
13:16demanda. O sea, como decirlo, prohibido, genera entonces que sucedan este tipo de cosas. Entonces,
13:21como no hay oferta y te controlas la oferta y controlas un producto, su importación, controlas
13:25todo lo referente al producto. Obviamente, los agentes económicos, los empresarios y los
13:30comerciantes dicen, yo no puedo competir en ese producto, o sea, no voy a participar en ese rubro.
13:34O hay otros que van a aprovechar, se quedan con prácticas absolutas y comienzan a decir,
13:38yo sí voy a aprovechar esta ganancia. Y la demanda, que es el pueblo, o sea, queda simplemente
13:42desproporcionada. Bueno, esto es lo que hay y esto es lo que tengo que comprar. ¿Cuál es el
13:44modelo más apropiado? ¿Cuál es el mejor modelo para aplicar en Panamá? ¿Cuál sería? Bueno,
13:50Panamá, por nuestra idiosincrasia, nuestra habilidad de ser un hub comercial global,
13:56es el libre mercado. Es lo mejor que nos puede pasar. Nosotros tenemos la capacidad de recibir
14:01productos de todos los lugares, pero también de exaltar nuestra buena producción. O sea,
14:05nosotros somos una población pequeña que puede ser abastecida por el mercado nacional,
14:09solamente que necesitamos dedicarlo y hacerlo bien. Yo lo comentaba hace un tiempo, que había
14:13hablado ya con los productores y voy a hablar también con los molineros y estoy hablando con
14:17todos en el gremio, por lo menos en este rubro que es el arroz, y decirlo, o sea, nosotros tenemos
14:21que conversar y llegar a algunas soluciones y que hay productores muy buenos, molineros muy
14:26buenos, distribuidores y comerciantes muy buenos, que han habido algunas falencias, pues eso tendrán
14:31que investigar y solucionar y ser responsable de sus acciones. Y los que han hecho las cosas bien,
14:36no tienen nada que temer, estarán bien con nosotros y con toda la población y serán
14:39recompensados por ello. O sea, es necesario tener buenos balances, pero nosotros tenemos el derecho
14:43a acceder a los productos que sean necesarios. El mejor, el más barato, el más caro, el que uno
14:50decida comprar. Canasta básica familiar. Eso es una gran tarea y eso es una bola que se ha pasado
14:59gobierno tras gobierno y tras gobierno. El costo de la canasta básica familiar, se han excluido
15:05productos a los que ya prácticamente muchos panameños no tienen acceso. O sea, ¿en qué momento y cómo
15:11debe revisarse la actual canasta básica? ¿Cómo debe ser este proceso? ¿Cómo lo han planteado? ¿Cómo lo
15:17están planificando ustedes? Bueno, esta nueva administración, a la cual represento en la Codeco,
15:23estamos haciendo ahora mismo las métricas de las informaciones de la data que tenemos. Muchos
15:28productos que existen en la canasta básica actual no corresponden con la realidad social. Y también
15:33tenemos otros productos que han quedado por fuera que también son de primera necesidad. Nosotros
15:36necesitamos tener una canasta básica que sea real, que sea una canasta básica que represente al
15:41panameño realmente, no una canasta básica ficticia de hace muchísimos años atrás que realmente no
15:46corresponde con las utilidades y las necesidades que está teniendo en este momento el consumidor.
15:50Para que haya una realidad consona económicamente, porque es que la situación económica de cada
15:55familia es muy delicada. Cuando uno le incrementa los precios de ciertos productos, de ciertos
16:01servicios, crea otra vez otro tipo de distorsión en el mercado porque ya no puedes hacer una
16:06planificación responsable de tu familia. La canasta básica debe incluir todas estas aristas y nosotros
16:11vamos a tomar toda la información, vamos a tratar de hacer las mejores métricas y lo presentaremos a
16:16la cartera del Ejecutivo para que tomemos las mejores decisiones en conjunto. Este es un trabajo
16:20que se hace en equipo, con una base de gobierno sólida. ¿En qué tiempo ustedes tienen previsto o se
16:25han trazado como meta poder tener una nueva relación y propuesta para la revisión de esa canasta básica?
16:30Bueno, ahí es donde he pedido también mucho apoyo al Ejecutivo. Necesitamos personal técnico un poquito
16:34más especializado. Tengo personal técnico muy bueno, pero hacedme cuenta que yo nada más tengo
16:38cuento con cuatro economistas bastante bien duchos y estamos realizando los modelos apropiados de un
16:43departamento de investigaciones y de métricas. Estoy reformulándolo para que también tenga
16:47las herramientas tecnológicas. Esperamos que en los siguientes dos meses tener por lo menos un
16:51borrador que podamos presentar de acuerdo al Ejecutivo y trabajar en sintonía con todos ellos,
16:55porque entre más personas se sumen y podamos trabajarlo muy bien. Es más, tenemos reuniones
16:59próximamente con el ministro Chapman también para ver cómo vamos a desarrollar esta economía.
17:03¿Cómo está conformada la junta directiva de la Codeco? ¿Quiénes representan allí en la Codeco?
17:08Tenemos un consejo asesor que es el consejo que nos debemos reunir. Son el ministro de Economía y
17:13Finanza, el ministro de Salud, el ministro de Desarrollo Agropecuario, el ministro de Comercio,
17:17por supuesto, las asociaciones de consumidores y el CONEP. Lo pregunto porque mucha gente siente,
17:23yo sé que ustedes han hecho el mejor de los esfuerzos y yo debo reconocer que la Codeco ha
17:27hecho un esfuerzo, pero la gente todavía no se siente representada ni defendida por la Codeco.
17:31Así es. Tenemos esa deuda con la sociedad. Una de las misiones que se nos pidió en esta nueva
17:37administración es acercar a la Codeco a la población, hacerlo mucho más fácil y expedito
17:44en lo que son las quejas, denuncias, la justicia ciudadana, lo que espera el consumidor, pero por
17:48otra parte también representar a los agentes económicos, educarlos a ambas partes y sobre
17:52todo a los agentes económicos también para que sepan cuáles son los derechos y las responsabilidades
17:55que deben cumplir de cara a los ciudadanos y al consumidor. Pero muy importante, siempre
17:59respetando el libre mercado. Bueno, ahí ha seguido la gente y usted lo está observando en pantalla,
18:06el 64% hasta esta hora opina que ese control de precios debe ser eliminado, debe suponer que
18:13ustedes sienten que no les beneficia, otro un 28% hasta esta hora considera que debe mantenerse
18:21y un 9% dice que deben aumentar los productos. Nosotros vamos a seguir con el ejercicio más
18:28adelante desde el mercado San Felipe Neri. Directora, agradezco muchísimo esta primera
18:32oportunidad, las puertas de este noticiero abiertas siempre, no solamente para informar
18:36al país, sino para hacer docencia en esta materia que tanto nos necesita, así que bienvenido.