Stéphane Sbraggia invité de la rédaction RCFM
Maire d’Ajaccio et Président de la Communauté d’Agglomération du Pays Ajaccien, Stéphane Sbraggia est l’invité de la rédaction de France Bleu RCFM et de notre nouveau rendez-vous chaque lundi à 8h15 ‘’O Sgiò Merre’’.
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00:00 Stéphane Sbradja, bonjour. Maire, président de la Capa, bientôt peut-être de la métropole ajaxienne.
00:07 Alors, à l'heure où l'on parle de décentralisation, de territoire de proximité, d'allègement du millefeuille administratif,
00:14 est-ce que c'est cohérent de créer une nouvelle strata et qu'est-ce que ça va apporter, qu'est-ce que ça pourrait apporter ?
00:21 Oui, en fait, cette réflexion est en fait dans la continuité d'une démarche, d'une collectivité qui aujourd'hui est arrivée un peu à la limite, on va dire, en termes de fonctionnement,
00:37 puisqu'on subit en fait les paradoxes d'interférence avec des prérogatives de l'État, de la collectivité de Corse,
00:46 sur un territoire qui, je le rappelle, représente quand même un tiers de la population régionale.
00:52 Et l'idée, c'est effectivement de donner à cette partie du territoire, avec les compétences qui sont les siennes, plus de flexibilité.
01:01 Donc c'est une manière aussi de mieux répartir aussi la répartition des prérogatives, parce qu'on a parfois des domaines de compétences qui sont des compétences partagées,
01:13 qui peuvent parfois se télescoper et aboutir à un résultat un peu contradictoire dans l'exercice de ces prérogatives.
01:22 Donc c'est plutôt effectivement une manière d'adapter institutionnellement un territoire pour qu'il puisse mieux exercer ses compétences.
01:35 Ça veut dire partager les compétences ? Ça veut dire qu'il y aura d'un côté Ajaccio et de l'autre le reste de la Corse, la collectivité ?
01:43 Non, mais il ne faut pas... Nous, on n'est pas dans une culture d'opposition de territoire.
01:49 J'entends effectivement des réactions en disant "c'est Ajaccio qui va concentrer, qui va..."
01:56 Non, c'est simplement par rapport à un principe de réalité au regard vraiment des compétences exercées.
02:03 Le pôle ajaccien, il concentre quand même une activité économique qui est très forte.
02:11 C'est un territoire d'un point de vue démographique qui est très dynamique.
02:15 Il y a des enjeux en termes d'aménagement, en termes de gestion des énergies, de développement urbain, de mobilité,
02:23 qui nécessitent aujourd'hui d'avoir un fonctionnement qui soit beaucoup plus flexible et d'adapter les moyens pour pouvoir réaliser ses ambitions.
02:34 Il faut rappeler quand même que les collectivités, depuis un certain nombre d'années, subissent un appauvrissement en termes de leurs prérogatives.
02:42 On voit par exemple sur la question des leviers financiers.
02:46 Je prends l'exemple d'Ajaccio qui a subi pendant un certain temps un appauvrissement de ses dotations de fonctionnement de l'État en direction des budgets des collectivités.
02:54 On ne dispose plus aujourd'hui du levier fiscal.
02:58 Dès qu'il y a une mesure gouvernementale qui est prise et qui impacte le budget de fonctionnement des collectivités, c'est toujours ça en moins en termes de flexibilité et d'organisation.
03:08 Aujourd'hui, au regard des compétences, si on veut vraiment que ces territoires puissent pleinement exercer et gérer leurs compétences,
03:15 il faut adapter aujourd'hui les moyens financiers mais également organisationnels.
03:23 Les EPCI sont des intermédiaires administratifs qui sont pertinents.
03:31 Déjà au regard des compétences qui sont les siennes, les mobilités, le développement économique, l'environnement.
03:36 Donc en fait la métropolisation, ça permet effectivement de rationaliser, de rendre plus cohérent, je dirais, ces prérogatives au titre de l'organisation administrative locale.
03:45 Stéphane Sbradge, 80 000 habitants à Ajaxo selon l'INSEE en 2030, c'est gérable, c'est réaliste, tout en faisant en sorte que la ville garde son âme.
03:54 Dans les projets que nous développons, nous n'oublions jamais de rappeler l'identité ajaxienne.
04:05 Il y a toujours une approche mémorielle de ce que nous faisons.
04:09 C'est pour ça que sur l'ensemble des projets que nous développons, il y a toujours un rappel de ce que nous faisons.
04:17 C'est la raison pour laquelle d'ailleurs, au regard de notre label de ville d'art et d'histoire,
04:22 nous avons inauguré le Centre d'interprétation et d'architecture du patrimoine qui est un outil qui permet effectivement de rappeler l'histoire d'un territoire
04:30 et du coup de mieux expliquer en fait ce qu'on entend faire de ce territoire.
04:36 D'ailleurs c'est amusant de voir effectivement que Ajaxo, c'est une forme de retournelle,
04:40 c'est un espèce de réenchantement au quotidien.
04:43 J'ai l'habitude de dire qu'on n'invente pas grand-chose et donc on a vraiment ce souci de valorisation, de préserver et de transmission.
04:50 Ensuite, on a une ambition d'attractivité et de dynamisme.
04:54 Ça s'accompagne effectivement après par un projet d'aménagement et de développement
04:58 qui permet d'absorber de manière cohérente et raisonnable ce dynamisme.
05:04 Aujourd'hui on ne va pas s'émouvoir de constater que Kajaxo, et ça n'a pas toujours été le cas,
05:10 voit sa population augmenter chaque année de plus de 1%.
05:14 Alors après ça se prépare, ça s'anticipe.
05:17 Il faut s'accorder aussi sur ces réalités parce que quand on a eu à élaborer notre plan local de l'urbanisme,
05:22 on avait des divergences de vues, notamment avec les services de l'État
05:26 qui nous disaient qu'on avait une approche un peu trop optimiste du dynamisme démographique.
05:31 Bon, mais il s'est avéré que nous avions raison.
05:34 Maintenant ça s'organise et ça c'est de l'aménagement urbain.
05:37 Et c'est la raison pour laquelle nous avions très tôt travaillé sur ces questions-là.
05:40 - Allez, en 20 secondes, tous vos projets seront livrés avant les élections.
05:43 Ça va vous permettre de demander un nouveau mandat ?
05:46 - Alors, tous nos projets vont être livrés avant les élections, ça je ne sais pas.
05:52 Ce que je souhaite, c'est qu'effectivement on regarde les projets structurants
05:55 que nous avons engagés depuis 2014.
05:58 Ceux qui sont en cours, déroulent le mieux possible.
06:01 Moi, ce qui m'intéresse surtout aujourd'hui, c'est que ces projets
06:04 ne soient pas simplement l'énumération sous forme de catalogue de réalisation,
06:07 mais qu'on comprenne bien que l'enjeu c'est une transformation de territoire.
06:11 Et je pense qu'aujourd'hui, par rapport aux échanges que nous avons avec la population,
06:16 je pense qu'aujourd'hui les Ajaxiennes et les Ajaxiennes comprennent aujourd'hui
06:19 la cohérence, la cohésion de nos projets.
06:22 Donc effectivement, après nous aurons à rendre compte,
06:25 parce que ça c'est l'exercice démocratique qui le veut,
06:29 nous aurons à rendre compte effectivement de nos réalisations.
06:32 Et puis, en fonction de ce rapport d'étapes,
06:36 c'est après les Ajaxiennes qui estimeront si nous avons rempli notre feuille de route
06:42 et si nous sommes, je dirais, légitimes pour pouvoir poursuivre le projet Ajaxio 2030.
06:47 - Merci Stéphane Sbradge.
06:48 On se retrouve dans un instant, le journal 8h pour voir si les Ajaxiennes aiment Ajaxio
06:53 et votre réaction.
06:54 Et puis rendez-vous dans le forum 8h15 à Révelen, 8h30 pour répondre aux questions des auditeurs.
06:59 A tout à l'heure.