Hoy Mismo en La Entrevista Central conversa con Clarisa Martínez / Presidenta de Ascambio
Hoy Mismo es transmitido por Color Visión, Canal 9 en República Dominicana
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00:00bien estamos de vuelta en este día 26 de diciembre jueves cerrando casi el año
00:15en hoy mismo por color visión y la 107.7 la súper siete tenemos esta mañana a
00:22clarisa martínez que es la presidenta de la asociación dominicana de
00:25intermediarios cambiarios y a roberto meya asesor buenos días bienvenidos
00:30buenos días buenos días muchísimas gracias por la apertura por la invitación
00:36y a la verdad que es un privilegio para nosotros estar aquí la mañana de hoy
00:40hemos estado escuchando que ustedes tienen una queja con una comisión que
00:45le están cobrando oriéntenos qué es lo que pasa qué es lo que se ha producido
00:49bueno nosotros venimos desde el año 2004 a raíz de la reforma fiscal de ese
00:59entonces que modificó a su vez el código tributario
01:05en esa en esa modificación de esa norma o de esa ley se quedó fuera de norma y
01:14se generaron unas dispensas administrativas entre los cuales figura
01:20el sector nuestro roberto si tú quieres abundar un poquito claro miren
01:27es muy simple todos conocemos el impuesto del 0.15 todos los pagamos pero
01:32a unos sectores afectan mucho más que a otros desde su inicio este impuesto en
01:37el se ha generado una serie de exenciones tanto en la ley como en normas
01:41posteriores que son necesarias para ciertos sectores operar es un impuesto
01:46que ha sido declarado por economistas tanto nacional como internacional de
01:50hecho en algunos países ha sido anulado porque muy distorsionador de las
01:54operaciones normales de la economía el 0.15 el 0.15 que pagamos cuando usted
02:00hace uso de sus cuentas bancarias así en el caso de las entidades cambiarias y de
02:07las entidades comerciales se han generado unas dispensas que venían por
02:13disposición administrativa y por cuenta a cuenta cada cuenta que ellos querían la
02:19exención del 0.15 ellos tenían que hacer una solicitud que luego era aprobada que
02:24pasa que eso ahora mismo está en riesgo existe una norma que dispone de
02:30que no solamente a dos cambios sino otros gremios y cualquier otro que haya
02:33tenido una disposición administrativa de este tipo la DGI está informando que
02:39esto va a ser anulado es un proyecto de ley por demás ya hay algunos que no
02:46gozan de esa exención porque como la disposición era cuenta a cuenta y los
02:51agentes de cambio no se han dado cuenta de que el 0.15 está en riesgo
02:56como la disposición era cuenta a cuenta y los agentes de cambio algunos le han
03:02ido cerrando esas cuentas que en su momento tuvieron exenciones ahora para
03:07solicitar una nueva están teniendo situaciones entonces lo importante es
03:11saber por qué los agentes de cambio necesitan esa exención yo pienso que
03:15ahí Clarisa pueda ampliar mucho de qué representa el punto 15 para un agente de
03:21cambio que es muy diferente para cualquier otro sector son exenciones que
03:25tienen que tener un mercado de valores que es muy importante y es necesario que
03:30haya tenido todos los demás sectores regulados por junta monetaria y por
03:34superintendencias las entidades financieras tienen exenciones
03:38todo el mercado de valores tiene exenciones y es necesario que lo tenga
03:42porque para operar su inventario es el dinero y por tanto el movimiento del
03:47representa un costo enorme y una distorsión mucho mayor que cualquier
03:52margen entonces quizá Clarisa y pueda ampliar un poquito en la operatividad y
03:57hacer entender qué representa este tema del punto 15 en una entidad cambiaria
04:02para el sector nosotros los agentes de cambio agentes de remesa y cambio somos
04:0943 el gremio que representamos agrupa 30 de esas entidades y ciertamente es un
04:19elemento aparte de inflacionario nos afecta directamente la rentabilidad la
04:27competitividad y más que todo de la libre competencia entendemos que no es
04:35justo que se debe manejar con equidad de forma tal de que todos los actores del
04:40sector cambiario podamos gozar de las mismas condiciones que es lo que no
04:49tenemos actualmente entendemos que hace 20 años cuando salió la ley
04:57cuando se modificó el código tributario se quedara ese tema así como se quedaron
05:04otros
05:07lo que nos preocupa es que desde el año 2019
05:13la dispensa administrativa que se nos otorgó al sector en 2008
05:22ha sido negada aparte de que se hizo en ese entonces
05:28cuenta cuenta lo cual a la fecha existe sin temor a
05:36equivocarme y diciendo un porcentaje aproximado tal
05:41vez un 25 por ciento de esas cuentas y estoy siendo muy conservadora es mucho
05:47menos a esas cuentas no se le está aplicando eso que implica implica menor
05:54rentabilidad menor capacidad para el sector de generar utilidades para
05:59reinvertir a su vez y todo eso afecta directamente
06:05a toda la población dominicana porque porque cada uno de nosotros cada uno de
06:10nosotros en un momento determinado requiere del servicio y es necesario para
06:15eso la libre competencia a ver si entendemos algo esto no es un problema
06:20nuevo entonces no desde el 2019 el hecho de que sea cuenta cuenta y que
06:26le estén cerrando cuentas no voy a tener motivo que son operaciones regulares los
06:31bancos deciden por lo que fuera digamos que cuenta cuenta ya menos de un 25
06:35por ciento todavía mantienen ese privilegio quiere decir que entonces es
06:38un problema de arrastrar desde el 2019 es un problema que nos hace salir ahora
06:44cuál es la situación que se presenta ahora que ustedes están haciendo esta
06:48este hecho público es algo que viene desde el 2004 se agrava en 2019 cuando a
06:55raíz de cierre por h por r de múltiples cuentas de nosotros los los actores del
07:01sector cambiario al ser cerradas fueron sustituidas por otras hemos solicitado a
07:06la dji pues que esas que esas cuentas nuevas también sean beneficiadas con esa
07:13dispensa administrativa que se hizo para ese entonces a raíz del 2019 es
07:18que viene a ser negado totalmente y está totalmente a criterio de quien está
07:24no sé porque nosotros salimos ahora porque el 9 de septiembre de 9 de
07:32septiembre si 9 de octubre de ahora del 2024 sale una un borrador de norma
07:40donde nos mencionan a nosotros y a otro gremio acuerdos tienen a nadegas pero no
07:46tiene nada que ver con nosotros porque ya nadegas es algo que si es de libre
07:51comercio indistintamente de que también nos afecta a todos pero en el caso
07:55nuestro no es un producto nosotros lo que tenemos es intermediación cambiaria
07:58y no es posible aplicar ese impuesto cuando lo que tú estás comprando es una
08:06un cambio de la moneda para pagar o sea que eso estamos hablando de que
08:12conservadoramente se duplica pero este costo puede cuatriplicarse tanto nadegas
08:17como ustedes tienen esa dispensa y a mí relativamente se le informó que se le
08:22va a quitar a partir del año próximo no no se nos informó eso salió una vista
08:27pública del borrador de intención de norma donde ese borrador lo emite la
08:31dirección de impuestos interno la dirección de impuestos internos y eso
08:34viene por hacienda verdad por mandato de hacienda pero lo cierto es que eso no
08:40es posible simplemente no aplica es algo totalmente fuera de la norma de la
08:48dispensa administrativa correcto porque ustedes compiten básicamente con el
08:52sector bancario formal así es el sector bancario formal tiene la dispensa en la
08:56dispensa por su por su forma de operar tiene muchas formas de que ese 0.15 no
09:04se cargue porque ellos tienen cuentas bancarias pero para una operación normal
09:08de cambio usted hace una transferencia aclariza
09:12usted le pasa pesos a ella y ella le entrega dólares en esa transferencia se
09:17hacen el 0.15 esos mismos pesos que ella tiene esos mismos dólares cuando se lo
09:22vende usted ella vuelve y tiene que pagar ese 0.15 en una cuenta bancaria
09:28puede ser una transferencia inter bancaria que está exento y el 0.15 no
09:34se paga actualmente que representa eso cerca del 40 por ciento de la
09:38intermediación porque estamos en un mercado que si bien la gente dirá se
09:43desplace un poco pero es un mercado con un margen bastante regular bastante
09:48controlado es un mercado bastante digamos regulado en términos de
09:52estabilidad entonces ese margen es bastante bajo sobre todos los agentes de
09:58cambio que tienen un margen mucho menor pero aquí quiero hacerle una pregunta de
10:02la mejor buena fe por la pregunta de mi compañero
10:06intuyo porque para identificarlo la contraparte son los bancos que están
10:11recibiendo ese beneficio pero ustedes son a do cambio a do cambio son esas casas
10:17de cambio que vemos tradicional quién es a do cambio porque yo cuando estoy
10:22escuchando tengo la duda si son casas de cambio que se yo que esto quién es a
10:28do cambio a do cambio es un gremio que está agrupando las entidades de
10:35intermediación cambiaria se pueden identificar agentes de cambio y agentes
10:39de remesa y cambios reguladas los que estamos dentro de la ley monetaria y
10:44financiera somos 43 nosotros agrupamos 30 de los 43 y en verdad nada que ver
10:51qué bueno que nos haga esa pregunta no somos las casas de cambio casa de cambio
10:56señores hay en el a nivel de más de 4.000 no sólo eso que lo que tienen es
11:02un cuchillo bueno un cuchitril y un empleado y es que lo tienen y es que lo
11:07tienen y yo pensé que ustedes están pidiendo como este este beneficio
11:11igualándose a los bancos no mira el sector nuestro aparte de que tienen que
11:16tener colaboradores con la capacidad necesaria de acuerdo a leyes locales e
11:24internacionales nosotros nos preocupan los ustedes claro somos somos una
11:29entidad somos entidades reguladas igual que los bancos igual obviamente son
11:36esquemas diferentes por el tipo de operativa nosotros somos un ofrecemos un
11:41solo servicio mientras que los bancos pues te ofrecen las tarjetas de crédito
11:47los certificados de inversión trabajan con dinero del público nosotros
11:51trabajamos con capital propio entonces aquí de verdad que nos hemos ido
11:56saliendo con los agentes de cambio y remesadores agrupado en el gremio
12:04regulado supervisado por la misma superintendencia de bancos representan
12:09las entidades más grandes verdad no estamos hablando de que ten la calle
12:12haciendo así ni el que está al lado de una banquita hablando de estructuras que
12:16son visitadas por la superintendencia de bancos y ustedes reciben fiscalización
12:22de la superbanco sí a bueno pues entonces ahí contesta mi pregunta y eso
12:26va a favor de ustedes y ustedes son un dolor de cabeza para subir y bajar el
12:32dólar la tasa no no entiendo que el sector cambiario es el sector
12:39que mantiene el equilibrio y la la sostenibilidad del mercado porque
12:47nosotros siempre apostamos por la estabilidad porque lo nuestro es
12:52intermediación y no pasa lo que con mucha responsabilidad digo
13:03lo que sucede cuando vamos muchísimas veces a entidades bancarias y es que
13:09no tienen la disponibilidad que necesita el empresario generalmente si
13:16por los regulares así generalmente si yo he sido testigo también clariza una
13:23cosa frente a ese borrador que ha emitido que ustedes conocen y lo que le
13:28ha generado esta preocupación la dirección general de impuestos internos
13:31han tenido la oportunidad de socializarlo con la autoridad le han
13:34hecho saber directamente aparte de lo que están haciendo en los medios a la
13:38autoridad sobre lo que esto le puede ocasionar a ustedes ciertamente si hemos
13:42enviado el 12 de este mes teníamos hasta el 13 para para justificar
13:50lo que nosotros estamos pidiendo enviamos a todas las entidades que nos
13:56fiscalizan bancos central superintendencia de bancos
14:02de g y ministerio de hacienda y ha habido alguna respuesta al momento no
14:07hemos recibido respuesta ciertamente es algo muy reciente estamos en medio de
14:11fiesta puede ser que en que tomen decisiones no hay fecha no hay fecha no
14:17hay fecha nosotros teníamos hasta el 13 para eso vamos a viernes que me parece
14:22que era viernes o sea que del 16 a la fecha cuántos días laborables van
14:26entiendo que estamos en tiempo y confiamos en que vamos a ser favorecidos
14:30lo que sí es que necesitamos pues lo antes posible que por lo menos nos den
14:35una llamadita y nosotros saber que están trabajando de forma tal que
14:41nosotros podamos cerrar un año tranquilo... ¿Qué representa en materia de recaudación?
14:45¿Qué representaría en materia de recaudación para el gobierno o para el estado?
14:49normalmente la recaudación de ese impuesto no es alto no es alto
14:56normalmente en los países representa no más de un 2 por ciento del PIB claro
15:01este impuesto al crearse le da capacidad recaudatoria pero también le
15:06da capacidad de recaudación de información de fiscalización lo cual yo
15:11particularmente estoy muy de acuerdo con ello no es esa información para hacer
15:15cruces fiscales y mejorar su capacidad recaudatoria eso está espectacular no
15:20pero hay que entender que el 0.15 en algunos países mira Perú lo acaba de
15:25anular porque que genera mucha distorsión versus pero yo tengo
15:29la recaudación la reforma se llevaba ese 0.5 no se lo recuerdo o lo iban a
15:35modificar lo que se tenía pensado que lo quería quitar pero que no podía
15:40hubo la intención en lo que el presidente sabe que ese impuesto es
15:45regresivo y es y es negativo para la economía
15:49carolina está de vacaciones fácil muchísimas gracias muchísimas gracias
15:53este cafecito que no puede faltar ahora mire algo importante es muy
15:58distorsionado inclusive en países como nosotros que queremos irnos y crecer en
16:02la parte de digitalización pagos electrónicos etcétera eso a nivel de
16:07del microempresario y los consumidores encarece el 0.15 esa digamos que esa
16:14dirección hacia lo digital ahora pensemos por un momento que se pone en
16:17efecto el 0.15 como está ocurriendo se lleva casi el 40 por ciento del
16:22margen muchos de los agentes de cambio regulado tendría que cerrar que
16:27provocaría esto 1 ahí hay una masa de consumidores que va a ir a algún lugar
16:32o va a terminar en la informalidad el cual no paga impuestos ni paga el punto
16:3815 ni paga impuestos sobre la renta ni le paga impuestos sobre el empleado ni
16:42paga tesorería ni para nada o terminaría en las entidades cambiarias
16:46para lo cual tendrían también la forma de no pagar el 0.15 gracias por
16:52esperemos que tenga respuesta en estos días para que le dé tranquilidad al
16:57sector y para que sepan sobre qué terreno van a trabajar a partir de lo
17:02que ocurre no una cosa la otra así que gracias a clariza martínez y a roberto
17:06media por acompañarnos nos vamos a publicidad estamos estamos en breve con
17:11doña lila alburquerque que ha venido un día en temprano a compartir con nosotros
17:16así que venimos ya
17:21y