Documental Europa atrapada en su trampa
Europa se atrinchera frente a la presión migratoria detrás de sus barreras. A pesar de estar prácticamente rodeada de muros, no son inexpugnables. Cerrar todas sus fronteras, precisaría de un ejército de 200.000 hombres y la Agencia Frontex solo cuenta con 1.500. Para frenar el problema migratorio Europa intenta levantar fronteras más allá de las suyas propias y echa mano de la denominada externalización de las políticas de migración. O, dicho de otra forma: cede a terceros países el control de nuestras propias fronteras, a cambio de dinero o de ventajas diplomáticas.
Un ejemplo claro de esta política fue el contrato que la UE cerró en 2015 con Turquía con el fin de parar la llegada de sirios a Grecia. “Ya ha pagado más de 6.000 millones de euros”, revela Chris Jones, director de la ONG Statewatch y experto en derecho de asilo. Barreras de seguridad y jurídicas, políticas de retorno y refuerzo del presupuesto de la Agencia Frontex son algunas de las herramientas que Europa aplica ante el miedo a una invasión migratoria. “Es una hipocresía total”, denuncia la politóloga Catherine Wihtol.
Un ejemplo claro de esta política fue el contrato que la UE cerró en 2015 con Turquía con el fin de parar la llegada de sirios a Grecia. “Ya ha pagado más de 6.000 millones de euros”, revela Chris Jones, director de la ONG Statewatch y experto en derecho de asilo. Barreras de seguridad y jurídicas, políticas de retorno y refuerzo del presupuesto de la Agencia Frontex son algunas de las herramientas que Europa aplica ante el miedo a una invasión migratoria. “Es una hipocresía total”, denuncia la politóloga Catherine Wihtol.
Transcript
00:00Miles de kilómetros de barreras ultraseguras.
00:15Europa se atrinchera frente a la presión migratoria.
00:24Pero ninguna fortaleza de esta magnitud es totalmente hermética.
00:31Para cerrar las fronteras de la Unión Europea se necesitaría un ejército de 200.000 hombres.
00:39La agencia Frontex, encargada de esta misión, sólo cuenta con 1.500.
00:47Por ello, los Estados miembros han pensado en otra solución.
00:51¿Ya se han reunido?
00:53Sí, en varias ocasiones.
00:55La única manera de controlar la migración es hacerlo con terceros países.
01:01Aquellos que mantienen que deberíamos centrarnos únicamente en proteger nuestras fronteras exteriores se equivocan.
01:12Para resolver el problema, los europeos intentan frenar la llegada levantando barreras más allá de sus fronteras.
01:20La reducción de los flujos irregulares mediante la creación de asociaciones o cooperaciones debe redundar en beneficio de ambas partes.
01:27En este caso es un objetivo legítimo apoyar a países como Túnez o Turquía cuando haya refugiados en su territorio
01:34o ayudarlos a reducir el tránsito peligroso e ilegal.
01:38Se conoce como externalización de las políticas de migración.
01:43Confiar a terceros la custodia de nuestras propias fronteras.
01:47Buenos días, ¿qué tal está?
01:49¿Pero funciona?
01:52Al aceptar un precio tan alto por el hermetismo de su espacio, ¿no estará asumiendo Europa otro riesgo?
01:58¿No se estará exponiendo al chantaje de sus socios y a los ataques de sus adversarios?
02:05Ha surgido una forma particularmente cruel de amenaza híbrida.
02:09Es obra de un Estado que instrumentaliza a personas con fines políticos.
02:18¡Vamos!
02:26Verano de 2021.
02:28Bielorrusia autorizó a 40.000 migrantes procedentes de Oriente Medio a entrar en su territorio sin visado.
02:35Objetivo de la operación, concentrar a las familias en dirección a Polonia para luego animarlas a cruzar la frontera.
02:43Fue un intento de chantaje por parte de Bielorrusia,
02:47que había sido objeto de sanciones y se consideraba víctima de la Unión Europea,
02:52diciendo, vamos a traer a personas demandantes de asilo procedentes de Siria, Irak, Afganistán y otros lugares
03:00y los vamos a concentrar cerca de la frontera para que Europa abra esas fronteras y acoja a los refugiados.
03:08Por primera vez, un Estado traía deliberadamente a migrantes a su territorio para desestabilizar Europa.
03:16La angustia de los refugiados utilizada como arma improvisada.
03:20No se trata de un problema bilateral entre Polonia y Bielorrusia.
03:25Toda la Unión Europea está en entredicho.
03:30Polonia fue implacable.
03:32Atención, atención, está prohibido cruzar la frontera.
03:37Los migrantes fueron empujados violentamente en pleno invierno hacia el bosque y los pantanos.
03:43Una treintena de ellos murieron.
03:49Las autoridades polacas no se conmovieron.
03:52En octubre de 2022, completaron la construcción de un muro de alta seguridad de 200 kilómetros en la frontera bielorrusa.
04:01Para Varsovia, los refugiados estaban siendo manipulados dentro de una estrategia global dirigida por una potencia hostil.
04:11Fue de una violencia inaudita, las piedras volaban, hubo guardias fronterizos y policías heridos.
04:17Nos vimos obligados a utilizar cañones de agua y gases lacrimógenos.
04:21Son unas escenas que nos habría gustado evitar.
04:24El régimen bielorruso orquestó los acontecimientos.
04:28En realidad, lo que sucedió aquí fue el preludio de la guerra de Ucrania,
04:32con el objetivo de desestabilizar la situación en esta zona de Europa.
04:38Los europeos vieron la mano de Vladimir Putin detrás de la crisis bielorrusa.
04:43Al exvicealmirante Pascal Auxerre, reciclado como analista de estrategia,
04:48no le sorprende la aparición de este tipo de operaciones híbridas.
04:53Un punto fuerte del arma migratoria es que quienes la utilizan han comprendido que los europeos son extremadamente vulnerables en este asunto.
05:03Extremadamente vulnerables porque son muy débiles, no tienen una doctrina clara y establecida,
05:10y, por último, carecen de una política a largo plazo.
05:14Por tanto, es un tema muy sensible, ya que las poblaciones se han dado cuenta de que no existe una estrategia real,
05:21duradera, eficaz y creíble en relación con este tema.
05:25Sin embargo, Bruselas tuvo tiempo para prepararse.
05:29El arma migratoria no apareció de la noche a la mañana.
05:33El nuevo instrumento geopolítico es el resultado de un largo proceso,
05:37un mecanismo de chantaje desencadenado involuntariamente por los propios europeos.
05:44En el caso de Bruselas, el sistema migratorio se ha convertido en un mecanismo de extorsión.
05:49Es la historia de un contrato que la Unión Europea negoció con Turquía en 2015.
05:55Dinero a cambio de guardacostas.
06:00Entonces, millones de sirios huían de la guerra que había en su país.
06:06En el caso de Bruselas, el sistema migratorio se ha convertido en un mecanismo de extorsión.
06:13En el caso de Bruselas, el sistema migratorio se ha convertido en un mecanismo de extorsión.
06:20La barca se encuentra a una distancia de 3 millas náuticas.
06:24Avisadnos cuando la interceptéis.
06:27Esta parte de la frontera turca era uno de los principales puntos de cruce.
06:31Ya no lo es.
06:33Objetivo a 200 metros.
06:38Grecia está a sólo 12 kilómetros.
06:41Pero las pocas personas que todavía intentan cruzar prácticamente no tienen posibilidades de conseguirlo.
06:47La marina turca vela para que se respete el acuerdo alcanzado con la Unión Europea.
06:53Selim Yenel negoció el acuerdo.
06:55En aquel entonces ocupaba el cargo de embajador de Turquía en Bruselas.
07:04Los europeos nos dijeron...
07:06Miren, estamos en una situación de crisis.
07:09Ayúdennos, por favor.
07:11Estamos dispuestos a darles más dinero.
07:14A reabrir las negociaciones de adhesión.
07:17A facilitar visados para ciudadanos turcos y a organizar cumbres.
07:22Para resolver la crisis, la Unión Europea al fin nos concedía todo lo que llevábamos años reclamando para mejorar nuestras relaciones.
07:34A finales de 2015, la Unión Europea liberó 3.000 millones de euros
07:38para que las autoridades turcas vigilaran la frontera e impidieran el paso de migrantes.
07:44Pero no era el único aspecto del acuerdo.
07:48Había un artículo adicional en el acuerdo crucial para nosotros.
07:52Cuando la cifra de migrantes se redujera considerablemente,
07:56la Unión Europea acogería voluntariamente a cierto número de refugiados sirios,
08:01legalmente asentados en nuestro territorio.
08:04Merkel afirmó que Alemania aceptaría 150.000 refugiados al año,
08:08igual que Países Bajos y otros países.
08:10No todo será voluntario.
08:15Para tranquilizar a Turquía, Europa prometió aceptar legalmente en su territorio a un millón de refugiados en cuatro años.
08:25Un intercambio de beneficio mutuo, teorizado por el investigador austríaco Gerald Nauss,
08:30que ve en este tipo de colaboración entre estados la única solución para poner fin a las crisis migratorias.
08:37En marzo de 2016, era la mejor opción que había encima de la mesa,
08:42tanto para los europeos como para los turcos.
08:44Sin vulnerar los derechos humanos, sin poner en entredicho el derecho de asilo,
08:49reduciendo al mismo tiempo la migración irregular.
08:52Y todo ello de forma muy rápida.
08:55En los doce meses anteriores al acuerdo, un millón de personas llegaron a Turquía.
09:00En los doce meses posteriores al acuerdo, fueron 26.000.
09:05El número de muertes descendió drásticamente.
09:081.100 muertos el año anterior al acuerdo, menos de 100 muertos el año siguiente.
09:18El acuerdo se basaba en la confianza y buena voluntad de los países europeos.
09:22Y no solo eso.
09:25El acuerdo se basaba en la confianza y buena voluntad de los socios.
09:29Sin embargo, la buena relación entre Bruselas y Ankara no duró mucho.
09:36En el verano de 2016, tras frustrar un golpe de Estado,
09:40el presidente Erdogan llevó a cabo una purga masiva del ejército,
09:44de la justicia y de los medios de comunicación.
09:47Hubo miles de detenidos.
09:50Europa utilizó esta deriva autoritaria como pretexto
09:53para dejar de acoger a los refugiados que había prometido aceptar.
09:57Los turcos se sintieron traicionados.
10:00Lo que cambió es que cuando el flujo de migrantes descendió,
10:04nuestra relación con la Unión Europea se enfrió.
10:08Hubo muchas críticas contra Turquía sobre los derechos humanos,
10:12sobre la manera en la que habíamos manejado el intento de golpe de Estado.
10:16Creo que la Unión Europea lo utilizó como excusa
10:19para no cumplir las promesas que había hecho.
10:22La única promesa que respetó fue el pago de la ayuda de 3.000 millones de euros.
10:29Erdogan siguió desempeñando el papel de guardia fronteriza.
10:33Sabía que era un importante medio de presión.
10:38¿Mustafá? ¿Por qué los traes por aquí?
10:41¿Mustafá? ¿Por qué los traes por aquí?
10:45Para que pasen por los dos sitios.
10:49Traedlos a todos por el mismo sitio.
10:53Aunque Turquía gestiona el flujo migratorio,
10:56en cualquier momento puede decidir abrir las compuertas.
11:00De momento, acepta la presencia de migrantes en su territorio
11:04y los problemas que conlleva.
11:08Tu pasaporte. No tengo.
11:10¿Eres árabe? Sí.
11:13Pasaporte. No tengo.
11:16Actualmente, cuatro millones de refugiados están bloqueados en Turquía.
11:21Turquía es el país con más refugiados del mundo.
11:25Está claro que no podemos llevarlos de vuelta a Siria por la fuerza.
11:29Es imposible.
11:31Lo que puede suceder es que la crispación en la sociedad,
11:35la violencia, la presión, aumente hasta tal punto
11:39que tengamos en Turquía una tensión humanitaria enorme
11:43y un grave problema social.
11:46Hay que apoyar a Turquía,
11:48puesto que ha acogido voluntariamente a los refugiados
11:51y ha abierto sus fronteras durante muchos años.
11:57Consciente de los problemas que se acumulan en Turquía,
12:00Bruselas ha añadido 3.000 millones de euros adicionales,
12:03es decir, en total una ayuda de 6.000 millones.
12:06¿Cuál es su ubicación exacta?
12:09Para evitar malversaciones y garantizar que el dinero
12:12llega a las cuentas bancarias de los refugiados,
12:15organizaciones humanitarias como la Media Luna Roja
12:19se encargan de su distribución.
12:23¿Cómo te llamas?
12:31Enviamos mensajes de texto desde nuestra línea de contacto segura.
12:38Los refugiados obtienen sus tarjetas de la Media Luna Roja
12:42a través de la sucursal de Halkbank
12:44más cercana al distrito del que dependen.
12:48A final de mes, el importe de la ayuda
12:52se deposita en la tarjeta de la Media Luna Roja
12:56y pueden sacarlo en cualquier banco adherido.
13:02Gracias a la ayuda europea, Seima recibe unos 50 euros al mes
13:06y su hija puede ir al colegio.
13:09Hola, Fatma, ¿vienes del colegio?
13:12¿Cuántos años tienes?
13:16Siete.
13:17Siete años, genial.
13:19Entonces, estás en primaria, ¿no?
13:22Sí.
13:23Muy bien.
13:24¿Tienes amigos en el colegio, Fatma?
13:26Sí.
13:27Muy bien.
13:28Hablas muy bien turco.
13:29Es bueno saber hablar turco.
13:32Pese a todo, Seima, igual que la mayoría de los sirios de Turquía,
13:36tiene muy presente cuál es su objetivo principal, ir a Occidente.
13:41La primera entrevista que hizo fue en el departamento de inmigración.
13:45¿Y la segunda?
13:46La segunda la hicimos en el departamento de inmigración.
13:49¿Con la ONU?
13:50Online, por videoconferencia.
13:51¿Una videoconferencia con la ONU?
13:53Con la ONU, sí.
13:54¿Y no le han contestado?
13:55Por desgracia, ¿no?
13:57¿Hace cuánto tiempo de eso?
13:59Dos años y medio.
14:00¿Dos años y medio? ¿Y ha vuelto allí?
14:03No tenemos ninguna noticia.
14:07En estos momentos, su solicitud de asilo en Europa
14:10no tiene apenas posibilidad de prosperar.
14:13Para los refugiados sirios, el futuro parece haberse complicado aún más,
14:17si cabe, porque Turquía, que los había recibido con los brazos abiertos,
14:21ya no ve su presencia del mismo modo.
14:25Al principio, cuando el número de refugiados era manejable,
14:29no había ninguna reacción hostil por parte de la población.
14:33Pero las cosas han cambiado.
14:35Desde hace dos años, el número de sirios no hace más que aumentar.
14:40En algunas ciudades hay más sirios que turcos.
14:45Y el que tengan acceso a la educación y atención médica gratuitas,
14:50cuando los turcos no disfrutan de ventajas como esas,
14:54genera mucho resentimiento.
14:59Un resentimiento que iba a transformarse en violencia.
15:03El 12 de agosto de 2021,
15:05tras un suceso en el que estaba involucrado un sirio,
15:08cientos de personas atacaron a los refugiados.
15:13Disturbios en un contexto de crisis económica.
15:17Erdogan, que estaba perdiendo fuelle en las encuestas,
15:20aprovechó la oleada de xenofobia.
15:24Estamos preparando un nuevo proyecto
15:27que garantizará el regreso voluntario
15:30de un millón de hermanos y hermanas sirios
15:33que hemos acogido en nuestro país.
15:38En pocos meses, 15.000 sirios fueron devueltos al país del que habían huido.
15:49Y para asegurarse de que nadie regresara,
15:52Turquía se apresuró a terminar el muro
15:54que había comenzado en 2014 en la frontera con Siria.
16:00Un muro que Europa financió con 30 millones de euros.
16:03Para Taha el Ghazi,
16:05activista sirio que denuncia abusos contra los derechos humanos,
16:08no es casualidad que Bruselas esté echando una mano a Turquía.
16:16El problema principal
16:18es que la Unión Europea no ha cumplido su promesa de 2016.
16:25Si hubiera acogido a un millón de refugiados sirios,
16:28según la fórmula acordada con Turquía,
16:33se habría podido aliviar la tensión popular
16:36relacionada con estos refugiados en la sociedad turca.
16:42El problema
16:44es que Europa intenta mostrar humanismo,
16:47pero en realidad
16:49su comportamiento dista mucho de esa imagen.
16:53Europa logró frenar la llegada de refugiados sirios
16:56a costa de tergiversar el derecho de asilo
16:59y violar la Convención de Ginebra.
17:04Pero nada más alcanzar este objetivo,
17:06el continente tuvo que hacer frente a una nueva crisis migratoria,
17:10esta vez desde Afganistán.
17:15El 15 de agosto de 2021,
17:17tras la retirada de los estadounidenses,
17:20los talibanes tomaron Kabul.
17:24Los afganos que habían trabajado para los occidentales
17:27intentaban huir del país y del nuevo régimen.
17:32Pero los europeos concedieron pasajes con cuentagotas.
17:38Cuando los talibanes recuperaron el poder en Afganistán,
17:41los Estados miembros tomaron medidas de inmediato
17:44para garantizar corredores humanitarios
17:48para las personas que necesitasen protección internacional
17:52directamente desde Afganistán.
17:54De este modo, no tuvieron que tomar las rutas
17:57de traficantes de migrantes a través de Irán, Turquía y Grecia.
18:01Creo que es la forma correcta
18:03acudir directamente a estas personas
18:05y ofrecerles protección en Europa.
18:07Acogimos a 30.000 personas.
18:1030.000, cuando la ONU estimó en más de 500.000
18:13el número de afganos en peligro de muerte,
18:16una ola migratoria que Europa se negaba a considerar.
18:20Vamos a tomar una iniciativa
18:22para ofrecer de inmediato una respuesta sólida,
18:25coordinada y unida,
18:27que implique la lucha contra los flujos irregulares
18:30y el establecimiento de una cooperación
18:32con los países de tránsito y acogida como Turquía o Irán.
18:37Un obstáculo impedía la huida de los afganos.
18:40Un obstáculo de hormigón armado.
18:42El muro que se alza en la frontera entre Turquía e Irán.
18:50Bruselas liberó con urgencia
18:52más de 200 millones de euros para acabar su construcción.
18:59Gracias a Turquía, Europa de alguna manera
19:02desplazó su frontera oriental.
19:04Hoy, más de 2.000 kilómetros de fortificaciones
19:07impiden el paso de migrantes.
19:17Para los afganos que, pese a todo,
19:19consiguen entrar en Turquía,
19:21sólo hay una respuesta.
19:23Los centros de detención,
19:25también financiados por la Unión Europea.
19:29Después de ser detenidos,
19:31los extranjeros son internados en nuestro centro
19:34por decisión administrativa.
19:36En el marco de la ley, posteriormente,
19:38se evalúa si el extranjero debe ser deportado o no.
19:41Si el extranjero debe ser devuelto,
19:43contactamos rápidamente con el consulado de su país.
19:46Si el extranjero es deportado,
19:48contactamos rápidamente con el consulado de su país.
19:51Si el extranjero es deportado,
19:53contactamos rápidamente con el consulado de su país.
19:56Si el extranjero es deportado,
19:58contactamos rápidamente con el consulado de su país.
20:01Le entregamos un certificado de viaje
20:03y lo enviamos de regreso a su país lo antes posible.
20:06¿Pero la Unión Europea no debería acoger
20:09a algunos de estos extranjeros?
20:12Yo no sé nada, lo siento.
20:17El director del centro de detención
20:19sabe perfectamente que lleva a cabo su misión
20:22en beneficio de la Unión Europea.
20:24Pero las autoridades turcas prefieren permanecer discretas
20:27en la gestión de los solicitantes de asilo afganos.
20:31Abdel Sameh era oficial del ejército afgano.
20:34Luchó durante años contra los talibanes.
20:37Para él, el regreso a Kabul supondría su ejecución.
20:43Cuando llegas al aeropuerto de Kabul,
20:45buscan tu nombre en el archivo del ordenador.
20:48Y si comprueban que estuviste en el ejército,
20:50te llevan a un lugar que nadie conoce,
20:52te matan y hacen desaparecer tu cuerpo.
20:55Nadie lo encontrará nunca.
21:01Abdel Sameh está casi seguro
21:03de que si lograse llegar a suelo europeo,
21:06obtendría asilo.
21:11Cuando sea libre, no me quedaré en Turquía.
21:13Aunque mi cuerpo sea devorado por los tiburones,
21:16cruzaré al otro lado.
21:18Pediré ayuda a distintas embajadas,
21:20aunque no tenga respuesta.
21:22Iré, de todas formas, al otro lado, a Europa.
21:26Si no me matan, llegaré a Europa.
21:33En 2022, Ankara devolvió a Kabul a 45.000 refugiados afganos,
21:38lo que constituye una violación del derecho internacional.
21:45Devoluciones forzosas de las que Europa se lava las manos.
21:51¿Cómo gestionan la situación?
21:53Por supuesto, los países europeos no envían a nadie a Afganistán.
21:57No.
21:59Pero un socio como Turquía lo hace.
22:01Realmente no está en nuestras manos.
22:04No podemos decidir por Turquía,
22:06solo podemos decidir qué iniciativas apoyamos,
22:10y esta no la apoyamos.
22:13Bruselas no respalda, pero sigue financiando esta política.
22:17Una contradicción que huele a hipocresía.
22:21Para proteger su frontera oriental,
22:23la Unión Europea está dispuesta a hacer la vista gorda
22:26ante las acciones del Estado turco.
22:31Al otro lado del Mediterráneo, la misma estrategia.
22:34Con unos socios mucho menos deseables.
22:38Libia es una ruta importante para los migrantes subsaharianos.
22:42Europa ha firmado acuerdos con varias facciones de este país,
22:45devastado por la guerra,
22:47para que puedan actuar como guardacostas
22:49y guardias marítimos.
22:57Allí los migrantes son tratados como esclavos,
23:00víctimas de torturas, violaciones.
23:04Acusan a la Unión Europea de comprometerse
23:07Derechos humanos o protección de fronteras.
23:10Bruselas se enfrenta a un dilema.
23:14Las únicas alternativas,
23:16si queremos mantener el control de las fronteras,
23:20son, o bien utilizar la violencia y el terror,
23:24lo que en sí mismo es una violación de los derechos humanos.
23:30La verdad es que no hay alternativa.
23:33Es una violación de los derechos humanos.
23:37O bien, llegar a acuerdos con los países de origen
23:41o con terceros países.
23:45Estas son las dos únicas opciones.
23:48Pero no podemos enviar a nadie a Libia.
23:55Para callar las críticas y evitar,
23:57al mismo tiempo que los migrantes lleguen al Mediterráneo,
24:00se ha intentado frenarlos más al sur, en Níger.
24:04Pero hay un problema.
24:06En este país, los africanos occidentales
24:08tienen libertad de movimiento.
24:13Por su situación geográfica,
24:16Níger es un país de tránsito.
24:21Tradicionalmente, somos un país de acogida.
24:26Los migrantes subsaharianos en tránsito
24:29o, por lo menos, muchos de ellos,
24:32atraviesan Níger para llegar al norte.
24:38Para lograr sus objetivos,
24:40Bruselas ejerció una fuerte presión...
24:42Encantada de conocerla.
24:44...para lograr que el gobierno de Níger cambiara la ley.
24:52El transporte de migrantes hacia el norte está ahora criminalizado.
25:00Han conseguido, más o menos,
25:03limitar las rutas de traficantes
25:06que utilizaban las rutas tradicionales de caravanas.
25:10Ahora vemos menos subsaharianos arriesgando la vida
25:14o perdiéndola en el Mediterráneo.
25:17Es una parte de la solución.
25:23A los extranjeros ya no se les permite ir más allá de Agadez.
25:27El país está como partido en dos.
25:38La estación de autobuses por la que cada día pasaban más de mil migrantes
25:42ahora no tiene actividad.
25:45Solo encontramos lugareños.
25:53Entre ellos, antiguos pasadores de fronteras
25:56como Amadou Amarou,
25:57que organizaba de forma totalmente legal el transporte a Libia.
26:02Se ha visto obligado a suspender su actividad
26:04que, sin embargo, estaba regulada y, según él,
26:07protegía a los migrantes.
26:10Llevábamos nuestros registros,
26:12cumplíamos con nuestra hoja de ruta,
26:14los traíamos aquí, como han visto,
26:16los llevábamos al puesto de control,
26:18supervisaban los papeles, estampaban el sello
26:20y los vehículos salían.
26:23El puesto de control.
26:26El lugar donde se mantenía al día un registro de los migrantes
26:29para saber quién pasaba, dónde y cuándo.
26:34Ahora es imposible.
26:37La represión del flujo migratorio exigida por Bruselas
26:40ha provocado la aparición de nuevas rutas clandestinas
26:43que se alejan de la ciudad.
26:46¿Se pueden impedir?
26:49No se puede porque el Sáhara es demasiado extenso.
26:53La región de Agadez es muy extensa,
26:56es un gran Sáhara, hay más rutas por allí.
27:01Son rutas que llevan a Arlit y quizás vengan por aquí.
27:06Hay otra ruta por allí, al otro lado,
27:09que sube hasta Libia.
27:12Apartadas y menos señalizadas,
27:14las rutas ilegales que rodean Agadez son mucho más peligrosas.
27:21Los migrantes están a merced de redes criminales
27:24y de grupos armados que no dudan en abandonarlos
27:27en medio del desierto.
27:29El estado nigerino está desbordado.
27:35El desierto de Agadez,
27:37el desierto nigerino está desbordado.
27:42Nuestro territorio es muy vasto,
27:45las fronteras son porosas.
27:47Obviamente, para nuestro gobierno,
27:50controlar estas fronteras con medios limitados
27:53no suele ser fácil.
27:56A partir de ahí,
27:58lo que hacemos con nuestros socios de la Unión Europea
28:03es reforzar nuestras capacidades
28:07para poner fin al flujo migratorio.
28:13Necesitan nuestro apoyo en varios ámbitos.
28:16Son uno de nuestros mejores socios en la zona
28:19y están rodeados de algunos países realmente complicados.
28:26Para mantener el control sobre los flujos migratorios,
28:29Europa interviene cada vez más en los asuntos internos del país.
28:34Después del cambio de la ley,
28:36ahora está interesada en las fuerzas de seguridad locales.
28:39Es la misión de UCAV Sahel.
28:41130 agentes europeos
28:43se encargan de formar a policías y gendarmes nigerinos.
28:49Además, en la frontera,
28:53depende de vosotros
28:56cómo hacer el cribado.
28:58A la larga, Bruselas financiará
29:00un cuerpo completo de guardias fronterizos.
29:023.000 hombres divididos en 12 brigadas móviles
29:05desplegados por todo el país
29:07para luchar contra el tráfico de migrantes.
29:11La misión de UCAV Sahel es muy fácil de explicar.
29:15Estamos para apoyar a las fuerzas de seguridad interior
29:18en tres áreas.
29:21Antiterrorismo,
29:23crimen organizado
29:25y migración irregular.
29:30Europa afirma haber reducido en un 30%
29:32los flujos migratorios en Níger.
29:36Para los migrantes,
29:38el país se ha convertido en un callejón sin salida.
29:43Su viaje acaba en un centro de tránsito
29:46como el de Agadez.
29:55En este hay 1.500 migrantes.
29:58Tienen alojamiento y comida,
30:00pero carecen de perspectivas.
30:06Bruselas financia el centro con una condición.
30:09Los migrantes deben aceptar
30:11regresar a su país de origen.
30:23Seku Keita es marfileño.
30:25Después de ocho años de sufrimiento
30:27se prepara para regresar a su casa en Avillán.
30:36Crucé el Mediterráneo y llegué a Malta.
30:39Allí nos dijeron que no recibían a negros.
30:42Fueron muy claros.
30:44¿De verdad?
30:45Sí, fueron muy claros.
30:47¿Quién?
30:48En Malta.
30:49¿Pero quién?
30:50No sé si era el director del puerto o no sé qué.
30:54Pero no nos aceptaron.
30:57¿Qué hicieron?
30:59Tuvimos que dar la vuelta.
31:01¿En barco?
31:02Sí, en barco, pero la Marina Libia nos vio.
31:06Nos llevaron al puerto de Trípoli.
31:11Pasé seis años en Libia,
31:14dos de ellos en la cárcel.
31:18Me vendieron tres veces.
31:22Así son las cosas.
31:26A menudo te culpabilizas.
31:29¿Por qué tienes la piel negra?
31:31Hasta te preguntas por qué has nacido,
31:34por qué eres humano, si el color de tu piel es un problema.
31:40Desanimado,
31:41Sekou va a regresar a su país a cambio de 1.400 euros,
31:45pagados por Europa.
31:48Pero la mayoría de sus compañeros de sufrimiento
31:51se aferran a su sueño e intentarán cruzar por el desierto.
31:56Cuando esté en Argelia,
31:59trabajaré durante tres meses para ahorrar un poco.
32:04Entonces iré a otro país.
32:08Cuando llegue, si no tengo suficiente dinero,
32:11volveré a trabajar, quizás otros tres meses.
32:15En total, seis meses.
32:18Entonces, cuando llegue,
32:20cruzaré hacia mi destino.
32:23La barrera jurídica y de seguridad que Bruselas
32:26intenta imponer a la entrada del Sáhara,
32:29¿es realmente útil?
32:31No está claro.
32:32El golpe de estado del verano de 2023 en Níger
32:35puso en tela de juicio la cooperación migratoria.
32:38De todas formas,
32:39en cuanto Occidente intenta cerrar una ruta por un lado,
32:43aparecen otros flujos por otro.
32:45Sucede lo mismo que en un fenómeno
32:47de mecánica de fluidos.
32:49Si pones un tapón en un lado,
32:51el fluido rodea el tapón.
32:53Eso es exactamente lo que pasa.
32:55Cuando se hace un esfuerzo en Libia,
32:57los migrantes pasan por Turquía o Marruecos.
33:00Cuando se llega a un acuerdo con Marruecos,
33:03vuelven a Libia.
33:04De modo que la impresión de que,
33:06en un momento dado,
33:07podríamos contener completamente
33:09los flujos migratorios en Libia,
33:11como si fueran vías de agua en un barco,
33:14en mi opinión,
33:15es una ilusión.
33:16En 2022,
33:17cuando Europa creía haber alejado
33:19el problema de sus fronteras,
33:21una nueva ola de migrantes llamó a la puerta.
33:24Esta vez,
33:25la brecha principal pasaba por Serbia,
33:28un país muy cercano a Níger,
33:30pero que,
33:31a pesar de las dificultades económicas,
33:34era un país muy cercano a Níger.
33:37La brecha principal pasaba por Serbia,
33:40un país vecino,
33:41pero fuera de la Unión Europea.
33:49Allí encontramos a quienes habían conseguido
33:52sortear los obstáculos puestos en su camino.
33:58Sirios,
33:59marroquíes,
34:00afganos.
34:08Ali es iraní.
34:10Ha tomado la vía balcánica,
34:12al igual que otros 150.000 migrantes,
34:15y le parece que está muy bien organizada.
34:19Aquí hay mucha gente que falsifica pasaportes.
34:24En Turquía,
34:25nos dijeron que encontraríamos
34:27quien nos hiciera los papeles.
34:30Ponen tu foto en un documento falso
34:32y te lo venden.
34:33Es muy fácil comprar documentos falsos.
34:38En el origen de esta nueva vulnerabilidad
34:40en las proximidades de la fortaleza europea,
34:43hay una simple cuestión de visados.
34:50En aquel momento,
34:51Serbia no exigía visados
34:53a los ciudadanos de determinados países
34:55como Túnez,
34:56Burundi,
34:57Egipto,
34:58India
34:59y Cuba.
35:03Los ciudadanos de esos países
35:05llevaban meses llegando a Serbia
35:07en avión sin dificultad.
35:10Una vez allí,
35:11no tenían más que atravesar el muro
35:13en la frontera de Hungría
35:15con la ayuda de redes locales de traficantes.
35:23Definitivamente,
35:25las redes de tráfico de migrantes
35:28organizaron esta ruta
35:29porque era muy fácil llegar a Serbia
35:32y seguir hacia la Unión Europea.
35:36Entonces,
35:37Bruselas aplicó los mismos métodos que en Níger.
35:40La Unión exigió primero a Serbia
35:42que modificase urgentemente la política de visados.
35:49Para la ministra serbia de integración europea,
35:51era difícil no ceder a la presión.
35:56Mantuvimos intensas conversaciones
35:58con la Unión Europea.
36:02Nos dijeron
36:03que si no respondíamos a sus peticiones,
36:07podríamos tener dificultades
36:09con nuestros propios visados para la Unión.
36:13Como país candidato a la adhesión a la Unión Europea
36:17y actualmente en plena negociación,
36:21es importante seguir con la coordinación
36:23de la política migratoria europea
36:26para poder formar parte de ella en el futuro.
36:34Los europeos cerraron la vía aérea,
36:36pero era demasiado tarde.
36:41Las redes de tráfico de migrantes se habían movilizado.
36:45Los migrantes seguían llegando a Serbia.
36:48Ahora lo hacían por carretera desde Bulgaria.
37:00Para frenar el flujo migratorio,
37:02la UNED envió sus propias fuerzas a Serbia,
37:04fuera del territorio de la Unión.
37:0860 agentes de policía europeos patrullan la zona,
37:11bajo la protección de Frontex,
37:13la agencia europea de la Guardia de Fronteras y Costas.
37:16¿Has visto algo?
37:17No, nada.
37:18¿Nada?
37:19Nada que señalar.
37:22Salina viene de Letonia.
37:25Junto con su colega italiano y un funcionario serbio
37:27vigilan una zona por la que en 2022
37:29cruzaron más de 2.000 migrantes.
37:32¿Qué tipo de pruebas buscáis cuando patrulláis?
37:36Ropa, mochilas, zapatos.
37:40¿Botellas de agua también?
37:42Sí.
37:44Pero depende del tiempo que lleven ahí.
37:49Cuando había nieve,
37:52era más fácil porque se podían ver las huellas.
37:57Patrullas multinacionales, pero no completamente poliglotas.
38:03¿Vamos hacia allá o damos la vuelta?
38:06No hay problema.
38:07¿No hay problema? Entonces vamos allí.
38:10¿Podemos volver al coche para inspeccionar otro lugar?
38:13¿Aquí o allí?
38:16Venga, vamos, amigo mío.
38:22Aunque Salina vaya armada, su presencia es sobre todo simbólica.
38:26Los agentes de Frontex han venido para detectar
38:28la entrada irregular de migrantes, no para reprimirlos.
38:33Hacemos informes diarios.
38:37Como oficial, yo no me encargo de recopilar datos,
38:40mis colegas se encargan de hacerlo.
38:43Yo solo notifico que hemos detenido a 10 personas, por ejemplo,
38:47su nacionalidad y nada más.
38:49Cuando ve a gente cruzando,
38:50¿piensa que puede impedir que lleguen a Francia o a Alemania?
38:55No, no me corresponde a mí decirles lo que deben hacer.
38:59Es su elección.
39:01Si deciden cruzar, no es responsabilidad mía.
39:04Es su decisión.
39:07Pero no importa.
39:08La Unión Europea debe demostrar que está tomando medidas.
39:12Ha multiplicado por cuatro el presupuesto de Frontex desde 2016.
39:16Actualmente asciende a 845 millones de euros.
39:20También se ha fijado un nuevo objetivo,
39:22aumentar las misiones fuera de las fronteras europeas.
39:24En la agencia, el alemán Götz Brickmann
39:26se encarga de negociar tales acuerdos.
39:29Los países del oeste de los Balcanes
39:31son nuestros socios más cercanos
39:33porque tienen en perspectiva unirse a la Unión Europea,
39:36ya casi forman parte de la familia
39:38de guardias fronterizos de la Unión Europea.
39:41Nos gustaría desarrollar este tipo de asociación
39:43con Senegal o Mauritania,
39:45pero primero debemos firmar acuerdos.
39:47Para nosotros sería una primicia en el continente africano
39:50tan lejos de las fronteras europeas.
39:53El despliegue de patrullas marítimas
39:55frente a las costas de Senegal y Mauritania
39:57es una señal más de la externalización
39:59de las fronteras de Europa.
40:03La Unión Europea trabaja intensamente
40:05para demostrar que está tomando medidas
40:07contra la migración clandestina.
40:09Pero los observadores de las políticas migratorias
40:11permanecen escépticos.
40:13Es una hipocresía total,
40:15porque hay que mostrar seguridad.
40:17Es una hipocresía total,
40:19porque hay que mostrar seguridad.
40:21Muchos países europeos consideran
40:23que la opinión pública quiere seguridad.
40:25Pensando que la opinión pública
40:27va a tragarse las políticas de retorno,
40:29las políticas de formación de la Guardia Costera,
40:31el refuerzo del presupuesto de Frontex,
40:33la política de desarrollo,
40:35no me atrevo a imaginar
40:37que ningún responsable serio
40:39crea en la eficacia de estas medidas.
40:41La externalización de la política migratoria,
40:43poco eficaz y costosa,
40:45contribuye igualmente
40:47a debilitar a Europa.
40:49Al confiar el control de sus fronteras
40:51a otros países,
40:53Bruselas asume un riesgo.
40:55Se expone a chantajes y presiones,
40:57como sucedió en 2020 en Turquía.
40:59En aquel momento,
41:01Ankara acababa de lanzar
41:03la primera misión migratoria
41:05en Europa.
41:07En aquel momento,
41:09Ankara acababa de lanzar
41:11una vasta operación militar en Siria
41:13contra los kurdos, aliados de Europa.
41:15Bruselas amenazó a Turquía
41:17con sanciones.
41:19Erdogan respondió enviando 80.000 refugiados
41:21a la frontera griega.
41:23Ahora se quejan
41:25porque hemos abierto
41:27las fronteras.
41:29O permitimos que
41:31esas personas vivan
41:33con dignidad en sus propios países.
41:35O cada cual
41:37tendrá que soportar
41:39una parte de la carga.
41:49Grecia envió al ejército
41:51y lanzó gases lacrimógenos
41:53contra los migrantes y refugiados.
41:59Pero ante la presión,
42:01Europa acabó cediendo a las exigencias turcas
42:03y retengó el acuerdo migratorio
42:05y la ayuda económica que lo acompaña.
42:15Fue una situación
42:17muy problemática.
42:19Desde el punto de vista de la Unión Europea,
42:21salimos bien parados,
42:23mostramos nuestra unidad.
42:25Porque ante actitudes como aquella,
42:27la cooperación se vuelve imposible.
42:29Hoy estamos en una posición mejor
42:31que la primavera de 2020.
42:33Para los analistas
42:35de la política migratoria de la Unión Europea,
42:37fue ella misma la que se colocó
42:39en una posición de debilidad.
42:41Chris Jones dirige una ONG
42:43que lucha por una mayor transparencia
42:45dentro de las instituciones de Bruselas,
42:47particularmente en materia
42:49de derecho de asilo.
42:51Turquía puede permitirse
42:53mantener a los europeos como rehenes
42:55porque estos últimos quieren desesperadamente
42:57impedir que lleguen nuevos refugiados.
42:59Hasta el punto de que ya han pagado
43:01a los turcos más de 6.000 millones de euros
43:03y tendrán que volver a pagar.
43:05Lo mismo ocurre con Marruecos.
43:07El año pasado, los marroquíes suspendieron
43:09los controles en su frontera.
43:15El ejemplo turco ha dado ideas
43:17a otros países vecinos de Europa.
43:19El miedo a una invasión se ha convertido
43:21en un recurso para obtener favores de Bruselas.
43:25En mayo de 2021, en el otro extremo
43:27del Mediterráneo, Marruecos
43:29dejó que varios miles de migrantes
43:31se infiltrasen en la ciudad autónoma española
43:33de Ceuta, a través de la playa.
43:37En apenas dos días, unas 10.000 personas
43:39llegaron a territorio español.
43:43Marruecos dijo, bien,
43:45tenéis que darnos más dinero
43:47y otras ventajas diplomáticas.
43:49Aceptad nuestras condiciones
43:51y detendremos la llegada
43:53de esta gente.
43:55La presión funcionó.
43:57Algunos meses después, Madrid
43:59reconoció la posesión marroquí del Sáhara Occidental
44:01y firmó un nuevo acuerdo migratorio
44:03con Rabat, con la bendición
44:05de la Unión Europea.
44:09Es obvio que si eres un país
44:11fronterizo y quieres chantajear
44:13a la Unión Europea, basta
44:15con que encuentres personas de color.
44:17Las hagas cruzar la frontera
44:19y listo.
44:21El trabajo está hecho.
44:25Chantaje mediante subvenciones.
44:27Chantaje diplomático.
44:31Los flujos migratorios
44:33se han convertido en un arma
44:35de desestabilización geopolítica.
44:37Lo vimos en el otoño de 2021,
44:39cuando Bielorrusia
44:41concentró a 40.000 migrantes
44:43de Oriente Medio en la frontera polaca.
44:45Un caos
44:47orquestado en secreto desde Moscú,
44:49bajo la mirada socarrona
44:51de Vladimir Putin.
44:53Rusia
44:55tiene una estrategia de
44:57confrontación con respecto a Europa,
44:59utilizando todos los medios
45:01que tiene a su alcance.
45:03Y, por supuesto, uno de ellos
45:05es el migratorio.
45:07Es una forma de enviar
45:09un mensaje muy claro a la Unión
45:11Europea sobre la capacidad
45:13de Rusia para causar daño,
45:15que puede vingularse
45:17retrospectivamente a la operación
45:19en Ucrania,
45:21que permitió al Kremlin
45:23recordar que la Unión Europea
45:25es muy vulnerable,
45:27y que Putin tiene en su mano una palanca
45:29desestabilizadora.
45:31En febrero de 2022,
45:33apenas tres meses después,
45:35Moscú lanzó la invasión de Ucrania.
45:39El Kremlin contaba con el miedo
45:41migratorio para paralizar a Europa,
45:43para impedirle reaccionar.
45:45Cuatro millones
45:47de refugiados ucranianos huyeron
45:49en los combates a Varsovia,
45:51Viena, Berlín o París.
45:53Pero esta vez,
45:55los occidentales no han cedido al pánico
45:57y se han negado a dejarse intimidar.
45:59Los ucranianos
46:01están recibiendo la protección temporal
46:03de la Unión Europea,
46:05derecho de residencia,
46:07acceso a la educación y protección social.
46:09Moscú ha fracasado.
46:13La imagen que se ha dado en Francia,
46:15por ejemplo, es la de una población
46:17más abierta a la acogida de lo que se había
46:19visto anteriormente.
46:21Los ciudadanos empezaron a acoger
46:23a los refugiados en sus hogares.
46:25Ha habido una protección temporal,
46:27acceso directo al trabajo.
46:29Se empezaron a desbloquear viviendas,
46:31algo que al principio parecía imposible
46:33en las prefecturas. Así que tenemos
46:35un sistema de doble rasero.
46:37Los ucranianos serían buenos refugiados.
46:41En el caso de los demás,
46:43seguimos con una política disuasoria
46:45y represiva.
46:47Así es.
46:49Los migrantes subsaharianos u orientales
46:51no se han visto afectados por esta generosa oferta.
46:57A estos, algunos países europeos
46:59les tenían reservado un destino
47:01completamente diferente.
47:05Dinamarca consideró la expulsión inmediata
47:07de cualquier solicitante de asilo
47:09que llegara ilegalmente a su territorio
47:11a un pequeño país en África Central,
47:13a 6.000 kilómetros de distancia,
47:15Ruanda.
47:23Una medida de la izquierda socialdemócrata
47:25que le permitió mantenerse
47:27en el poder frente a la extrema derecha.
47:37El gobierno anterior
47:39negoció una cooperación con Ruanda.
47:43Estas negociaciones
47:47giraron en torno a la creación
47:49de un nuevo sistema
47:51en el que, si vienes a Dinamarca
47:53y solicitas asilo,
47:55serás trasladado a un campo en Ruanda
47:57donde se examinará
47:59tu solicitud de asilo.
48:03Si la solicitud cumple con los requisitos daneses,
48:07no se te concederá asilo en Dinamarca,
48:09pero sí en Ruanda.
48:11Sin embargo, si tu solicitud
48:13es rechazada, tendrás que regresar
48:15a tu país de origen.
48:19Esta abolición encubierta del derecho
48:21de asilo también la consideró Reino Unido.
48:23La entonces
48:25ministra del Interior, conservadora,
48:27la defendió enérgicamente y dispuesta
48:29a pagar más de 160 millones
48:31de euros a Kigali para que acogiera
48:33a los expulsados.
48:35Me encantaría estar aquí y poder cantar
48:37victoria.
48:39Me encantaría
48:41ver en primera plana
48:43un avión despegando hacia Ruanda.
48:45Es mi sueño.
48:53De momento, ningún avión
48:55ha despegado todavía de Londres o Copenhague
48:57con refugiados a bordo rumbo a Ruanda.
48:59Además, la justicia
49:01británica declaró ilegal el proyecto.
49:05¿Cree que es posible?
49:07Creo que es una idea muy mala.
49:09Debemos asumir nuestra
49:11parte de responsabilidad.
49:13Tenemos que trabajar con nuestros socios.
49:15No debemos cerrar nuestras
49:17fronteras. No debemos
49:19enviar a los solicitantes de asilo
49:21fuera de Europa.
49:23Por tanto, no apoyaré
49:25la externalización del proceso
49:27de asilo.
49:29Los partidarios
49:31de la solución ruandesa tienen la respuesta
49:33preparada. Dicho dispositivo
49:35sería, sobre todo, un elemento disuasorio.
49:43La idea no es
49:45trasladar a un gran número de refugiados
49:47a Ruanda.
49:49La idea es
49:51eliminar el incentivo de ir a Dinamarca
49:53como migrante irregular.
49:59De este modo, podremos
50:01acoger a los refugiados que más lo necesiten.
50:03La propuesta
50:05demuestra el giro del continente con respecto
50:07al derecho de asilo y de migración.
50:09La hostilidad
50:11ya no se limita a los partidos políticos
50:13de extrema derecha.
50:15Ahora contamina también a ciertas
50:17formaciones de izquierdas.
50:21Creo que cada vez más partidos
50:23socialdemócratas en Europa
50:25van a cambiar
50:27sus políticas migratorias,
50:29como hicimos nosotros en Dinamarca.
50:33Debemos mostrarnos duros
50:35contra la migración porque...
50:37¿Hasta dónde va a llegar?
50:41Hay millones de refugiados
50:43en el mundo
50:45y muchos de ellos sueñan con venir a Europa.
50:49A lo largo de todo el viejo continente,
50:51los partidarios de una Europa fortaleza
50:53parecen tener el viento a favor.
50:55Están en el poder en Hungría,
50:57Polonia, Italia, Suecia,
50:59Dinamarca, otros países como
51:01Austria, Eslovaquia y Grecia.
51:03Reclaman un aumento del presupuesto
51:05de la Unión Europea para la protección
51:07de fronteras, pero los discursos
51:09que prometen barreras como única solución
51:11ofrecen algo más que un callejón
51:13sin salida.
51:15No conseguiremos
51:17construir una presa estanca
51:19dado el potencial de flujo
51:21que hay detrás.
51:23Yo creo que es necesario ir
51:25a la causa de dicho flujo estructural
51:27que es una vez más
51:29el desequilibrio considerable
51:31y creciente que hay entre
51:33ambos lados.
51:35No lo solucionaremos
51:37sin una transferencia masiva
51:39de riqueza del norte al sur
51:41que permita
51:43equilibrar la evolución
51:45entre los dos continentes,
51:47europeo y africano.
51:51Cada año la Unión Europea
51:53y sus 27 estados miembros
51:55dedican 70.000 millones de euros
51:57a la ayuda pública al desarrollo.
51:59Es decir, apenas el 0,5%
52:01de sus ingresos.
52:03No es nada,
52:05pero convierte al continente
52:07en el primer donante mundial.
52:09Aún así, sigue siendo muy insuficiente
52:11si el objetivo es retener
52:13a los candidatos a la migración
52:15en sus países de origen.