Durante 2025, entre el fondo de matrícula y fondo de bienestar estudiantil, el Meduca distribuirá 78 millones de dólares, de los cuales 59 millones de dólares serán destinados para el mejoramiento de escuelas.
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00:00En entrevista aquí en Noticias AM, la ministra de Educación, Lucy Molinar, respondía a la pregunta obligada.
00:06Es que para ese momento se habían anunciado las reformas al FECSE,
00:12pero empezó una lluvia de cuestionamientos sobre si reducía los recursos que se destinan a las escuelas más pobres.
00:18Y bueno, a pesar de las explicaciones, sigue generando o hay varias interrogantes que es importante aclarar.
00:25Es por eso que hoy nos acompaña Vicenta de Taylor.
00:28Ella es la directora del FECSE del Ministerio de Educación.
00:32Para aclarar algunos puntos, le agradezco licenciada de estar con nosotros aquí en Noticias AM,
00:36pero yo le decía fuera de entrevista, yo creo que vamos a empezar de cero.
00:40Creo que es importante que nosotros sepamos, todos los que aportamos, por ejemplo, al seguro educativo,
00:46nosotros sepamos qué es el FECSE, qué es el FECSE y qué establece la norma hoy día y por qué ha tenido que ser modificada.
00:54Buenos días ante todo el público televidente y radio escucha.
00:58El FECSE es creado por decreto número 238 de junio del 2003,
01:04donde se le aporta al Ministerio de Educación el 27% de todo el gran número que se recoge de dinero
01:16el Ministerio de Economía y Finanzas en relación al seguro educativo que todos aportamos.
01:22El FECSE no ha sido reformado, sigue vigente el mismo decreto.
01:28Lo que se ha renovado y se ha cambiado es la distribución de los fondos.
01:34¿Por qué? Porque anteriormente, antes del 2022,
01:40la asignación anual por cada estudiante era la suma de 40 balboas.
01:46En el 2022 se hace un decreto donde se asignan a las escuelas los 300 corregimientos más pobres del país
01:58la suma de 100 balboas por estudiante, quedando otros corregimientos, otros colegios con la suma de 40 balboas.
02:07Por ende, no hay equidad, como lo dice el Fondo de Equidad de la Educación.
02:13Ahora la ministra lo que ha reformado para el 2025 es la redistribución paralela para todos por igual.
02:22¿Cómo queda ahora?
02:23Ahora son 60 balboas por cada estudiante y retomaremos la figura del apoyo extraordinario que fue suspendido bajo la administración pasada.
02:33¿Por qué? Porque inclusive una escuela de difícil acceso con 10 estudiantes a razón de 100 dólares o 1.000 dólares
02:42tampoco puede arreglar las escuelas, dotar de equipos para los estudiantes, igual.
02:50Por eso entonces preferimos que sean 60 balboas para todo el cálculo del presupuesto de ese colegio
02:57que les sirve para otras necesidades mientras se reanudan los apoyos extraordinarios
03:04que son dos al año desde fondos de matrícula hasta 50.000 dólares que ya podemos hablar que se puede hacer una aula,
03:12se puede pintar colegio, se reparan, se compran equipos, todo eso y va a llegar homogéneo a todos.
03:19O sea, hay un aporte, eso es un apoyo extraordinario a todas las escuelas.
03:23Exactamente, el que lo necesite y que haya ejecutado todo su fondo que tenga de anualidad.
03:30Ahora bien, ¿cómo hacen ustedes para redistribuir? Usted dice redistribuir equitativamente,
03:36pero ¿no es lo mismo la necesidad de un IPT, supongamos, en algún distrito del interior del país
03:43a la necesidad de un colegio en Río Abajo, por ejemplo, que suelen tener matrículas de hasta 3.000 o más estudiantes
03:51y cuyas estructuras ya no dan para más? O sea, ¿qué pasa con esos casos extremos?
03:56Por eso le digo, la anualidad del colegio se calcula en base a matrícula.
04:02Por ende, entre más matrícula más estudiantes tiene, el monto es mucho mayor.
04:07Por ende, pueden hacer mucho más que una escuela pequeña de cualquiera puede ser aquí en la ciudad,
04:13como puede ser en el interior del país o en las comarcas.
04:17Por eso volvemos a retomar la figura del apoyo extraordinario para poder, entonces,
04:22poder apausar las necesidades mucho más grandes, agravantes de un colegio.
04:28Ahora bien, ¿eso se empieza a ejecutar a partir de este año 2025?
04:34Anteriormente estaba. Lo pausaron por cinco años la figura del apoyo extraordinario.
04:39Se va a retomar nuevamente para poder que sea productivo para los colegios,
04:45para que tengan mucho más dinero para poder sanar sus necesidades.
04:50Ahora bien, una de las situaciones que siempre quedaban evidenciadas, licenciada Taylor,
04:56es la capacidad que tengan los administradores de los planteles.
05:00¿Qué se está haciendo para mejorar esa capacidad administrativa?
05:04Donde se hacían repasos, el MEDUCA hacía repasos, no se habían utilizado los fondos destinados.
05:10¿Qué se está haciendo para mejorar eso?
05:12Volvemos con las escuelas para directores, que es donde se le capacita para el uso de los fondos.
05:18Se le va a dotar de personal interinario. Póngase en las comarcas muy alejadas.
05:24Ya no van a venir todos al mismo sitio.
05:27Van a subir a las áreas más apartadas ese personal para darle el apoyo para la ejecución del mismo.
05:34¿Y qué se está haciendo también para mejorar, por ejemplo, los trámites?
05:39Eran muy engorrosos aquí. De hecho, tuve que abrirle espacio varias veces a directores de colegios,
05:47donde señalaban que era muy tedioso el sistema de compras y contrataciones.
05:53Exacto. El sistema de Panamá Compras es obligatorio para todas las entidades del gobierno.
05:59Ahora, a partir de enero que entra la nueva asamblea,
06:04la ministra va a llevar la nueva ley sobre MEDUCA Compras,
06:08que es el mismo método que se usa en la autoridad del canal.
06:12Mucho más eficiente, beneficiosa, mejor calidad, a menos costos.
06:19Y es mucho más rápido la compra de él.
06:23¿Por qué se disparaban los precios? ¿Qué era otro de los cuestionamientos que se hacía?
06:26Que para comprar materiales para el MEDUCA es mucho más caro.
06:30De hecho, esa era una de las observaciones que hacían los directores de los colegios.
06:35Los precios los determina Panamá Compras.
06:37Es que, por ende, entonces, cada vez que se sube una compra o una licitación,
06:41entonces ahí están los precios establecidos en Panamá Compras.
06:45¿Cuánto, un aproximado, licenciada, se destina con este fondo?
06:50¿Cuánto, un aproximado, el otro año se estarían distribuyendo?
06:52Para el otro año tenemos para el Fondo de Matrícula, el Fondo de Bienestar Estudiantil, 78 millones.
06:58De cual de esos 78 millones va a pasar 59 millones para las escuelas.
07:08El restante es para, entonces, mitigar todos los apoyos extraordinarios a los colegios.
07:13Vamos a estar pendiente, entonces, de la presentación de esta modificación.
07:17¿Sería una modificación por parte del MEDUCA para establecer un mecanismo más ágil al momento de hacer las compras?
07:24Ya el decreto salió para el establecimiento.
07:27Vamos a redistribuir ya las matrículas a todos los colegios para que hagan su presupuesto anual
07:34y se reúna con su comunidad educativa para redistribuir esos fondos.
07:38¿Tenemos más de 3.000 colegios?
07:39Claro que sí, 3.284 escuelas que son beneficiadas al FESE,
07:46porque inclusive las escuelas nocturnas, laborales y los centros penitenciarios.
07:51También que se han sumado.
07:53Se han sumado.
07:54Quiero agradecer a la licenciada Taylor por venir con nosotros a aclarar un poco más sobre lo que ha pasado con el FESE.
08:00Muy pendientes de esta propuesta que será llevada a la Asamblea el próximo año justamente para aquilizar ese sistema de compra
08:06para que las escuelas estén reparadas a tiempo.
08:08Como no.
08:09Lo que al final, lo que se busca.
08:10Exactamente.
08:11Siete de la mañana, siete minutos. Gracias por estar con nosotros.
08:13Como no. Muchas gracias.