Maire d’Ajaccio et Président de la Communauté d’Agglomération du Pays Ajaccien, Stéphane Sbraggia est l’invité de la rédaction de France Bleu RCFM et de notre nouveau rendez-vous chaque lundi à 8h15 ‘’O Sgiò Merre’’.
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00:00 Stéphane Sbradja, bonjour. Maire, président de la Capa, bientôt peut-être de la métropole ajaxienne.
00:07 Alors, à l'heure où l'on parle de décentralisation, de territoire de proximité, d'allègement du millefeuille administratif,
00:14 est-ce que c'est cohérent de créer une nouvelle strata et qu'est-ce que ça va apporter, qu'est-ce que ça pourrait apporter ?
00:21 Oui, en fait, cette réflexion est en fait dans la continuité d'une démarche, d'une collectivité qui aujourd'hui est arrivée un peu à la limite, on va dire, en termes de fonctionnement,
00:37 puisqu'on subit en fait les paradoxes d'interférence avec des prérogatives de l'État, de la collectivité de Corse,
00:46 sur un territoire qui, je le rappelle, représente quand même un tiers de la population régionale.
00:52 Et l'idée, c'est effectivement de donner à cette partie du territoire, avec les compétences qui sont les siennes, plus de flexibilité.
01:01 Donc c'est une manière aussi de mieux répartir aussi la répartition des prérogatives, parce qu'on a parfois des domaines de compétences qui sont des compétences partagées,
01:13 qui peuvent parfois se télescoper et aboutir à un résultat un peu contradictoire dans l'exercice de ces prérogatives.
01:22 Donc c'est plutôt effectivement une manière d'adapter institutionnellement un territoire pour qu'il puisse mieux exercer ses compétences.
01:35 Ça veut dire partager les compétences ? Ça veut dire qu'il y aura d'un côté Ajaccio et de l'autre le reste de la Corse, la collectivité ?
01:43 Non, mais il ne faut pas... Nous, on n'est pas dans une culture d'opposition de territoire.
01:49 J'entends effectivement des réactions en disant "c'est Ajaccio qui va concentrer, qui va..."
01:56 Non, c'est simplement par rapport à un principe de réalité au regard vraiment des compétences exercées.
02:03 Le pôle ajaccien, il concentre quand même une activité économique qui est très forte.
02:11 C'est un territoire d'un point de vue démographique qui est très dynamique.
02:15 Il y a des enjeux en termes d'aménagement, en termes de gestion des énergies, de développement urbain, de mobilité,
02:23 qui nécessitent aujourd'hui d'avoir un fonctionnement qui soit beaucoup plus flexible et d'adapter les moyens pour pouvoir réaliser ses ambitions.
02:34 Il faut rappeler quand même que les collectivités, depuis un certain nombre d'années, subissent un appauvrissement en termes de leurs prérogatives.
02:42 On voit par exemple sur la question des leviers financiers.
02:46 Je prends l'exemple d'Ajaccio qui a subi pendant un certain temps un appauvrissement de ses dotations de fonctionnement de l'État en direction des budgets des collectivités.
02:54 On ne dispose plus aujourd'hui du levier fiscal.
02:58 Dès qu'il y a une mesure gouvernementale qui est prise et qui impacte le budget de fonctionnement des collectivités, c'est toujours ça en moins en termes de flexibilité et d'organisation.
03:08 Aujourd'hui, au regard des compétences, si on veut vraiment que ces territoires puissent pleinement exercer et gérer leurs compétences,
03:15 il faut adapter aujourd'hui les moyens financiers mais également organisationnels.
03:23 Les EPCI sont des intermédiaires administratifs qui sont pertinents.
03:31 Déjà au regard des compétences qui sont les siennes, les mobilités, le développement économique, l'environnement.
03:36 Donc en fait la métropolisation, ça permet effectivement de rationaliser, de rendre plus cohérent, je dirais, ces prérogatives au titre de l'organisation administrative locale.
03:45 Stéphane Sbradge, 80 000 habitants à Ajaxo selon l'INSEE en 2030, c'est gérable, c'est réaliste, tout en faisant en sorte que la ville garde son âme.
03:54 Dans les projets que nous développons, nous n'oublions jamais de rappeler l'identité ajaxienne.
04:05 Il y a toujours une approche mémorielle de ce que nous faisons.
04:09 C'est pour ça que sur l'ensemble des projets que nous développons, il y a toujours un rappel de ce que nous faisons.
04:17 C'est la raison pour laquelle d'ailleurs, au regard de notre label de ville d'art et d'histoire,
04:22 nous avons inauguré le Centre d'interprétation et d'architecture du patrimoine qui est un outil qui permet effectivement de rappeler l'histoire d'un territoire
04:30 et du coup de mieux expliquer en fait ce qu'on entend faire de ce territoire.
04:36 D'ailleurs c'est amusant de voir effectivement que Ajaxo, c'est une forme de retournelle,
04:40 c'est un espèce de réenchantement au quotidien.
04:43 J'ai l'habitude de dire qu'on n'invente pas grand-chose et donc on a vraiment ce souci de valorisation, de préserver et de transmission.
04:50 Ensuite, on a une ambition d'attractivité et de dynamisme.
04:54 Ça s'accompagne effectivement après par un projet d'aménagement et de développement
04:58 qui permet d'absorber de manière cohérente et raisonnable ce dynamisme.
05:04 Aujourd'hui on ne va pas s'émouvoir de constater que Kajaxo, et ça n'a pas toujours été le cas,
05:10 voit sa population augmenter chaque année de plus de 1%.
05:14 Alors après ça se prépare, ça s'anticipe.
05:17 Il faut s'accorder aussi sur ces réalités parce que quand on a eu à élaborer notre plan local de l'urbanisme,
05:22 on avait des divergences de vues, notamment avec les services de l'État
05:26 qui nous disaient qu'on avait une approche un peu trop optimiste du dynamisme démographique.
05:31 Bon, mais il s'est avéré que nous avions raison.
05:34 Maintenant ça s'organise et ça c'est de l'aménagement urbain.
05:37 Et c'est la raison pour laquelle nous avions très tôt travaillé sur ces questions-là.
05:40 - Allez, en 20 secondes, tous vos projets seront livrés avant les élections.
05:43 Ça va vous permettre de demander un nouveau mandat ?
05:46 - Alors, tous nos projets vont être livrés avant les élections, ça je ne sais pas.
05:52 Ce que je souhaite, c'est qu'effectivement on regarde les projets structurants
05:55 que nous avons engagés depuis 2014.
05:58 Ceux qui sont en cours, déroulent le mieux possible.
06:01 Moi, ce qui m'intéresse surtout aujourd'hui, c'est que ces projets
06:04 ne soient pas simplement l'énumération sous forme de catalogue de réalisation,
06:07 mais qu'on comprenne bien que l'enjeu c'est une transformation de territoire.
06:11 Et je pense qu'aujourd'hui, par rapport aux échanges que nous avons avec la population,
06:16 je pense qu'aujourd'hui les Ajaxiennes et les Ajaxiennes comprennent aujourd'hui
06:19 la cohérence, la cohésion de nos projets.
06:22 Donc effectivement, après nous aurons à rendre compte,
06:25 parce que ça c'est l'exercice démocratique qui le veut,
06:29 nous aurons à rendre compte effectivement de nos réalisations.
06:32 Et puis, en fonction de ce rapport d'étapes,
06:36 c'est après les Ajaxiennes qui estimeront si nous avons rempli notre feuille de route
06:42 et si nous sommes, je dirais, légitimes pour pouvoir poursuivre le projet Ajaxio 2030.
06:47 - Merci Stéphane Sbradge.
06:48 On se retrouve dans un instant, le journal 8h pour voir si les Ajaxiennes aiment Ajaxio
06:53 et votre réaction.
06:54 Et puis rendez-vous dans le forum 8h15 à Révelen, 8h30 pour répondre aux questions des auditeurs.
06:59 A tout à l'heure.