Platicamos En 15 sobre la Reforma Judicial con el magistrado David Aranda

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¿Qué podemos esperar de la Reforma Judicial propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador? En 15 platicamos David Aranda, magistrado del Primer Tribunal Colegiado del 17° Distrito, quien nos dio su opinión al respecto.  #ReformaJudicial #CiudadJuárez #En15laEntrevista

Transcript

00:00La reforma judicial propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador contempla, entre

00:05otras cosas, la elección de jueces y magistrados por voto corporal, también la eliminación

00:11de pensiones, entre muchas otras situaciones. De este tema hablaremos en quince con David

00:19Aranda, magistrado del primer tribunal colegiado del decimo séptimo circuito.

00:25David, ¿cómo estás? Muy buenos días, muy bien, gracias a ti y a ustedes.

00:35Muy bien, muchas gracias. David, este tema de la reforma judicial, que realmente fue

00:40propuesta desde febrero de este año, en las últimas semanas ha recobrado mucha fuerza

00:47en la entrada de la próxima legislatura, se acaba de aprobar hasta hace poco en lo

00:52particular esta reforma, pero sin embargo, ¿cuáles son los objetivos reales de esta

00:59reforma y los impactos que ustedes están viendo que pueda tener a largo plazo en el

01:04Poder Judicial? Bueno, pues en la reforma se habla, se habla

01:07de mejorar precisamente el sistema de impartición de justicia, sin embargo, nosotros, dada la

01:13experiencia que nos ha dado el tiempo que tenemos de carrera judicial dentro del Poder

01:17Judicial de la Federación, pues conociendo precisamente las entrañas de lo que es el

01:24aparato de justicia, creemos que esta reforma no está contemplando factores, los factores

01:30más importantes precisamente que se requieren para poder tener una justicia más pronta,

01:37más expedita e imparcial, por el contrario, consideramos que la elección popular, y que

01:44así se le ha referido de magistrados, jueces y ministros, pues no es la vía más idónea,

01:50así se ha mostrado a nivel mundial, para elegir a las personas idóneas para poder

01:57fungir una función de esta naturaleza. Aquí consideramos que se ha hablado mucho de los

02:07índices de impunidad que existen, digo, es uno de los argumentos así principales que se dan para

02:13proponer esta reforma judicial, sin embargo, en primer lugar, la materia penal dentro de lo que

02:20se resuelve en el Poder Judicial de la Federación, pues en realidad es una pequeña parte, una muy

02:24pequeña parte del universo de asuntos que se resuelven, además de lo anterior dentro de la

02:31materia penal, pues consideramos que existen muchos otros factores que habrían de tomarse

02:36en consideración para efectivamente poder mejorar la impartición de justicia. Tenemos que

02:43se habla mucho de la impunidad, pero el 94% de los delitos cometidos en primer lugar no se

02:49denuncian, por obvias razones no llegan a manos del Poder Judicial, sino que tiene que ver con

02:55el funcionamiento de las policías, tiene que ver con el funcionamiento de las fiscalías, y que de

03:02ese 6% de delitos que sí llegan a denunciarse, solamente menos del 4%, 3.4% me parece, son los

03:14que llegan a consignarse ante el Poder Judicial de la Federación. Entonces, en realidad el problema

03:20que existe en materia de impunidad se da mucho antes de llegar al Poder Judicial de la Federación,

03:26no cerramos los ojos y no decimos que no haya mejoras que puedan hacerse dentro del

03:31Poder Judicial de la Federación, pero si en realidad lo que se persigue es acabar con esa

03:36impunidad, combatir esa impunidad, debe de verse el problema de forma mucho más integral, lo cual

03:41no hace esta reforma, sino que únicamente se enfoca en hacer cambios muy profundos en el

03:48Poder Judicial de la Federación, pero cambios a través de ciertas dinámicas que van en contra

03:54de los principios fundamentales de la impartición de justicia, como lo es la independencia judicial,

03:59que no es que lo digamos aquí en México, internacionalmente siempre se ha hablado de

04:04que el Poder Judicial debe tener una independencia de los otros poderes, la teoría de la visión de

04:10poderes desde el momento en que fue creada hace referencia a la naturaleza que debe tener cada

04:17uno de estos poderes y la función muy específica, una función fundamental del Poder Judicial de la

04:22Federación, hablo a nivel federal, consiste precisamente en realizar un control de la

04:28constitucionalidad de los actos de los otros dos poderes, muy especialmente en los actos del

04:35Poder Ejecutivo, para hacer precisamente un balance y un contrapeso para que no existan

04:40actos arbitrarios, para que todos los actos de las autoridades se apeguen a la Constitución y

04:46que creemos que se vería sumamente comprometido si los jueces, los magistrados que debieran

04:54decidir sobre la constitucionalidad de los actos de los otros poderes, pues en realidad

04:59tuvieran cierta cercanía y fueran electos, básicamente podrían ser electos de la misma

05:05forma, podrían existir alianzas y todo el poder podría concentrarse en unas pocas manos o en

05:12manos incluso de una sola persona, ya hemos visto a lo largo de la historia y no es de ahorita, de

05:18tiempo reciente, sino a lo largo de toda la historia lo que sucede cuando el poder se llega

05:24a concentrar en unas solas manos, se tienen experiencias muy muy muy negativas de lo que

05:31puede ocurrir con ello, no estamos hablando de este momento, una reforma de esta naturaleza puede

05:37impactar en generaciones, no decimos que quien actualmente gobierne se va a constituir

05:44necesariamente en eso, o sea cualquiera, cualquiera que pudiera llegar a existir este, a tener

05:51una concentración del poder tan importante, pues en primer lugar elimina esos contrapesos, elimina

05:57estos mecanismos que se tienen constitucionalmente para poder verificar la legalidad y la

06:04constitucionalidad de los actos de las otras autoridades y que prácticamente se podría haber

06:08anulado para que no existiera ese tipo de actos, dado el compromiso que pudiera existir de

06:14las personas que fueran electas para esos cargos. David, pero por ejemplo también hay piso parejo

06:19porque también hay que decirlo, la propuesta que se ha hecho al Congreso de la Unión marca debidamente

06:25los tiempos de cómo serían estas elecciones de jueces y magistrados, quiénes pueden proponer

06:33perfiles, cuántos perfiles puede proponer en este caso el Legislativo, el Poder Ejecutivo, el mismo

06:38Poder Judicial, cómo se estaría constituyendo la Suprema Corte de Justicia, pero a pesar de que se

06:45marcan bien los tiempos, los perfiles, quiénes pueden, quiénes pueden mandar sus propuestas,

06:52de todos modos realmente ustedes consideran que hay piso parejo para una elección de ese tipo y dos,

06:57cómo impacta también a los tribunales locales, porque estamos hablando en estos momentos de lo

07:04que ocurre en el panorama general, en el panorama nacional, lo que pudiera ocurrir con la Suprema

07:09Corte de Justicia, pero estos cambios también a final de cuentas impactan en los tribunales

07:14locales que se tienen en cada estado, que se tienen en algunas de las ciudades. Efectivamente, bueno,

07:19en primer lugar debemos tomar en consideración que se ha vendido esta idea en el sentido de que

07:23la ciudadanía sería quien elija a los jueces magistrados y ministros, sin embargo, en primer

07:29lugar las candidaturas no son elegidas por la ciudadanía, las candidaturas por las personas

07:34que van a ser candidatas, pues se eligen de otra forma, se habla de una designación por parte del

07:39Poder Legislativo, en donde quienes tengan mayor peso serán quienes podrán a final de cuentas

07:46proponer esas candidaturas. También se habla de propuestas por parte del Poder Judicial y del

07:52Poder Ejecutivo, sin embargo, en realidad no existiría esta, prácticamente tendríamos los

08:00ciudadanos que elegir respecto de los perfiles que ya los poderes políticos nos estuvieran ya

08:07señalando en primer lugar. Pero además de lo anterior, se tiene experiencia, por decir, en

08:12Latinoamérica el único país que ha tenido la experiencia de la elección de juzgadores a través

08:19de juzgadores y juzgadoras, a través del voto popular, es Bolivia, que se advierte ya claramente

08:25la idea de regresar a un sistema anterior, en primer lugar porque aún cuando en Bolivia el

08:30voto es obligatorio, existen sanciones cuando las personas no votan, pues en realidad alrededor

08:37del 60% únicamente de las personas votan, pero del 60% de las personas que han llegado a votar

08:43para la elección de los juzgadores y juzgadoras, más de la mitad han anulado sus votos. ¿Por qué?

08:52Porque en realidad es sumamente complicado el llegar a considerar que las personas van a conocer

08:58los perfiles y las candidaturas. Estábamos hablando, me referían que en el Estado de Chihuahua no tengo

09:03el dato yo preciso, puedo decirles de la Ciudad de México en donde pueden existir alrededor de

09:09400, 500 juzgadores federales en donde podría haber siete candidatos para cada uno de esos

09:16puestos, de esos juzgadores, y que estaríamos hablando que el ciudadano común podría tener

09:213.000 candidatos para elegir respecto de ellos en una sola elección. Entonces, difícilmente porque

09:29se habla también de que no existiría una campaña como tal, o sea, que no habría recursos económicos

09:34precisamente para ellos, sino simplemente el que se tuviera ciertos espacios en los medios de

09:40comunicación de forma equitativa, se dice, para los candidatos y que se pudieran dar a conocer a

09:46la ciudadanía. Sin embargo, yo me pregunto, no sé, aquí en el Estado de Chihuahua se habla de que puede

09:51existir probablemente en el fuero común cerca de 400 jueces, magistrados, etcétera. ¿Cuándo la

09:58ciudadanía va a conocer los perfiles de 2.000 o 3.000 candidatos para efectivamente elegir, y por

10:04lo menos únicamente aprenderse los nombres de ellos? Entonces es algo que es muy fácilmente que

10:09los grupos de poder, grupos políticos y demás, pues sean quienes dicten quienes fueran a ser ya

10:16o a la ciudadanía por quien votar, ¿no? Simplemente sin conocer esos perfiles y que

10:22esto conllevara pues mucha mucha cercanía con ellos y que por obvias razones no pudieran ya

10:28ejercer esta labor fundamental, que muy probablemente sea la de mayor relevancia en

10:36el Poder Judicial de la Federación, que es el control constitucional de los actos de las otras

10:41autoridades. David, por ejemplo, también cómo ven ustedes esta reducción en los periodos, ¿no? Se

10:47habla de una reducción en los periodos del cargo de 15 a 12 años, y por ejemplo también, ¿cómo

10:53ven ustedes pues este servicio profesional de carrera, que luego también muchos de los

10:57trabajadores en el Poder Judicial inician y van escalando posiciones hasta pues un objetivo de

11:04poder llegar a ser juez magistrado preparándose prácticamente a lo largo de toda su carrera?

11:08Yo creo que precisamente la reforma va contra toda esta naturaleza que se había tenido a lo

11:15largo del tiempo, no únicamente en nuestro país, sino también en otros países donde la experiencia

11:21ha marcado que no es conveniente la cercanía por parte de juzgadores con otros actores políticos.

11:29Lo cierto es que a través de la carrera judicial, nosotros tenemos compañeros que tienen 40 años en

11:36ocasiones o más de 40 años al servicio del Poder Judicial de la Federación y de nuestro país,

11:41en donde en realidad la preparación es muy especializada específicamente en cada una de

11:47las ramas de nuestra función. Es una función sumamente delicada, es una función muy extenuante

11:54que no cualquier persona está preparada precisamente para hacerlo. Yo le puedo decir que incluso quienes

12:00tenemos en este caso, tenemos orgullosamente este tipo de cargos, pues nos seguimos preparando de

12:10forma constante. La preparación nunca sobra, siempre falta cada asunto que nosotros vemos,

12:17aprendemos cosas nuevas, etcétera, y es esa experiencia a lo largo de muchos años lo que

12:22nos da la mejor forma que tenemos nosotros de resolver los asuntos conforme a derecho y en

12:27justicia. Corremos muchos riesgos efectivamente de hacerlo de una forma distinta, ¿por qué?

12:34Porque tenemos los valores más, en este caso, fundamentales de la sociedad en nuestras manos,

12:40como es la libertad, como lo es muchas veces la propiedad de las personas, la salud, etcétera,

12:45y que ante tener juzgadores que no tuvieran esta convicción o que tuvieran ciertos comprovisos,

12:52ya sean políticos o con ciertas instancias de poder, pues muy probablemente conllevaría que

12:59las decisiones se tomaran desde ese punto de vista y no atendiendo la constitucionalidad y

13:03la legalidad, que es lo que es la base fundamental de nuestras garantías y nuestros

13:09derechos como ciudadanos. Pienso que los derechos como ciudadanos estarían comprometidos en muchos

13:15aspectos, se podrían comprometer si es que efectivamente se realiza esta cercanía con

13:22los otros poderes por parte del Poder Judicial de la Federación, pues por razones naturales cada uno

13:27de los poderes debe tener su función, la función muy específica del Poder Judicial de la Federación

13:32en materia de constitucionalidad es esa, es simplemente si hay un acto que va en contra de

13:38la Constitución, que va en contra de los derechos humanos, ya sea establecidos en la Constitución e

13:43incluso en tratados internacionales, ser una especie de freno, una especie de contrapeso

13:48para que efectivamente esos derechos se respeten, línea que se podría desaparecer en este caso a

13:57través de la elección de jueces magistrados por voto popular. David, pues agradecemos mucho

14:02tu participación, el día de hoy en Quince es un tema bastante extenso, veremos cómo se resuelve

14:07ya a partir de la entrada a la próxima legislatura, que ya está muy próximo, ya veremos cómo se

14:14resuelve, sin embargo, estaremos muy pendientes de esta reforma judicial que sin duda es un cambio

14:19significativo para el país. David, muchísimas gracias. Muchas gracias, yo pediría finalmente

14:23únicamente a la ciudadanía que se informe en realidad, despojándonos de intereses políticos,

14:29nosotros no somos oposición, no somos oposición, al contrario, a nosotros nos gustaría ir de la

14:35mano precisamente con el gobierno en aquellos aspectos que nos lleven a una reforma integral

14:39y a una reforma que en verdad sea en beneficio de México. Entonces, que se informen porque es una

14:46de las reformas y me parece a mí la más importante, por lo menos de lo que yo tengo vida. Muchas

14:53gracias. Fue David Aranda, magistrado del primer tribunal colegiado del décimo séptimo circuito,

14:59mi nombre es Eduardo Lara y nos vemos en el próximo episodio de Inquilino. Muchas gracias.

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