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Una possibile nuova contabilizzazione dei crediti d’imposta cedibili, come voluto da Eurostat, quale impatto avrebbe sulle casse dello Stato e sul deficit pubblico italiano?

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Novità
Trascrizione
00:00In questi ultimi giorni si è parlato molto di crediti d'imposta cedibili e soprattutto
00:05di come Eurostat potrebbe riclassificare tale spesa.
00:08E allora oggi vedremo assieme cosa sono i crediti d'imposta cedibili, in cosa consiste
00:14la diatriba tra il Governo ed Eurostat e soprattutto quali potrebbero essere gli effetti finanziari
00:21di una diversa contabilizzazione di tali crediti.
00:24I crediti d'imposta cedibili per come li conosciamo oggi sono stati introdotti dal
00:33Decreto Legge 34 del 2020 e, a differenza di quanto non si possa credere, non riguardano
00:39solo l'edilizia perché ci sono crediti d'imposta cedibili anche ad esempio per le
00:44industrie energivore o per fondazioni bancarie e tanti altri settori.
00:48Praticamente il credito d'imposta viene utilizzato in sede di dichiarazione fiscale per ridurre
00:54le imposte oppure anche per diminuire i contributi previdenziali o altri tributi con il modello
01:00di versamento unificato F24.
01:02Per quanto riguarda l'accessione vera e propria questa va comunicata per via telematica sul
01:08sito dell'Agenzia delle Entrate e nel caso dei bonus edilizi va comunicato entro il 16
01:13marzo dell'anno successivo a quello in cui sono stati avviati i lavori.
01:18Veniamo ora alla diatriba con Eurostat che è stata citata anche dal ministro Giancarlo
01:23Giorgetti durante la sua conferenza stampa della settimana scorsa.
01:27Grazie. Io illustro il decreto legge recante misure urgenti in materia di accessione di
01:34crediti d'imposta che ha un duplice obiettivo cercare di risolvere il problema che riguarda
01:44la categoria delle imprese edile per l'enorme massa di crediti fiscali incagliati e mettere
01:52in sicurezza i conti pubblici.
01:54Dall'altro lato traendo spunto dalla decisione adottata e comunicata anche in Parlamento
02:00da Eurostat abbiamo deciso di porre di vieto alle amministrazioni locali e alle regioni
02:07di procedere a questi sconti perché avrebbero un impatto diretto sul debito pubblico non
02:13che soltanto per i futuri progetti presentati da domani della possibilità di accedere a
02:21credito d'imposta, allo sconto.
02:22La contesa riguarda il modo in cui questi crediti d'imposta devono essere registrati nel bilancio
02:29dello Stato. Fino ad oggi questi crediti d'imposta sono stati considerati non pagabili, cioè
02:35secondo lo Stato vi era una possibilità diversa da zero che una parte di questi crediti d'imposta
02:40non venissero utilizzati dai vari beneficiari a causa dell'incapienza fiscale.
02:46Ad esempio una persona fisica potrebbe perdere il lavoro e quindi non avere più delle tasse
02:52da pagare con cui compensare questi crediti d'imposta.
02:55Oppure un'azienda come ad esempio nel comparto Edile potrebbe avere più crediti d'imposta
03:01dinquanto non siano le tasse che effettivamente dovrebbe pagare.
03:05Insomma, non essendoci la certezza della spesa, lo Stato poteva suddividere il costo di questo
03:11credito d'imposta nelle sue varie annualità.
03:14Anche qui facciamo un esempio per essere più chiari.
03:17Dal 2022 il Superbonus prevede di concedere un credito d'imposta per quattro annualità.
03:24Ora supponiamo che abbiate fatto dei lavori che vi hanno concesso 40.000 euro di credito
03:29d'imposta.
03:30Lo Stato in questo caso dovrà contabilizzare minori entrate per 10.000 euro a partire
03:36dall'anno successivo, cioè dal 2023, fino al 2026.
03:41Eurostat, dopo una lunga discussione durata un paio di anni e dopo aver rivisto il manuale
03:46governativo sul deficit e sul debito, sembra invece sostenere che questi crediti d'imposta
03:52siano pagabili.
03:53In sostanza si sostiene che l'accedibilità comporti la certezza della spesa per lo Stato,
04:00dato che un soggetto incapiente potrebbe cedere, potrebbe sempre vendere questi crediti d'imposta
04:06a un altro soggetto che di capienza fiscale ne abbia abbastanza.
04:10In questo caso lo Stato dovrebbe contabilizzare tutto il costo del credito d'imposta nell'anno
04:15in cui questo viene emesso.
04:16Nell'esempio di prima dovrebbe contabilizzare 40.000 euro nel 2022.
04:22Ora capite bene che la possibilità di cedere un credito d'imposta non implica la sua fattibilità
04:29erga omnes.
04:30Infatti tante aziende del comparto edilizio non riescono a trovare compratori anche perché
04:36lo sconto che i potenziali acquirenti vogliono applicare è veramente molto alto.
04:41In questo caso si parla di mercato illiquido.
04:44Per questo motivo ritengo personalmente la valutazione di Eurostat errata.
04:49Una parte di quei crediti d'imposta può comunque non essere usufruita da parte dei beneficiari.
04:55Ma a prescindere dalle valutazioni, quale sarebbe l'effetto per lo Stato?
04:59Beh, a chiarirlo è stato rappresentante di Eurostat per le statistiche finanziarie governative
05:05in audizione al Senato qualche settimana fa.
05:08La pagabilità o non pagabilità di un credito non ha alcuna influenza né sul debito dello
05:13Stato né sulla cifra finale totale da imputare come effetto sul deficit negli anni impattati
05:19alla tale misura, ma solamente sul profilo temporale dell'impatto sul deficit nel corso
05:24degli anni.
05:25Come avete sentito, non vi sono impatti sul debito come qualcuno vuol lasciare intendere
05:30da parte del Governo e anche l'impatto sul deficit è ovviamente lo stesso su un medio
05:35periodo.
05:36Ma dato che la gran parte dei crediti d'imposta sono stati generati nel 2022, pensate solo
05:4250 miliardi per il super ecobonus, in questo grafico potete vedere come verosimilmente
05:47verrebbe ricalcolato il deficit, aumentandolo per gli anni dal 2020 al 2022 e diminuendolo
05:55dal 2023 in poi.
05:56In sostanza questa riclassificazione non sarebbe poi così sconveniente per il Governo, dato
06:02che si aumenterebbe il deficit passato, ma si libererebbero risorse da quest'anno in
06:07avanti.
06:08Quindi sicuramente quella di Eurostat non è la motivazione per cui il Governo ha cancellato
06:13la cedibilità dei crediti d'imposta.
06:15In ogni caso entro un paio di settimane vedremo definitivamente come verranno contabilizzati
06:21i crediti d'imposta dell'edilizia a seguito delle decisioni di Eurostat.
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06:30volta.

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